Система управления кыргызов в составе российской империи

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КЫРГЫЗОВ В 
СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1855-1917 гг.) 
Доолотбек САПАРАЛИЕВ 
Кыргызско-Турецкий университет «Манас» 
Процесс подчинения территории Кыргызстана Российской империи, 
начавшийся с 17 января 1855 года, когда впервые представитель иссыккульских 
кыргызов официально дал присягу на верноподданство России, завершился в 
апреле 1892 г. решением Особого совещания при императоре по «Памирскому 
вопросу», которое дало согласие на принятие в российское подданство их 
соплеменников Памира
1
. Укрепляя свои позиции в новозавоеванных землях, царизм 
устанавливал здесь в целом общую для России систему административного 
управления. Характерной чертой царской администрации являлось наделение ее 
военными, политическими, судебными и административными полномочиями в 
тесном сочетании ее карательных функций с задачами проведения колониальной 
политики. Эта система административного управления формировалась в условиях 
продолжающегося захвата новых районов Кыргызстана и имела тенденцию 
постепенного ослабления позиций представителей туземного (местного) населения 
и усиления власти колонизаторов. 
Так, иссыккульские кыргызы с переходом в подданство России были отданы в 
управление Западно-Сибирского генерал-губернатора и командира отдельного 
сибирского корпуса генерала от инфантерии Густава Христиановича Гасфорда в 
ведение учрежденного еще в 1848 г. Пристава киргизов Большой орды (Старший 
жуз казахов – Д.С.) возглавляемого с 1850 г. по 1855 г. подполковником 
М.Д.Перемышльским, а в 1855-1857 гг. полковником Михаил Михаиловичем 
Хоментовским
2
. Теперь это подразделение стало именоваться «Управление киргизов 
Большой орды и Дикокаменных богу (имелось в виду кыргызская родоплеменная 
группа бугу. Далее сокращенно – РПГ)
3
. Помощником пристава был определен 
переводчик Файзулла Ногоев обязанный находиться в кочевьях иссыккульских 
кыргызов «для постоянного наблюдения за уморасположением сих новых 
подданных»
4
. С 3 ноября 1856 года они вошли в состав новообразованной (1854 г.) 
Семипалатинской области в ведение Алатавского округа, во главе которого 
первоначально стоял подполковник М.Д. Перемышльский (1857-1858 гг.)
5
. Затем 
должность эта до 1867 г. стала замещаться с обязанностью пристава при Большой 
1
См.: Литвинов П.П. Роль России в исторических судьбах киргизского народа (по 
материалам истории памиро-алайских киргизов конца XIX- начала XXвв.) АКД. Фрунзе, 
1985. С.13. 
2
См.: Кыргызстан-Россия. История взаимоотношений (XVIII-XIX вв.). Сб. док. и 
материалов. Б., 1998. С.176. 
3
Центральный государственный архив Республики Казахстан (Далее сокращенно: 
ЦГА РК) Ф. 3. Оп.1. Д.348. Л. 64 и др. 
4
Кыргызстан-Россия. История взаимоотношений (XVIII-XIX вв.). Б., 1998. С.184. 
5
Там же. С.211-215, 450; История Казахстана (с древнейших времен до наших дней) в 
пяти томах. Т.3. Алматы, 2000. С.370.