Лекция 1.
1. Введение, современная концепция защиты растений.
2. Законодательная база и нормативные основы деятельности в защите растений.
3. Методы учета вредных и особо опасных вредных организмов. Основные систематические группы вредителей.
Мировой опыт показывает, что любая из известных ныне систем земледелия в условиях самой высокой и перспективной формы интенсификации сельского хозяйства невозможна без организованной защиты растений, как фактора, определяющего постоянно высокие урожаи. В условиях крупных специализированных хозяйств, агропромышленных объединений, на фоне широкой мелиорации земель, резко возросшего обеспечения сельского хозяйства минеральными и органическими удобрениями, энергетическими мощностями ежегодные потери от вредителей, болезней и сорняков все еще велики и достигают 20-30% валового урожая, а по некоторым культурам и больше.
Все современные сельскохозяйственные предприятия не могут рассчитывать на стабильную прибыльную работу, если не обеспечит надежную и эффективную защиту возделываемых культур. И совершенно очевидно, что по мере дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства роль защиты растений будет возрастать, так как одновременно с созданием более благоприятных условий для роста растений создаются и лучшие условия для развития и размножения вредных организмов.
Фитосанитарная обстановка в Казахстане оказывает существенное влияние на конкурентоспособность зерна по качеству.
Увеличение бросовых земель и необрабатываемой пашни, несоблюдение технологии возделывания сельскохозяйственных культур, невыполнение комплекса защитных мероприятий, что связано с ограниченными финансовыми возможностями сельхозпроизводителей, привело к ухудшению фитосанитарной обстановки в Казахстане.
Важной проблемой является:
- нехватка инспекторов по карантину растений и слабое материально-техническое оснащение фитосанитарных контрольных постов;
- недостаточная обеспеченность инспекторов по карантину растений методической, справочно-информационной литературой, методиками по карантинным объектам, соответствующих международным нормам и стандартам в области карантина растений, отсутствие информации об изменениях в распространении карантинных объектов в странах - основных торговых партнерах Республики Казахстан;
- недостаточное повышение квалификации инспекторов на международном уровне и недостаток квалифицированных кадров по карантину растений из-за отсутствия в учебных заведениях специализированных факультетов данного профиля;
- недостаточная укомплектованность республиканской карантинной лаборатории и интродукционно-карантинного питомника зерновых культур экспертами - систематиками по карантину растений;
3 - неполный охват и недофинансирование химических обработок прогнозируемых объемов зараженности особо опасными болезнями зерновых культур (ржавчина, септориоз) и карантинными сорняками;
- моральный износ машинно-тракторного парка РГП «Фитосанитария» для проведения химической борьбы против карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.
На территории Казахстана ущерб сельскохозяйственным культурам наносят вред около 50 видов многоядных и свыше 100 видов специализированных вредителей, более 70 видов болезней и 120 видов сорняков. Отдельные из них являются особо опасными, способными к периодическому массовому размножению и распространению, причиняющими экономический, экологический ущерб. Без проведения защитных мероприятий потеря только урожая зерна от вредных организмов может составить от 25 до 40%.
Нормативную базу диссертационного исследования составляют Конституция Республики Казахстан, Экологический кодекс Республики Казахстан, Земельный кодекс Республики Казахстан, Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан», Лесной кодекс Республики Казахстан, Законы Республики Казахстан «О карантине растений», «О защите растений», «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», «О семеноводстве», «О зерне», Указы Президента, Постановления Правительства и другие нормативно-правовые акты зарубежных стран
Правовые нормы в области обеспечения фитосанитарной безопасности образуют комплексный и межотраслевой правовой институт аграрного и экологического права. С одной стороны в рамках обеспечения фитосанитарной безопасности рассматривается вопрос охраны растительного мира, как компонента окружающей среды и основы сохранения экологического равновесия от потенциальных вредителей, и с другой стороны, рассматривается правомерность фитосанитарных мер, направленных на обеспечение безопасности пищевой продукции страны и благоприятного фитосанитарного климата. Правовой институт обеспечения фитосанитарной безопасности наряду с нормами экологического и аграрного права включает в себя нормы таможенного права (к примеру, запрет или ограничение провоза, перевозки и ввоза в Республику Казахстан подкарантинных товаров и продукции через таможенную границу Республики Казахстан), административного права (государственный фитосанитарный контроль), нормы уголовного права (например, уголовная ответственность за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее тяжкие последствия), а также нормы в области санитарно-эпидемиологического контроля(обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения), нормы лесного, земельного и иных отраслей права.
Государственно-правовой механизм обеспечения фитосанитарной безопасности представляет собой комплекс организационно-правовых, социально-экономических, санитарно-эпидемиологических мероприятий, осуществляемых государственными органами, которые направлены на обеспечение продовольственной безопасности, благоприятной фитосанитарной обстановки, защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, животного и растительного мира от потенциально вредных организмов. В целях эффективного обеспечения фитосанитарной безопасности, основанного на таких «трех главных приоритетах», как сохранение жизни и здоровья человека, здоровья животных и растений предлагается создание постоянно координирующего органа по вопросам санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности. В компетенцию данного координирующего органа следует передать надзор за исполнением законодательных актов в области фитосанитарного мониторинга по вопросам фитосанитарной безопасности, фитосанитарного контроля и надзора, осуществления фитосанитарной экспертизы, фитосанитарного нормирования, фитосанитарного лицензирования и сертификации и государственной регистрации средств защиты растений.
Виды прогнозов фитосанитарной диагностики (многолетний, долгосрочный, краткосрочный прогнозы). Принципы составления прогнозов развития болезней и вредителей
ИЗР - борьба с вредными организмами, учитывающая экономические пороги их вредоносности и использующая в первую очередь ограничивающие природные факторы наряду с применением всех других методов, удовлетворяющих экономическим, экологическим и токсикологическим требованиям.
Существуют следующие виды прогнозов:
многолетний;
долгосрочный;
краткосрочный;
фенологический;
прогноз вероятной активности энтомофагов.
Каждый прогноз выполняет свои задачи. Они основываются на 4 положениях:
а) уровень плотности вредителя, условия заражения болезнью;
б) фенология вредного объекта;
в) фенология и состояние повреждаемой культуры;
г) экологическая обстановка, определяющая агрессивность вредных видов и устойчивость или выносливость повреждаемой культуры.
Первые 3 положения определяются в долго-, краткосрочных и фенологических прогнозах.
* Многолетние прогнозы составляют на срок не менее 5 лет. Они разрабатываются в научно-исследовательских учреждениях и служат для:
а) обоснования многолетних программ научной работы;
б) районирования объемов производства средств защиты растений, их обновления с учетом НТП.
При этом решают задачи:
1. ожидаемые изменения состава вредных организмов и экономических значений отдельных видов;
2. экологическая и экономическая оправдываемость изменений в принятой структуре посевных площадей и технологий их возделывания;
3. пути совершенствования системы сбора фитосанитарной информации и ее использования для оптимизации фитосанитарной обстановки.
Долгосрочные прогнозы разрабатываются на год или сезон. Они необходимы для придания профилактической направленности защитным мероприятиям и для обоснования объемов использования средств защиты растений.
Они решают следующие задачи:
1. оценивают эффективность защитных и профилактических мероприятий, проведенных в истекшем году, определяют необходимость усовершенствования этих приемов;
2. служат предпосылкой совершенствования прогноза, разрабатываемого в следующем году и основой планирования объемов защитных мероприятий.
Краткосрочный прогноз используют только для некоторых вредных объектов. Он предназначен для обоснования сроков и дополнительных циклов защитных мероприятий, иногда их сокращения с учетом ситуации. Позволяет полнее использовать профилактические меры. Может уточнять сроки проведения защитных мероприятий и ЭПВ.
Фенологические прогнозы определяют наступление фенологических явлений или фазы онтогенеза вредных организмов и культурных растений, а также темпы вероятной их смены в сложившихся экологических условиях. Разрабатываются на период, не превышающий продолжительности 1 генерации, фазы развития растения или на календарный срок до 1 месяца. Служит основой для определения потенциальной вредоносности отдельных видов в сложившихся экологических условиях, для установления оптимальных сроков проведения защитных и профилактических мероприятий.
Прогноз вероятной активности энтомофагов. Это определение возможного воздействия хищников, паразитов и возбудителей эпизоотий на популяции вредных организмов. Он разрабатывается на основании учета экологических критериев состояния вредных организмов, многолетних данных о последствиях при сложившихся количественных соотношениях энтомофагов и определенных вредителей и патогенов. Служит для выявления целесообразности химических обработок или их исключения. Используется ограниченно, только против наиболее изученных видов (тли, вредная черепашка)
Контрольные вопросы
Укажите на современные проблемы службы карантина растений.
Назовите нормативно-правовые акты Республики Казахстан в области фитосанитарной деятельности.
Какая структура карантинной службы в Республике Казахстан?
Какие задачи и функции ЕОКЗР?
Укажите права должностных лиц, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль
Какие полномочия представителей карантинной службы: первичный и вторичный досмотр импортируемых и экспортируемых грузов?
Перечислите страны–участники Европейской Организации по карантину и защите растений.
Достарыңызбен бөлісу: |