И. А. Аблязов «30» апреля 2015 года

По итогам 2014 года уровень безработицы сложился наименьший за последние годы - 0,45%, в аналогичном периоде прошлого года - 0,56%. В рейтинге муниципальных образований Ульяновской области район занимает 19 место, аналогичное прошлому году. Численность официально зарегистрированных безработных составляет 31 человек, что на 9 человек меньше аналогичного периода прошлого года. Стабильное снижение численности безработных обусловлено положительными тенденциями в экономике и созданием новых рабочих мест.

Одной из задач в области занятости населения является организация общественных работ. Основным предназначением этих работ является мотивация к труду длительно наработавших, оказание материальной поддержки безработным гражданам. Согласно Программы о трудоустройстве незанятых инвалидов на 2014 год было запланировано создать рабочие места для трудоустройства 4 незанятых инвалидов. В основном в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения обращаются инвалиды 2 и 3 групп. В соответствии с индивидуальными программами реабилитации людям с ограниченными возможностями рекомендованы: ограничения физического труда, противопоказаны ночные смены, подъем и перенос тяжестей, переохлаждение, значительное физическое и нервно-психическое напряжение. Реализация мероприятий по содействию трудоустройству указанной категории граждан позволяет расширить возможности трудоустройства людей с ограниченными возможностями, ищущих работу.

За 2014 год центром занятости направлены и трудоустроены на созданные рабочие места 4 инвалида.

Центром занятости оказано содействие организации самозанятости двум безработным гражданам; они открыли собственное дело по разведению крупного рогатого скота.

В целях снижения безработицы Центром занятости населения разработаны мероприятия по снижению оптимизации. Проводятся профилактические мероприятия в отношении неработающих граждан, которые были направлены на открытые вакансии. Проводимые мероприятия должны способствовать сокращению уровня безработицы до 0,4-0,3% от экономически активного населения.

- поликлиника на 467 посещений (приём ведётся по 19 специальностям);

- круглосуточный стационар на 60 коек + 11 коек сестринского ухода;

- койки дневного пребывания на 20 коек;

- отделение скорой медицинской помощи (обслуживают 2 бригады).

В районе функционирует 14 ФАПов, 13 из которых укомплектованы средним медицинским персоналом. Функционируют офис врача общей практики в с. Старое Зелёное, Старый Атлаш и один офис на базе поликлиники ГУЗ «Старокулаткинская ЦРБ», Среднетерешанская врачебная амбулатория, Старомостякская амбулатория.

Коллектив лечебного учреждения по состоянию на 01.01.2015 года составляет 259 человек, в том числе:

- врачи - 19 физических лиц, что составляет 14,4 единиц на 10000 населения;

- средний медицинский персонал – 112 физических лиц, что составляет 85,0 на 10000 населения;

- младший медицинский персонал – 42 физ. лиц;

- прочий персонал – 86 физ. лиц.

Имеют высшую квалификационную категорию 5 врачей, первую - 2 врача. Укомплектованность врачами составляет 95,0% от утверждённых штатных должностей, от физических лиц - 53%. Основной проблемой является нехватка врачебных кадров следующих специальностей: терапевта стационара, врача общей практики Староатлашского офиса ВОП, психиатра- нарколога, эндокринолога, дерматовенеролога, анестезиолога- реаниматолога, хирурга, фтизиатра, врача клинико-диагностической лаборатории .

Территориальная программа государственных гарантий выполнена в поликлинике на 112,9%, по стационару - на 107,2%, по дневному стационару - на 98,7%.

Рождаемость составляет 6,7 на 1000 населения (в 2013 году - 6,3). Число зарегистрированных родившихся в районе составило 88 человек, в 2013 году – 87 человек. Увеличение составило на 1 человек. Смертность составляет 22,7 на 1000 населения (в 2013 году – 19,9). Число зарегистрированных умерших в 2014 году составило 298 человек, в 2013 году - 273 человек, в том числе по поселениям:

- Старокулаткинское городское поселение – 136 человек (2013г.- 108 человек);

- Старомостякское сельское поселение – 51человек (2013г.- 41 человек);

- Староатлашское сельское поселение - 31 человек (2013г. – 38 человек);

- Старозелёновское сельское поселение – 39 человек (2013г – 36 человек);

- Среднетерешанское сельское поселение – 41 человек (2013 г – 50 человек).

- плановое значение показателя «Снижение смертности от болезней системы органов кровообращения» должно составить 1350 случаев на 100 тысяч населения, фактическое выполнение составляет 1543,7;

- плановое значение показателя «Снижение смертности от новообразований» должно составить 288 случаев на 100 тысяч населения, фактическое выполнение – 319,4;

- плановое значение показателя «Снижение смертности от туберкулеза» должно составить 6,8 случаев на 100 тысяч населения, фактическое выполнение – 0;

- плановое значение показателя «Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий» должно составить 12,5 случаев на 100 тысяч населения, фактическое выполнение – 15,2;

- плановое значение показателя «Снижение младенческой смертности» должно составить 6,6 случаев на 1000 родившихся живыми, фактическое выполнение – 7,59;

- плановое значение показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» должно составить 67 лет, фактическое выполнение – 67,1 года.

По причинам смертности в районе за 2014 год:

на первом месте – болезни системы кровообращения - 15,3 на 1000 населения, в абсолютных числах 203 человека (184 человека в 2013 году или 12,9 на 1000 населения);

на втором месте – новообразования - 3,18 на 1000 населения, в абсолютных числах 42 человека (3,1 в 2013 году или 44 человека);

на третьем – травмы и отравления - 1,8 на 1000 населения, в абсолютных числах 24 человека (19 человек в 2013 году).

Зарегистрирован 1 случай младенческой смертности. Заболеваемость всего населения - 569,8 на 1000 населения, в 2013 году – 562,7 на 1000 населения.

В ГУЗ «Старокулаткинская ЦРБ» в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.05.2012 г № 49-ЗО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области» предоставляются меры социальной поддержки молодым специалистам – врачам и среднему медицинскому персоналу. В 2014 году мерами соцподдержки пользуются 6 человек, 2 врача и 4 средних медицинских работника. В 2014 году израсходовано на эти цели 165,3 тыс. руб.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.04.2006 года № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и поселках городского типа на территории Ульяновской области» производится ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений, а также расходов на отопление, расходов на оплату приобретаемого твёрдого топлива и услуг по его доставке и освещение указанных жилых помещений в размере 325 руб. В 2014 году израсходовано на эти цели 310,07 тыс.руб.

В 2014 году капитальный ремонт в учреждении не производился. За счёт средств родовых сертификатов приобретён аппарат электрохирургический высокочастотный на сумму 98,0 тыс.руб.

В 2014 году приобретена автомашина «Патриот» в рамках Программы утилизации, оплата будет производиться в 2015 году за счёт средств от оказания платных медицинских услуг; из областного бюджета были выделены «Целевые субсидии на приобретение учреждениями особо ценного движимого имущества» в сумме 32,2 тыс.руб.

Министерством здравоохранения и социального развития Ульяновской области в 2014 году выделились целевые субсидии на реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области на 2014-2020 годы», в частности на оплату аренды за пользование автомобилями скорой медицинской помощи в сумме 958,9 тыс.руб.

В ГУЗ «Старокулаткинская ЦРБ» проводилась диспансеризация определённых групп взрослого населения, целью которой является:

1. Раннее выявление хронических неинфекционных заболеваний и основных факторов риска их развития;

2. Определение группы состояния здоровья застрахованных граждан и группы диспансерного наблюдения лиц с выявленными заболеваниями, а также необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий в соответствии с группой здоровья;

3. Проведение краткого или углублённого профилактического консультирования граждан с выявленными заболеваниями и (или) факторами риска их развития.

За 2014 год число граждан, прошедших диспансеризацию, составило 2509 человек. Распределение граждан, прошедших 1 этап диспансеризации по группам состояния здоровья:

1 группа - 511 человек, 2 группа – 967 человек, 3 группа - 1031 человек.

1. Улучшение демографических показателей, доведение суммарного коэффициента рождаемости до 1,69;

2. Снижение общей смертности населения, доведение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 71,6 лет;

3. Недопущение младенческой смертности;

4. Снижение смертности от туберкулёза, от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических заболеваний в соответствии с Указами Президента;

5. Снижение дефицита врачебных кадров;

6. Повышение заработной платы медицинским работникам в соответствии с Указом Президента:

- по врачебному персоналу - до 38773 рублей, по среднему медицинскому персоналу - до 18743 рубля, п о младшему медицинскому - до 12407 руб.

6. 90%-ный охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;

7. 23 %-ный охват диспансеризацией взрослого населения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 года №294 « Об утверждении государственной программы Российской Федерации

«Развитие здравоохранения».

В целях сохранения и привлечения медицинских работников и врачей в район необходима финансовая помощь из областного бюджета на приобретение жилья для медицинского персонала. На сегодняшний день 7 специалистов в области здравоохранения не имеют собственного жилья, из которых двое состоят на учете в качестве нуждающихся.

Уменьшился по сравнению с прошлым годом показатель миграционного оттока населения (– 296 человек), за январь-декабрь 2013 года этот показатель составлял  - 326 человек); в частности в течение 2014 года за пределы муниципального образования  выбыло 565 человек, прибыло 269 (за аналогичный период прошлого года – выбыло 537 человек, прибыло 211 человек).  

В целях улучшения демографических показателей в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» в 2014 году отделом ЗАГС администрации проведены следующие мероприятия:

1. 
   Круглый стол: «Как быть с разводами» с участием священника и мухтасиба;
   
2. 
   «Жизнь прекрасна – как любовь!» Вечер отдыха для молодых семейных пар,
   

3. 
   «Мы вам рады, малыши» - чествование матерей новорожденных детей, вручение
   

4. 
   Чествование «Изумрудной» супружеской пары; чествование многодетной семьи,
   

5. 
   Фестиваль беременных женщин «В ожидании чуда»;
   
6. 
   Чествование семей с новорожденными;
   
7. 
   Торжественное вручение паспортов;
   
8. 
   Чествование супружеской пары «Золотая свадьба», молодоженов, молодых семей,
   

9. 
   На региональном агитпоезде «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую
   

1. 
   Торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности «Будьте
   

- Чествование супружеских пар. Вручение медалей «За семью, любовь и верность», «За любовь и верность»;

- Чествование 5 участниц областной акции «Роди патриота в День России». Торжественное вручение свидетельств о рождении детей;

2. 
   Круглый стол на тему: «Счастливы в браке»;
   
3. 
   Торжественная регистрация брака с экскурсией молодоженов в историко-
   

4. 
   Круглый стол: «Проблемы разводов. Анализ их причин» с участием мирового
   

5. 
   Регистрация брака с элементами обряда татарской национальной культуры.
   

1.Повышение доступности и качества медицинской помощи на основе:

-возрождения профилактической направленности;

-совершенствования материально-технической базы учреждений, подразделений здравоохранения;

-совершенствования лечебно-диагностической базы учреждения, подразделений здравоохранения;

-кадрового обеспечения;

2. Привлечение специалистов путем:

- приобретения жилья;

-реформирования системы оплаты труда специалистов за счет введения стимулирующих надбавок;

3. Снижение риска обострений, осложнения течения заболеваний сердечно- сосудистой системы:

- ЭКГ контроль граждан группы риска;

- профилактическое лечение больных с высокой степенью риска развития сердечно- сосудистых заболеваний;

- привлечение к физкультурному движению жителей района;

- пропаганда здорового образа жизни;

4. Профилактика травматизма, аварийности:

-проведение периодических, предварительных профилактических медицинских осмотров;

-контроль над соблюдением норм безопасности труда;

5. Профилактика алкоголизма, наркомании, суицидальных проявлений:

- предупреждение нарушений трудовой дисциплины, связанных с употреблением алкоголя;

-активизация выявлений случаев злоупотребления алкоголя, употребление наркотиков;

-своевременная профилактика правонарушений, связанных с употреблением алкоголя и наркотиков;

-освещение в средствах массовой информации вреда, наносимого алкоголем, наркотиками.

На территории муниципального образования «Старокулаткинский район» функционируют: 2 муниципальных дошкольных образовательных организации, 9 дошкольных групп при общеобразовательных организациях.

Анализ демографической ситуации в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» свидетельствует о стабильной динамике:

- 2014 год – всего детей дошкольного возраста – 415, из них охвачено услугами дошкольного образования –369 детей;

- на очереди в дошкольные образовательные организации зарегистрировано всего 46 детей, в том числе: от 0 до 1 года – 5 детей, от 1 года до 3 лет – 31 ребенок, от 3 до 5 лет – 6 детей, от 5 до 7 лет – 4 ребенка.

Отмечается ежегодный рост количества детей, получающих дошкольную образовательную услугу. Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет, увеличилась с 63,1% в 2012 году до 70,2% в 2014 году. За период с 2011 по 2014 год в рамках ОЦП «Развитие дошкольного образования в Ульяновской области» и комплекса мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования Ульяновской области в дошкольных учреждениях МО «Старокулаткинский район» открыто 65 дополнительных мест и 9 рабочих мест.

Идет дополнительное оснащение необходимым оборудованием дошкольных групп. В дошкольную группу при Бахтеевской ООШ - МОУ были закуплены 15 детских кроваток на сумму 24,0 тыс.рублей из местного бюджета.

С 30 июня по 10 июля в детских садах №1 «Гульчачак», №3 «Чишмя» за счет местного бюджета были проведены ремонтные работы. В детском саду №1 «Гульчачак» заменили полы в музыкальном зале и 1 младшей группе №2 на сумму 53,525 тыс.руб. В детском саду №3 «Чишмя» проведены ремонт отмосток вокруг здания, замена линолеума в музыкальном зале и 1 младшей группе, замена котла на сумму110,0 тыс.руб.

В соответствии с дорожной картой реструктуризации образовательных организацией в 2014 году для достижения качественно новых условий организации образования в районе изменена сеть учреждений общего образования. Верхнетерешанская оош была присоединена как филиал в Среднетерешанскую сош; Мосеевская оош - в Старомостякскую сощ; Бахтеевская оош - в Старокулаткинскую сош №2.

В системе начального общего, основного общего, среднего общего образования МО «Старокулаткинский район» на 01.09.2014 функционируют 11 общеобразовательных организаций, в том числе 3 из них являются филиалами:

6 СОШ, 3 ООШ и 2 НОШ, в которых работают 173 педагогических работника, в том числе: 133 учителя и 40 воспитателей, из них : 104 - с высшим образованием, остальные - с соответствующим профессиональном образованием.

Лиц пенсионного возраста, работающих в ОУ – 24 - это 13,8%, молодых специалистов – 5.

В 2014 году закончили педуниверситет 12 наших выпускников. Вернулся в Старозелёновскую сош учителем географии и биологии 1 молодой специалист. Все вакансии в образовательных учреждениях закрыты. Из 67 выпускников поступили в высшие учебные заведения всего - 54, что составляет 81%, из них 40 - бюджетные места, 14 – коммерческие места. Всего в ВУЗы Ульяновской области поступили 28 выпускников (13 - в УлГУ, 9 - в УЛГПУ, 2 -УГТУ, 4- УСХА ), 26 – в другие вузы России.

На 01.09.2014 года муниципальные образовательные организации укомплектованы педагогическими кадрами на 100%.

В течение последних лет численность обучающихся по МО «Старокулаткинский район» уменьшается. Так, в 2012-2013 учебном году общая численность обучающихся составляла 1049 человек; в 2013-2014 учебном году - 948 человек; в 2014-2015 учебном году - всего 911 чел. (1-4 класс - 325 человек; 5-9 класс - 473 человека, 10-11 класс - 113 человек), что на 37 человек меньше, чем в прошлом году. К 2016 году также планируется незначительное уменьшение численности учащихся, прогнозируемая численность учащихся составит более 900 учащихся.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном образовании «Старокулаткинский район» активно продолжается процесс комплексной модернизации образовательной системы с целью повышения ее качества, доступности и эффективности,  поддержки инновационных школ, лучших учителей, способной, талантливой молодежи.

В течение последних лет отмечается рост качества знаний учащихся школ района, оно составляет 59,9%. Степень обученности учащихся (СОУ) - 59,8:

По данным показателям наш район занимает лидирующую позицию:

Из 67 выпускников 11 класса 8 по итогам учебы за курс полной средней школы награждены медалями «За особые успехи в учении». Два выпускника Старокулаткинский сош №1 награждены региональными золотыми медалями.

Обеспеченность учебниками составляет 100%. Во всех образовательных учреждениях имеются школьные библиотеки. Родительские средства для приобретения учебной литературы не привлекаются.

Общешкольными родительскими собраниями принято решение о единых требованиях к форме для учащихся с 1 сентября 2013 года. Внесены изменения в Уставы образовательных организаций, касающиеся обязательности школьной формы. На базе МБОУ Старокулаткинская СОШ №2 в августе месяце для учащихся всех образовательных организаций были организованы ярмарки продажи школьной формы фирмы «Элегант», а также проведены районные «Школьные ярмарки» на территории вещевого рынка р.п. Старая Кулатка. На 01.09.2014г. обеспеченность школьной формой составляет 100%.