Инструкция по ее заполнению. Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

Содержание

1. 
   Общие положения.
   
2. 
   Сведения, указанные в извещении.
   
3. 
   Форма, порядок подачи заявки и инструкция по ее заполнению.
   
4. 
   Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса.
   
5. 
   Порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений.
   
6. 
   Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации.
   
7. 
   Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе.
   
8. 
   Порядок оценки и сопоставления заявок.
   
9. 
   Срок, в течение которого победитель конкурса заключает предложенный ему организатором конкурса договор о предоставлении рыбопромыслового участка.
   
10. 
    Основания для отказа в допуске к участию в конкурсе.
    
11. 
    Перечень рыбопромысловых участков выставляемых на конкурс.
    

Приложение 2. Образец оформления конверта.

Приложение 3. Образец оформления конверта при изменении заявки.

Приложение 4. Форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства.

Приложение 5. Перечень рыбопромысловых участков, в отношении которых проводится конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Приложение 6. Таблица критериев по конкретным лотам, выставляемым на конкурс.

1. 
   Общие положения
   

1.2 Организатор конкурса – департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – организатор конкурса).

1.3 Конкурсная комиссия (далее комиссия) – утверждена приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2014 года № 1095.

1.4 Предмет конкурса – право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – заявители) для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее соответственно – конкурс, договор).

2. 
   Сведения указанные в извещении
   

2.2 Организатор конкурса: департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент): 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29 E-mail: dprr@dprr.gov.yanao.ru телефон – 8 (34922) 4-16-25,

2.3 Предмет конкурса - право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

Сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием указаны в приложении № 5 к настоящей конкурсной документации.

2.4 Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе (далее – заявка) в письменной форме лично (или через законного представителя) или почтовым отправлением, либо направить заявку в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, на адрес электронной почты департамента с даты размещения извещения на официальном сайте.

При подаче заявки в форме электронного документа, заявка подписывается электронной подписью, сформированной с использованием средств криптографической защиты информации КриптоПро Office Signature. Заявка  и прилагаемые к ней документы упаковываются с использованием программ-архиваторов файлов Zip. При формировании Zip-архива заявителем устанавливается пароль. Заявка направляется на адрес электронной почты департамента, в тексте сообщения указывается наименование заявителя и номер лота, на который он претендует. Секретарь конкурсной комиссии направляет электронное сообщение заявителю, подтверждающее прием данной заявки. В день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, но до начала указанной процедуры, заявителем направляется второе письмо, содержащее пароль для открытия  Zip-архива с заявкой и прилагаемыми документами, на адрес электронной почты секретаря конкурсной комиссии или передается в письменной форме лично (или через законного представителя) секретарю конкурсной комиссии.

Приём и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется по адресу: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29.

Время приёма заявок на участие в конкурсе: В рабочие дни с 8-30 до 18.00 часов (пятница с 8-30 до 17-00 часов) по местному времени, перерыв с 12.30 до 14.00 часов по местному времени.

Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: ___июня 2015 года

Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе: 06 октября 2015 года в 10.00 часов по местному времени.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса. Порядок подачи заявок установлен разделом 3 конкурсной документации.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя (при наличии печати).

Заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.

2.5 Договор заключается на срок - 20 лет (приложение № 4).

2.6 При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

2.7 Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования.

Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции». При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.

В случае, если заявитель в течение года, предшествующего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории муниципального образования, совокупное количество которых превышает 35%, то заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает 35%, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, на которые такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.

Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.

2.8 Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:

а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных заявителю для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если заявитель осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в тех же районах промысла менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации 30 процентов;

б) показатели среднесуточного объема переработки водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных рыбоперерабатывающих заводов. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации 25 процентов;

в) средняя численность работников, работающих у участника конкурса за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации 25 процентов;

г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет автономного округа, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации 20 процентов.

2.9 Открытие доступа к заявкам и вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе будет проводиться комиссией в 10.00 ч. по местному времени
06 октября 2015 года по адресу: 629 008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, д. 29, каб. 401.

Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных разделом 4 настоящей конкурсной документации.

При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

2.10 Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться конкурсной комиссией непосредственно после процедуры вскрытия конвертов с заявками. Адрес места рассмотрения заявок: 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова,

Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

Дата окончания рассмотрения заявок – 30 октября 2015 года.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

2.11 Оценка и сопоставление допущенных к участию в конкурсе заявок состоится по адресу: 629 008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Матросова, д. 29, каб. 401.

Срок оценки и сопоставления заявок не более 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

Дата окончания сопоставления заявок – 13 ноября 2015 года.

Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после дня утверждения указанного протокола и доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы.

Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с даты их внесения.

Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

- получатель: Управление федерального казначейства по ЯНАО (Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа)

ИНН 8901017195

КПП 890101001

р/с 40101810500000010001 РКЦ Салехард г. Салехард

БИК 047182000, ОКТМО 71951000

л/с 04901А88570

Код бюджетной классификации 076 1 12 06010 01 0000 120

Назначение платежа – плата за предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства по лоту №____.

3. 
   Форма, порядок подачи заявки и инструкция по ее заполнению
   

Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте, по форме, установленной конкурсной документацией.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя (при наличии печати).

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий конкурсной документации.

При подаче заявки в письменной форме нарочно или почтовым отправлением, заявители запечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в конверт.

Конверт оформляется в соответствии с приложением № 2 к настоящей конкурсной документации.

В случае отсутствия на конверте надписи «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого. В случае наличия в конверте заявки на участие в конкурсе, конверт запечатывается и регистрируется как заявка на конкурс.

Один заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, а организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством. Конкурсные заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

Заявка должна содержать:

а)  для юридических лиц - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, почтовый адрес, номер контактного телефона заявителя, для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства;

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой автономного округа, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность;

г) сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенных заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 и менее года, предшествующие году проведения конкурса.

Форма заявки на участие в конкурсе представлена в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.

4. 
   Перечень документов, прилагаемых к заявке участником конкурса
   

К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в случае необходимости;

в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах 1 муниципального образования автономного округа, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе).

Такими документами являются заверенные заявителем копии: свидетельства о государственной регистрации права, договора купли-продажи недвижимого имущества, договора аренды на недвижимое имущество, иных документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) права собственности.

Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора.

В случае отсутствия у заявителя рыбоперерабатывающего завода, к заявке необходимо приложить справку об отсутствии береговых производственных объектов, позволяющих производить переработку водных биологических ресурсов, оформленную и подписанную заявителем.

г) документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (формы федерального статистического наблюдения по форме ОС-6), подтверждающие учет объектов основных средств, а также технические паспорта оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода);

д) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работников, работающих у заявителя последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, зарегистрированных в муниципальном образовании автономного округа, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (выписки за последние 4 года из справки установленной формы, выдаваемой Федеральной налоговой службой);

Документы, направленные заявителем Комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя (при наличии печати).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающие следующие сведения:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. 
   
   жүктеу/скачать 371 Kb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: