ҚазақстандағЫ 2022 жылғы экономикалық процестердің Қорытындылары: монополиясыздандыру, КӨЛЕҢкелі айналымға және бағаның Өсуіне қарсы күрес
жүктеу/скачать 33.78 Kb.
|
|
ӘOЖ 622.2 ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ 2022 ЖЫЛҒЫ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ПРОЦЕСТЕРДІҢ ҚОРЫТЫНДЫЛАРЫ: МОНОПОЛИЯСЫЗДАНДЫРУ, КӨЛЕҢКЕЛІ АЙНАЛЫМҒА ЖӘНЕ БАҒАНЫҢ ӨСУІНЕ ҚАРСЫ КҮРЕС Коптаева Г.П. – э.ғ.к., аға оқытушы Жабаева Б. – магистр, оқытушы ОАИУ, Шымкeнт қ., Қaзaқcтaн Рeзюмe В статье, посвященной итогам прошлого года, я расскажу о шагах правительства по развитию отечественной экономики и снижению влияния на нее внешних и внутренних негативных факторов. Summary In the article dedicated to the results of last year, I will talk about the government's steps to develop the domestic economy and reduce the impact of external and internal negative factors on it. 2022 жыл бірқатар мемлекеттер, соның ішінде Қазақстан үшін бұрын-соңды болмаған экономикалық және әлеуметтік сын-қатерлер әкелді. Геосаяси шиеленіс жағдайында өндірістік, логистикалық және сауда байланыстарының бұзылуы іскерлік белсенділіктің төмендеуіне әкеліп соқты және тауарлар мен қызметтер бағасының кең өсуіне түрткі болды. Бұл өз кезегінде инфляцияны айтарлықтай арттырды. Жылдың екінші жартысында бірқатар қуатты теріс факторлардың жиынтығы Қазақстандағы экономикалық өсу қарқыны мен іскерлік белсенділіктің төмендеуіне әкелетіні белгілі болды. Сонымен қатар, Үкіметтің жоспарлы іс-қимылдарының арқасында сыртқы күйзелістердің ықпалын едәуір жұмсартып, экономиканың одан әрі өсуіне жағдай жасауға мүмкіндік туды. 01.01.2023 жағдай бойынша тіркелген ұйымдардың саны 514 907 құрады. 2022 жылы Қазақстан Республикасының аумағындағы кәсіпорындар саны 8% - ға өсті (37 703). Кәсіпорындардың ең көп саны экономиканың келесі секторларында жұмыс істеді: Көтерме және бөлшек сауда; автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеу; Құрылыс; Қызметтердің басқа түрлерін ұсыну. Қазақстандағы компаниялар саны бойынша ең үлкен өсімді экономиканың мынадай секторлары көрсетті: Көтерме және бөлшек сауда; автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеу; Құрылыс; Қызметтердің басқа түрлерін ұсыну. Кесте 1. Қазақстандағы салалар бойынша ұйымдардың жалпы саны
Негізгі "экономикалық" сандар: Ел экономикасының даму қорытындыларына шолуды негізгі көрсеткіштерден бастау керек. Мәселен, ағымдағы жылдың 11 айында ЖІӨ өсімі 2,7%–. құрады, сыртқы тауар айналымы 34% – ға 1 111 млрд-қа дейін, экспорт-45% - ға, оның ішінде өңделген тауарлар бойынша-35% - ға өсті. Оң сауда балансы 2 есеге ұлғайып, основной 31 млрд-қа жетті. негізгі капиталға инвестициялар көлемі 6,6% - ға өсті. Экономиканың негізгі салалары бойынша білім беру, сауда, құрылыс, көлік және логистика, ауыл шаруашылығы, өнеркәсіп салаларына инвестициялар ағыны едәуір өсті. Инфляциямен күрес: 2022 жылы туындаған ең өткір мәселелердің бірі азық-түлік бағасының өсуі болды. Бұл құбылыс әлемнің көптеген елдеріне, сонымен қатар Қазақстан сияқты дамушы экономикаларға ғана емес, сонымен қатар Еуропалық Одақ, АҚШ және Оңтүстік-Шығыс Азия сияқты тұрақты экономикалық аймақтарға да әсер етті. Мәселен, қарашадағы жағдай бойынша АҚШ-тағы инфляцияның өсуі 7,1% – ға, ал азық-түлік бағасының өсуі 10,6% - ға жетті. ЕО-да осы уақытқа дейін инфляция 11,1% - ға жетті, ал өнім бағасы 17,9% - ға көтерілді. Қазақстанда әлеуметтік маңызы бар азық-түлік тауарлары құнының өсуі 22,3% белгісінде белгіленді [1]. Көктемнің басында, Сыртқы экономикалық күйзелістердің салдары енді ғана пайда бола бастаған кезде, Үкімет дереу қажетті қарсы шараларды қабылдады. Атап айтқанда, өңірлерге бағаны ұстап тұрудың неғұрлым тиімді нарықтық тетіктерінің бірі – "айналым схемасын" қаржыландыруды 100 млрд теңгеге дейін жеткізу міндеті қойылды. "Айналым схемасы" - бұл тауарларды белгіленген бағамен босату міндеттемесінің орнына азық-түлік өндірушілері мен сауда объектілерін жеңілдетілген несиелеу. Талдау көрсеткендей, маусымаралық кезеңде "айналым схемасына" қатысатын сауда объектілеріндегі өнімдердің бағасы нарықтағы орташа деңгейден төмен. Бұдан басқа, барлық өңірлерде делдалдық схемаларға қарсы күрес жөніндегі арнайы комиссиялар құрылды, рұқсат етілген 15 пайыздық сауда үстемесін бақылау үшін дүкендер мен ірі объектілерге мониторинг басталды, нарықта монополияға қарсы іс-қимылдар жанданды. Осы және басқа да дәлірек шаралар, соның ішінде қант өнеркәсібін дамытудың Кешенді жоспарын қабылдау бағаның белсенді өсуін айтарлықтай жеңілдетіп, өз нәтижелерін берді. Тамыз айында ҚР Премьер-министрі Әлихан Смайылов нарықтық тетіктерге сәйкес келетін және салдарлармен емес, өсу себептерімен күресуге бағытталған азық-түлік бағасын тежеу бойынша жаңа тәсілдерді әзірлеуді тапсырды. Осы кезеңнен бастап бағаны ұстап тұрудың тиімділігін арттыру үшін негізгі мемлекеттік тетіктерді қайта форматтау басталды. Атап айтқанда, "айналым схемасы" бойынша қаржыландыру ішкі нарықты өз өнімдерімен қанықтыруды қамтамасыз ету үшін негізінен сауда желілерін емес, өндірушілерді қолдауға бағыттау туралы шешім қабылданды. Сонымен қатар, делдалдық схемаларды тергеу жөніндегі аймақтық комиссиялардың жұмысы қайта құрылды, өйткені дәл осы өнімсіз делдалдардың ұзақ тізбегінің болуына байланысты бөлшек сауда өнімдерінің бағасы кейде 60%-ға дейін өседі. Сонымен қатар, сауда министрлігіне бақылау функцияларын беру үшін қажетті заңнамалық өзгерістер енгізілді, ал бизнеспен – өндірушілердің құқықтарына нұқсан келтірмейтін рұқсат етілген бөлшек сауда бағаларын бекіту ережелері келісілді. Бұл жұмыс, соның ішінде жаңа заманауи көкөніс қоймаларын салу, болашақ егіннің көкөністері мен жемістерін жеткізуге келісім-шарт жасау, ішкі нарықты импорттық өнімнің демпингінен қорғау бойынша жұмыстар жаңа жылда жалғасатын болады. Шағын және орта бизнесті дамыту: Ағымдағы жылы Үкімет жұмысының басты бағыттарының бірі "таза парақтан"бизнесті реттеудің түбегейлі жаңа тәсілдерін іске асыру болды. Мәселен, "Атамекен" ҰКП-мен бірлесіп, бизнеске кедергі келтіретін артық талаптарды анықтау бойынша ауқымды жұмыс жүргізілді. Бүгінгі таңда экономиканың түрлі салаларында жаңа реттеуші саясатқа сәйкес келмейтін 10 мыңға жуық талаптар анықталды. Келесі жылдың басында нормативтік база жаңа тәсілдерге сәйкес келтірілетін болады. Сонымен қатар, мемлекеттік бақылау жүйесін реформалаудың жаңа кезеңі басталды: 2023 жылғы 1 қаңтардан бастап тексерулерден автоматтандыру арқылы бұзушылықтардың алдын алуға көшу. Профилактикалық бақылауды жоспарлау тек проблемалық субъектілерге назар аудара отырып, адамның қатысуынсыз жүзеге асырылады. Нәтижесінде 2023 жылдың ортасына қарай 62 бақылау саласы автоматтандырылатын болады. Реттеуші саясаттағы толыққанды жаңа тәсілдер 2024 жылдың басында іске қосылады. Ағымдағы жылы кәсіпкерлікті дамыту бойынша бірқатар басқа да шаралар қабылданды. Мәселен, моноқалаларда, шағын елді мекендерде және ауылдарда 5% - бен жеңілдікті шағын несиелендіру енгізілді, 1% - дан бастап мөлшерлеме бойынша жеңілдікті кредиттеумен ШОБ-ты қолдаудың өңірлік бағдарламасы іске қосылды, сондай-ақ батыс және оңтүстік өңірлер үшін 5% - бен жеңілдікті кредиттеу қолданыла бастады. Сонымен қатар, несиелеудің ең жоғары сомасы 7-ден 3 млрд теңгеге дейін төмендетілді, бұл бизнес субъектілерін мемлекеттік қолдау шараларымен қамтуды ұлғайтуға мүмкіндік берді және оны көрсету кезінде салалық тәсіл енгізілді [2]. Жалпы алғанда, 2022 жылы елдің ЖІӨ-дегі шағын және орта бизнестің үлесі 35,7% – ға (II тоқсан) жетті, кәсіпкерлік субъектілерінің саны 20% - ға 1,7 млн-ға (1 желтоқсанға) дейін, ал ШОБ-та жұмыспен қамтылған адамдардың саны 9,3% - ға 3,7 млн-ға (II тоқсан) дейін өсті. Монополиясыздандыру және көлеңкелі экономикамен күресу: Биылғы жылы Үкімет жұмысының маңызды бағыты жеке монополистерге қарсы іс-қимыл, ашық нарықтық бәсекелестікті дамыту және заңсыз берілген активтерді мемлекет меншігіне қайтару болды. Бұл мәселелер бойынша негізгі шешімдер ҚР Президентінің тапсырмасы бойынша құрылған экономиканы монополиясыздандыру жөніндегі комиссия шеңберінде қабылданды, оны ҚР Премьер-министрі Әлихан Смайылов басқарды. Мемлекет меншігіне өнеркәсіп пен энергетикадағы, теміржол және телекоммуникация қызметтерін көрсету салаларындағы 11 негізгі компанияны, сондай-ақ Астана мен Алматыдағы бірқатар ірі жылжымайтын мүлік объектілерін, размере 100 млн және 2,5 млрд теңге мөлшерінде ақшалай қаражатты қайтаруға мүмкіндік туды. Бүгінде Комиссия тағы 26 компанияны мемлекеттік меншікке қайтару бойынша жұмыс жүргізуде. Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспарын іске асыру жалғастырылды. Бұл бөлімде заңнамалық базаны және валюталық бақылауды жетілдіру, салықтық және кедендік әкімшілендіруді цифрландыру, тауарларды қадағалаудың ұлттық жүйесін құру, сондай-ақ қолма-қол ақшасыз төлемдерді дамыту бойынша шаралар қабылдануда. Қабылданған шаралардың арқасында 11 айда бюджетке 900 млрд теңгеден астам қосымша түсім қамтамасыз етілді. Жалпы, жыл қорытындысы бойынша Қазақстанда көлеңкелі экономика үлесінің ЖІӨ-ден 19% - ға дейін төмендеуі күтілуде. Жаңа фискалдық саясат: 2022 жылы Үкімет жаңа фискалдық саясат аясында да белсенді жұмыс жүргізді. Атап айтқанда, контрциклдік бюджеттік ережелер енгізілді, бұл Ұлттық қордан трансферттерді 2023 жылы 1,4 трлн теңгеге қысқартуға, сондай-ақ мемлекеттік шығыстардың өсу қарқынын тұрақтандыруға мүмкіндік берді. Биылғы жылы Пайдалы қазбаларды өндіруге салынатын салық ставкалары ұлғайтылды, дивидендтер бойынша жеңілдіктер алынып тасталды, цифрлық майнинг үшін ставкалар көтерілді, ал микро және шағын бизнес үшін - жиынтық жүктемені 35% – дан 20% - ға дейін төмендете отырып, еңбекақы төлеу қорынан бірыңғай төлем енгізілді. Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша бюджет процесін оңайлатуды және бюджетаралық қатынастарды одан әрі орталықсыздандыруды, салық саясатының тұрақтылығы мен болжамдылығын қамтамасыз етуді, салықтық әкімшілендіруді цифрландыруды көздейтін жаңа Бюджет және Салық кодекстерін әзірлеу басталды. Жалпы республикадағы салық-бюджет саясаты 2030 жылға қарай мұнай емес тапшылықты 5% - ға дейін төмендетуге, сондай-ақ Ұлттық қор активтерін 100 млрд долларға дейін өсіруге бағытталатын болады. Сондай-ақ, сәнді заттарға салық салудың жаңа тәсілдерін енгізу жоспарлануда. Мемлекеттің экономикаға қатысуын қысқарту және шетелдік инвестицияларды тарту Бәсекелестікті одан әрі дамыту үшін Қазақстанда экономикаға мемлекеттік қатысуды қысқарту бойынша жұмыс жалғастырылды. Атап айтқанда, жекешелендірудің 2025 жылға дейінгі Кешенді жоспарына қосымша 171 объект енгізілді, бұл ретте өңірлердегі халықтың тіршілігін қамтамасыз ету үшін маңызды сумен, электрмен және жылумен жабдықтау салаларындағы 200-ге жуық әлеуметтік маңызы бар объектілер алынып тасталды. Бүгінгі таңда 296 млрд теңге сомасына Кешенді жоспардың 352 объектісі бәсекелестік ортаға берілді, 62 объект – қайта ұйымдастыру және тарату сатысында. Ағымдағы жылы Қазақстанның қор нарығы үшін ең ірі мәмілелердің бірі – "ҚазМұнайГаз"мұнай компаниясының Халықтық IPO-сы өткізілді. IPO-ның жалпы көлемі шамамен 154 млрд теңгені ($330 млн) құрады, берілген өтінімдер саны – 130 мыңға жуық, Қазақстаннан инвесторлардың үлесі – 95% - дан астам. Болашақта Air Astana, QazaqGaz, ҚТЖ және мемлекет қатысатын басқа да ірі компанияларды қор нарығына шығару жоспарлануда, бұл олардың қоғам мен акционерлер алдындағы есептілігі мен ашықтығын арттыруға мүмкіндік береді [3]. Тұтастай алғанда, қабылданып жатқан шаралардың арқасында мемлекеттің экономикаға қатысу үлесін 2025 жылға қарай 14% - ға дейін қысқарту жоспарлануда. Шетелдік инвестицияларды тартуға келетін болсақ, I жартыжылдықтың қорытындысы бойынша 14,5 млрд доллар тікелей инвестиция тартылды (өткен жылмен салыстырғанда 28% - ға көп). Жалпыұлттық пулмен жұмыс жүргізілуде, ол жалпы сомасы 32 трлн теңгеге (әлемнің 30-дан астам елінен) инвестиция тарта отырып, 930 жобадан тұрады және шамамен 130 мың жұмыс орнын құруды көздейді. Бүгінгі таңда 15 мың жұмыс орнын құрумен 2,3 трлн теңгеге 190 жоба іске қосылды, оның ішінде 1,7 трлн теңгеге шетелдік компаниялардың қатысуымен 45 жоба. Жаһандық турбуленттілік жағдайында экономиканы басқару, одан да белсенді реформалау – Үкімет пен жергілікті атқарушы органдар үшін елеулі сын-тегеурін. Өткен жылы қол жеткізілген нақты нәтижелер Қазақстанның болашаққа жылжу үшін дұрыс бағытты таңдағанын көрсетеді: жаппай цифрландыру, өнімсіз жеке монополистерді экономикалық қызметтен тыс шығару, бизнесті дамыту және ашық бәсекелестік бойынша елеулі қадамдар және т. б. Сонымен қатар, қойылған міндеттерге қол жеткізудің басты факторларының бірі барлық мемлекеттік органдар мен ведомстволардың жеке сектормен тиімді өзара іс-қимылы және өңірлерде қабылданған даму бағдарламалары мен тапсырмалардың мінсіз орындалуы болып табылады. Әдебиеттер: Абдукаримов, И. Т. Анализ финансового состояния и финансовых результатов предпринимательских структур : учеб. пособие / И.Т. Абдукаримов, М.В. Беспалов. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 214 с. Абдукаримов, И. Т. Финансово-экономический анализ хозяйственной деятельности коммерческих организаций (анализ деловой активности) : учеб. пособие / И.Т. Абдукаримов, М.В. Беспалов. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 320 с. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия : учебник / под ред. А.П. Гарнова. – Москва : ИНФРА-М, 2022. – 366 с. жүктеу/скачать 33.78 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|