Договоры о товарообмене (бартерная сделка) 2

Договоры о товарообмене (бартерная сделка)

С появлением в процессе развития цивилизации обладателей обособленного имущества возникала тенденция к взаимообмену отдельными имущественными объектами, каждый из которых обладал определенными полезными свойствами.

Побудительным мотивом к обмену служило то обстоятельство, что нуждаемость каждой из сторон договора мены в приобретаемом имуществе в конкретной ситуации превышала ее нуждаемость в имуществе отчуждаемом.

Что касается купли-продажи, то она появилась позднее, с введением в гражданский оборот особого имущественного объекта – денег; однако в дальнейшем, по мере интенсификации имущественного оборота и развития денежного обращения, купля-продажа вышла на первый план.

Неудивительно, что отношения, возникающие в связи с меной и куплей-продажей, одними из первых потребовали правового регулирования, а соответствующие нормы с древних времен устанавливались в источниках права практически всех известных правовых систем, в том числе в правовой системе России.

Сегодня в российском коммерческом праве основным нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие в связи с обменом товара, является Гражданский кодекс РФ (ГК)¹. Непосредственно договору мены посвящены всего пять статей (ст.ст.567-571 ГК), сосредоточенных в главе 31 ГК, однако вместе с тем п.2 ст.567 ГК предусматривает субсидиарное применение к договору мены правил главы 30 ГК о купле-продаже, если это не противоречит ст.ст.567-571 ГК и существу мены.

Отсутствие в современном российском гражданском законодательстве самостоятельного подробного регулирования договора мены соответствует установившимся традициям и не является чем-то необычным. Как показывает анализ предшествующего российского и современного зарубежного законодательства, детально регулируется законодателем обычно договор купли-продажи, а сходство правовой природы купли-продажи и мены обусловливает применимость к последней соответствующих норм, касающихся купли-продажи.

По сравнению с прежним российским законодательством правовое регулирование договора мены даже расширилось.

Так, в ГК РСФСР 1922 года договору мены были посвящены две статьи (ст.206 и 207), а в ГК РСФСР 1964 года – одна (ст.255). В Германском Гражданском Уложении (ГГУ), с которым российские гражданские кодексы всегда имели значительное сходство (в современном ГК сходство с ГГУ проявляется гораздо более отчетливо, чем в прежних кодексах), договору мены посвящен только один параграф - § 515 ГГУ. Сформулирована эта норма весьма лаконично: «При мене соответственно применяются правила о купле-продаже». Как можно видеть, немецкий законодатель не счел необходимым раскрыть в законе содержание договора мены и указать его предмет. Следует также заметить, что, в отличие от российских гражданских кодексов, где посвященные договору мены немногочисленные нормы всегда выделялись в отдельную главу, § 515 ГГУ такого внимания не был удостоен и оказался завершающим параграфом обширной главы 1 «Купля-продажа. Мена» 7-го раздела 2-ой книги ГГУ.

В чем заключается основное различие между меной и куплей-продажей? Как в первом, так и во втором случае стороны обмениваются имуществом, поскольку денежная сумма, составляющая цену товара, является, согласно ст.128 ГК², одним из видов имущества, а более конкретно – одним из видов вещей. Но деньги как разновидность вещей (товаров) обладают существенной особенностью. Они являются всеобщим эквивалентом, мерой стоимости всех других вещей.

Если любые иные вещи (за исключением ценных бумаг, обладание вещными правами на которые лишь удостоверяет наличие у обладателя определенного обязательственного права) обладают полезными свойствами, проявляющимися в процессе осуществления собственником права пользования вещью, то деньги полезными свойствами такого рода не обладают. Единственное полезное свойство денег – служить мерой стоимости других вещей, универсальным средством обмена – может проявиться лишь как результат распоряжения (но не пользования) ими.

Деньги являются средством платежа (п.1 ст.140 ГК), поэтому основная обязанность покупателя в договоре купли-продажи определяется не как обязанность передачи денежной суммы в обмен на приобретаемый товар, а как обязанность уплатить такую сумму. В связи с этим в состав сложного обязательства, возникающего в связи с заключением договора купли-продажи, входит денежное обязательство, наличие которого составляет единственное, хотя и немаловажное отличие мены от купли-продажи.

В действующем ГК институт договора мены претерпел некоторые изменения по сравнению с ГК 1964 года. Пункт 1 ст.567 ГК определяет договор мены как договор, по которому каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. Как следует из этого определения, договор мены является консенсуальным, возмездным, двустороннеобязывающим. Предметом договора мены является товар. Для уяснения термина «товар» в определении договора мены следует обратиться к договору купли-продажи (ст.454 ГК). В п.1 ст.454 ГК предмет купли-продажи определен как «вещь (товар)», а п.4 ст.454 ГК предусматривает возможность продажи и имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав. В ст.567-571 ГК об имущественных правах не упоминается. Могут ли они быть предметом договора мены?

Сравнительный анализ норм глав 30, 31 и 32 ГК позволяет дать утвердительный ответ на поставленный вопрос. Во-первых, п.2 ст.567 ГК предусматривает субсидиарное применение к договору мены правил о купле-продаже, если это не противоречит правилам главы 31 ГК и существу мены. Мена имущественными правами ни тому, ни другому не противоречит, отсюда можно сделать вывод, что правило п.4 ст.454 ГК применимо и к договору мены. Во-вторых, сам термин «товар» в главах 30 и 31 ГК следует понимать не только в узком (возмездно отчуждаемая вещь), но и в широком смысле (возмездно отчуждаемое имущество, в том числе имущественные права).

Наконец, было бы совершенно нелогично предположить, что законодатель, предусматривая возможность возмездного отчуждения имущественных прав по договору купли-продажи, сходному по своей правовой природе с меной, а также безвозмездного отчуждения таких прав по договору дарения, вдруг сделал бы в этом отношении изъятие для договора мены. Включение имущественных прав в предмет договора мены наблюдается и в зарубежном праве, в частности, германском.

Здесь же следует обратить внимание, что сходство правовой природы купли-продажи и мены особенно наглядно проявляется в указании в п.2 ст.567 ГК на признание каждой из сторон договора мены продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен. Учитывая установленную в п.1 ст.568 ГК презумпцию равноценности подлежащих обмену товаров, типичный договор мены можно представить как сочетание двух договоров купли-продажи с одинаковой ценой и сроками ее уплаты, где вытекающие из этих сделок встречные денежные обязательства сторон прекращены зачетом (ст.410 ГК).

В п.2 ст.568 ГК конкретизированы обязанности сторон нетипичного договора мены, то есть договора, в соответствии с которым обмениваемые товары признаются неравноценными. Если диспозитивное правило п.1 ст.568 ГК, согласно которому расходы на передачу и принятие обмениваемых товаров осуществляются в каждом случае стороной, несущей соответствующие обязанности, применяется в отношении любого договора мены, то в случае нетипичного договора мены сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не установлен договором (п.2 ст.568 ГК).

По существу, нетипичный (неравноценный) договор мены представляет собой смешанный договор, в котором есть признаки как мены, так и купли-продажи. В принципе, такого рода договор можно квалифицировать не только как договор мены с элементами купли-продажи, но и как договор купли-продажи с элементами мены. В п.2 ст.568 ГК законодатель вносит определенность в этот вопрос и делает выбор в пользу договора мены. Это еще раз подчеркивает, что основной правовой целью обоих договоров является передача имущества в собственность.

Правило ст.569 ГК, согласно которому при несовпадении установленных в договоре мены сроков передачи обмениваемых товаров к исполнению обязательства по передаче товара стороной, которая должна сделать это после исполнения аналогичной обязанности другой стороной, применяются правила о встречном исполнении обязательств (ст.328 ГК), означает, в частности, что обязательства сторон по договору мены являются взаимно обусловленными, и эта сторона вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения независимо от наличия оснований ответственности другой стороны и, при наличии таких оснований, потребовать возмещения убытков.

Статья 570 ГК определяет момент перехода права собственности на обмениваемые товары по-иному по сравнению как с прежним законодательством, так и с главой 30 действующего ГК. Правило ст.570 ГК, согласно которому право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам договора мены одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами, является диспозитивным и распространяется лишь на движимое имущество. Это правило не совпадает с общим правилом о моменте возникновения права собственности у приобретателя по договору, установленным в ст.223, 224 ГК. В то же время момент исполнения обязанности продавца передать товар по договору мены и момент перехода риска случайной гибели товара должны определяться по правилам ст.458, 459 ГК. Представляется, что для отступления в ст.570 ГК от правил ст.223, 224 ГК не усматривается серьезных оснований, особенно с учетом тех затруднений, которые может вызвать в правоприменительной практике любое существенное изменение законодательства.

В действующем законодательстве, и особенно в деловом обороте, зачастую употребляется термин «бартер» в случаях, когда речь идет об обмене какими-либо имущественными благами. Означает ли это, что бартер (бартерная сделка) является синонимом мены в смысле главы 31 ГК? Анализ законодательства показывает, что эти понятия далеко не всегда являются тождественными.

Так, в п.2 ст.154 части второй Налогового кодекса РФ (НК)³ упоминается о реализации товаров (работ, услуг) по товарообменным (бартерным) операциям. О товарообменных (бартерных) операциях говорится и в п.2 ст.40 части первой НК⁴. Нетрудно видеть, что в НК под бартером понимается сделка по обмену товарами, что внешне совпадает с меной, однако под товаром в НК понимается не только имущество, но также работы и услуги, которые сами по себе, в отличие от права требовать их выполнения, не могут являться предметом договора мены в смысле ст.567 ГК.

Следует упомянуть также Указ Президента РФ от 18 августа 1996 года № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»⁵. Согласно п.1 Указа для целей этого нормативного акта (которые, насколько можно судить по содержанию Указа, состояли в обеспечении валютного и экспортного контроля, хотя и не были так сформулированы) под внешнеторговыми бартерными сделками понимаются совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. При этом специально отмечается, что к бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.

В п.2 Указа содержится предписание совершать бартерные сделки в простой письменной форме путем заключения двустороннего договора мены, который должен, в частности, оформляться в виде одного документа (за исключением бартерных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглашений), содержать указание на номенклатуру, количество, качество, цену товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товаров; перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставления работ, услуг и прав, и др.

Таким образом, из п.2 Указа недвусмысленно следует, что бартерная сделка должна представлять собой договор мены. Между тем, какого-либо специального определения договора мены Указ не содержит. Следовательно, упоминаемый в Указе договор мены должен пониматься в соответствии с нормами ГК хотя бы потому, что в ином случае Указ оказался бы совершенно неисполнимым ввиду неопределенности понятия бартерной сделки.

Из числа предметов бартерной сделки, перечисленных в п.1 Указа, предметом договора мены в смысле ст.567 ГК могут являться лишь товары, а также результаты интеллектуальной деятельности, но не любые, а лишь представляющие собой интеллектуальную собственность (то есть, согласно ст.128 ГК, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, например, права обладателя патента на изобретение). Между тем, собственно работы и услуги, как отмечалось выше, не могут составлять предмет договора мены.

Согласно п.3 ст.3 ГК гражданско-правовые отношения могут регулироваться указами Президента РФ, которые не должны противоречить ГК. Отсюда следует, что упомянутый Указ не подлежит применению постольку, поскольку он, вопреки правилам ст.567 ГК, предусматривает включение в предмет договора мены (то есть и бартерной сделки) работ и услуг. Между тем, исключение упоминания о договоре мены из п.2 Указа устранило бы отмеченное противоречие между Указом и ст.567 ГК. В этом случае к отношениям, возникающим в связи с заключением внешнеторговой бартерной сделки, могли бы оказаться применимы отдельные нормы главы 31 ГК, но не прямо, а в порядке аналогии закона (п.1 ст.6 ГК).

Таким образом, основные цели данного Указа лежат в сфере таможенного законодательства. В этой области он и подлежит применению. В нем содержатся определение внешнеторговых бартерных сделок и основные характеристики механизма валютного контроля за бартерными поставками.

Во исполнение этого Указа было принято Постановление Правительства РФ от 31 октября 1996 года № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок»⁶.

Положения Указа Президента РФ и Постановления Правительства нашли свое дальнейшее развитие в Приказе ГТК от 11 марта 1997 года № 110 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации при совершении внешнеторговых бартерных сделок».

Объектом валютного контроля являются внешнеторговые бартерные сделки, под которыми понимаются сделки, совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. Такое определение бартерных сделок содержится в п.1 Указа Президента РФ от 18 августа 1996 года № 1209. Там же указывается, что к бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.

Участники внешнеэкономической деятельности для совершения бартерных сделок заключают в простой письменной форме двусторонний договор мены. В договоре должны быть указаны следующие обязательные реквизиты: дата и номер договора, номенклатура товара, его количество, качество и стоимость, сроки и условия экспорта и импорта, перечень работ, услуг, стоимость и сроки их выполнения, перечень документов, которые представляются российскому лицу в подтверждение факта выполнения работ или услуг. Помимо этого в текст договора включаются положения об ответственности сторон в случае невыполнения взаимных обязательств.

Установление порядка удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора предполагает также формулирование арбитражной оговорки – в суде какой страны будут рассматриваться возникающие споры. Очевидно, что для российской стороны выгодно рассмотрение спора в отечественном арбитраже (это, среди прочего, дает значительную экономию в судебных издержках и накладных расходах).

Договоры, которыми оформляются бартерные сделки, представляют собой, как правило, один документ. Исключение составляют бартерные сделки, заключаемые в счет выполнения международных соглашений. Они могут оформляться договором, состоящим из нескольких документов. При этом обязательно устанавливается взаимосвязь этих документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки.

Механизм валютного контроля за бартерными сделками в принципе соответствует моделям валютного контроля при совершении экспортных и импортных операций. Значительным шагом вперед стало распространение действия валютного контроля не только на торговлю товарами, но и на обмен услугами, работами, результатами интеллектуальной деятельности.

Ключевым звеном в механизме валютного контроля является паспорт бартерной сделки, который оформляется до осуществления экспорта товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности при совершении внешнеторговых бартерных операций и до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через российскую таможенную границу в счет исполнения таких сделок.

Российские экспортеры, заключившие бартерные сделки, обязаны в течение 180 дней, исчисляемых с даты выпуска таможенными органами вывозимых товаров либо с момента выполнения работ, оказания услуг и предоставления прав на результаты интеллектуальной деятельности, обеспечить ввоз в Россию эквивалентной по стоимости соответствующей продукции по бартеру и подтвердить это необходимыми документами. Превышение 180-дневного срока, а также исполнение иностранным контрагентом встречного обязательства без ввоза на таможенную территорию товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности допускается только при наличии соответствующего разрешения.

Когда условия внешнеторгового договора, устанавливающие обмен товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, меняются на условия, предусматривающие осуществление расчетов в денежных или иных платежных средствах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного контроля.

При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по внешнеторговым сделкам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, исходят из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке (если иное не предусмотрено российским законодательством) является требованием таможенного режима экспорта.

Паспорт бартерной сделки – основной документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеторговыми договорами. Осуществление внешнеторговой бартерной сделки без паспорта сделки невозможно, так как товары, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности по бартеру могут быть экспортированы только при наличии оформленного паспорта бартерной сделки. Таким образом, паспорт бартерной сделки становится обязательным документом для таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения бартерных сделок.

Паспорт бартерной сделки оформляется по каждому заключенному внешнеторговому договору. Если в текст договора внесены изменения и/или дополнения, касающиеся сведений, которые использовались при оформлении паспорта сделки, российское лицо обязано до начала таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу в соответствии с данным договором, переоформить паспорт бартерной сделки.

Заявление с просьбой оформить паспорт бартерной сделки на конкретный внешнеторговый договор подписывается уполномоченным должностным лицом российской стороны договора и скрепляется печатью юридического лица.

Результатом рассмотрения заявления российской стороны может стать оформление и выдача паспорта бартерной сделки либо отказ в оформлении паспорта сделки.

При положительном исходе рассмотрения заявления подписываются и удостоверяются печатью ба экземпляра паспорта. Один экземпляр выдается под расписку представителю российского лица.

За оформление и переоформление паспорта бартерной сделки взимается плата в установленном порядке.

Заключение

Итак, ГК РФ содержит понятие договора мены, но не имеет определения бартера.

При этом, как было установлено, во внутригосударственных предпринимательских отношениях используются нормы гражданского законодательства о договоре мены, тогда как во внешнеторговых отношениях, и это традиционно, правовое регулирование бартерных сделок осуществляется на уровне специальных подзаконных нормативных актов о бартере.

И договор мены, и договор внешнеторгового бартера являются двухсторонними, консенсуальными, возмездными.

Однако, в сравнении с договором мены, можно выделить следующие особенности внешнеторгового бартера.

Во-первых, что следует из самого названия, бартер является внешнеэкономической сделкой, где одной из сторон договора выступает субъект предпринимательской деятельности Российской Федерации, а в качестве другой стороны – субъект предпринимательской деятельности иностранного государства.

Во-вторых, для внешнеторгового бартера предусмотрен только эквивалентный по стоимости обмен. В случае изменения условий договора в сторону возможности осуществления расчетов платежными средствами данное соглашение перестает считаться бартерной сделкой, а за оборотом платежных средств предусмотрен строгий административный контроль.

При совершении бартерных сделок в качестве предмета могут использоваться не только вещи в форме товара, но также работы, услуги и результаты интеллектуальной деятельности.

В системе традиционно формализованного осуществления внешнеторговых операций бартерные сделки выделяются особым контролем со стороны финансовых и таможенных органов. Данный порядок обусловлен тем, что внешнеторговый бартер объективно представляет собой вариант заключения притворной сделки.

В связи с этим главными подконтрольными параметрами бартерной сделки являются: реальность, количество и качество исполнения (особенно в случае обмена работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности) и соблюдение условия «эквивалентности».

Существенным условием является предмет договора, то есть номенклатура, количество и качество, если речь идет о вещах в форме товара, или перечень работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.

Согласование предмета бартерной сделки представляет сложность в сравнении с иными видами обязательств, поскольку обычные платежные средства здесь могут применяться только в качестве условно-расчетной величины. Каждый из контрагентов в качестве возмещения предлагает товар, стоимость которого должна соответствовать принципу эквивалентности.

Кроме того, в качестве условий договора необходимо выделить срок и условия экспорта/импорта, чтобы исключить вариант скрытого кредитования, а также порядок удовлетворения претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.

Для совершения бартерной сделки необходимо оформить паспорт бартерной сделки.

Список использованных источников:

1. Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

2. Гражданский кодекс РФ, часть вторая, от 26.01.1996 года № 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст.410.

3. Налоговый кодекс РФ, часть первая, от 31.07.1998 года № 146-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3824.

4. Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 05.08.2000 года № 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст.3340.

5. Указ Президента РФ от 18.08.1996 года № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»//Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4141.

6. Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 года № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок»//Собрание законодательства РФ. 11.11.1996. № 46. Ст.5250.

7. Батрова Т.А. Проблемы правового регулирования внешнеторговых сделок//Налоги (газета). 2006. № 45.

8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. (Книга 2). – Издание 4-е, стереотипное. – М.: Издательство «Статут», 2002.

9. Гражданское право. Часть вторая: Учебник/Отв. ред. В.П.Мозолин. – М.: Юристъ, 2004.

10. Гражданское право: в 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник (издание второе, переработанное и дополненное)/Под ред. Е.А.Суханова. – М.: Волтерс Клувер, 2004.

11. Низова Е. Спорные вопросы по обязательствам, вытекающим из договора мены//Право и экономика. 2006. № 10.

12. Шумилов В.М. Комментарий к Закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности//Внешнеторговое право. 2006. № 2.

13. Эрделевский А.М. Мена и бартер. – М.: 2001.

1 Гражданский кодекс РФ, часть вторая, от 26.01.1996 года № 14-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст.410.

2 Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 30.11.1994 года № 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

3 Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 05.08.2000 года № 117-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст.3340.

4 Налоговый кодекс РФ, часть первая, от 31.07.1998 года № 146-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3824.

5 Указ Президента РФ от 18.08.1996 года № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок»//Собрание законодательства РФ. 26.08.1996. № 35. Ст.4141.

6 Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 года № 1300 «О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок»//Собрание законодательства РФ. 11.11.1996. № 46. Ст.5250.

жүктеу/скачать 181.77 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: