Концепция внедрения и развития цифрового телерадиовещания в Республике Казахстан на 2009-2015 годы



Дата28.06.2016
өлшемі213.02 Kb.

проект














КОНЦЕПЦИЯ


внедрения и развития цифрового телерадиовещания

в Республике Казахстан

на 2009-2015 годы
Введение

Переход на цифровое вещание является приоритетным направлением социально-экономического развития Республики Казахстан, определенным в Концепции развития конкурентоспособности информационного пространства Республики Казахстан на 2006-2009 годы и выступлении Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева на XII съезде партии «Нур Отан» в мае 2009 года.

Актуальность внедрения цифрового вещания в Республике Казахстан обусловлена не только возрастающей перегруженностью радиочастотного спектра и социальными запросами общества, но и общемировыми тенденциями в области электронных СМИ.

В рамках Региональной конференции по планированию наземной радиовещательной службы, организованной Международным союзом электросвязи, в 2006 году подписано соглашение «Женева-06», которое определило план частотных выделений (назначений) цифрового вещания. Этим документом 2015 год определен как окончательный срок перехода с аналогового на цифровое вещание для стран – участников соглашения, в число которых вошла и Республика Казахстан.

Необходимость своевременного внедрения цифрового вещания обусловлена также вопросами соблюдения информационной безопасности, особенно в зонах приграничного вещания. С 2015 года международная правовая защита радиочастотных присвоений для аналогового телевизионного вещания в диапазонах 174-230 МГц и 470-862 МГц будет осуществляться по остаточному принципу.

В этих условиях единственным вариантом обеспечения всего населения телерадиовещанием является модернизация всей национальной сети телерадиовещания путем перехода на цифровые технологии.

Переход на цифровой формат вещания предоставит качественно новые возможности развития информационного пространства Республики Казахстан и его вхождения в мировое информационное сообщество.

Внедрение цифровых технологий вещания также позволит более эффективно использовать государственный частотный ресурс и получить значительный экономический эффект от трансляции большего количества телевизионных программ, дополнительных потоков передачи данных и предоставления потребителям качественно новых услуг. Кроме этого, появится возможность трансляции программ телевидения и радиовещания стандартов повышенного качества.



1. Цели и задачи Концепции

Организация и обеспечение доступного многопрограммного цифрового вещания является одной из основных функций государства, сопоставимой по значимости для населения с образованием, здравоохранением, развитием культуры. Это мощный инструмент политического влияния и часть системы безопасности государства.

Основной целью развития цифрового вещания до 2015 года является обеспечение населения многопрограммным вещанием с гарантированным предоставлением обязательных телевизионных и радиоканалов свободного доступа заданного качества, что позволит государству реализовать функции по обеспечению конституционного права граждан на получение информации.

Принятие государством четких правил развития цифрового вещания, включая введение механизма государственного финансирования обязательного распространения пакета социально значимых телевизионных каналов, позволит создать необходимую инфраструктуру для цифрового вещания.

Для достижения этой цели необходимо выполнение следующих задач:

выработка государственной политики в области цифрового вещания, направленной на учет интересов всех субъектов данного процесса – государства, вещателей, потребителей, бизнеса;

разработка нормативных правовых и технических документов, регулирующих и регламентирующих взаимодействие субъектов в области цифрового вещания;

разработка частотно-территориального плана;

строительство национальной цифровой сети по доставке сигналов телевизионных программ в цифровом формате до населения Республики Казахстан;

создание рынка операторов, предоставляющих услуги многопрограммного цифрового вещания;

создание в республике инфраструктуры производства цифровых приемных устройств для удовлетворения потребностей населения.


2. Анализ современного состояния вещания

2.1. Современное состояние вещания в Республике Казахстан


В настоящее время телерадиовещательный комплекс Республики Казахстан представляет собой сложную систему, состоящую из трех взаимосвязанных компонентов – тракта формирования телерадиопрограмм, тракта спутникового телерадиовещания и тракта наземного телерадиовещания.

Помимо эфирного и спутникового телерадиовещания заметное распространение в крупных городах получили сети кабельного телевидения на основе различных технологий аналогового и цифрового форматов. Началось внедрение IP-телевидения и распространение телевидения посредством технологии WiMax.

В совокупности данные компоненты составляют инфраструктуру телерадиовещания республики.

Тракт формирования телерадиопрограмм представлен 215 электронными средствами массовой информации (СМИ). Функционирует спутниковый канал «Caspionet», осуществляющий вещание на территории стран Центральной Азии, Среднего Востока, Европы и Северной Африки. Действуют 167 операторов кабельного и 2 оператора спутникового вещания.

Спутниковое телерадиовещание в республике представлено операторами спутникового вещания, оказывающими услуги по распространению сформированного единого телевизионного потока через спутник на наземные приемо-передающие устройства.

В полном объеме республиканским вещанием охвачены жители крупных населенных пунктов – областных и районных центров. В настоящее время население Республики Казахстан охвачено эфирным аналоговым телевизионным вещанием в следующих объемах: «Хабар» – 98,58%, «Казахстан» – 98,3%, «Ел Арна» – 87,41%, «Первый канал Евразия» – 86,79%, Казахское радио – 87,85%, радио «Шалкар» – 46,18%. Остальные телевизионные и радиоканалы имеют более низкие показатели охвата населения.

Сельские территории охвачены в большинстве вещанием только республиканских каналов телевидения (Казахстан, Хабар, Ел Арна) и существующую ситуацию можно характеризовать как недопустимую.

Основными проблемами тракта наземного телерадиовещания являются физическая изношенность и перегруженность антенно-мачтового хозяйства и систем энергоснабжения, устаревшая материальная база технологического оборудования и метрологического обеспечения, а также практически полное отсутствие системы коллективного приема эфирного телевидения (СКПТ) в городах и крупных населенных пунктах, что возможно не позволит обеспечить гарантированное качество цифрового вещания.

Проведение работ по планомерной замене действующей аналоговой инфраструктуры на цифровую позволит получить ряд преимуществ по сравнению с аналоговым телевидением:

расширение функциональных возможностей студийной аппаратуры, используемой при формировании, подготовке, редактировании и проведении телевизионных программ;

повышение помехоустойчивости трактов передачи и записи ТВ сигналов;

существенное увеличение числа телевизионных программ (до 10-12), передаваемых на одном частотном канале;

создание новых телевизионных систем с повышенным качеством, как телевизионных, так и новых, дополнительных услуг (телевидение высокой четкости – ТВЧ, трансляция данных и т.д.);

единый подход к кодированию и передаче телевизионных сигналов с различной четкостью картинки;

интеграция с другими видами информации при передаче по цифровым сетям связи (например, с Internet);

уменьшение энергопотребления передающими комплексами в целом;

создание интерактивных телевизионных систем и, как следствие – адресная доставка всех сервисных услуг;

обеспечение защиты передаваемых телевизионных программ и другой информации от несанкционированного доступа, что дает возможность создавать системы платного ТВ-вещания.

Эти преимущества обусловлены как самими принципами, присущими цифровому телевидению, так и наличием разнообразных алгоритмов, схемных решений и мощной технологической базы для создания соответствующих устройств.

2.2. Общие тенденции развития цифрового вещания в мире

В настоящее время высокоразвитые страны мира уже завершают переход на цифровое вещание. Сроки отключения аналогового сигнала каждая страна определяла самостоятельно и, как правило, они составляют от 5 до 16 лет. При этом общей тенденцией является то, что все страны в целях сокращения расходов пытаются уменьшить период одновременного вещания в аналоговом и цифровом стандартах. В каждой стране после принятия решения разрабатывались программы с детальным планированием всех мероприятий перехода.

Во всех странах СНГ начаты работы по переходу на цифровое вещание.

Выбор того или иного стандарта определяется индивидуально каждой страной. Большинство стран мира, а также европейские государства, в том числе Россия остановили свой выбор на стандарте DVB. Преимуществами данного стандарта являются низкая стоимость приемного оборудования, унифицированность для эфирного, спутникового, кабельного и мобильного вещания, высокая помехоустойчивость и качество телевизионного сигнала, многопрограммность, возможность организации интерактивных дополнительных услуг (передача данных, видео по запросу и др.), при наличии обратного канала запроса, возможность создания одночастотных сетей. В силу вышеуказанных факторов данный стандарт является наиболее приемлемым и для Казахстана.

Анализ опыта зарубежных стран позволяет сделать следующие основные выводы: полное отключение аналоговой сети отодвигалось из-за опасений социального последствия. Переход на цифровое вещание производился при активном государственном участии в процессах становления и развития рынка цифрового телевизионного вещания.


3. Основные направления и механизмы реализации Концепции


3.1 Основные направления развития цифрового телерадиовещания в Республике Казахстан

Формирование рынка цифрового телерадиовещания

Цифровое вещание с точки зрения прибыльности является перспективным сектором реальной экономики, однако ее инвестиционная привлекательность сдерживается рисками, связанными со значительными трудностями получения частотных присвоений, а также низкой рентабельностью вещания в небольших городах и сельской местности

Основной моделью функционирования рынка телерадиовещания, принятой большинством европейских стран, является модель бесплатной платформы с платными элементами - автономные платные каналы, платные пакеты ТВ программ, услуги по доступу к отдельным ТВ-программам и подписным сервисам.

Формирование рынка цифрового телерадиовещания будет основываться на существующей модели функционирования рынка электронных СМИ в современных условиях.

Все субъекты рынка телерадиовещания функционально разделяются на 4 основные группы:

производители аудиовизуальной продукции (зарегистрированные СМИ, авторы и правообладатели);

телерадиовещательные организации;

операторы связи (вещания);

потребители.

Отношения между указанными субъектами выстраиваются на основе рыночных принципов с соблюдением условий и правил, определяемых государством.

В этой связи для формирования рынка цифрового телерадиовещания необходимо:

совершенствование нормативной правовой базы: разработка правовых документов, регламентирующих права, обязанности и ответственность участников, определяющих правовые условия работы и развитие рынка телерадиовещания в целом;

разработка и принятие нормативных (технических и правовых) документов, в которых будут установлены обязательные для применения и исполнения правила взаимодействия участников рынка цифрового телерадиовещания, требования к параметрам и показателям качества услуг, работы сетей, обслуживания пользователей;

определение отраслевой структуры рынка цифрового вещания: количественный и качественный состав операторов связи (вещания), экономические параметры их функционирования, правовые аспекты взаимодействия, условия формирования тарифной политики;

разработка и утверждение социального пакета обязательных к распространению телевизионных и (или) радиоканалов;

определение статуса и обязанностей оператора связи (вещания), обеспечивающего трансляцию социального пакета;

разработка и утверждение плана перехода на цифровой формат вещания и отключения аналогового вещания.

В нормативных документах необходимо предусмотреть расходы в переходный период республиканского бюджета на оплату трансляции социально значимых телевизионных каналов и (или) радиоканалов в аналоговом и цифровом форматах и разработать меры по стимулированию сокращения сроков перехода на цифровое вещание и организации производства на территории республики оборудований для цифрового вещания, а также ввоза в Республику Казахстан современного приемного оборудования.


Основные принципы регулирования рынка телерадиовещания

Концепцией предлагается сохранить существующие механизмы раздельного лицензирования вещания и деятельности по оказанию услуг связи по трансляции телерадиопрограмм.

Лицензирование вещания остается основным инструментом государственного регулирования в сфере телевидения и радио. Деятельность в сфере телерадиовещания должна осуществляться на основании лицензии. Лицензия должна содержать в качестве одного из основных условий, обязательство в соответствии с которой вещатель заключает договоры о трансляции с операторами, имеющими лицензию на этот вид деятельности.

Лицензионные условия осуществления операторами связи деятельности по трансляции должны включать требование по обеспечению обязательного распространения пакета программ социально значимых телевизионных и (или) радиоканалов и совокупности социально значимой информации (сигналов оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и т.п.) на всей территории, указанной в лицензии оператора.

Услуга по доставке сигналов телевизионных каналов и радиоканалов от вещателя до оператора связи, осуществляющего трансляцию, будут предоставляться оператором связи, имеющим соответствующую лицензию в области связи.

В Правила лицензирования деятельности в сфере телерадиовещания необходимо внести дополнение о порядке и сроках приема и рассмотрения заявок на получение лицензии на цифровое вещание. Вещателям аналоговых телевизионных каналов, сигналы которых по состоянию на 1 января 2010 г. транслируются в соответствующем регионе Республики Казахстан, должно быть предоставлено приоритетное право на осуществление собственного вещания в цифровом формате в мультиплексе оператора связи. При этом необходимо прекратить прием и рассмотрение заявок на получение лицензии на аналоговое вещание с 1 января 2010 года. Также в Правилах должны быть четко определены условия, порядок и организационные схемы взаимоотношений между операторами эфирно-кабельного, IP-телевидения, мобильного телевидения и других транспортных сред и оператором национальной эфирной цифровой сети.


Государственная поддержка развития цифрового вещания

Важнейшим вопросом, нуждающимся в решении на государственном уровне, является обеспечение равных прав граждан Республики Казахстан на получение социально значимой информации. В целях сохранения и обеспечения единого информационного пространства Республики Казахстан и освещения государственной политики в сфере социально-экономического развития Казахстана, сохранения и развития культурного наследия страны необходимо сформировать пакет телевизионных каналов и радиоканалов, предоставляющих в совокупности социально значимую информацию, обязательный к трансляции на всей территории Республики Казахстан.

В такой пакет телевизионных каналов следует включить: республиканский информационный канал, освещающий основные события, происходящие в нашей стране и за рубежом; республиканские информационно-развлекательные каналы; республиканский канал, освещающий события культурной жизни общества; республиканский детский канал; республиканский спортивный канал; региональный канал, освещающий события, происходящие в каждой области Республики Казахстан.

Пакет социально значимых телевизионных и/или радиоканалов предлагается сформировать в составе телевизионных и/или радиоканалов республиканского значения и одного регионального в каждой области Республики Казахстан.

Перечень всех социально значимых телевизионных каналов и/или радиоканалов должен быть сформирован и утвержден в соответствии с законодательством как пакет, обязательный для распространения на всей территории Республики Казахстан. Данные каналы должны быть доступны для населения в режиме свободного доступа и во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная), что предусматривается в лицензионных условиях операторов связи (вещания), осуществляющих трансляцию.

Финансирование распространения республиканских и региональных каналов, входящих в пакет социально значимых каналов, должно осуществляться с участием республиканского и местных бюджетов. Остальные каналы свободного и условного доступа распространяются на платной основе.

В рамках комплексного плана развития цифрового вещания необходимо разработать механизмы обеспечения населения оборудованием для просмотра цифрового телевидения на аналоговых телеприемниках.

На государственном уровне должны быть приняты решения по инвестиционным, налоговым и таможенным преференциям для наполнения рынка республики цифровыми телевизорами со встроенным приемным оборудованием.



Нормативное правовое обеспечение цифрового вещания


Для реализации модели функционирования рынка цифрового вещания необходимо принятие мер государственного регулирования отношений между субъектами рынка, а также обеспечение экономически взвешенных и обоснованных действий участников рынка.

Так, при внедрении цифрового вещания потребуется создание нормативного (правового и технического) обеспечения перевода вещания с аналоговых стандартов на цифровые и дальнейшей эксплуатации сетей вещания, включая:

корректировку установленного порядка лицензирования телерадиовещания и лицензирования деятельности по оказанию услуг связи для целей телерадиовещания;

определение принципов тарифной политики в сфере цифрового вещания;

формирование пакета стандартов Республики Казахстан (СТ РК) на цифровое вещание, передающее и приемное оборудование.

В целях реализации норм принятых законодательных актов необходимо обеспечить выпуск постановлений Правительства Республики Казахстан, а также внести изменения в некоторые действующие постановления Правительства и в акты органов исполнительной власти по таким вопросам, как:

определение перечня социально значимых телевизионных и/или радиоканалов, повсеместный свободный доступ населения, к которым гарантируется государством;

определение механизмов и сроков одновременного функционирования аналоговых и цифровых сетей телерадиовещания;

формирование пакета стандартов СТ РК на цифровое вещание, передающее и приемное оборудование, являющихся основой для развития рынка производства такого оборудования в стране.

Обеспечение цифрового вещания радиочастотным ресурсом

Одним из наиболее сложных вопросов, связанных с обеспечением перехо­да к цифровому вещанию, является исполь­зование радиочастотного спектра, так как аналоговое и цифровое веща­ние используют одни и те же частотные ди­апазоны, а значит, в течение переходного пе­риода должны сосуществовать совместно.

Кроме того, необходимо обеспечивать электромагнитную совместимость их с радиоэлектронными средствами других радиослужб и соблюдение условий Соглашения «Женева 06».

Переход к цифровому вещанию потребует постепенного перераспределения частотного ресурса от аналоговых передающих станций к цифровым. На каждом этапе переходного периода необходимость защиты зон приема сигналов действующих аналоговых станций будет ограничивать возможность введения в эксплуатацию передающих станций цифрового вещания. В то же время отключение аналоговых станций не может проводиться без заблаговременного обеспечения возможности приема их программ в цифровом формате.

С целью комплексного решения указанных выше задач необходимо разработать частотно-территориальный план наземного цифрового вещания Республики Казахстан в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц и частотно-временной план перехода на цифровое вещание.
Создание технической инфраструктуры для развития
цифрового вещания

Данное направление предполагает масштабное техническое обновление отечественной вещательной системы.

Основными приоритетами здесь являются:

определение на основе мировых тенденций развития отрасли перспективных технологий для развития цифрового вещания;

принятие необходимых стандартов цифрового вещания;

определение правил построения сетей и требований к эксплуатации оборудования в целях качественного удовлетворения потребностей населения в услугах цифрового вещания.

Необходимо четко определить, что при переходе на цифровое вещание в республике будет применяться общеевропейский стандарт DVB. В качестве стандарта компрессии, применяемого в цифровом эфирном вещании, будет использоваться стандарт MPEG-4 или более высокий.

Переход с аналогового на цифровое вещание


Особого внимания требует организация переходного периода от аналогового к цифровому вещанию и обеспечение готовности существующей инфраструктуры к внедрению эфирного цифрового вещания, включая такие мероприятия, как:

- завершение обследования и подготовка предложений по модернизации антенно-мачтовых сооружений и систем энергообеспечения;

- строительство новых антенно-мачтовых сооружений и систем энергообеспечения;

- полная замена выработавшего ресурс аналогового передающего оборудования;

- внедрение систем дистанционного контроля и мониторинга работы оборудования удаленных РТС.

Вопросы обеспечения функционирования инфраструктуры аналогового эфирного вещания в переходный период должны быть отражены в регионально-временном графике перехода с аналогового на цифровой формат вещания.

В период перехода к цифровому вещанию будут приняты меры по поддержанию сети распространения и трансляции социально значимых телевизионных каналов и/или радиоканалов, а также по строительству в конкурентных условиях сетей трансляции телевизионных каналов свободного и условного доступа.

Международное сотрудничество в сфере цифрового вещания

Внедрение цифрового эфирного вещания требует единого подхода и согласованных принципов распределения радиочастотного ресурса на международном уровне, поскольку непосредственно затрагивает интересы соседних государств, а также национальную информационную безопасность.

Учитывая это, Международным союзом электросвязи (МСЭ) при участии администраций связи стран – членов МСЭ утвержден региональный план цифровой наземной радиовещательной службы в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц – «Женева-2006».

Международное сотрудничество в сфере цифрового телерадиовещания должно развиваться по следующим направлениям:

взаимодействие с международными организациями, включая Международный союз электросвязи (МСЭ) и Региональное содружество в области связи (РСС), Европейский вещательный союз (ЕВС), международные организации космической связи;

обеспечение защиты национальных интересов Республики Казахстан в области цифрового вещания, включая международно-правовую защиту частотных присвоений радиоэлектронным средствам Республики Казахстан, а также координацию решения проблемных аспектов трансграничного вещания;

обеспечение деятельности межправительственных и межведомственных комиссий и рабочих групп в области цифрового вещания.
Этапы перехода Республики Казахстан на цифровое вещание

Процесс перехода государства на цифровое вещание предполагается осуществить в несколько этапов:

организационный этап – в течение 2009-2010 годов;

реализационный – в течение 2011-2013 годов;

завершающий – в течение 2014-2015 годов.

Первый этап связан с организацией начала вещания в цифровом формате с целью определения технических параметров дальнейшего построения национальной сети цифрового вещания.

На данном этапе должны быть:

- на законодательном уровне принят стандарт цифрового вещания и разработан частотно-территориальный план развертывания сети наземного цифрового вещания в республике;

- сформирован пакет социально значимых телевизионных и/или радиоканалов;

- определен оператор национальной эфирной цифровой сети цифрового вещания, транслирующий социальный пакет;

- проведено изучение экономической целесообразности использования наземных линий связи (волоконно-оптических, радиорелейных) для организации доставки региональных (областных) программ телевидения и создания резервной сети цифрового вещания;

- проведены тестовые испытания, включая интеграцию с другими телекоммуникационными системами;

- организовано отечественное производство цифровых абонентских приставок.

Второй этап рассчитан на 3-летний срок реализации. В рамках данного этапа будут продолжены плановая замена аналогового телевизионного оборудования, развертывание сетей цифрового вещания в неохваченных на первом этапе регионах (за счет высвобождения радиочастот в результате конверсии) и завершено формирование организационно-правовой базы функционирования рынка телевизионного вещания.

Третий этап предполагает завершение построения цифровой инфраструктуры цифрового ТВ и доведение охвата населения республики до100%, проведение организационно-правовых мероприятий по отключению аналогового вещания и внедрения новых видов услуг цифрового вещания, включая мобильное ТВ, телевидение высокой четкости и т.д.

3.2 Механизмы и ресурсное обеспечение реализации Концепции
Реализация Концепции будет осуществляться на основании Комплексного плана мероприятий по внедрению и развитию цифрового вещания.

Уполномоченным органом по внедрению цифрового вещания со стороны государства (государственным заказчиком) является Министерство культуры и информации Республики Казахстан, управляющей компанией по данному проекту – АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа».

Финансирование мероприятий по внедрению и развитию цифрового вещания будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных источников прямых иностранных и отечественных инвестиций, банковских кредитов, собственных средств организаций и других источников в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Предложения о финансировании мероприятий Концепции за счет и в пределах названных источников должны будут вноситься Уполномоченным органом в установленном порядке с обоснованиями и расчетами на рассмотрение заинтересованных государственных органов. Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Концепции могут ежегодно уточняться в установленном порядке.

Комплексный план мероприятий по внедрению и развитию цифрового вещания включает выполнение следующих основных мероприятий:

разработку частотно-территориального плана цифрового вещания;

формирование социально значимых телевизионных и/или радиоканалов, а также создание новых телевизионных каналов, распространяющих социально значимую информацию (Министерство культуры и информации, АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа»);

определение технической политики развития цифрового вещания (Министерство культуры и информации, Агентство по информатизации и связи, АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа»);

совершенствование нормативной правовой базы (Министерство культуры и информации, Агентство по информатизации и связи, Министерство индустрии и торговли, Министерство обороны, Министерство здравоохранения, Минстерство труда и социальной защиты населения, Министерство юстиции, Министерство экономики и бюджетного планирования, Министерство финансов, Министерство иностранных дел, Министерство образования и науки, Комитет национальной безопасности, АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа» (по согласованию);

организация и проведение тестовых испытаний (Министерство культуры и информации Республики Казахстан, Агентство по информатизации и связи, АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа», органы местной исполнительной власти);

обеспечение функционирования инфраструктуры аналогового эфирного вещания до перехода на цифровые технологии (Министерство культуры и информации Республики Казахстан, Агентство по информатизации и связи, АО «Национальный информационный холдинг «Арна Медиа»);

создание сервисной системы распространения, хранения, технического обслуживания и ремонта абонентских приемных устройств, основанной на эффективных инструментах маркетинга и продаж, аутсорсинга путем привлечения субъектов малого бизнеса;

контроль за использованием денежных средств и текущий контроль за выполнением мероприятий Концепции (Министерство культуры и информации Республики Казахстан).

.

Подготовка профессиональных кадров для цифрового вещания


Перевод сети телерадиовещания на цифровые стандарты потребует соответствующей подготовки и переподготовки кадров компаний, осуществляющих деятельность в сфере телерадиовещания на территории Республики Казахстан в настоящее время, а также корректировки программ обучения учебных заведений страны.

Обеспечение квалифицированными кадрами внедрения цифрового телерадиовещания в Республике Казахстан требует:

создание специализированных учебных специальностей в области цифрового вещания;

создание специализированных научно-методических центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области цифрового вещания;

подготовку, стажировку и переподготовку инженерно-технических и научных кадров в области цифрового вещания в соответствующих учебных заведениях и научных центрах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в рамках международной программы «Болашак»;

организацию дополнительного (послевузовского) профессионального обучения специалистов в области цифрового вещания с использованием системы дистанционного образования.



4. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Реализация Концепции позволит достичь следующих результатов:

усилится конкурентоспособность отечественных телевизионных и радиоканалов на внутреннем рынке, будут созданы условия для выхода казахстанского телевизионного продукта на внешние рынки;

население страны, а также казахстанские соотечественники, проживающие в приграничных странах, получат открытый доступ ко всем казахстанским каналам, транслируемым в цифровом формате;

будут модернизированы и технически реформированы системы спутникового и наземного телевещания республики;

будет создано принципиально новое звено вещания, основанное на появлении новых участников рынка – операторов цифрового вещания, что в свою очередь позволит повысить инвестиционную привлекательность отрасли и будет способствовать капитализации сферы;

развитие интерактивных услуг (передача данных, Интернет) будет способствовать снижению информационного неравенства на территории республики;

цифровое телевидение позволит в несколько раз увеличить число программ и дополнительных услуг, предлагаемых зрителям, без использования дополнительного частотного ресурса, а также обеспечит внедрение телевидения высокой четкости;

развитие инфраструктуры цифрового телевещания будет сопровождаться мультипликативным эффектом, заключающимся в развитии всей системы отечественного телевидения и радио. В частности, возможности цифрового телевещания позволят казахстанским телеканалам и радиостанциям увеличить зону вещания, а также послужат мощным стимулом для появления новых агрегаторов контента.

Кроме того, появление цифрового телевещания даст возможность создать смежные отрасли, производящие цифровое оборудование, сервисные компании, а также будет способствовать развитию рекламного рынка.

Реализация Концепции направлена на достижение следующих индикаторов:



1) достижение к 2015 году охвата цифровым вещанием 100% населения республики, в том числе к 2011 году – 25-30%, к 2012 году – 65-70%, к 2014 году 90-95 %.


Каталог: doc
doc -> Оқулық. қамсыздандыру: Жұмыс дәптері
doc -> Регламенттерін бекіту туралы «Әкімшілік рәсімдер туралы»
doc -> Регламенттерін бекіту туралы «Әкімшілік рәсімдер туралы»
doc -> Мазмұны: Қалыптасқан қазақстан -2050 стратегиясы
doc -> Қызылорда облысының 2015 жылғЫ Әлеуметтік-экономикалық даму нәтижелері
doc -> Бекітемін Тарих және шетелдік студенттермен жұмыс факультетінің деканы
doc -> Программа по истории Казахстана: программа для 5-9 кл. / Б. К. Абдугулова. Алматы, 1999. 42 с. Абдугулова, Б. К. «Воспитание учащихся в духе дружбы народов при изучении истории ссср»


Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет