Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района костромской области. Том 1 материалы по обоснованию проекта


ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



бет22/24
Дата17.06.2016
өлшемі1.74 Mb.
#142947
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

Данный раздел разработан в целях анализа и оценки рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Адищевского сельского поселения, В разделе рассмотрены инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также организационные мероприятия, направленные на обеспечение безопасной жизнедеятельности населения и функционирование организаций (предприятий).

Раздел «Мероприятия по гражданской обороне. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разработан в соответствии с:

• Градостроительным кодексом Российской федерации от 24.12.04 г.;

• Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

• Законом Костромской области от 05.05.1995 № 7 (с изменениями на 10.03.2009 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

• СП 11-112-2001 "Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований";

• СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны"; СНиП П-11-77* "Защитные сооружения гражданской обороны"; СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";

• СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

• СНиП 2.01.15-90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования";

• СНиП 2.0б.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

• СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства";

• ГОСТ Р 22.0.02-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий";

• ГОСТ Р 22.3.03-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения";

• ГОСТ Р 22.0.05-94 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения";

• Сборником методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф,

стихийных бедствий в РСЧС, книги 1, 2, М., 1994

6.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ.

Адищевское сельское поселение входит в состав Островского района и находится в южной его части. На основании решениея Собрания депутатов Островского муниципального района № 532 от 28.12.2009г. Адищевское сельское поселение было сформировано на основе объединения Адищевского и Ивашевского сельских поселений. Административным центром поселения было выделено с. Адищево.

На юге поселение граничит с Ивановской областью, на севере — с Островским сельским поселением, на западе — с Судиславским районом, на востоке – с Александровским сельским поселением.

В состав вновь образованного Адищевского сельского поселения входят 38 населенных пунктов, из которых только 5 имеют численность более 100 человек, а в 9 отсутствует постоянное население.

Площадь территории Адищевского сельского поселения составляет 50061 га . Общая численность населения, постоянно проживающего на территории поселения, на 01.01.2009г. составляет 2030 человек. Большая часть населения проживает в с.Адищево (856 человек).

На территории сельского поселения с севера на юг проходит железнодорожная ветка «Первушино – Заволжск» (без пассажирского движения) Северной железной дороги.

Автомобильной дорогой регионального значения на территории Адищевского сельского поселения является автодорога Островское – Заволжск. Связь между населенными пунктами поселения осуществляется по дорогам районного значения с бетонным, гравийным и грунтовым покрытием.

В Адищевском муниципальном образовании действуют6 автобусных маршрутов.

В настоящее время основными видами трудовой деятельности населения Адищевского сельского поселения являются производство туалетной бумаги на Адищевской бумажной фабрике, сельскохозяйственной продукции, заготовка и первичная переработка леса, а также обслуживающая сфера Дома отдыха «Щелыково».
Основные факторы риска и частоте возникновения ЧС на территории сельского поселения.
В комплексе Адищевское сельское поселение можно отнести к территории с низкими показателями рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ввиду отсутствия магистральных газопроводов и газораспределительной сети на территории поселения, редких проявлений природных катаклизмов, низкой плотности населения. Единственным промышленным объектом, потенциально опасным, является Адищевская бумажная фабрика.

Территория сельского поселения некатегорированная по ГО (отнесение объектов к категориям по гражданской обороне осуществляется в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ от 19.09.98 г. № 1115 и по показателям, введенным в действие приказом МЧС России от 23.03.99 г. № 013).

Организаций, отнесённых к категориям по гражданской обороне на территории поселения нет.

Вместе с тем, отдаленность от областного центра, высокая степень износа сельскохозяйственного и жилого фонда, неудовлетворительное состояние магистралей и дорог создает неблагоприятные перспективы для предупреждения возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Адищевского сельского поселения. Это требует проведения администрацией района комплекса мероприятий организационного, нормативного, правового, инженерного, методического, экономического, социального и другого характера, направленных на повышение защищенности территории муниципального образования.


6.2. АНАЛИЗ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЧС ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ.



Вероятность возникновения лесных пожаров.
Территория Адищевского сельского поселения относится к Адищевскому территориальному лесничеству. Лесистость поселения очень высокая. По классам пожарной опасности леса поселения распределены следующим образом: 2-й класс – 5562га, 3-й класс – 13264га, 4-й класс – 939га. Лесные насаждения представлены лиственными (65,1% лесопокрытой площади, из них 83% – березняки) и хвойными породами (34,9% площади лесов, из них 52% – сосняки).

Леса, расположенные на землях лесного фонда Адищевского лесничества, по целевому назначению подразделяются:

-защитные леса;

-эксплуатационные леса.

К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса представляют собой леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе:

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

- ценные леса, из которых, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов.

Лесной пожар — это стихийное горение, распространяющееся на лесную площадь.

Для возникновения крупных массовых пожаров в лесах с переходом в верховые необходимо большое число действующих очагов низовых пожаров и засушливая погода (отклонение метеорологических условий от среднестатистических в направлении увеличения количества суток без осадков, уменьшения влажности воздуха, усиление ветра до 8-30 м/с).

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров на территории участковых лесничеств ежегодно проводятся мероприятия по охране лесов от пожаров:

- устройство мест отдыха;

- устройство минерализованных полос и уход за ними;

- устройство противопожарных разрывов и уход за ними;

- организация сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ); - строительство дорог противопожарного назначения.

В целях сохранности хвойных молодняков осуществляются мероприятия по повышению их пожароустойчив ости:

- очистка вырубок;

- регулирование примеси лиственных пород;

- регулирование густоты древостоя, подроста и подлеска. - устройство пожарных водоемов и подъездов к ним

Таким образом, риск возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории поселения, связанных с лесными пожарами, является вполне возможным.

Для сохранения безопасной пожарной обстановки необходимо и в дальнейшем осуществлять ежегодные противопожарные мероприятия в лесах, а также проводить пропаганду требований противопожарной безопасности в лесах среди населения поселения.

На территории поселения имеется болотный комплекс (бол. Стрелищное), являющееся одновременно месторождением торфа. Месторождение не разрабатывается, но вероятность возникновения торфяных пожаров особенно высока в засушливые годы, что требует в такое время проведения специальных профилактических мер: необходимо осуществлять ежегодные противопожарные мероприятия в лесах и проводить информирование среди местного населения о требованиях противопожарной безопасности, а также обучение населения основным приемам тушения пожаров.


Вероятность возникновения опасных метеорологических процессов и явлений.
Наиболее опасными проявлениями метеорологических явлений и процессов на территории поселения являются:

— грозы;

— ливни с интенсивностью 30 мм/час и более; — подтопление территории; — сильные морозы;

снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа; — град с диаметром частиц более 20 мм;

— гололед с диаметром отложений более 200 мм;

— сильные ветры со скоростью более 32 м/с (ураганы).

Характеристика поражающих факторов указанных метеорологических процессов приведена в таблице:

Таблица 29



Источник ЧС

Характер воздействия поражающего фактора

Сильный ветер

Ветровая нагрузка, аэродинамическое давление на ограждающие конструкции

Экстремальные атмосферные осадки (ливень, метель), наводнения

Затопление территории, подтопление фундаментов, снеговая нагрузка, ветровая нагрузка, снежные заносы

Град

Ударная динамическая нагрузка

Гроза

Электрические разряды

Морозы

Температурная деформация ограждающих конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

Сильный ветер, обильные продолжительные дожди и снегопады, гололедные явления, аномально низкие и высокие температуры воздуха возможны на всей территории поселения. Перечисленные метеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

Наиболее сильные порывы ветра наблюдаются в осенние месяцы и могут вызвать повреждения жилых домов и производственных строений, массовое повреждение воздушных линий ЛЭП и линий связи.

Максимальная наблюдаемая температура — зимой -42 С, летом — +39 С.


Вероятность проявления опасных гидрологических процессов и явлений.
Водная сеть поселения представлена р. Мерой и ее притоками: р.Сендега, р.Албасенка, р.Медоза. Большая часть водосборов рек покрыта лесом, остальная распахана или залужена, 2-10% заболочено.

По классификации водного режима река относится к восточно- европейскому типу, который характеризуется высоким половодьем и сравнительно устойчивой низкой меженью. Летне-осенний период представляет собой межень, прерывающуюся дождевыми паводками. Зимний период - устойчивая межень, в редкие зимы прерываемая паводками оттепелей. Формирование стока рек осуществляется, главным образом, за счет снеготаяния (68%) и дождевых осадков (25%) с площади водосбора и грунтовых вод (7%).

Весеннее половодье обычно начинается в первой декаде апреля, пик проходит в третьей декаде апреля, и продолжается на малых реках до 1 месяца. В период весеннего половодья подъем уровней воды над базовыми в среднем составляет для изученных рек на 2,5-3,0 м, в многоводные годы на 3,5-4,0 м. Дождевые паводки на реках обычно наблюдаются с мая по первую декаду ноября, максимальные дождевые паводки проходят в основном в июне, реже в мае, июле. Продолжительность дождевого паводка на реках достигает в среднем 11-15 суток, с подъемом воды на 0,5-1,0 м. Зимняя межень на всех реках в основном устойчивая.

За последние 5 лет чрезвычайные ситуации, связанные с прохождение весеннего половодья, не регистрировались.


Вероятность проявления опасных геологических процессов и явлений.
СНиП 22-01-95 определяет следующие физико - геологические процессы: подтопление территории, карст, пучение, оползни, суффозия, просадки лессовых пород, эрозия плоскостная и овражная.

Основными процессами, определяющими инженерно-геологическую обстановку Адищевского сельского поселения, являются: морозное пучение, заболачивание, сезонное затопление территории паводковыми водами переработка и как следствие затопления активизация речной эрозии и обвально-оползневые процессы в пределах берегового склона.

Заболачивание носит естественный характер и проявляется в пределах долин р. Меры. Заболачиванию способствуют литологическое строение аллювиальных образований, наличие в них слабоводопроницаемых грунтов, периодическое затопление высокими речными водами, неорганизованность поверхностного стока, и другие факторы. Заболоченные участки непригодны для строительства из-за слабой несущей способности грунтов.

Эрозионная деятельность поверхностных вод и техногенная деятельность выражаются в нарушении естественного стока, приводящего к заболачиванию территории, утечкам из коммуникаций, вызывающим подтопление, а также изменение физико-механических свойств грунтов, формирование насыпных грунтов, обладающих специфическими свойствами.

Оврагообразование распространено в долинах рек Меры, Сендеги, Медозы. Почти все крутые и высокие берега крупных рек охвачены оползневыми процессами. Однако масштабы и возраст оползней неодинаковы даже в пределах одной долины. Оползни приурочены в основном к участкам развития юрских и меловых пород, представленных глинами и песками. В оврагах наблюдаются как древние (недействующие), так и молодые оползни.

По всем долинам крупных рек наблюдается подмыв берегов. Благодаря сильной извилистости русел, подмыв обоих береговых склонов рек осуществляется, в целом, в равной степени, особенно сильно в период весеннего паводка. Интенсивнее размываются берега на участках совместного действия паводковых и подземных вод. Наряду с этим, не возникает необходимость в разработке инженерных сооружений по защите территорий от опасных природных процессов, ввиду их отсутствия.


Вероятность проявления биолого-социальных опасностей.
Природных очагов инфекционных заболеваний в Адищевском сельском поселении нет. Возникновение очагов инфекционных заболеваний (клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка, туляремия) возможно на всей территории поселения.

В Адищевском сельском поселении высока вероятность отравления населения дикорастущими грибами — пик этих происшествий приходится на сентябрь-октябрь.

В поселении имеются 4 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов:

- на севере от с. Адищево (с нарушением СЗЗ – 500м);

- южнее с. Адищево (с нарушением СЗЗ);

- у с. Щелыково (без нарушения СЗЗ, но в непосредственной близости к музею – заповеднику «Щелыково»);

- у д. Ивашево (с нарушением СЗЗ)

Несанкционированные свалки могут служить источниками распространения инфекционных заболеваний.

На территории поселения существует два скотомогильника:

- у д.Шегары;

- севернее с. Адищево (СЗЗ – 1000м не соблюдается), используется СПК «Русь».



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет