О командировочных
1. Я работник Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения. Часто выезжаю в командировки в города областного центра в пределах Республики Казахстан, в том числе город Астану. При составлении авансового отчета по командировочным расходам руководствовался ст. 93 Налогового кодекса, где указано, что "к компенсациям при служебных командировках, подлежащим вычету, относятся:
1) фактически произведенные расходы на проезд к месту командировки и обратно, включая оплату расходов за бронь;
2) фактически произведенные расходы на наем жилого помещения, включая оплату расходов за бронь;
3) суточные, выплачиваемые за время нахождения в командировке, в размере не более шести МРП в сутки в пределах Республики Казахстан".
При проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия были выявлены "нарушения":
1) при поездке в командировку в г. Караганду произведенные расходы по найму жилого помещения превысили 5 МРП;
2) суточные расходы превысили 2 МРП.
Предприятию было указано, что работники государственных предприятий при составлении авансового отчета по командировочным расходам должны руководствоваться Правилом о служебных командировках в пределах РК работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента РК, утвержденным постановлением Правительства РК от 22.09.2000 г. № 1428.
Считаю, что республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения к организационно-правовой форме "государственное учреждение" не относится. Так как государственное предприятие, в особенности на праве хозяйственного ведения, самофинансируемое юридическое лицо, которое содержится за счет собственных средств, а не за счет средств государственного бюджета.
На основании изложенного и пользуясь правом постоянного подписчика вашего юридического издания, прошу вас ответить на следующий вопрос:
1. Каким правовым актом руководствоваться работнику республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения при составлении авансового отчета по командировочным расходам?
ОТВЕТ: В соответствии с Трудовым кодексом РК от 15.05.2007 г. № 251-111 (далее - Трудовой кодекс) командировка - это направление работника по распоряжению работодателя для выполнения трудовых обязанностей на определенный срок вне места постоянной работы, а также направление работника в другую местность на обучение, повышение квалификации или переподготовку.
Согласно ст. 152 Трудового кодекса работникам, направляемым в командировки, оплачиваются:
1) суточные за календарные дни нахождения в командировке, в том числе за время в пути:
2) расходы по проезду к месту назначения и обратно:
3) расходы по найму жилого помещения.
При определении налогооблагаемого дохода подлежат вычету расходы налогоплательщика, связанные с получением совокупного годового дохода, одним из которых являются вычеты сумм компенсаций при служебных командировках и по представительским расходам. В соответствии со ст. 93 Кодекса РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" от 12.06.2001 г. № 209-N {далее - Налоговый кодекс}, к компенсациям при служебных командировках, подлежащим вычету, относятся:
1) фактически произведенные расходы на проезд к месту командировки и обратно, включая оплату расходов за бронь;
2) фактически произведенные расходы на наем жилого помещения, включая оплату расходов за бронь;
3) суточные, выплачиваемые за время нахождения в командировке, в размере не более шести месячных расчетных показателей в сутки в пределах РК;
4) суточные, выплачиваемые за время нахождения в командировке за пределами РК, в пределах норм, установленных Правительством РК;
5) расходы, произведенные налогоплательщиком при оформлении въездной визы (стоимость визы, консульских услуг, обязательное медицинское страхование).
Согласно постановлению Правительства РК от 22.09.2000 г. № 1428 "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан" (далее - Правила), данные Правила определяют порядок и условия возмещения расходов работникам государственных учреждений РК, направляемым в служебные командировки в пределах РК. В соответствии с Правилами служебной командировкой (далее - командировка) является поездка работника по распоряжению руководителя государственного учреждения на определенный срок для выполнения трудовых обязанностей вне места его постоянной работы, а также на повышение и переподготовку профессионального уровня и квалификации.
Таким образом, из анализа статей Правил можно сделать вывод, что они распространяются только на работников государственных учреждений, и данными Правилами должны руководствоваться в своей деятельности только государственные учреждения, содержащиеся за счет средств государственного бюджета, а также депутаты Парламента РК.
Однако, в соответствии с постановлением Правительства РК "О нормах командировочных расходов, подлежащих вычету при определении налогооблагаемого дохода" от 24.12.2001 г. № 1676, установлено:
что с 22 сентября 2000 года юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, производят вычеты командировочных расходов в пределах Республики Казахстан при определении налогооблагаемого до-хода в пределах размеров, установленных постановлением Правительства РК "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан" от 22.09.2000 г. № 1428. На основании вышеизложенного считаем, что работнику республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения при составлении авансового отчета по командировочным расходам необходимо руководствоваться:
-Кодексом РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" от 12.06.2001 г. № 209-И;
-постановлением Правительства РК "О нормах командировочных расходов, подлежащих вычету при определении налогооблагаемого дохода" от 24.12.2001 г. № 1676;
постановлением Правительства РК "Об утверждении Правил о служебных командировках в пределах Республики Казахстан работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств государственного бюджета, а также депутатов Парламента Республики Казахстан" от 22.09.2000 г. № 1428.
Достарыңызбен бөлісу: |