ВЛАДА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ
МИНИСТАРСТВО ДРЖАВНЕ УПРАВЕ И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ
ИНФОРМАТОР О РАДУ
МИНИСТАРСТВА ДРЖАВНЕ УПРАВЕ
И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ
Садржај информатора о раду Министарства државне управе и локалне самоуправе
3
4
25
26
27
31
32
39
44
45
70
71
74
75
75
77
77
77
78
79
-
Основни подаци о државном органу и информатору................................2
-
Организациона структура........................................................................... 3
-
Опис функција старешина...........................................................................11
-
Правила у вези са јавношћу рада.................................................................12
-
Списак најчешће тражених информација од јавног значаја...................12
-
Опис надлежности, овлашћења и обавеза ................................................14
-
Опис поступања у оквиру надлежности, овлашћења и обавеза ............15
-
Прописи које Министарство примењује у свом раду...............................16
-
Услуге које Министарство пружа заинтересованим лицима ................17
-
Постуак ради пружања услуга...................................................................17
-
Преглед података о пруженим услугама .................................................17
-
Подаци о приходима и расходима..............................................................17
-
Подаци о јавним набавкама.......................................................................19
-
Подаци о државној помоћи .......................................................................29
-
Подаци о исплаћеним платама, зарадама и другим примањима...........29
-
Подаци о средствима рада .......................................................................31
-
Чување носача информација......................................................................33
-
Врсте информација у поседу.....................................................................33
-
Врсте информација којима Министарство омогућава приступ .........33
-
Информације о подношењу захтева за приступ информацијама.........34
-
ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ДРЖАВНОМ ОРГАНУ И ИНФОРМАТОРУ
Информатор о раду Министарства државне управе и локалне самоуправе сачињен је у складу са чланом 39. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС”, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10) и у складу са Упутством за објављивање информатора о раду државног органа („Службени гласник РС”, број 68/10).
Министарство државне управе и локалне самоуправе образовано је 26. априла 2014. године у складу са чл 2. и 35. став 1. тачка 2) Закона о министарствима („Службени гласник РС“, број 44/14).
Информатор о раду Министарства државне управе и локалне самоуправе први пут је објављен 2. октобра 2014. године.
Информатор о раду доступан је у електронском облику на интернет презентацији Министарства државне управе и локалне самоуправе на адреси www.mduls.gov.rs под насловом „Информатор о раду”. Електронски и штампани примерак Информатора може се добити у Министарству државне управе и локалне самоуправе, Бирчанинова 6, Секретаријат министарства, Одељење за опште правне послове и послове јавних набавки.
За тачност и потпуност података у Информатору, правилну израду и објављивање информатора и његово редовно ажурирање, одговоран је министар.
Седиште и подаци министарства:
Министарство државне управе и локалне самоуправе
Бирчанинова 6, Београд
Матични број: 17855255
ПИБ: 108512042
У просторијама министарства у Бирчаниновој бр. 6., налази се кабинет државних секретара, секретара министарства, помоћника министра Сектора за државну управу, радно-правне односе и плате, Сектор за људска и мањинска права, матичне књиге и регистре, Сектор за нормативне послове и Сектор за европске интеграције, међународну сарадњу и пројекте.
У просторијама министарства у Влајковићевој бр. 10., налази се кабинет помоћника министра Сектора за локалну самоуправу.
Органи у саставу министарства:
- Управни инспекторат;
- Дирекција за електронску управу.
Информатори о раду наведених органа управе у саставу Министарства доступни су на сајту Министарства државне управе и локалне самоуправе.
-
ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА
Чланом 35. ст. 18. и 19. Закона о министарствима („Службени гласник РС“, број 44/14) прописано је да:
Министарство државне управе и локалне самоуправе преузима од Министарства правде и државне управе запослене и постављена лица, као и права, обавезе, предмете, опрему, средства за рад и архиву за вршење надлежности у области државне управе.
Министарство државне управе и локалне самоуправе преузима од Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе запослене и постављена лица, као и права, обавезе, предмете, опрему, средства за рад и архиву за вршење надлежности у области локалне самоуправе.
Правилник о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству државне управе и локалне самоуправе Број: 110-00-62/2014-02 од 24. јула 2014. године, на који је Влада дала сагласност Закључком 05 Број: 110-9249/2014 од 21. августа 2014, ступио је на снагу 29. августа 2014. године.
За обављање послова из делокруга Министарства образоване су основне унутрашње јединице:
1. Сектор за државну управу, радно-правне односе и плате;
2. Сектор за локалну самоуправу;
3. Сектор за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге;
4. Сектор за европске интеграције, међународну сарадњу и пројекте;
5. Сектор за нормативне послове.
У Министарству је као посебна унутрашња јединица образован Секретаријат Министарства; као ужа унутрашња јединица образована Група за интерну ревизију.
СЕКТОР ЗА ДРЖАВНУ УПРАВУ, РАДНО-ПРАВНЕ ОДНОСЕ И ПЛАТЕ
Помоћник министра – Ивана Савићевић
Телефон : + 381 11 2685 344; +381 11 2685 389
Факс: + 381 11 2685-315
Е-адреса: drzavna.uprava@mduls.gov.rs
У Сектору за државну управу, радно-правне односе и плате обавља послове који се односе на: систем државне управе, изузев припреме прописа; организацију и рад министарстава и посебних организација, изузев припреме прописа; координацију, праћење, евалуацију и извештавање у спровођењу стратешких докумената који се односе на реформу државне управе, јавне управе и Партнерства за отворену управу; државне стручне испите; стручно усавршавање запослених у државним органима; надзор над сврсисходношћу рада стручих служби управних округа, праћење оспособљености запослених у њима и издавање инструкција; радне односе и плате; послови преговарања са синдикатима; предлагање доношења и учешће у припреми закона и других прописа из делокруга Сектора и друге послове из делокруга Сектора.
У Сектору за државну управу, радно-правне односе и плате образоване су следеће уже унутрашње јединице:
1. Група за систем државне управе и организацију и рад органа државне управе;
2. Одсек за спровођење реформе јавне управе и стручно усавршавање;
3. Одсек за плате и
4. Одсек за радно-правне односе.
Група за систем државне управе и организацију и рад органа државне управе
Руководилац Групе – Татјана Чабак
Телефон : + 381 11 2685 344; +381 11 2685 389
Факс:
Е-адреса: tatjana.cabak@mduls.gov.rs
Група за систем државне управе и организацију и рад органа државне управе обавља послове који се односе на: систем државне управе, изузев припреме прописа; организацију и рад министарстава и посебних организација, изузев припреме прописа; учешће у припреми закона и других прописа из области система државне управе и организације и рада министарстава и посебних организација; праћење, анализу и унапређење унутрашњег уређења и систематизације радних места у органима државне управе и органима на које се примењују прописи из области унутрашње уређења органа државне управе; надзор над сврсисходношћу рада стручих служби управних округа, праћење оспособљености запослених у њима и издавање инструкција; припрему извештаја у процесу извештавања о спровођењу ратификованих билатералних и мултилатералних уговора и европских интеграција са аспекта система државне управе; припрему мишљења, анализа и информација из делокруга Групе; предлагање одговарајућих мера за унапређење стања у области и друге послове из делокруга Групе.
Одсек за спровођење реформе јавне управе и стручно усавршавање
Шеф Одсека -
Телефон : + 381 11
Факс: + 381 11
Е-адреса:
Одсек за спровођење реформе јавне управе и стручно усавршавање обавља послове који се односе на: учешће у припреми стратегије развоја и акционих планова у области реформе јавне управе; учешће у припреми акционог плана за спровођење Партнерства за отворену управу; стручне послове за потребе Савета за реформу јавне управе; припрему извештаја у процесу европских интеграција са аспекта спровођења стратегија развоја и акционих планова у области реформе јавне управе и Партнерства за отворену управу; стручно усавршавање запослених у државним органима; учешће у припреми закона и других прописа који се односе на стручно усавршавање запослених у државним органима и државни стручни испит; учешће у припреми стратегије развоја и акционих планова у области стручног усавршавања запослених у државним органима; државне стручне испите; припрему мишљења, анализа и информација из делокруга Одсека; предлагање одговарајућих мера за унапређење стања у области и друге послове из делокруга Одсека.
Одсек за плате
Шеф Одсека -
Телефон : + 381 11
Факс: + 381 11
Е-адреса:
Одсек за плате обавља послове који се односе на: праћење стања у области система утврђивања и обрачуна плата у државним органима, јавним агенцијама и јавним службама и јединицама локалне самоуправе и аутономним покрајинама; припремање стручних основа за доношење прописа из области плата; учешће у припреми прописа из области плата; сагледавање финансијских ефеката закона и других прописа на повећање или смањење буџетских издатака за плате; отпремнине; координирање активности надлежних министарстава у доношењу прописа којима се утврђују елементи за обрачун плата; припрема анализе, извештаја и информација које се односе на плате корисника средстава буџета; предлагање одговарајућих мера за унапређење стања у овој области; припрема анализе и информације из делокруга Одсека и друге послове из делокруга Одсека.
Одсек за радно-правне односе
Шеф Одсека – Горан Божић
Телефон : + 381 11 2686-786
Факс: + 381 11
Е-адреса: goran.bozic@mduls.gov.rs
Одсек за радно-правне односе обавља послове који се односе на: праћење стања у области радних односа у државним органима, јавним агенцијама и јавним службама; праћење стања у области радних односа у јединицама локалне самоуправе и аутономним покрајинама; припремање стручних основа за доношење прописа из области радноправних односа; иницирање измена прописа којим се уређују радноправни односи; учешће у припреми прописа из области радноправних односа; припрема анализе, извештаје и информације које се односе на радно-правне односе; предлагање одговарајућих мера за унапређење стања у овој области; припрема анализа и информација из делокруга Одсека и друге послове из делокруга Одсека.
СЕКТОР ЗА ЛОКАЛНУ САМОУПРАВУ
Помоћник министра – Саша Могић
Телефон : + 381 11 333 4125
Факс: + 381 11 333-4201
Е-адреса: sasa.mogic@mduls.gov.rs
У Сектору за локалну самоуправу обављају се послови који се односе на: систем локалне самоуправе и територијалне аутономије; територијалну организацију Републике; изборе за органе локалне самоуправе; вршење надзора над законитошћу рада и аката јединица локалне самоуправе; стручно усавршавање запослених у органима јединица локалне самоуправе и други послове који се односе на јачање и унапређење капацитета јединица локалне самоуправе; сарадњу јединица локалне самоуправе са локалним самоуправама других држава; спровођење поступка стручног оспособљавања за послове комуналне полиције; подстицање и координацију сарадње јединица локалне самоуправе, месне самоуправе и државних органа од интереса за развој локалне самоуправе, учествовање у припреми Стратегије децентрализације Републике Србије у складу са европским стандардима и искуствима развијених европских земаља, као и потребом да се у Србији кроз децентрализацију настави процес њене демократизације; праћење и проучавање искустава других земаља у процесу децентрализације; праћење и проучавање законодавства Републике Србије од значаја за децентрализацију и друге послове из делокруга Сектора.
У Сектору за локалну самоуправу образоване су следећe ужe унутрашњe јединица:
1. Одсек за студијско-аналитичке послове, надзор, организацију и унапређење система локалне самоуправе и
-
Група за координацију послова децентрализације Републике Србије и јачање капацитета јединица локалне самоуправе.
Одсек за студијско-аналитичке послове, надзор, организацију и унапређење система локалне самоуправе
Шеф Одсека – Нада Дојчиновић
Телефон : + 381 11 333 4218
Факс: + 381 11 333-4201
Е-адреса: nada.dojcinovic@mduls.gov.rs
У Одсеку за студијско-аналитичке послове, надзор, организацију и унапређење система локалне самоуправе обављају се послови који се односе на: систем локалне самоуправе и територијалне аутономије; изборе за органе локалне самоуправе; давање сагласности у складу са законом; давање мишљења на законе и друге прописе чији су предлагачи други органи државне управе; праћење примене прописа и припрема мишљења из делокруга Одсека; надзор над законитошћу аката и рада јединица локалне самоуправе; област територијалне организације Републике; припрему информација из области територијалне организације Републике праћење и анализу сарадње јединица локалне самоуправе, месне самоуправе и државних органа од интереса за развој локалне самоуправе; вођење евиденција о успостављеној сарадњи јединица локалне самоуправе са локалним самоуправама других држава; спровођење поступка стручног оспособљавања испита за комуналну полицију као и вођења регистра комуналних полицајаца који су завршили стручно оспособљавање; праћење стања, анализе и израду извештаја и друге послове из делокруга Одсека.
Група за координацију послова децентрализације Републике Србије и јачање капацитета јединица локалне самоуправе
Руководилац Групе – Сандра Недељковић
Телефон : + 381 11 333-4-207
Факс: + 381 11 333-4201
Е-адреса: sandra.nedeljkovic@mduls.gov.rs
У Групи за координацију послова децентрализације Републике Србије и јачање капацитета јединица локалне самоуправе обављају се послови који се односе на: учествовање у припреми Стратегије децентрализације Републике Србије у складу са европским стандардима и искуствима развијених европских земаља, као и потребом да се у Србији кроз децентрализацију настави процес њене демократизације; праћење и проучавање искустава других земаља у процесу децентрализације; праћење и проучавање законодавства Републике Србије од значаја за децентрализацију; предлагање активности у погледу стручног усавршавања запослених у органима локалне самоуправе и други послове који се односе на јачање и унапређење капацитета јединица локалне самоуправе; оствривање сарадње са јединицама локалне самоуправе и њиховим репрезентативним удружењем у активностима из делокруга сектора; спровођење пројектних активности, израду извештаја, анализа и обавештења у вези јачања капацитета јединица локалне самоуправе, остваривање сарадње са јединицама локалне самоуправе и њиховим репрезентативним удружењем у активностима из делокруга Сектора и друге послове из делокруга Групе.
СЕКТОР ЗА ЉУДСКА И МАЊИНСКА ПРАВА, РЕГИСТРЕ
И МАТИЧНЕ КЊИГЕ
Помоћник министра –
Телефон : + 381 11 2685-344
Факс: + 381 11
Е-адреса:
Сектор за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге обавља послове који се односе на: остваривање слободе удруживања грађана, односно политичко и друго организовање изузев синдикалног организовања; вођење Регистра политичких странака; избор и вођење Регистра националних савета националних мањина; општа питања људских и мањинских права; матичне књиге; печате; јединствени бирачки списак; координирање сарадње са Канцеларијом за људска и мањинска права; учествује у изради акционог плана за процес приступања Европској унији; учествује у изради закона и других прописа из делокруга сектора и друге послове из делокруга Сектора.
У Сектору за људска и мањинска права, регистре и матичне књиге образоване су следеће уже унутрашње јединице:
-
Одсек за остваривање слободе удруживања грађана и вођење регистара и евиденција;
-
Одсек за вођење Регистра националних савета националних мањина и општа питања људских и мањинских права и
-
Одељење за лични статус грађана.
Одсек за остваривање слободе удруживања грађана и вођење регистара и евиденција
Шеф Одсека – Драгана Рајић
Телефон : + 381 11 2685-379
Факс: + 381 11
Е-адреса: dragana.rajic@mduls.gov.rs
Одсек за остваривање слободе удруживања грађана и вођење регистара и евиденција обавља послове који се односе на: вођење Регистра политичких странака; вођење другостепеног управног поступка против решења Регистратора удружења и Регистратора страних удружења донесеног у првостепеном управном поступку у вези са уписом у Регистар удружења, односно Регистар страних удружења; печате; вођење јединственог бирачког списка; усклађивање рада и припрему упутства и објашњења који се односе на спровођење првостепеног управног поступка у вези са уписом у Регистар удружења, односно Регистар страних удружења; припрему извештаја, података и обавештења о вршењу поверених послова вођења Регистра удружења и Регистра страних удружења; праћење примене прописа и стања у области остваривања слободе удруживања; израду анализа, информација и обавештења из делокруга Одсека и друге послове из делокруга Одсека.
Одсек за вођење Регистра националних савета националних мањина и општа питања људских и мањинских права
Шеф Одсека – Биљана Марковић
Телефон : + 381 11 2645-357
Факс: + 381 11
Е-адреса: biljana.markovic@mduls.gov.rs
Одсек за вођење Регистра националних савета националних мањина и општа питања људских и мањинских права обавља послове који се односе на: вођење Регистра националних савета националних мањина, спровођење избора за националне савете националних мањина; вођење посебних бирачких спискова националних мањина; надзор над применом прописа којима се уређује вођење посебних бирачких спискова у јединицама локалне самоуправе; надзор над законитошћу рада и аката националних савета националних мањина; општа питања људских и мањинских права; праћење међународних аката из области људских и мањинских права; праћење спровођења обавеза које се односе на питање људских и мањинских права; извештавање о стању људских и мањинских права у поступку придруживања ЕУ и обавезама преузетим према другим међународним организацијама и друге послове из делокруга Одсека.
Одељење за лични статус грађана
Начелник Одељења – Јасмина Бенмансур
Телефон : + 381 11 361 26 72
Факс: + 381 11 361 26 72
Е-адреса: jasmina.benmansur@mduls.gov.rs
Одељење за лични статус гарађана обавља послове који се односе на матичне књиге: учешће у припреми закона и других прописа из области матичних књига; вођење другостепеног управног поступка по жалби изјављеној против решења ималаца јавних овлашћења у повереним пословима матичних књига; усклађивање рада ималаца јавних овлашћења и припрему упутстава и објашњења у вези са спровођењем првостепеног управног поступка и доношењем првостепених решења у повереним пословима матичних књига; стручно усавршавање матичара; посебан стручни испит за матичара; давање овлашћења за обављање послова матичара; праћење примене прописа и стања у области матичних књига; давање мишљења о уставности и законитости општих аката које имаоци јавних овлашћења доносе на основу закона којим се уређује област матичних књига и надзор над законитошћу прописа имаоца јавних овлашћења у области матичних књига; доношење решења о одређивању начина обнављања уништених или несталих матичних књига; праћење примене међународних уговора у статусним стварима; пружање стручне помоћи органима у примени међународних уговора и колизионих норми које су у вези са уписом чињеница и података у матичне књиге; пријем и прослеђивање јавних исправа (извода и уверења из матичних књига) о променама у личном стању грађана; пружање правне помоћи у прибављању јавних исправа из матичних књига и провери веродостојности издатих јавних исправа из матичних књига; прибављање података и обавештења у вези са вршењем поверених послова; припрему извештаја у процесу извештавања о спровођењу ратификованих билатералних и мултилатералних уговора и европских интеграција са аспекта послова матичних књига; други примерак матичних књига; припрему анализа и информација из делокруга Одељења и предлагање одговарајућих мера за унапређење стања у области и друге послове из делокруга Одељења.
У Одељењу за лични статус грађана образују се следеће уже унутрашње јединице:
1. Група за управне послове и праћење примене колизионих норми и међународних уговора у области матичних књига;
2. Група за стручно усавршавање матичара и посебан стручни испит за матичара.
Група за управне послове и праћење примене колизионих норми и међународних уговора у области матичних књига
Руководилац Групе – Данијела Кнежевић
Достарыңызбен бөлісу: |