Пәннің тақырып.тық жоспары

Сырттай кәсіби жоғары білім беру

Мемлекеттік реттеу басқару функциясы ретінде. Мемлекеттік реттеудің механизмі және мазмұны. Мемлекеттік реттеудің құралдары. Мемлекеттік басқарудың, атқару қызметінің негізгі сипаты.

Әкімішілік құқықтың ұғымы. Әкімішілік құқықтың пәні. Әкімшілік-құқықтық нормалар, олардың түсінігі, құрылымы. Әкімшілік құқықпен реттелетін қоғамдық қатынастар тобы. Әкімшілік құқықтық нормаларды жүзеге асыру. Әкімшілік құқықтың қайнар көздері. Әкімшілік құқықтық қатынастар: түсінігі,құрылымы, мазмұны. Көлденең және тігінен жүретін әкімшілік-құқықтық қатынастар. Әкімшілік құқықтың жүйесі. Ерекше бөлімнің түсінігі.

Азаматтардың әкімшілік-құқықтық мәртебесінің негіздері және оның элементтері. Әкімшілік құқық қабілеттілік және әрекет қабілеттілік. Мемлекет басқару жүйесіндегі азаматтардың құқықтары мен міндеттері. Азаматтардың жалпы және арнайы әкімшілік құқықтық мәртебесі. Азаматтардың құқықтарының әкімшілік-құқықтық мәртебелерінің кепілдіктері мен олардың түрлері. Азаматтардың жолдамалары. Әкімшілік және соттық шағым.

Атқарушы билік органдарының түсінігі мен құқықтық мәртебесі. Атқару билік органдарының басқа мемлекеттік органдардан айырмашылығы. Атқарушы билік органдарының түрлері. Атқарушы билік аясында Қазақстан Республикасы Президентінің өкілеттіктерінің жалпы мінездемесі. Қазақстан Республикасының Үкіметі, Қазақстан Республикасы Үкіметінің ұйымдасу және қызмет етуінің құқықтық негізі. Қазақстан Республикасы Үкіметінің өкілеттіліктерін тоқтату. Парламентке және оның палаталарына қатысты Үкіметтің есеп беруі. Атқарушы биліктің орталық органдары. Жергілікті атқарушы билікі органдары олардың түсінігі және қызметін жүйесі, ұйымдастыру негіздері.

Мемлекеттік қызметтің түсінігі, оның нормативтік-құқықтық негіздері. Мемлекеттік қызметкерлердің түсінігі және олардың жіктелуі. Мемлекеттік қызметкерлердің әкімшілік-құқықтық мәртебесінің негіздері. Мемлекеттік қызметті өткерудің әкімшілік-құқықтық реттелуі. Мемлекеттік қызметшілердің жауапкершілігі.

Жеке тұлғалардыі түрлері мен ұғымы. Азаматтың әкімшілік-құқықтың мәртебесінің мазмұны. Азаматтардың негізгі конституциялық құқықтары мен міндеттері. Мемлекеттік басқарудағы азаматтардың құқықтарының кепілдіктері. ҚР азаматтығына алу талабы. ҚР азаматтығына алудан бас тарту негіздері. ҚР азаматтығынан айырылу негіздері. Шетел азаматты мен ҚР азаматтығы жоқ тұлғалардың әкімшілік-құқықтық мәртебесі.

Әкімшілік-құқықтық басқару нысандарының ұғымы және олардың түрлері. Мемлекеттік басқарудың әкімшілік-құқықтық нысандарының санаттары. Басқарудың әкімшілік-құқықтық әдістердің өзінше сипаты мен ұғымы. Әкімшілік құқық субъектілері қызметінің әкімшілік-құқықтық әдістерінің түрлері.

Әкімшілік мәжбүрлеу: мәні және түрлері. Әкімшілік ескерту шараларының түсінігі және тағайындалуы. Жеке қарау. Қоғамдық қауіптілік туындаған жағдайларда көлік және адамдар қозғаласын тоқтату. Мемлекеттік шекара аумақтарын жабу. Әкімшілік алым алу шараларының түсінігі және тағайындалуы. Әкімшілік ұстау. Жұқпалы ауруға шалдыққандарды уақытша жұмыстан босату.

Әкімшілік ескерту шараларының мәні мен ұғымы. Әкімшілік ескерту шараларының жалпы әкімшілік мәжбүрлеуде және құқыққорғау қызметіндегі маңызы мен ролі.

Әкімшілік-процессуалдық қызметтің нормативті-құқықтық негіздері. Әкімшілік юрисдикциялық өндіріс: негізгі белгілері, қағидалары, құрылымы. Әкімшілік үрдіс: негізгі белгілері, қағидалары , құрылымы. Әкімшілік құқық бұзушылықтар бойынша іс жүргізудің жалпы сипаттамасы. Іс жүргізу мерзімдері. Тергеуге қатысушылар. Қаулы,оның мазмұны және түрлері. Атқарушылық өндіріс.

Кәсіпорындар мен мекемелер түсінігі, түрлері. Кәсіпорындар мен мекемелер қызметінің құрылуы және тоқтатылуы. Мемлекеттің басқару нысанының түсінігі, түрлері. Ұйымдастырушылық шараларды жүзеге асыру. Басқару құқықтық актілері: түсінігі, құқықтық маңызы. Басқару актілеріне қойылатын талаптар және олардың сақталуының нәтижелері. Атқарушы биліктік органдарының келісім жасауы. Әкімшілік-құқықтық әдістердің түсінігі. Мемлекеттік басқару әдістерінің топтасуы. Тікелей басқаруға әсер ететін әдістер. Жанама басқаруға әсер етуші әдістер. Әкімшілік құқық бойынша марапаттау.

Әкімшілік жауапкершілік түсінігі, негізгі белгілері. Әкімшілік құқық бұзушылық, оның құрамы. Заңды және жеке тұлғалар әкімшілік құқық бұзушылық субъектісі ретінде. Әкімшілік жазалардың түрлері және түсінігі. Әкімшілік жазаларды тағайындау. Бірнеше құқық бұзуға қатысты жазаларды тағайындау. Кәмелет жасына толмағандардың әкімшілік жауапкершілігі.

Әкімшілік үрдіс: мәні және түрлері. Әкімшілік юрисдикциялық өндіріс: негізгі белгілері, қағидалары, құрылымы. Әкімшілік үрдіс: негізгі белгілері, қағидалары , құрылымы. Әкімшілік құқық бұзушылық істері бойынша істің жүргізілуі (немесе өндіріс). Әкімшілік құқық бұзушылық бойынша іс жүргізуде қолданылатын күштеу шаралары. Әкімшілік тергеу, оның сатылары. Істі қарау. Қайта қарауға құқығы бар субъектілер, оның процессуалдық негіздері.

Басқару аясындағы заңдылық. Мемлекеттің басқарудағы заңдылықты қамтамасыз ету тәсілдерінің түсінігі, жүйесі. Бақылау және қадағалау, олардың өзара қатынасы. Қазақстан Республикасы Президентінің бақылау жүргізу өкілеттіктері. Атқарушы билікке қатысты соттық бақылаудың мәні мен ерекшеліктері,оның түрлері. Қазақстан соттық қадағалаудың маңызы, түрлері.

Әкімшілік қадағалаудың түсінігі. Прокурорлық қадағалау. Адам құқығы бойынша уәкілетті органның мемлекеттік басқарудағы заңдылықты қамтамасыз етудегі ролі.
15-тақырып. Жеке адамның құқықтарына қол сұғатын әкімшілік құқық бұзушылық. Азаматтардың сайлау құқықтарына қол сұғатын әкімшілік құқық бұзушылық. Кәмелетке толмағандардың құқығына қол сұғатын әкімшілік құқық бұзушылық. Меншікке қол сұғатын әкімшілік құқық бұзушылық.

Әкімшілік-құқықтық режимдердің түсінігі, түрлері. Төтенше жағдайдың құқықтық режимі. Төтенше жағдай режимінің құқықтық негіздері. Төтенше жағдай режимін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілік. Ерекше жағдай режимі. Соғыс жағдай режимі. Соғыс жағдайы кезінде мемлекеттік органдардың құқықтық мәртебесі. Мемлекеттік шекараны қорғау режимі,оның құқықтық негізгі құрамдас бөліктері:мемлекеттік шекара режимі, шекаралық режим,мемлекеттік шекарадан өткізу пунктеріндегі режим.

Өнеркәсіпті, энергетика мен сауданы басқарудың құқықтық-ұйымдастырушылық жүйесі. Жоспарлауды бақылаудың ұйымдастырушылық- құқықтық жүйесі. Ауыл шаруашылығын басқаратын мемлекеттік органдар. Көлік және коммуникацияларды мемлекеттік басқарудың құқықтық ұйымдастырушылық жүйесі. Табиғатты пайдалану және табиғи ресурстарды қорғауды басқарудың құқықтық-ұйымдастырушылық жүйесі. Қаржы мен несиені мемлекеттік басқарудың құқықтық ұйымдастырушылық жүйесі. Мемлекеттік мүлікті басқаруды ұйымдастыру. Қаржылық бақылау. Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты мемлекеттік басқаруды ұйымдастыру- құқықтық негіздері.

Білім беру, және ғылым жүйесін ұйымдастырылуы түсінігі мен негіздері. Мәдениетті басқарудың ұйымдастыру - құқықтық жүйесі. Денсаулық сақтауды басқарудың ұйымдастырушылық нысандары. Медициналық қызметтін көрсетілуінің сапалылығын бақылау. Азаматтардың әлеуметтік қорғау саласын басқарудың ұйымдастырушылық- құқықтық нысандары. Туризм және спортты басқарудың ұйымдастырушылық-құқықтық жүйесі. Көші-қонды басқарудың ұйымдастырушылық-құқықтық нысандары.

Қорғанысты басқарудың ұйымдастырушылық-құқықтық нысандары. Ішкі істерді басқарудың құқықтық-ұйымдастырушылық нысандары. Қозғалыс қауіпсіздігін мемлекеттік қадағалау. Қауіпсіздікті басқарудың ұйымдастырушылық- құқықтық нысандары. Шетел істерін басқарудың ұйымдастырушылық -құқықтық нысандары. Әділетті басқарудың ұйымдастырушылық-құқықтық нысандары.

Кеден ережелерінің бұзылуына тиесілі әкімшілік мәжбүрлеу шаралары.

Қазақстандық әкімшілік құқықтың ұғымы. Қазақстандық әкімшілік құқықтың негізгі қағидалары. ҚР әкімшілік құқығының қайнарлары. Әкімшілік құқық ғылымы қазақстандық құқық саласы ретінде.Әкімшілік құқық пәнінің жалпы сипаттамасы.

Әкімшілік – құқықтық нормалардың ерекшелігі мен ұғымы. Әкімшілік – құқықтық реттеу механизмінің ұғымы мен негізі. Әкімшілік – құқықтық реттеу механизмінің элементі. Әкімшілік – құқықтық нормалардың санатталуы. Әкімшілік – құқықтық нормалардың (материалдық, процессуалдық) түрлері. Әкімшілік – құқықтық нормалардың құрылымы.

Атқару билігі органдарының құқықтық мәртебе мен ұғым. Атқару билігі органдарының негізгі белгілері. Құқыққорғау органдарының белгілері және олардың арақатынасы және заты. Мемлекеттік билік органдары құрылуының ұйымдастырылу негізі. ҚР атқару билігі органдарының санатталуы. ҚР Үкіметі. Үкіметтің негізгі конституциялық қызметі. ҚР атқару билік органдарының ұйымдастыру-құқықтық мәртебесі.

Әкімшілік мәжбүрлеудің ұғымы. Әкімшілік мәжбүрлеу мемлекеттік басқарудың негізгі әдісі ретінде. Әкімшілік мәжбүрлеудің мінезді белгілері мен мәні.

Әкімшілік алдын ала алу шараларының ұғымы мен мәні. Әкімшілік мәжбүрлеуде және құқыққорғау қызметіндегі әкімшілік алдын ала алу шараларының маңызы мен ролі. Әкімшілік алдын ала алу шараларының түрлері.

Әкімшілік құқықбұзушылықтың құрамы және ұғымы, оның қылмыс пен дисциплинарлық тәртіп бұзушылықтан айырмашылығы. Әкімшілік құқықбұзушылықтарды топтастыру және оның негіздері.

Әкімшілік тәркілеуді қолданудың негізі, мақсаты мен ұғымы. Әкімшілік тәркілеудің түрлері мен жүйесі.

Заңдылық мемлекеттік басқару қағидасы ретінде және оның басқару сферасындағы маңызы.Мемлекеттік басқару сферасында заңдылық, тәртіп ұғымы.Басқаруда заңдылық пен тәртіпті қамтамасыз етудің ұғымы мен әдістер жүйесі.Заңдылықты қамтамасыз ету бойынша құқық қорғау органдарының қызметінің негізгі бағыттары. ҚР Президенті ҚР Конституциясы, адам және азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілі ретінде. Бақылау заңдылықты қамтамасыз етудің негізгі тәсілі ретінде.

Әкімшілік іс жүргізудің ұғымы, оның түрлері. Әкімшілік іс жүргізудің мәні мен сипатталуы. Әкімшілік іс жүргізу сатыларының ұғымы. Әкімшілік өндірістің ұғымы, қағидалары, тәртібі және міндеттері. Әкімшілік өндіріс негізгі сатыларының түрлері және мазмұны. Әкімшілік өндірістегі дәлелдеулер.

Әкімшілік өндірістің қатысушылары.
29-тақырып. Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істерді қарастыруға өкілетті органдардың (лауазымды тұлғалардың) құзыретін шектеу және жүйесі

Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істерді қарастыруға өкілетті органдардың, лауазымды тұлғалардың түрлері.

Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істер бойынша өндіріс міндеті мен тәртібі, қағидалары, ұғымы. Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істер бойынша өндіріс сатыларының негізгі ұғымы. Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істер бойынша өндіріс субъектілері. Әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істер бойынша өндірістегі дәлелдеулер.

Ұлттық қауіпсіздікпен басқарудың ұйымдық – құқықтық нысаны. ҚР ұлттық қауіпсіздік туралы заңнамасы. Ұлттық қауіпсіздіктің құқыққорғау жүйесіндегі ролі мен маңызы. Сыртқы барлау қызметі ҚР ұлттық қауіпсіздіктің бір жүйесі ретінде.