Наредба за организация и управление на гробищните паркове на гр. Видин и общината раздел I общи положения

НАРЕДБА

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл.1./1/ Тази Наредба урежда управлението, стопанисването и вътрешния ред в гробищните паркове и обредни зали, реда и условията за погребения, ползването и благоустрояването на гробните и урнови места и свързаните с тази цел услуги в гробищните паркове на Видин и общината.

/2/ Гробищните паркове и обредните зали функционират и се управляват в съответствие със законовата уредба в страната, решенията на Общинския съвет и разпоредбите на Община Видин.

Чл.2./1/ Гробищните паркове са обществени терени със специално предназначение. Те са публична общинска собственост на община Видин по силата на чл.140 във връзка с чл 17, ал.2 и 4 от Конституцията на Република България и на чл. 3, ал 2, т. 2 от Закона за общинската собственост.

/2/ Не се допуска концесионно ползване на гробищните паркове и обредните зали.

/3/ На територията на Видинска община функционират:

1.. Гробищни паркове във Видин - Стари гробища /стар гробищен парк/ и Гробищен парк "Алимана" /нов гробищен парк в местността "Алимана"/.

2. Гробищни паркове /гробища/ в населените места.

Чл.3. Създаването на нови, разширяването или закриването на действащи гробищни паркове и гробища на територията на Общината става с решение на Общински съвет след мотивирано предложение на кмета на населеното място.

Чл.4. По желание на религиозни общности или етнически групи могат се обособят самостоятелни парцели при спазване изискванията на паркоустройствения гробищен план и след решение на кмета на населеното място.

Обреден дом - Видин е бюджетно мероприятие -специализирано звено на Община Видин за регистрирането на най-важните събития в живота на човека- раждане, брак и смърт; и за организирането и провеждането на основните семейни празници и обреди — сватби, именувания, погребения и помени.

Чл.6./1/ Обреден дом - Видин осъществява дейността по чл.5 - организирането и провеждането на погребенията чрез: съставянето на акта за смърт и издаване на препис от акта за смърт; определяне ден и час за погребението; определяне на гробно място; изкопаване, заравяне и оформяне на гроб; осигуряване на ковчег и погребални потреби и др. услуги срещу заплащане; осигуряване на транспорт за покойника и неговите близки.

/2/ Обреден дом - Видин следи за спазването на обществения ред на територията на гробищните паркове във Видин, както и за опазването на общинската собственост и собствеността на гражданите.

/3/ Гробищата в населените места на общината се управляват пряко от кметовете при спазване изискванията на тази Наредба

При необходимост Обреден дом - Видин оказва методическо ръководство.

Чл.7./1/ Община Видин в рамките на своя бюджет ежегодно заделя средства за поддържане, обновяване и разширение на гробищните терени, сгради и съоръжения, общо озеленяване и изграждане на алейна мрежа, водопроводи, общо осветление, транспортни комуникации и др.

/2/ За охрана на гробищните паркове Община Видин сключва договори със специализирани охранителни фирми.

Договорите за охрана се актуализират всяка година. Контролът по заложените в договора клаузи се осъществява от оторизирано от кмета на общината лице.

/3/ Текущите разходи по поддръжката на гробните терени и зали - почистване, отопление и осветление и др. подобни са за сметка на близките на покойника и се заплащат еднократно при уреждане събитието.

Чл.8./1/ Култовите сгради /ако има такива/в гробищните паркове се управляват и стопанисват от ръководствата на съответните общности.

/2/ Строителните и ремонтните работи в парцелите и по гробовете се съгласуват предварително с организатор гробищна дейност и се извършват при съблюдаване изискванията на тази Наредба.

Чл. 9. Обреден дом - Видин:

1. 
   Определя гробищния парк, в който ще се извърши погребение или урнополагане.
   

2. 
   Води азбучник на покойниците в съответния гробищен парк.
   
3. 
   Попълва парцелна книга - регистър на покойниците по
   гробищни паркове, парцели, гробни места и урнови гробове
   
4. 
   Събира и отчита гробните такси по Тарифата към Закона за местните данъци и такси, утвърдени от Общинския съвет.
   
5. 
   Създава всички необходими условия в гробищните паркове и залите в тях за нормален погребален процес и осъществява контрол по спазването на нормативната уредба.
   

/2/ Гробните места са обособени части от гробищния парк, съобразени с изискванията на Наредба №21/1984 г., допълнена в бр.63/1993 г.и бр.59 от 2002 г. за полагането на ковчега с тялото на покойника или на урна с праха му.

Чл.11. Обикновеният /единичен/ гроб се изкопава с размери: 1м ширина, 2 м дължина и 1.5 м дълбочина

Предоставя се безплатно за срок от 8 години. Преди изтичането на този срок по желание на близките гробното място се откупува за следващи 10 и на всеки следващи 10 години срещу такса, определена от Общинския съвет.

Чл.12. /1/ Семейното /двойно/ гробно място се обособява с полагането на покойника в гроб и възможността да се запази още едно гробно място непосредствено до него.

/2/ Широчината на семейното гробно място е от 1.5 до 2 м . То се предоставя за 10 години срещу внесена такса, определена от Общинския съвет.

/3/ Преди изтичането на този срок семейното гробно място може да се откупи за следващи 10 и на всеки 10 години срещу внесена такса, определена от Общинския съвет.

Чл. 13. /1/ Урнов гроб е гробно място с размери: широчина 0.8 м, 1м и дълбочина 1 м за полагането на една или повече урни с праха на покойника.

/2/ Урновият гроб се предоставя безплатно за срок от 8 години. Преди изтичането на този срок гроба се откупува за следващи 10 и на всеки 10 години срещу такса, определена от Общинския съвет.

/3/ Урна може да се положи и в обикновен или семеен гроб.

Чл.14. Покойник може да се положи и в гроб, оформен като камера /гробница/ с бетонови елементи и прихлупващи плочи.

Чл.15. Предварителното запазване на гробни места за живи хора срещу заплащане не се разрешава.

Чл.16. /1/ С полагането на покойника или урна с праха му в единичен, семеен или урнов гроб за наследниците му по закон или завещание се поражда правото на гробоползване.

/2/ Правото на гробоползване е съгласно чл 11, 12 и 13 от тази Наредба

Чл.17. /1/ Не се допуска преотстъпване на гробно място срещу заплащане.

/2/ Безвъзмездно преотстъпване на гробно място ползвателите могат да извършват с писмено заявление до управителя на Обредния дом. Заявлението се прилага към съответната парцелна книга - регистър.

/3/ Когато гробоползвателите са повече от един, този, който ще ползва гроба, подписва декларация пред гробищната администрация, че е съгласувал ползването на гроба с останалите гробоползватели.

Чл.18. Правото на ползване на обикновен, семеен и урнов гроб съдържа:

1. Извършване на последващи погребения в него по реда и условията на тази Наредба.

2. Поставяне на временни, впоследствие трайни надгробни знаци е изписано името на покойника, портрети, рамка на гробното място.

3. Засаждане на декоративни цветя и треви.

4. Извършване на траурни и възпоменателни обреди съгласно традицията и обичая - религиозни и граждански /от служители на Обредния дом/.

Чл.19. Индивидуалното благоустрояване на гробните места с паметник и рамка се извършва след предварително съгласуване с гробищната администрация и издадено строително разрешение.

Чл.20. /1/ Полагането на покойник в стар гроб не се разрешава преди изтичането на 8 годишния санитарен период от предишното погребение. Гробът трябва задължително да бъде откупен за следващи 10 години.

/2/ При осигуряване дълбочина на изкопа над 2.20 м. се допуска извършване на второ погребване преди изтичане на определения в чл.20, ал.1 срок при условие, че първият ковчег се постави в бетонова камера Камерата се изгражда от масивни ограждащи стени с височина 60 см, покрити със стоманобетонни ивични елементи, със замонолитени фуги. Над втория ковчег се осигурява минимален слой пръст от 1 м.

Чл.21. /1/ При последващи погребения в едно гробно място, правото на гробоползване по чл. 16 може да бъде продължено и по искане на наследниците на следващите погребани в същото гробно място лица. В тези случаи се продължава правото на гробоползване и за наследниците на първия погребан.

/2/ Когато първото погребано лице няма наследници, наследниците на следващия или следващите покойници по реда на извършените погребения в същото гробно място придобиват самостоятелно право на гробоползване, след като декларират писмено пред гробищната администрация, че първият погребан няма наследници.

Чл.22. /1/ Неоткупените по смисъла на чл.11, чл.12 и чл.13 и след писмено предизвестие гробни места остават в разпореждане на общината и се предоставят за следващи погребения с писменото предписание на управителя на Обредния дом.

Останките на преди погребания се изваждат и заравят в общ гроб.

/2/ Гробищната администрация може да разреши откупуването на гробни места и след изтичането на срока, ако се увери, че просрочването на плащането се дължи на уважителни причини /отсъствие от страната, продължително боледуване/ и гробното място е поддържано и благоустроено с траен паметник.

/3/ В седемдневен срок от подаването на молба за откупуване на неоткупено гробно място гражданите получават отговор за възможността да направят това.

Чл.23. Общинският съвет ежегодно утвърждава размера на таксите за откупуване на гробни места по тарифата на Закона за местните данъци и такси, като сумите постъпват в бюджета на Община Видин.

/2/ В гробищата на кметствата се погребват жители на съответното населено място, както и лица от други населени места, починали в съответното населено място, по желание на техните близки.

/3/ Покойници - чужди граждани се погребват след предоставяне на документ от съответните посолства, че трупът няма да бъде транспортиран в съответната държава и погребението да се извърши на територията на съответното населено място.

/4/ Покойници, принадлежали приживе към някои етнически общности или регистрирани по законите на Република България религиозни вероизповедания, се погребват по реда на тази Наредба Религиозните обреди са допустими доколкото не противоречат на тази Наредба и общоприетите норми на поведение и морал.

Чл.25. Не се предоставят нови гробни места за покойници, които приживе са били гробоползватели по реда на чл 16, ал 1, ако старият гроб отговаря на изискванията на чл.20 от Наредбата.

Чл.26. /1/ Погребенията се извършват не по-рано от 24 часа и не по-късно от 48 часа от настъпването на смъртта и през деня.

/2/ Погребване след 48 часа се разрешава при условие, че се вземат мерки за запазването или консервирането на трупа.

/3/ Близките на покойника или съответното болнично или социално заведение, в което е настъпила смъртта са длъжни веднага след констатирането й да уведомят длъжностното лице в погребално бюро на Обредния дом, или кметството в населеното място, като представят съобщение за смърт /медицинско свидетелство за смърт/ и личната карта /личния паспорт/ на покойника, необходими за съставянето на акта за смърт. Установяването на смъртта се извършва от лекар.

/4/ (Изменена с Решение №191, взето с Протокол №14/29.12.2010г. на Общински съвет Видин.) След съставяне на акта за смърт, длъжностното лице от община Видин предоставя на близките на покойника препис от акта за смърт.

/5/(Нова, Решение №191, взето с Протокол №14/29.12.2010г. на Общински съвет Видин.) Погребално бюро определя гробищния парк, дата и часа за погребение и създава цялостна организация за провеждане на погребението.

Чл.27. Без наличието на съставен акт за смърт или препис от акт за смърт погребение не може да се извърши.

Чл.28. В случай на съмнение за насилствена смърт констатиралия я лекар незабавно уведомява органите на МВР и прокуратурата Погребението се извършва след получено разрешение в писмен вид от съответните ведомства

Чл.29. /1/ Пренасянето и превозването на покойници се извършва в ковчези със затворени капаци от специализиран транспорт, предназначен са за тази цел.

/2/ Кабината на водача на транспортното средство се отделя от товарния сектор чрез преграда Товарният сектор на транспортното средство ежедневно се почиства и дезинфекцира

/3/ Транспортните средства за пренасяне на покойници се регистрират от хигиенна-епидемиологични инспекции /ХЕИ/ след представени заявление, документи за регистрация на фирмата и документи за регистрация на транспортното средство.

Чл.30. /1/ Покойниците, починали от заболяванията: холера, чума, петнист тиф, коремен тиф, антракс, туберкулоза /с бацилоотделяне/, кримска хеморагична треска с бъбречен синдром и полиомиелит, се поставят в плътно затварящи се полиетиленови чували.

/2/ Покойниците по ал 1 се пренасят до гробището в заковани ковчези, дъното на които се посипва с хлорсъдържащо дезинфекционно средство, разрешено от МЗ. Ковчезите остават заковани по време и след провеждане на траурния ритуал

/3/ За наличието на заразна болест болничното заведение задължително предупреждава близките на покойника и Погребалното бюро, извършващо погребението.

/4/ Покойниците по ал.1 се отнасят направо в гробището в заковани ковчези със специализиран транспорт - катафалка

/5/ Пренасянето на покойници от едно населено място до друго се допуска само при наличието на препис от акт за смърт и се извършва, като тялото се постави в полиетиленов чувал и в плътен дървен ковчег, облицован отвътре с ламарина Дъното се посипва със стърготини и хлорсъдьржащо дезинфекционно средство, разрешено от МЗ

Чл.31. /1/ Изкопаването на гробните места се извършва от лица /гробари/, назначени или определени от организацията, стопанисваща гробищните паркове.

/2/ Изравянето на трупове на починали лица или на останките им /ексхумация/ преди изтичане на 8 години от погребването се допуска по искане на заинтересованите лица, както и по нареждане на съда или прокуратурата на основание чл 131, ал. 3 от НПК със заповед на директора на съответната ХЕИ

/3/ (Изменена с Решение №191, взето с Протокол №14/29.12.2010г. на Общински съвет Видин.) Работата по ал.2 се извършва от лица /гробари/, назначени от организацията, стопанисваща гробищните паркове при спазване изискванията на чл.15, ал.3 и 5 от Наредба №21 на МЗ от 2005 г. за погребенията.)
РАЗДЕЛ V

ОБЩЕСТВЕН РЕД В ГРОБИЩНИТЕ ПАРКОВЕ
Чл.32. Посещения в гробищните паркове се допускат:

1. 3а времето от 1 април до 30 септември :

2. 3а времето от 1 октомври до 31 март:

Чл.ЗЗ. В районите на гробищните паркове се забранява:

1. Посещението на деца под 10 години, ако не са съпроводени от пълнолетни лица

2. Влизането с превозни средства, освен когато обслужват инвалиди, болни или възрастни немощни

3. 
   Въвеждането на домашни и др. животни.
   
4. 
   Приготвянето на циментови и варови разтвори по алеи без надлежно оформено разрешение от гробищната администрация.
   

Чл.34. Не се разрешава извън определените за целта места:

1. 
   Изхвърлянето на хранителни и др. отпадъци и увехнали венци и цветя.
   
2. 
   Паленето на огън и изгарянето на отпадъците.
   
3. 
   Разлепването и поставянето на некролози, афиши, реклами, съобщения и др.
   
4. 
   Засаждането на плодни и други дървета в и около гробните места.
   

Чл.36. Откупените за вечни времена единични и семейни гробни места преди влизането в сила на тази Наредба остават за наследниците на погребаните в тези гробни места при изпълнение изискванията на чл.34.

Чл.37. Гробни места без трайни надгробни знаци след изтичане на 8 годишния период от погребението се предоставят за нови погребения.

Чл.38. Паметникарски и други строителни услуги в гробищните паркове на Видин извършват лица, имащи съответното позволение за този вид дейност или декларирали за предходната година приходи от тази дейност и спазващи разпорежданията на тази Наредба при наличието на строително разрешение

Чл.39. Паметници и рамки на гробове могат да се поставят и от наследниците и близките на починалия при издадено строително разрешени

Чл.40. Изградените паметници и рамки на гробове извън установените размери се отстраняват със заповед на управителя на Обредния дом.

Чл.42. /1/ При констатирани нарушения по чл.40 от лица, извършващи дейност по чл.38 нарушителите се глобяват със сума равна на сумата за принудителното отстраняване на нарушението, освен ако нарушителят сам не отстрани или коригира извършеното нарушение.

/2/ (Изменена с Решение №191, взето с Протокол №14/29.12.2010г. на Общински съвет Видин.) При повторно нарушение от същия нарушител наказанието е парична глоба в размер на 200 лв. и недопускане, в гробищните паркове на Видин за извършване на този вид услуга.

Чл.43. /1/ Актовете, установяващи отделните нарушения се издават от управителя на Обредния дом, а наказателните постановления - от кмета на Общината.

/2/Административно-наказателното производство се осъществява по реда на Закона за административните нарушения.

Чл.44. Контролът по изпълнение на тази Наредба се възлага на кмета на Община Видин.

Председател на ОбС Видин

НАРЕДБА за организация и управление на гробищните Стр. от

паркове на гр. Видин и общината

Наредбата е приета с Решение №171, взето с Протокол №11/26.09.2002. на Общинския съвет - Видин и променена с Решение №191, взето с Протокол №14/29.12.2010 г. на Общински съвет Видин

жүктеу/скачать 131.05 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: