Доклад по Бруней-Даруссаламу. Для оказания содействия в проведении обзора по Бруней-Даруссаламу 15 января 2014 года Совет по правам человека избрал группу докладчиков ("тройку") в следующем составе: Марокко, Румыния и Саудовская Аравия



бет1/2
Дата15.07.2016
өлшемі494.62 Kb.
#200769
түріДоклад
  1   2



Организация Объединенных Наций




A/HRC/27/11



Генеральная Ассамблея

Distr.: 

7 July 2014

Russian

Original: 



Совет по правам человека

Двадцать седьмая сессия

Пункт 6 повестки дня



Универсальный периодический обзор

Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору*

Бруней-Даруссалам

Содержание



Пункты Стр.

Введение 1−4 3

I. Резюме процесса обзора 5−112 3

А. Представление государства − объекта обзора 5−24 3

В. Интерактивный диалог и ответы государства − объекта обзора 25−112 7

II. Выводы и/или рекомендации 113−114 16

Приложение

Composition of the delegation 31



Введение

1. Рабочая группа по универсальному периодическому обзору, учрежденная в соответствии с резолюцией 5/1 Совета по правам человека от 18 июня 2007 года, провела свою девятнадцатую сессию 28 апреля − 9 мая 2014 года. Обзор по Бруней-Даруссаламу состоялся на 9-м заседании 2 мая 2014 года. Делегацию Бруней-Даруссалама возглавлял второй Министр иностранных дел и торговли Пехин Дато Лим Джок Сенг. На своем 14-м заседании, состоявшемся 6 мая 2014 года, Рабочая группа приняла доклад по Бруней-Даруссаламу.

2. Для оказания содействия в проведении обзора по Бруней-Даруссаламу 15 января 2014 года Совет по правам человека избрал группу докладчиков ("тройку") в следующем составе: Марокко, Румыния и Саудовская Аравия.

3. В соответствии с пунктом 15 приложения к резолюции 5/1 Совета и пунктом 5 приложения к его резолюции 16/21 для проведения обзора по Бруней-Даруссаламу были изданы следующие документы:

а) национальный доклад/письменное представление в соответствии с пунктом 15 а) (A/HRC/WG.6/19/BRN/1);

b) подборка, подготовленная Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) в соответствии с пунктом 15 b) (A/HRC/WG.6/19/BRN/2);

c) резюме, подготовленное УВКПЧ в соответствии с пунктом 15 c) (A/HRC/WG.6/19/BRN/3).

4. Через "тройку" Бруней-Даруссаламу был препровожден перечень вопросов, заранее подготовленный Бельгией, Германией, Испанией, Лихтенштейном, Мексикой, Нидерландами, Словенией, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии, Соединенными Штатами Америки и Чешской Республикой. С этими вопросами можно ознакомиться на сайте универсального периодического обзора (УПО) в экстранете.



I. Резюме процесса обзора

А. Представление государства − объекта обзора

5. Для делегации Бруней-Даруссалама явилось большой честью вновь сотрудничать с Рабочей группой в рамках проведения второго цикла УПО. Она сослалась на свой доклад, в котором была отражена продолжавшаяся деятельность Бруней-Даруссалама по улучшению благосостояния своего народа и защите прав таких уязвимых групп, как женщины, дети, инвалиды и престарелые. В докладе также содержалась информация о его реагировании на 33 рекомендации, сформулированные во время первого цикла.

6. Делегация подчеркнула, что основная политика правительства Его Величества сосредоточена на интересах народа во всех их проявлениях с точки зрения материальных и духовных потребностей. Народ Бруней-Даруссалама имеет возможность жить в условиях мира и согласия, что является отличительной чертой 30-летней истории страны с момента обретения полной независимости, и эта возможность будет сохраняться, поскольку к 2035 году государство намерено осуществить свою Национальную концепцию по формированию страны с высокообразованными, квалифицированными и успешными гражданами, которые достигнут высокого качества жизни в условиях динамично развивающейся и устойчивой экономики.

7. Глубочайшая приверженность Его Величества достижению благосостояния своего народа обеспечила создание первоклассной системы образования, предоставление качественных медицинских услуг и достаточного жилища. Жители страны наравне с ее гражданами продолжали пользоваться щедрыми субсидиями, предоставляемыми правительством на приобретение ряда таких товаров первой необходимости, как топливо, бытовой газ, вода, рис и сахар.

8. Одним из важнейших приоритетов по-прежнему остается образование, на нужды которого выделяется приблизительно 13% национального бюджета. Предоставление бесплатного качественного образования, начиная с раннего детского возраста и кончая уровнем высшего образования, в равной степени доступного для мальчиков и девочек, получило дальнейшее развитие. Стипендии для обучения в стране и за рубежом предоставлялись имеющим право на их получение учащимся. Бруней-Даруссалам достиг одного из самых высоких уровней грамотности в регионе. Возможности для получения технической и профессиональной квалификации предоставлялись населению, с тем чтобы оно могло приобрести необходимые навыки, позволяющие повысить его конкурентоспособность и улучшить возможности для самостоятельного развития. Эти усилия соответствовали целям Стратегии "Образование для всех" Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), и страна заняла 34 место в числе 127 стран по самому последнему индексу развития этой Организации. Бруней-Даруссалам также сотрудничал с Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и с ЮНЕСКО по доработке своего законодательства по действующему в настоящее время девятилетнему обязательному образованию за счет укрепления программы ухода за детьми младшего возраста и их воспитания.

9. Делегация особо отметила, что, поскольку Бруней-Даруссалам является малочисленной страной, здоровье населения имеет важнейшее значение для его развития. Поэтому правительство Его Величества уделяет большое внимание обеспечению комплексного медико-санитарного обслуживания. Гражданам предоставляется бесплатная медицинская помощь. Делегация с чувством гордости сообщила о том, что Бруней-Даруссалам добился достижения многих целей, установленных Всемирной организацией здравоохранения.

10. Правительство утвердило политический курс и стратегии охраны окружающей среды в процессе осуществления Национального плана развития в целях обеспечения благоприятной для здоровья человека среды. Делегация отметила, что одним из наиболее ценных активов страны является ее чистый воздух. На территории Бруней-Даруссалама хорошо сохранились нетронутые тропические джунгли с богатым разнообразием биологических видов, и этот объект национальной гордости необходимо сохранить для будущих поколений. Вместе с международным сообществом страна разделяет ответственность за спасение Земли от глобального потепления. Она также осуществляет сотрудничество с Малайзией и Индонезией по проекту "Сердце Борнео", в соответствии с которым 58% земельного массива острова превращено в охраняемую зону в рамках осуществления усилий по сохранению планеты.

11. Делегация заявила, что твердая приверженность Его Величества интересам своего народа проявляется как в благополучные времена, так и во времена невзгод. Постоянная забота Его Величества о благополучии людей была продемонстрирована во время катастрофических наводнений в ряде областей страны в начале 2014 года, когда Его Величество лично посетил пострадавшие районы для обеспечения незамедлительных и эффективных мер органами власти по установлению гарантии безопасности пострадавших лиц. Кроме того, на осуществление усилий по оказанию помощи и проведению восстановительных работ были затрачены значительные средства и для ликвидации последствий наводнения был установлен бюджет в размере 55 млн. долл. США.

12. Это всего лишь некоторые из тех усилий, которые Бруней-Даруссалам предпринял в области поощрения и защиты более значительных аспектов прав человека в соответствии с целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия. Страна добилась достижения почти всех установленных целей, особенно в области искоренения крайней нищеты. Она заняла
30-е место в числе 187 стран в Докладе о человеческом развитии за 2013 год Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Она продолжит свое продвижение по пути ускоренного развития и будет стремиться внести свой вклад в осуществление повестки дня в области развития на период после 2015 года.

13. Делегация особо отметила усилия правительства Его Величества по защите уязвимых групп в стране. Был принят ряд мер, таких как введение нового законодательства, изменение существующих законов и создание специальных комитетов по дальнейшему обеспечению прав таких групп, включая принятие Закона о детях и молодежи, в соответствии с которым в 2010 году была создана система отправления правосудия в отношении несовершеннолетних с целью обеспечения надлежащей судебной процедуры для несовершеннолетних правонарушителей.

14. Детям, оказавшимся в менее благоприятных условиях, предоставлялась помощь в виде пособий, надлежащего ухода и попечительства. Был предпринят ряд инициатив, связанных с программами социальной помощи, включая приюты, пособия на образование, а также различные фонды для сирот, такие как Фонд наследного принца для сирот.

15. Женщины составляют более половины рабочей силы страны и вносят активный вклад в ее развитие, а также в поддержание мира и безопасности. Все больше женщин становятся специалистами в различных областях, и многие из них занимают высокопоставленные должности в государственном и частном секторах, в числе которых можно упомянуть такие, как посол по особым поручениям, генеральный прокурор, заместитель министра, депутаты Законодательного совета, старшие должностные лица министерств и предприятий. Приверженность правительства поощрению гендерного равенства наглядно проявляется в проводимой им национальной политике по отношению ко всем слоям общества. В результате достигнут выдающийся 95-процентный уровень грамотности среди девочек. В 2013 году Всемирный экономический форум в своем докладе о состоянии гендерного неравенства в мире определил Бруней-Даруссалам на 6-е место по показателю ожидаемого трудового дохода, на


12-е место по показателю зачисления в систему высшего образования и на
17-е место по показателю равенства в системе оплаты труда. Была обеспечена дальнейшая защита прав женщин за счет принятия такого законодательства, как Закон об исламском семейном праве и Закон о правах замужней женщины.

16. Благополучие населения старшей возрастной группы продолжает обеспечиваться за счет здоровых семейных и культурных ценностей. Помимо заботы со стороны членов своих семей, пожилые люди также пользуются значительной поддержкой программ в области социальной защиты в виде ежемесячных пенсий, выплачиваемых всем гражданам и постоянно проживающим в стране лицам по достижении 60-летнего возраста. Такие пенсии не предполагают предварительных взносов и предоставляются без проверки на нуждаемость.

17. Правительство продолжало обеспечивать защиту прав инвалидов в рамках различных усилий, включая предоставление месячных пособий, которые также дополнялись и поддерживались различными неправительственными организациями (НПО), занимающимися вопросами благосостояния лиц с конкретными категориями инвалидности.

18. Бруней-Даруссалам, являясь монархией и исламским государством, продолжал поддерживать институт семьи как доминирующий аспект своей культуры. Концепция расширенной семейной общины давно установилась в обществе и представляет собой систему социальной защиты. В ознаменование важной роли семьи в 2012 году первое воскресенье мая было провозглашено Национальным днем семьи. Бруней-Даруссалам представляет собой единое общество, для которого свойственны коллективизм и сплоченность. Такие праздники, как Ид аль-Хитр, Китайский новый год и Рождество, отмечаются всеми членами многокультурного общества. Родственники и друзья ходят в гости друг к другу, желают всего наилучшего и дарят подарки, что укрепляет терпимость между этническими и религиозными группами.

19. Религиозная терпимость и взаимопонимание являются крайне важными. В 2012 году Бруней-Даруссалам стал членом Группы друзей Альянса цивилизаций Организации Объединенных Наций и принял участие в ряде межрелигиозных диалогов.

20. В соответствии с Конституцией официальной религией Бруней-Даруссалама является ислам, и его ценности и учение продолжают определять образ жизни народа. В основе жизни общества как такового лежат малазийская культура и мусульманская вера. Немусульмане могут практиковать свою религию в условиях мира и согласия, как это предусмотрено в Конституции. Шариатское право существует в Бруней-Даруссаламе, начиная с правления первого монарха в ХIV веке. Целью законов шариата является создание общества, в котором обеспечивались бы сохранение и защита религии, жизни, интеллекта, имущества и рода. Будучи исламской страной с обостренным чувством ответственности, Бруней-Даруссалам в 2013 году издал Указ о шариатском Уголовно-исполнительном кодексе, который будет применяться параллельно действующим нормам гражданского права. Реализация Указа будет осуществляться поэтапно.

21. В 2013 году Бруней-Даруссалам председательствовал на Конференции Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по теме "Наши народы, наше совместное будущее", а также инициировал осуществление Декларации АСЕАН по правам человека от 2012 года, опубликовав, в частности, книгу по Декларации и обеспечив ее перевод на все языки АСЕАН. Кроме того,
23-й Саммит АСЕАН, состоявшийся в октябре 2013 года, принял Декларацию АСЕАН о ликвидации насилия в отношении женщин и детей, а также Декларацию об укреплении социальной защиты. Бруней-Даруссалам продолжал поддерживать работу различных органов АСЕАН, связанную с правами человека. Прогресс, достигнутый АСЕАН за последний год, демонстрирует решимость Бруней-Даруссалама осуществлять совместную деятельность со своими соседями и партнерами, особенно в области прав человека.

22. Делегация подтвердила приверженность Бруней-Даруссалама своим международным обязательствам и заявила, что в ближайшем будущем Бруней-Даруссалам ратифицирует Конвенцию о правах инвалидов (КПИ). В 2012 году Бруней-Даруссалам представил свои объединенные первоначальный и второй периодические доклады Комитету по ликвидации дискриминации в отношении женщин, а в 2013 году − свои объединенные второй и третий периодические доклады Комитету по правам ребенка. Делегация заявила, что Бруней-Даруссалам намерен снять свои оговорки к пунктам 1 и 2 статьи 20 Конвенции о правах ребенка (КПР) о защите детей, лишенных семейного окружения, а также по пункту а) статьи 21 об усыновлении и что он осуществляет деятельность по ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося участия детей в вооруженном конфликте (ФП-КПР-ВК). Кроме того, поддерживая глобальные усилия по упразднению детского труда и в соответствии с рекомендацией, сделанной во время первого цикла УПО, в 2011 году он ратифицировал Конвенцию Международной организации труда (МОТ) о минимальном возрасте для приема на работу (№ 138).

23. Бруней-Даруссалам разделяет такие ценности, как мирное сосуществование, взаимное уважение и сотрудничество, и будет по-прежнему приветствовать техническую помощь со стороны международных партнеров и одновременно исполнять свою роль по предоставлению помощи, в том числе финансовой, созданию потенциала и техническому сотрудничеству, используя для этого такие различные средства, как Фонд технического сотрудничества стран Содружества, Инициатива АСЕАН по проектам интеграции и укрепления экономического потенциала для государств − членов АСЕАН. Бруней-Даруссалам предоставлял стипендии иностранным студентам для получения высшего образования в различных учебных заведениях страны; к настоящему времени было предоставлено почти 400 стипендий учащимся из более 63 стран. Кроме того, он вносил активный вклад в осуществление инициатив ряда учреждений Организации Объединенных Наций, таких как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), ЮНИСЕФ, структура "ООН-женщины" и Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Бруней-Даруссалам будет продолжать оказание помощи наилучшим доступным для него образом.

24. Делегация далее отметила, что Бруней-Даруссалам, будучи небольшим государством с населением в 400 000 человек, располагает весьма ограниченными людскими ресурсами и будет приветствовать помощь со стороны международных организаций в целях укрепления потенциала.



В. Интерактивный диалог и ответы государства − объекта обзора

25. В ходе интерактивного диалога с заявлениями выступили 78 делегаций. Рекомендации, сформулированные во время этого диалога, содержатся в разделе II настоящего доклада.

26. Сирийская Арабская Республика особо отметила то значение, которое придается национальным программам по сохранению семьи как основной ячейки общества, а также деятельность в поддержку расширения прав и возможностей женщин, о чем свидетельствует их избрание в состав Законодательного совета.

27. Таиланд особо отметил достигнутый Бруней-Даруссаламом прогресс в связи с ратификацией КПИ и предоставлением равных возможностей в сфере образования. Он приветствовал представленность женщин в Законодательном совете и поощрение правительством прав женщин в рамках Комитета АСЕАН по делам женщин, а также программы по обеспечению гендерного равенства.

28. Тимор-Леште отметил позитивные шаги, предпринятые Бруней-Даруссаламом в осуществлении рекомендаций первого цикла УПО. Он высоко оценил прогресс, достигнутый в сфере образования, здравоохранения и прав женщин.

29. Тунис одобрил деятельность Бруней-Даруссалама по борьбе с дискриминацией и насилием в отношении женщин и принятие планов действий по защите женщин, инвалидов и детей. Он призвал Бруней-Даруссалам внести изменения в Закон о гражданстве, обеспечивающие гендерное равенство, а также создать благоприятные условия для деятельности правозащитников, журналистов и гражданского общества.

30. Турция одобрила участие Бруней-Даруссалама в глобальной и региональной деятельности по правам человека и его транспарентный подход к техническому сотрудничеству по содействию его усилиям в области прав человека и развития.

31. Украина с удовлетворением отметила усилия Бруней-Даруссалама по защите культурных прав посредством ратификации конвенций ЮНЕСКО. Украина поинтересовалась, каким образом Шариатский уголовный кодекс будет применяться по отношению к немусульманам.

32. Объединенные Арабские Эмираты приветствовали создание Группы ведущих специалистов по проблеме торговли людьми и Отдела по расследованию случаев торговли людьми. Они одобрили расширение межведомственного сотрудничества в области укрепления потенциала и обращения за технической помощью в борьбе против торговли людьми.

33. Делегация Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии приветствовала прогресс, достигнутый Бруней-Даруссаламом в области социальных и экономических прав, и его успехи по достижению целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (ЦРДТ). Она призвала правительство приостановить чрезвычайное положение и обеспечить, чтобы Шариатский уголовный кодекс не нарушал права на свободу религии.

34. Делегация Соединенных Штатов Америки признала приверженность Бруней-Даруссалама соблюдению прав детей и гендерного равенства. Она выразила обеспокоенность тем, что Шариатский уголовный кодекс 2013 года подорвет международные обязательства Бруней-Даруссалама в области прав человека; профсоюзам может быть отказано в регистрации, а трудящиеся-мигранты останутся уязвимыми по отношению к принудительному труду.

35. Уругвай приветствовал успехи Бруней-Даруссалама по достижению ЦРДТ, в частности в сфере образования, здравоохранения и в связи с сокращением младенческой смертности. Он отметил введение законодательства по предупреждению преступности и поощрению прав человека.

36. Узбекистан одобрил принятые Бруней-Даруссаламом меры по выполнению рекомендаций первого цикла УПО, а также принятие Национального плана развития, призванного обеспечить укрепление семьи, соблюдение прав женщин и детей и осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних.

37. Венесуэла (Боливарианская Республика) отметила достигнутый Бруней-Даруссаламом прогресс в связи с выполнением рекомендаций УПО; его ратификацию Конвенции МОТ № 138, направленной на запрещение детского труда; принятие Национального плана развития; его успехи по достижению ЦРДТ; а также улучшения в области социальной защиты и обеспечения равенства.

38. Вьетнам с одобрением отметил принятие Концепции развития Бруней-Даруссалама до 2035 года, обеспечивающей основу для защиты и поощрения прав человека; вклад Бруней-Даруссалама в региональное и международное сотрудничество в области прав человека; выполнение им рекомендаций УПО, касающихся прав женщин и детей, а также образования и медицинской помощи.

39. Йемен с одобрением отметил устойчивый прогресс Бруней-Даруссалама в достижении ЦРДТ посредством осуществления программ в области социальной защиты; предоставления равных возможностей в области образования; и охраны окружающей среды и природных ресурсов.

40. Афганистан выразил мнение о том, что детей следует вовлекать в процесс развития, и с удовлетворением отметил проводимые Бруней-Даруссаламом информационно-просветительские кампании и программу пробации, а также привлечение к общественным работам несовершеннолетних правонарушителей. Он с одобрением отметил отказ от оговорок к КПР.

41. Албания приветствовала законодательство Бруней-Даруссалама о правах женщин и детей, о семье, занятости и образовании и высоко оценила выполнение плана действий в отношении женщин и семьи, которые предусматривают права ребенка.

42. Алжир приветствовал важность, придаваемую Бруней-Даруссаламом социальным вопросам и проблемам семьи, и дал высокую оценку достигнутому прогрессу в области экономических, социальных и культурных прав. Он отметил предпринятые законодательные реформы по укреплению прав человека детей и замужних женщин, а также Указ 2009 года о занятости.

43. Аргентина с одобрением отметила десятый Национальный план развития Бруней-Даруссалама (2012−2017 годы).

44. Армения отметила происшедшие в Бруней-Даруссаламе позитивные изменения в области защиты прав человека, оказание содействия образованию, повышение качества услуг за счет строительства школ и создания инфраструктуры, а также обеспечение защиты уязвимых женщин посредством трудоустройства и укрепления потенциала. Она отметила, что Бруней-Даруссалам не ратифицировал ряд договоров в области прав человека.

45. Австралия выразила одобрение Бруней-Даруссаламу за его заботу о здравоохранении и образовании. Она выразила обеспокоенность по поводу воздействия Шариатского уголовного кодекса на свободу вероисповедания, статус женщин, обращение с лицами, принадлежащими к сообществу лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ), а также в связи с возобновлением применения смертной казни.

46. Азербайджан приветствовал выполнение Бруней-Даруссаламом рекомендаций предыдущего цикла УПО и достигнутый им прогресс в области здравоохранения и образования. Он дал высокую оценку институциональной реформе, затрагивающей нищету, преступность, проблемы семьи, женщин и инвалидов, а также достигнутый прогресс по соблюдению законодательства, направленного на борьбу с торговлей людьми.

47. Бахрейн приветствовал принятие Национального плана развития (2012−2017 годы) и высоко оценил предоставление бесплатной медицинской и лечебной помощи всем гражданам, включая программы вакцинации и предродовые обследования детей и женщин.

48. Бангладеш отметил прогресс Бруней-Даруссалама в области образования, здравоохранения, жилищного строительства и развития человеческого потенциала, а также достигнутые им позитивные результаты в сфере прав человека. Он указал, что Бруней-Даруссалам добился впечатляющих успехов в области укрепления института семьи, однако пока еще не присоединился к ряду ключевых правозащитных договоров.

49. Беларусь с одобрением отметила отказ Бруней-Даруссалама от оговорок к КПР, а также внесенные им поправки к Уголовному кодексу с целью обуздания сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях и расширения спектра сексуальных преступлений, подлежащих преследованию.

50. Испания отметила введение Бруней-Даруссаламом законодательства по борьбе с гендерным насилием, однако выразила обеспокоенность по поводу уголовной ответственности за однополые сексуальные отношения. Она указала на пробелы в законодательстве о борьбе с проституцией несовершеннолетних и отметила, что Исламский уголовный кодекс не совместим с международными нормами в области прав человека.

51. Бутан с одобрением отметил выполнение Бруней-Даруссаламом рекомендаций предыдущего цикла УПО и его усилия по поощрению прав человека и привлечению женщин к процессу принятия решений.

52. Бразилия приветствовала информационные кампании Бруней-Даруссалама против надругательств над детьми и создание Группы действий по защите детей. Вместе с тем его прогресс в достижении целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, не сопровождался улучшениями в сфере соблюдения гражданских и политических прав.

53. Делегация Буркина-Фасо отметила прогресс, достигнутый за период после проведения первого цикла УПО. Она призвала Бруней-Даруссалам продолжать осуществление десятого Национального плана развития на 2012−2017 годы; его сотрудничество с правозащитными НПО; разработку законов и осуществление программ.

54. Камбоджа с одобрением отметила приверженность Бруней-Даруссалама укреплению демократии, защите прав человека и основных свобод, особенно прав детей и прав на образование, медицинское обслуживание, а также расширение экономических возможностей.

55. Канада обратилась к Бруней-Даруссаламу с просьбой прояснить, каким образом он намеревается соблюдать свои международные обязательства в области прав человека, которые вступают в конфликт с Шариатским уголовным кодексом, в частности в связи с правами женщин. Она приветствовала меры по предупреждению торговли людьми и эксплуатации детей, а также по укреплению правопорядка.

56. Чад отметил усилия по защите социальных, экономических и культурных прав. Он одобрил принятие десятого Национального плана развития на 2012−2017 годы и отметил прогресс на пути к достижению ЦРДТ, а также разработку законодательства по правам ребенка.

57. Китай высоко оценил предпринятые усилия по выполнению десятого Национального плана развития и внимание, уделяемое улучшению образования, здравоохранения и защите прав женщин и детей. Он приветствовал прогресс в борьбе с торговлей людьми и приверженность поощрению мультирелигиозной и мультикультурной гармонии.

58. Коста-Рика с одобрением отметила сотрудничество Бруней-Даруссалама с правозащитными механизмами, ратификацию международных договоров и улучшение доступа к образованию и здравоохранению, а также повышение их качества. Она выразила обеспокоенность в связи с применением телесных наказаний в отношении детей, указав на необходимость прекращения такой практики.

59. Куба с удовлетворением отметила меры по защите экономических, социальных и культурных прав граждан и ликвидации нищеты и неграмотности. Она приветствовала предоставление бесплатного образования и бесплатной медицинской помощи, а также усилия по защите прав инвалидов.

60. Чешская Республика отметила недостатки в законодательстве и на практике, имеющие отношение к свободе выражения и к свободе печати.

61. Делегация Джибути с одобрением отметила качество национального доклада Бруней-Даруссалама, отражающего его приверженность правам человека.

62. Египет предложил Бруней-Даруссаламу поделиться мнениями о наилучшей практике и об основных проблемах в связи с осуществлением интегрированной политики всеобъемлющих мер в поддержку семьи с целью обеспечения защиты и поощрения семьи как основополагающей ячейки общества.

63. Франция выразила серьезную обеспокоенность в связи с изданием Указа о Шариатском уголовном кодексе и теми последствиями, которые он может иметь с точки зрения соблюдения прав человека и основных свобод.

64. Германия высоко оценила успехи Бруней-Даруссалама по обеспечению дальнейшего социального и экономического развития страны.

65. Гана приветствовала приверженность Бруней-Даруссалама процессу УПО и с удовлетворением отметила особое внимание, которое страна уделяет правам пожилых людей.

66. Индия высоко оценила осуществление десятого Национального плана развития на 2012−2017 годы, достижение ЦРДТ и прогресс на пути к обеспечению универсального охвата медицинскими услугами и всеобщим образованием. Она приветствовала усилия по защите прав уязвимых групп и призвала Бруней-Даруссалам пересмотреть изменения в своем уголовном законодательстве, оказавшие воздействие на свободу религиозных меньшинств.

67. Индонезия особо отметила Концепцию развития Бруней-Даруссалама до 2035 года, свидетельствующую о его приверженности развитию своих граждан и правам человека как на региональном, так и на международном уровнях. Она одобрила усилия по поощрению и защите прав инвалидов.

68. Ирак отметил достижения правительства в таких областях, как образование, здравоохранение и улучшение благополучия детей и престарелых.

69. Ирландия выразила обеспокоенность по поводу поправок к Уголовному кодексу, предусматривающих применение смертной казни в отношении широкого круга правонарушений. Приветствуя назначение женщин на должности высокого уровня, она вместе с тем подчеркнула необходимость в улучшении защиты прав женщин.

70. Иран (Исламская Республика) особо отметил усилия Бруней-Даруссалама по улучшению положения женщин и детей за счет создания Специального комитета и принятия Плана действий в интересах института семьи и женщин.

71. Италия отметила укрепление защиты детей от сексуальной эксплуатации, однако выразила обеспокоенность по поводу Указа о Шариатском уголовном кодексе и ограничений на свободу выражения мнений. Она отметила, что Бруней-Даруссалам все еще не присоединился к ряду международных договоров.

72. Япония поблагодарила Бруней-Даруссалам за разъяснение его позиции по шариатскому праву. Она одобрила принятые меры по присоединению к еще не ратифицированным страной договорам; назначение женщин на государственные должности; представление докладов Комитету по ликвидации дискриминации в отношении женщин и повышение социального обеспечения женщин во время беременности и родов.

73. Иордания высоко оценила принятие Закона о детях и молодежи, издание Указа о безопасности и гигиене труда и учреждение Специального комитета по вопросам, касающимся института семьи и женщин.

74. Казахстан с одобрением отметил меры по улучшению прав человека, включая предоставление жилища, медицинской помощи и образования. Он призвал обеспечить общее образование, особенно в отношении уязвимых социальных групп, и отметил усилия по обеспечению свободы религии.

75. Кувейт одобрил применяемый Бруней-Даруссаламом методологический подход к подготовке своего доклада и его приверженность укреплению прав человека.

76. Лаосская Народно-Демократическая Республика отметила присоединение Бруней-Даруссалама к международным конвенциям и разработку им национального законодательства. Она приветствовала прогресс по достижению ЦРДТ и призвала обеспечивать права детей, женщин, престарелых и инвалидов, а также улучшить доступ к медицинскому обслуживанию и образованию.

77. Марокко приветствовало принятие Закона о молодежи и детях, поправок к Уголовному кодексу с целью укрепления защиты молодежи и уязвимых групп от сексуальной эксплуатации и законодательных положений по защите трудящихся-мигрантов.

78. Малайзия с одобрением отметила достигнутый прогресс за период после проведения первого УПО и поздравила страну с достижением ЦРДТ, а также с успешной деятельностью по улучшению прав женщин, детей и инвалидов посредством осуществления законодательства.

79. Делегация Мальдивских Островов дала высокую оценку активному участию Бруней-Даруссалама в процессе УПО, его приверженности улучшению условий жизни своих граждан и достигнутому прогрессу по достижению ЦРДТ. Она призвала международное сообщество оказать стране помощь в решении стоящих перед ней проблем.

80. Мавритания отметила серьезное внимание, уделяемое поощрению прав человека за счет обеспечения базовых стандартов медицинской помощи, образования, продовольствия, жилища и социальной защиты. Она особо отметила проведение просветительского форума по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и подписание КПИ.

81. Мексика отметила, что ратификация конвенций о безгражданстве позволит поддержать усилия по урегулированию положения апатридов. Она призвала Бруней-Даруссалам направить приглашения посетить страну всем специализированным учреждениям Организации Объединенных Наций.

82. Черногория поинтересовалась причинами недостаточного сотрудничества с договорными органами Организации Объединенных Наций, а также наличием планов по ратификации основных международных договоров и по укреплению сотрудничества. Она запросила информацию по поводу рекомендации ЮНЕСКО относительно свободы выражения мнений.

83. Ливия отметила создание Специального комитета по вопросам, касающимся института семьи и женщин, а также Специального комитета по делам инвалидов и престарелых. Она одобрила меры по улучшению образования и здравоохранения и по повышению информированности в области прав человека.

84. Мьянма выразила признательность Бруней-Даруссаламу за его доклад. Она приветствовала его активное участие в процессе УПО, а также в деятельности других региональных механизмов по поощрению и защите прав человека.

85. Делегация Нидерландов высоко оценила деятельность страны по обеспечению доступа к образованию и медицинскому обслуживанию. Она выразила обеспокоенность в связи с законодательными положениями, устанавливающими уголовную ответственность за добровольные сексуальные отношения между однополыми взрослыми и предлагаемым введением смертной казни в Уголовный кодекс.

86. Никарагуа с одобрением отметила законодательные реформы по защите прав человека, прогресс в области защиты детей и женщин, а также усилия по созданию более широких возможностей для граждан страны за счет осуществления Национального плана развития.

87. Оман высоко оценил усилия Бруней-Даруссалама по достижению ЦРДТ, особенно в отношении женщин, детей и инвалидов. Он отметил, что для предоставления молодым людям учебно-образовательных возможностей был создан Фонд развития людских ресурсов.

88. Пакистан с одобрением отметил использование консультативного процесса для подготовки доклада, создание межучрежденческого консультативного механизма и включение женщин в Законодательный совет. Он высоко оценил приверженность страны правам человека.

89. Делегация Филиппин высоко оценила усилия Бруней-Даруссалама по поощрению образования для всех; укреплению законодательства по борьбе с торговлей людьми; его отказ от оговорок к КПР; достигнутый им прогресс в области ратификации ФП-КПР-ВК и обеспечение соблюдения прав трудящихся-мигрантов по трудовому законодательству.

90. Португалия приветствовала усилия по укреплению прав человека, в частности в рамках межучрежденческого консультативного механизма. Она запросила информацию о том, какие меры предусмотрены для предотвращения безгражданства среди детей, поскольку в соответствии с Законом о брунейском гражданстве матери не могут передавать свое гражданство своим детям.

91. Оман высоко оценил успехи Бруней-Даруссалама в области достижения ЦРДТ, в частности в отношении женщин, детей и инвалидов. Он отметил создание Фонда развития людских ресурсов для предоставления молодым людям учебно-образовательных возможностей.

92. Республика Корея дала высокую оценку мерам по борьбе с торговлей людьми и предпринятым усилиям по натурализации апатридов. Она выразила мнение о том, что ратификация основных международных договоров позволит улучшить положение в области прав человека и что необходимо оказывать поддержку организациям гражданского общества.

93. Румыния приветствовала достигнутый прогресс за период после предыдущего цикла УПО. Она особо отметила успехи в области обеспечения прав на образование, здравоохранение и социальное обеспечение.

94. Российская Федерация особо отметила важность гендерного равенства и расширение прав женщин для национального развития в соответствии с Концепцией развития Бруней-Даруссалама до 2035 года. Она отметила создание Совета Бруней-Даруссалама по СПИДу.

95. Саудовская Аравия приветствовала создание специальных комитетов по вопросам нищеты, предупреждения преступности, женщин, престарелых и инвалидов, а также отметила, что женщины вошли в состав Законодательного совета. Она с одобрением отметила Указ о Шариатском уголовном кодексе и Закон о детях и молодежи.

96. Делегация Сьерра-Леоне приветствовала принятые меры по достижению ЦРДТ. Она поинтересовалась, распространяются ли положения нового Шариатского уголовного кодекса на лиц, не являющихся мусульманами, а также тем, удалось ли стране достичь целевого показателя по выделению части валового национального дохода на оказание иностранной помощи в целях развития.

97. Сингапур отметил достигнутый прогресс в области расширения доступа к медицинскому обслуживанию и образованию для всех посредством выполнения Национального плана развития на 2012−2017 годы. Он горячо приветствовал уделение основного внимания вопросам социального согласия в связи с инициативой по реализации Концепции развития Бруней-Даруссалама до 2035 года.

98. Словения с одобрением отметила успехи в области достижения ЦРДТ. Она приветствовала отказ от оговорок к КПР, однако выразила обеспокоенность в связи с нератификацией ряда основных международных договоров и оговорками в отношении свободы выражения мнений.

99. Бельгия выразила озабоченность по поводу защиты детей и свободы выражения мнений. Она выразила серьезную обеспокоенность в связи с принятием Шариатского уголовного кодекса, предусматривающего смертную казнь и телесные наказания за совершение значительного числа правонарушений.

100. Шри-Ланка отметила уделение приоритетного внимания образованию и выделению бюджетных средств на его нужды. Она приветствовала меры, касающиеся прав детей и молодежи, включая принятие Закона о детях и молодежи и создание Фонда развития людских ресурсов.

101. Государство Палестина приветствовало усилия по выполнению рекомендаций предыдущего УПО и по развитию человеческого капитала за счет образования. Была дана высокая оценка усилиям по улучшению здравоохранения, однако выражена обеспокоенность в связи с нехваткой квалифицированных практикующих врачей.

102. Судан особо отметил принятые меры по поощрению прав женщин, детей, инвалидов и престарелых. Он, в частности, высоко оценил создание Специального комитета по вопросам, касающимся института семьи и женщин.

103. Швеция указала на существующие ограничения в отношении основополагающих свобод и на эксплуатацию иностранных трудящихся. Кроме того, она отметила, что Шариатский уголовный кодекс предусматривает смертную казнь за широкий круг правонарушений, включая супружескую измену и богохульство, что вступает в противоречие с нормами международного права.

104. Делегация Бруней-Даруссалама выразила признательность секретариату и Бюро за их усилия по обеспечению успешного проведения сессии УПО и поблагодарила всех уважаемых делегатов за их выступления. Делегация приняла к сведению их замечания и рекомендации.

105. Делегация подтвердила уделение основного внимания правительством Его Величества благополучию народа при решении ряда ключевых основополагающих проблем прав человека с точки зрения права на образование, здравоохранение, питание и кров. Правительство расценивает эти права как четыре основополагающих элемента прав человека.

106. Делегация вновь особо отметила предоставление бесплатного образования всем брунейцам, от начального уровня до уровня высшего образования, указав, что правительство также предоставляет стипендии отвечающим квалификационным требованиям студентам, для того чтобы они могли продолжать свое образование за рубежом. При населении в 400 000 человек приблизительно от 2 000 до 3 000 студентов получают высшее образование в Соединенном Королевстве. Для тех, кто не справляется с академическими требованиями, имеется также возможность пройти курс профессионально-технического обучения.

107. Делегация указала, что бесплатная медицинская помощь предоставляется всем гражданам, а для тех, кто работает в стране, предусмотрена весьма незначительная плата за предоставление медицинских услуг. Кроме того, для прохождения специализированного лечения пациентов также направляют за границу в Сингапур, Малайзию, Соединенное Королевство, Австралию и Соединенные Штаты Америки.

108. Делегация сослалась на свое вступительное заявление, в котором она упомянула о всеобъемлющем обеспечении населения кровом. Она также особо отметила систему расширенной семьи как своего рода социальную сеть безопасности для людей и указала, что не предусматривающая предварительных взносов пенсия предоставляется правительством в качестве дополнительного элемента социальной защиты. Принимаются также во внимание другие социальные, культурные и духовные аспекты.

109. По поводу многостороннего сотрудничества в области прав человека делегация сообщила, что Бруней-Даруссалам тесно сотрудничает со своими региональными партнерами и с международными организациями. С населением в 400 000 человек страна располагает крайне ограниченными людскими ресурсами. Она нуждается в развитии потенциала и будет признательна за любую помощь, предложенную международными организациями.

110. На вопрос Португалии по поводу Закона о гражданстве делегация ответила, сославшись на свое законодательство. Закон о брунейском гражданстве (статья 15) позволяет как брунейскому отцу, так и брунейской матери получить гражданство для ребенка на основании разделов 4 и 6 соответственно. Раздел 4 Закона о брунейском гражданстве (статья 15) включает в себя перечисление категорий лиц, которые могут приобрести гражданство на основании применения закона. Раздел 6 предусматривает приобретение гражданства несовершеннолетним посредством регистрации по заявлению родителя или опекуна, являющегося брунейским гражданином. Поэтому, в соответствии с разделом 6 закона, детям брунейской женщины, состоящей в браке с иностранцем, брунейское гражданство может быть предоставлено по заявлению.

111. В связи с призывом Мексики к Бруней-Даруссаламу пригласить учреждения Организации Объединенных Наций посетить страну, делегация ответила, что в дополнение к указанным учреждениям она приглашает всех присутствующих посетить страну и насладиться ее зеленым пейзажем и мирной обстановкой, а также встретиться с дружелюбным народом Бруней-Даруссалама.

112. Делегация выразила удовлетворение по поводу участия во втором цикле УПО и заявила о своей готовности сотрудничать с членами "тройки", а именно с Марокко, Румынией и Саудовской Аравией, а также с секретариатом в процессе подготовки доклада. Она заявила о своем намерении и далее осуществлять взаимодействие с другими государствами-членами, с международными организациями и НПО.



Достарыңызбен бөлісу:
  1   2




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет