Особенности развития рынка недвижимости в Республике Казахстан



Дата25.02.2016
өлшемі5.15 Mb.
#25471
түріАнализ

Особенности развития рынка недвижимости в Республике Казахстан


Содержание

Особенности развития рынка недвижимости в Республике Казахстан 1

БУКЛЕТ 4


СВОДКА 5

Основные цели доклада 5

Задачи 5

Источники информации 6

Применяемые методы расчета 6

Основные результаты 6

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 7

Актуальность и задачи аналитической работы 7

Основные результаты исследований в данной области 9

Применяемая система сбора, обработки и формирования статистических показателей 17

Международная практика сбора, обработка и формирования статистических показателей 20

Аналитическая часть 23

Выводы и рекомендации 28


РЕЗЮМЕ

В данном аналитическом докладе проведен анализ особенностей рынка недвижимости Республики Казахстан.

В данной работе детально исследованы показатели деятельности рынка недвижимости Республики Казахстан в региональном разрезе, представлены количественные показатели и тенденции развития на территории республики. Результаты аналитического доклада будут использоваться для развития методологии статистических обследований.

Анализ показывает, что:



  1. жилищный фонд Республики Казахстан за 2007 год составил 260,6 млн.кв. метров общей площади, в том числе в городских поселениях 150,4 млн.кв. метров и 110,2 млн.кв. метров в сельской местности

  2. рост показателей обеспеченности населения общей площадью жилищ повысилась с 16,3 до 17,9 кв. метров на человека.

  3. тенденция увеличения объемов инвестиций в жилищное строительство сохраняется. В среднем за 7 лет объем инвестиций ежегодно увеличивалась в 1,6 раза.

Кроме того, по результатам проведенной работе предложены конкретные мероприятия по расширению системы статистических показателей, характеризующих рынок недвижимости, его особенности регионального характера.

БУКЛЕТ


На рынке недвижимости действуют ___ предприятий с основным видом деятельности строительство, 1643 агентств по операциям с недвижимым имуществом и ____ индивидуальных предпринимателей сдающих собственное недвижимое имущество в наем (аренда).

Объем инвестиции в жилищное строительство в 2007 году составило 2731501 млн.тенге.



По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, в 2007 году было построено жилых домов общей площадью 4,5 тыс.кв. метров, что составило 260,6 млн.кв. метров общей площади жилищного фонда по республике.






С 2001 года обеспе-ченность населения общей площадью жилищ в сельской местности повысилась с 15,3 до 16,2 квадратных метров на человека, а в городской – с 17,2 до 19,4 квадратных метров.

СВОДКА

Основные цели доклада


  • проведение комплексной оценки уровня развития жилищного рынка Казахстана;

  • определение параметров, необходимых для развития рынка недвижимости в разрезе регионов;

  • оценка адекватности существующей системы сбора и формирования статистических показателей в области рынка недвижимости, а также выработка предложений по ее совершенствованию.

Задачи


  • анализ развития жилищного рынка страны и связанных с ним рыночных услуг по продаже и аренде недвижимости;

  • анализ деятельности риэлтерских компаний, агентств, оказывающих посреднические услуги;

  • международный опыт оценки деятельности компаний различных форм собственности, оказывающих услуги по продаже и аренде недвижимости.

  • анализ рынка недвижимости в динамике

  • количественный анализ показателей в разрезе регионов;

  • анализ существующих планов и программ развития в жилищного рынка;

  • разработка предложений по улучшению методологий сбора и обработки статистической информации;

  • разработка предложений по повышению качества общегосударственных и ведомственных статистических показателей.

Источники информации


Основными источниками информации статистики рынка недвижимости служат статистическая отчетность о вводе в действие объектов и объемах инвестиций в основной капитал месячной, квартальной, годовой периодичности, единовременные и выборочные обследования, а также данные из Регистра жилого фонда, которая собирается и актуализируется на данных из акиматов, центра недвижимости и по хозяйственной книге сельской местности.

Применяемые методы расчета


  • индексы;

  • сглаживание;

  • сравнение;

  • моделирование.

Основные результаты


  • анализ развития рынка недвижимости Республики Казахстан

  • определено основные тенденции развития жилой недвижимости

  • описано состояние отрасли жилищного строительства в регионах

  • описано методология сбора и обработки данных

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Актуальность и задачи аналитической работы


В Государственной программе развития жилищного строительства в Республики Казахстан на 2005-2007 годы определены следующие направления:

  1. Стимулирование предложения строительства жилья:

    1. Системные меры общего характера:

      1. Снижение стоимости строительства одного квадратного метра жилья;

      2. Развитие индивидуального жилищного строительства;

      3. Строительство жилья за счет привлечения инвестиций частного капитала;

      4. Дальнейшее развитие производства эффективных, экологически чистых строительных материалов и внедрение новых технологий.

    2. Меры, направленные на стимулирование строительства жилья для среднего класса и социально защищаемых слоев населения:

      1. Строительство коммунального жилья;

      2. Строительство доступного жилья за счет государственных средств.

  2. Стимулирование платежеспособного спроса:

    1. Совершенствование системы ипотечного кредитования;

    2. Развитие системы строительных сбережений.

Политика в отношении развития рынка недвижимости не может быть ограничена только задачами увеличения масштабов жилищного строительства. Необходимо комплексное решение проблем, обеспечивающее повышение удовлетворения потребности населения как в качестве, так и в количестве жилой площади, которая доступна среднестатистическому жителю Казахстана.

Важнейшие направления развития жилищного фонда на ближайшую перспективу определены: строительство, рынок жилья и новые формы управления жилищным фондом.

Формирование современного рынка жилья, включает, развитие финансовых механизмов. Важно повысить доступность ипотечного кредитования и жилищных строительных сбережений, снизить первоначальный взнос и ставку кредитования.

Для совершенствования форм управления жилищным фондом намечено создавать объекты кондоминиум, в том числе институты кооперативов собственников квартир. В целях углубления проводимых преобразования, а также оптимизации жилищных отношений будет разработана программа развития жилищно-коммунальной сферы.

Результатом реализации намеченных мер должно стать:

- повышение доступности жилья широким слоям населения;

- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;

- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование развития индивидуального жилищного строительства;

- формирование эффективного рынка строительной индустрии.

Политика, направленная на развитие жилищного фонда, в целом уже определена, что позволяет в настоящем докладе сделать некоторые статистические оценки важности намеченных мер и возможных сроков их реализации.


Основные результаты исследований в данной области


Методологические пояснения

Жилищный фонд – находящиеся на территории Республики Казахстан жилища всех форм собственности. В составе жилищного фонда не учитываются общежития, детские дома и дома для престарелых, дачи, летние садовые домики, спортивные и туристические базы, мотели, санатории, дома отдыха, пансионаты, дома для приезжих, гостиницы, казармы, и другие строения и помещения, предназначенные для отдыха, сезонного и временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан.

Государственный жилищный фонд – жилища, принадлежащие на праве собственности государству и находящиеся в ведении местных исполнительных органов (государственный коммунальный жилищный фонд) либо в ведении государственного предприятия (жилищный фонд государственного предприятия).

Частный жилищный фонд - жилища, принадлежащие а праве собственности гражданам и юридическим лицам, основанном на негосударственной собственности.

Жилой дом (жилое здание) – строение состоящее в основном из жилых помещений.

Квартира – отдельное помещение, предназначенное и используемое для постоянного проживания, включающее как жилую площадь, так и не жилую площадь жилища. Индивидуальный жилой дом учитывается как одна квартира.

Комната - определяется как пространство жилища, ограниченное стенами от пола до потолка или до кровельного покрытия и имеющее размеры, достаточные для того, чтобы вместить кровать для взрослого человека (по крайней мере 4 кв.м.). К этой категории должны относиться стандартные спальни, столовые, гостиные, жилые мансарды, кухни и другие отдельные помещения, предназначенные для жилья. Коридоры, веранды, вестибюли, а также ванные комнаты и туалеты к числу комнат не относятся.

Жилая площадь – сумма площадей жилых комнат (спальни, гостиной, детской, домашнего кабинета и тому подобное) в жилище, исчисляемая в квадратных метрах.

Не жилая площадь – сумма площадей внутренних подсобных помещений (кухни, ванной комнаты, туалета, прихожей, коридора, квартирной кладовой и тому подобное) в жилище, исчисляемая в квадратных метрах.

Общая площадь – сумма жилой и не жилой площадей жилища.

Благоустройство жилищного фонда – оборудование жилых помещений отдельными видами благоустройства (водопроводом, канализацией, центральным отоплением, газом, горячим водоснабжением, ванными комнатами и т.п.)

Жилое помещение считается оборудовано:

водопроводом, если трубы проложены внутри жилища. Может предусматриваться водопровод либо от центральной сети, либо от индивидуальной установки;

канализацией, если внутри дома имеются поглощающие колодцы и канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть;

центральным отоплением, если отопление осуществляется либо с помощью центральной отопительной станции либо установки, предусмотренной внутри здания или жилища и предназначенной для цели отопления, независимо от источника энергии;

ванной или душем, если внутри жилища установлен один из указанных типов оборудования;



газом, как сетевым, так и сжиженным, при наличии установленной напольной газовой плиты.

Состояние жилищного фонда в республике.

Количество действующих предприятий с основным видом деятельности в качестве строительство в Государствен-ном статистическом регистре составляет 25142 предприятий в 2007г, что на 15,2 % больше чем в 2006г.

 

2006

2007

Акмолинская

636

796

Актюбинская

963

1172

Алматинская

744

889

Атырауская

1496

1489

Западно-Казахстанская

758

836

Жамбылская

545

641

Карагандинская

1332

1636

Костанайская

473

511

Кызылординская

663

712

Мангистауская

1200

1536

Южно-Казахстанская

1508

1699

Павлодарская

847

898

Северо-Казахстанская

298

322

Восточно-Казахстанская

1129

1296

г.Астана

3763

4894

г.Алматы

5491

5815

Всего по РК

21826

25142




Тенденция увеличения объемов инвестиций в жилищное строительство сохраняется на протяжении ряда лет. Государство перестало быть основным источником в жилищном строительстве.



В 2007 году объем инвестиций в строительство составил 2731501 млн. тенге, что больше на 656841 млн.тенге чем в 2006 году. Из них инвестиции в жилищное строительство увеличилось с 368354 млн.тенге на 490375 млн.тенге.


Инвестиций из бюджетных источников в жилищное строительство было профинансировано 44426,3 млн. тенге (республиканский бюджет – 32580,6, местный бюджет – 11845,7 млн.тенге), что составило 9 % от общего объема инвестиций в жилищное строительство.

Деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом в 2007 году зарегистрированных предприятий было 1896 , из них 1525 действующие предприятия. То есть из числа зарегистрированных около 80% предприятии осуществляли посреднические услуги при купле-продаже и сдаче внаем недвижимого имущества.



По данным регистра жилищного фонда, на 1 января 2008 года показатели, характеризующие состояние и динамику развития жилищного фонда, представлены в таблице 1.

Общая площадь жилищного фонда Республики Казахстан составила 260,6 млн.кв. метров на 01.01.2008 года. Из них 150,4 млн.кв. метров приходится на городские населенные пункты и на сельскую местность – 110,2 млн.кв. метров.



Таблица 1

Общая площадь и обеспеченность населения жильем млн.кв.м.




2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Жилищный фонд - всего

241,0

238,3

243,0

252,7

254,6

256,1

260,6

в том числе:






















государственная

10,0

8,1

7,7

7,8

7,3

7,2

6,9

Частная

231,0

230,2

235

244,9

247,3

248,9

253,7

Обеспеченность населения жильем, м² на одного человека,

16,3

16,6

17,0

17,3

17,5

17,6

17,9

Городской жилищный фонд

140,3

140,9

144,8

153,0

155,7

157,2

150,4

в том числе






















государственная

8,0

7,0

6,7

6,7

6,1

6,0

5,5

Частная

132,3

133,9

138,1

146,3

149,6

151,2

144,9

Обеспеченность населения жильем, м² на одного человека,

17,2

17,3

18,0

18,4

18,7

18,9

19,4

Сельский жилищный фонд

100,7

97,4

98,2

99,7

98,9

98,9

110,2

в том числе:






















государственная

1,9

1,1

1,0

1,1

1,2

1,2

1,4

Частная

98,8

96,3

97,2

98,6

97,7

97,7

108,7

Обеспеченность населения жильем, м² на одного человека,

15,3

15,6

15,8

15,9

15,9

15,9

16,2

Распределение городского и сельского жилищного фонда в разрезе областей представлено на рисунке 1.

Рисунок 1

За последние несколько лет, несмотря на рост количества строительных компании и объемов ежегодного ввода построенного жилья в эксплуатацию, состояние жилищного фонда по республики увеличилась незначительно. В связи с нарастанием естественного выбытия жилищного фонда общая площадь жилья и обеспеченность населения сохраняются примерно на одном уровне.



Объем общей площади в жилищном фонде по частной форме собственности за 2007 год составляет 253,7 млн.кв. метров, а государственная форма собственности – 6,9 млн.кв. метров.



Динамика благоустройства жилищного фонда Таблица 2




2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Удельный вес общей площади всего жилищного фонда (в %), оборудованной:






















водопроводом

52

52

53

54

54

55

56

канализацией

44

43

43

44

45

45

46

центральным отоплением

37

37

38

38

39

39

39

газом (включая сжиженный)

88

88

88

88

88

87

88

горячим водоснабжением

31

32

33

34

34

34

34

ваннами

40

38

36

38

40

40

41

напольными электроплитами

7

7

7

7

7

8

8

Удельный вес общей площади городского жилищного фонда, (в %) оборудованной:






















водопроводом

77

77

77

77

78

79

82

канализацией

69

69

68

68

69

70

73

центральным отоплением

62

62

62

62

62

62

65

газом (включая сжиженный)

88

86

86

86

85

85

84

горячим водоснабжением

53

53

54

55

55

55

57

ваннами

64

62

59

61

63

64

67

напольными электроплитами

12

12

11

12

12

12

13

Удельный вес общей площади сельского жилищного фонда, (в %) оборудованной:






















водопроводом

16

17

17

17

17

17

21

канализацией

9

7

6

6

6

6

8

центральным отоплением

3

2

2

2

2

2

3

газом (включая сжиженный)

92

91

91

91

91

91

94

горячим водоснабжением

1

1

1

1

1

1

2

ваннами

3

3

3

3

3

3

4

напольными электроплитами

-

-

-

-

-

-

-

Степень благоустройства жилья является основным показателем качества. Из таблицы 2 можно увидеть, что в сельской местности удобства практически отсутствуют. В городах, 27% не имеют канализации, 35% - не обеспечены центральным отоплением, 43% - горячим водоснабжением.

Важным показателем развития жилищного фонда и зрелости общественных отношений в этой сфере являются применяемые формы управления объектами жилищного фонда. Эффективность управления жилищами имеет непосредственное отношение к его сохранности, текущему состоянию, качеству.



В настоящее время в республики имеется 4311 действующих кооперативов собственников квартир (КСК), которые являются основой формой управления объектами жилого фонда. Год назад количество кооперативов собственников квартир составляло 4345.

 

2006

2007

Акмолинская

145

151

Актюбинская

156

145

Алматинская

419

445

Атырауская

114

98

Западно-Казахстанская

128

137

Жамбылская

137

122

Карагандинская

500

466

Костанайская

188

186

Кызылординская

74

70

Мангистауская

121

132

Южно-Казахстанская

189

129

Павлодарская

246

253

Северо-Казахстанская

319

322

Восточно-Казахстанская

452

442

г.Астана

274

331

г.Алматы

883

882

Всего по РК

4345

4311



В целях улучшения ситуации с управлением объектами жилищного фонда и в соответствии с международным опытом в республике предпринималось много усилий для регулирования и обеспечения прав и интересов участников жилищных отношений. Были определены права субъекта объединений собственников квартир, развитие самоуправления в сфере управления кондоминиумами, обеспечение общественного контроля за качеством и объемом поставляемых коммунальных услуг, формирование условий для содержания жилого фонда Республики Казахстан в безопасном для граждан и надлежащем состоянии.

Анализ степени развития КСК можно оценить по количеству квартир, проживающих которые в среднем приходятся на один КСК.



Среднее количество квартир на один КСК



Среднее количество проживающих на один КСК




Применяемая система сбора, обработки и формирования статистических показателей


Регистр жилого фонда.

В 2000 году с целью сбора, обработки, хранения данных по жилым помещениям для производства и распространения в статистических данных, было создан Регистр жилого фонда.

Основными задачами ведения регистра жилого фонда являются:

- накопление данных о жилых помещениях;

- формирование и актуализация статистической информации по жилищному фонду (наличие, состояние, ввод в действие, выбытие);

- проведение выборочных обследований и использование в статистических разработках;

- прогнозы

Регистр жилищного фонда сформирован на основании данных переписи 1999 года. Источником актуализации регистра являются данные:

- форма 1-ЖФ «Обследование жилых домов в городских населенных пунктах»;

- данные акиматов о ветхих и аварийных домах;

- данные РГП «Центр недвижимости»

- учет жилищного фонда (по книге похозяйственного учета)

-
данные из переписи населения (раз в 10 лет)

Подготовка списков на статистические обследования осуществляется специалистами Агентства на основании методики проведения обследования.

Обновление данных производится на региональном уровне и включает в себя поддержку актуальности базы данных.

Передача данных на региональном уровне от респондентов территориальным органам Агентства обычно осуществляется путем передачи документов на бумажных носителях.



Формы статистической отчетности

1-ЖФ «Обследование жилых домов в городских населенных пунктах (годовая)».


Срок представления до 4-го апреля после отчетного периода.

Целью наблюдения данной формы является определение основных показателей по жилым помещениям.

Указанную форму заполняют и представляют в органы государственной статистики юридические лица – кооперативы собственников квартир, ТОО – оказывающие услуги по обслуживанию жилых домов и кооперативы самостоятельного управления, по каждому жилому дому отдельно.



2-КС (стройка) «Отчет о вводе в эксплуатацию объектов» (годовая).

Срок представления не позднее 1 марта после отчетного года.

Целью наблюдения данной формы статистической отчетности является определение основных параметров введенных в эксплуатацию объектов: количества, объема, площади жилых, нежилых зданий и сооружений, фактической стоимости строительства для застройщика и других характеристик.

Общегосударственную форму статистической отчетности заполняют и представляют в органы государственной статистики юридические лица и их структурные подразделения, не зависимо от численности работающих, осуществившие в отчетном году ввод объектов в эксплуатацию.



1-ИЖС Отчет о вводе в эксплуатацию объектов индивидуальными застройщиками.

Срок предоставления не позднее 2-го числа после отчетного периода.

Целью наблюдения является определение основных параметров объектов, введенных в эксплуатацию индивидуальными застройщиками: количества, объема, площади жилых, нежилых зданий и сооружений, фактической стоимости строительства для застройщика и других характеристик.

Указанную форму общегосударственной статистической отчетности заполняют и представляют ежемесячно в органы государственной статистики территориальные органы архитектуры и градостроительства по объектам, введенным в эксплуатацию физическими лицами.


Международная практика сбора, обработка и формирования статистических показателей

Большинство Европейских стран используют регистровую статистику. Довольно эффективная система сбора статистики, которая позволяет собирать точную информацию и при этом максимально снизить нагрузку на респондентов. Также это система позволяет отказаться от сплошного метода сбора статистической информации, то есть проводить только выборочное обследование, что приведет к снижению трудозатрат на проведения статистического наблюдения. В пример: в регистровой статистике Норвегии 3 базовых регистра: Центральный регистр населения (Регистр населения), Регистр юридических лиц (Бизнес регистр) и Кадастровый регистр (Регистр недвижимости и адреса). Остальные регистры специализированные. Во всех регистрах используются общие определения и идентификаторы. Для актуализации статистических регистров используют более 150 регистров из различных министерств. Статистическое управление имеет неограниченный доступ ко всем регистрам на законодательной основе.

Схема 2

Центральный регистр населения содержит некоторую базовую информацию обо всех лицах (пол, возраст, семейное положение, гражданство и т. д.). Кроме того, включены ссылки на родителей, супругов и местожительство.

Кадастровый регистр состоит из регистра недвижимости (регистра зданий и жилья) и адресного регистра

Регистр юридических единиц содержит основную информацию об юридических единицах: форму собственности, идентификацию собственников, отрасль, местонахождение и размер.

Все эти базовые регистры взаимосвязаны между собой и другими специализированными регистрами, такими как Регистр работодателей и работников, что охватывает сферу рынка труда, Регистр домашних хозяйств и т.д.

Для координации всех регистров в статистике Норвегии создан специальный регистр метаданных. Используя данный регистр, производится управление сбором данных. Одни данные не собираются дважды, при необходимости регистры могут обмениваться нужными данными между собой.

Разработан портал для электронной статистической отчетности www.AltInn.no. В настоящий момент на нем размещено около 120 форм. С 2003 года через данные портал было сдано около 23 миллионов форм.

Аналитическая часть


В регистре жилищного фонда учитывается только приспособленное жилье. Жилье для коллективного проживания учитывается в рамках отраслевой статистики, а неприспособленное жилье учитывается только в рамках переписи населения, так как в ходе переписи населения учитываются все виды жилья.

Таким образом, для расчета обеспеченности жильем не используется показатели, характеризующие численность населения страны и регионов. Для расчетов используется численность населения, проживающего в приспособленном жилье. Соответственно показатели обеспеченности характеризует среднее количество площади, которая приходится на одного проживающего. На лица, которые не имеют жилья, на них жилищный фонд не распространяется.

Согласно данным таблицы 3, порядка 834 тыс. человек не учтены в регистре жилого фонда. Можно лишь предполагать, что они необеспеченны жильем. И по существующим данным невозможно определить сколько людей на самом деле проживают в жилье фактически, так как могут проживать в арендуемых домах, общежитий, доме интернатов, доме для престарелых и в других домах для коллективного проживания.

Таблица 3



Наименование области

Численность населения

Численность проживающих (в РЖФ)

Количество квартир

Общая площадь

Республика Казахстан

15396878

14562808

4318892

260594,9

Акмолинская

748559

680312

228647

12878,2

Актюбинская

695454

680798

195693

11541,5

Алматинская

1620696

1515055

385452

23553,1

Атырауская

480687

432135

105090

7022,2

Западно-Казахстанская

612479

582060

176366

9585,6

Жамбылская

1009210

1019130

250067

15840,7

Карагандинская

1339368

1259405

477309

26632,5

Костанайская

900333

882126

318760

17099,0

Кызылординская

625070

606217

126213

10235,1

Мангистауская

390531

374099

94008

5753,8

Южно-Казахстанская

2282474

2169772

468911

38380,1

Павлодарская

744860

762826

264730

14531,8

Северо-Казахстанская

660950

628478

222339

12189,2

Восточно-Казахстанская

1424513

1408879

487044

25985,8

г. Астана

574448

475613

136932

8677,0

г. Алматы

1287246

1085903

381331

20689,3

Оценка наличия и распределения необеспеченного жильем населения позволяет сделать некоторые выводы о факторах, влияющих на количество бездомных.

По этим причинам, более разумно ввести новые статистические показатели, объекты учета и пересмотреть методологию сбора информации.

Проблема состоит еще в том, что чем сильнее устаревают данные Переписи населения, тем больше увеличивается погрешность статистических данных. Чтобы улучшить результаты приходится увеличивать размер выборки домашних хозяйств и проводить дополнительные обследования, что ведет к сильному удорожанию статистических работ.

Для решения указанной проблемы все европейские страны имеют регистры для социальной статистики, в которых содержится база по всем жилищам с количеством проживающих в них лиц.

В
схеме 3 предлагается эффективный метод сбора, актуализации, обработки и формирования статистической информации.

Схема 3
Установив взаимосвязь регистра жилищного фонда с регистром населения, можно не только держать данные в актуальном состоянии, но и расширить статистику характеризующий обеспеченности жильем. В пример можно будет определить сколько семей или домохозяйств имеют в собственности, арендуют или нуждаются в жилье, и каков их доход.

Также предлагается вести данные не только о жилищном фонде, но и данные о здании, то есть данные по всей недвижимости Казахстана.

Имея интегрированную систему, где регистр недвижимости и адреса будет взаимосвязана с регистром населения, бизнес регистром и специализированными регистрами (регистр работодателей, регистр семей, домохозяйств, и т.д.), можно эффективно скоординировать управления сбором данных. А именно:

- переход от сплошных методов статистических обследований к выборочным методам.

- ввести единые системы идентификации

- некоторые показатели будут поступать из административных источников, а не из статистических обследований;

- одни данные не будут собираться дважды, при необходимости регистр может обмениваться нужными данными с другими регистрами.

- существенно снизится нагрузка на предприятия

- снизится затраты на проведения обследования

Принципы официальной статистики, принятые Европейской экономической комиссии ООН, констатируют, что официальная статистическая информация является основой развития государства в экономической, демографической, социальной и экологической областях.

В Казахстане, как и в европейских странах, статистическая и аналитическая информация используется государственными органами в процессе управления. Такая информация предоставляется Агентством Республики Казахстан по статистике в виде печатных изданий (или на электронных носителях), составленных на основе результатов обработки и анализа первичной статистической информации.

В целях повышения качества статистических данных и эффективной системы сбора, и обработки и формирования статистических данных необходимо автоматизировать процессы сбора, обработки, хранения, актуализации и распространения статистических данных для формирования системы показателей социальной и демографической статистики.

Факторами повышения эффективности должны являться:



  • Сокращение дублирования функций при ведении;

  • Актуализация регистра по данным административных источников (из МЮ, МВД, МОН, МТиСЗ и ГБД ФЛ);

  • Повышение качества статистических данных за счет автоматизации процедур сбора, обработки и распространения данных (обеспечение полноты и своевременности обновления данных);

  • Расширение услуг, предоставляемых пользователям статистики;

  • Расширение системы показателей, разрабатываемых на основе Регистра.

Создание такого Регистра позволит решить задачи по сбору обработке и распространению первичных данных, имеющих прямое или косвенное отношение к рынку недвижимости (зданий и жилья)

Задачи создания Регистра следующие:



  • Формирование качественных данных о генеральной совокупности недвижимости для проведения их обследований;

  • Снижение затрат труда и времени на получение данных из административных источников;

  • Контроль качества данных из административных источников путем проверки полноты и сопоставимости данных;

  • Улучшение обслуживания пользователей статистики.

  • Расширение системы социально-демографических показателей в соответствии с принятыми государственными программами;

  • Актуализация регистра при проведении очередной переписи населения Республики Казахстан.

Методология расчета показателей и метод сбора, обработки и формирования статистической информации имеет значения не только для органов статистиков, но и оказывает существенное влияние на развитие рынка недвижимости.


Выводы и рекомендации


На основе анализа к факторам развития жилищного строительства следует отнести следующие моменты:

- количество действующих предприятий с основным видом деятельности строительство в 2007 г. увеличилась на 15,2 % чем в 2006г., что составляет 25142 предприятий

- тенденция увеличения объемов инвестиций в жилищное строительство сохраняется. В 2007г. вырос почти 18 раз относительно уровня 2001г.

- объема введенных в эксплуатацию общей площади жилых домов увеличилась с 241,0 кв.метров в 2001 г. до 260,6 кв. метров в 2007г.

- рост показателей обеспеченности населения общей площадью жилищ за 7 лет повысилась с 16,3 до 17,9 кв. метров на человека

- уровень благоустройства. В сельской местности жилье в основном газифицировано, но другие удобства практически отсутствуют. В городах около 30% не имеют центрального отопления, горячей воды и канализации.

- количество кооперативов собственников квартир (КСК) уменьшилась за год на 34, и составляет в 2007 году 4311 КСК.

Представленный анализ характеризует начало исследований с целью информационной поддержки разрабатываемых и реализуемых Государственных и отраслевых Программ. При этом показано, как новые или улучшенные статистические показатели могут быть использованы для разработки или анализа.

Рассмотренные статистические показатели и методы сбора, обработки и формирования статистических показателей не учитывались ранее и могут быть полезными или необходимыми при оценке текущей ситуации, результатов рынка недвижимости в республике.

Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод, что обеспеченность жильем низкая и уровень благоустройства жилищного фонда еще не отвечает современным требованиям населения страны.

Оценка численности населения не обеспеченного жильем имеет большое значение для разработки и обоснования государственных программ в области социального строительства. Оценка наличия и распределения необеспеченного жильем населения влияет на количество бездомных.

Рекомендации:



        1. подготовить соответствующую правовую базу для доступа и получения данных из административных источников всех государственных органов

        2. ввести единые системы идентификации

        3. обеспечить переход от сплошных методов статистических обследований к выборочным методам

        4. ведение регистра недвижимости (не только ригистра о жилищном фонде, но и регистр здании)

        5. обеспечить взаимодествие (интеграцию) административных регистров с базовыми регистрами

        6. обследование неприспособленное жилье и жилье для коллективного проживания.

        7. создание регистра семей

        8. расширить перечень обследуемых статистических показателей.


Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет