План привлечения заинтересованных сторон
жүктеу/скачать 337.07 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Контактная информация
- Введение Предисловие
- Описание проекта Общая информация о проекте
- Определение участков дороги
- Законодательная база касательно консультирования и раскрытия информации
- Лучшая международная практика
- Ведение учета взаимодействий с заинтересованными сторонами
- Идентификация основных заинтересованных сторон
- Заинтересованные стороны, выявленные в процессе разработки этого плана
- Уязвимые группы населения
- Отношения местных органов власти с заинтересованными сторонами и концепция сотрудничества
- Краткое изложение методов дальнейшей деятельности по привлечению к сотрудничесву
- Программа взаимодействия с заинтересованными сторонами
- Отчетность и жалобы Механизмы мониторинга, отчетности и обратной связи
- Механизм подачи и рассмотрения жалоб
- Специалист по связям с населением
- Приложение 1: Подробная информация о первом публичном слушании
- Приложение 2: Подробная информация о втором публичном слушании
- Приложение 3: Журнал регистрации жалоб
План привлечения заинтересованных сторон Участок дороги Курты-Бурылбайтал протяженностью 2214-2295 км, часть работ по реконструкции коридора «Центр-Юг», соединяющего Астану и Алматы
Апрель 2015 г.
Ответственность за осуществление мероприятий по привлечению заинтересованных сторон: Имя: Асель Карымбаева Должность: главный эксперт, КАД МИР РК Телефон: 8-71-72-75-46-41 Адрес: г. Астана, пр. Кабанбай батыра 32/1 Электронная почта: a. karymbaeva@mid.gov.kz Вебсайт: mid.gov.kz Содержание Контактная информация 2 1.Введение 4 1.1Предисловие 4 1.2Цели и задачи Плана 4 1.3Предметный охват Плана 4 2.Описание проекта 5 2.1.Общая информация о проекте 5 2.2.Определение участков дороги 5
3.1.Требования национального законодательства 6 3.2.Требования ЕБРР 8 3.3.Директива ЕС по СОВОС 8 3.4.Лучшая международная практика 9 3.5.Ведение учета взаимодействий с заинтересованными сторонами 9 4.1.Идентификация основных заинтересованных сторон 10 4.2.Заинтересованные стороны, выявленные в процессе разработки этого плана 11 4.3.Уязвимые группы населения 11
5.1Существующие отношения заинтересованных сторон с гражданскими органами и местным населением 11 5.2Краткое изложение методов дальнейшей деятельности по привлечению к сотрудничесву 13
6.1Раскрытие информации 13 6.2Дальнейшая программа 14
7.1.Механизмы мониторинга, отчетности и обратной связи 16 7.2.Механизм подачи и рассмотрения жалоб 16 7.3.Функции и обязанности 18 7.4.Специалист по связям с населением 18 Приложение 1: Подробная информация о первом публичном слушании 20 Приложение 2: Подробная информация о втором публичном слушании 21 Приложение 3: Журнал регистрации жалоб 23
Этот документ является Планом привлечения заинтересованных сторон (ППЗС), подготовленным в рамках Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан для Комитета автомобильных дорог (Клиент) и определяющим соответствующие заинтересованные стороны, коммуникационные каналы и планы относительно реконструкции участка дороги Курты-Бурылбайтал протяженностью 2214-2295 км, являющегося частью Центрально-Южного коридора, который связывает Астану Алматы. ППЗС содержит обзор национального законодательства, требований Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Директив Европейского союза (ЕС) и лучшей международной практики, относящийся к раскрытию информации, а также определяет общий подход к взаимодействию с заинтересованными сторонами и публичным слушаниям. ППЗС является актуализируемым документом, поэтому он должен периодически пересматриваться и обновляться в соответствии с новыми видами деятельности, изменениями в разработке проекта и недавно выявленными заинтересованными сторонами. Ниже приводится подробное описание конкретных целей ППЗС.
ППЗС направлен на обобщение способов, процедур, политики и мероприятий, которые будут реализовываться Клиентом для всеохватывающего и своевременного информирования заинтересованных сторон о потенциальных воздействиях Проекта. ППЗС содержит идентификационную таблицу заинтересованных сторон, где все заинтересованные стороны определяются с учетом наиболее подходящих каналов связи и стратегий, требований по раскрытию информации и процессов подачи жалоб, которые планируется принять. В случае, если какие-либо заинтересованные стороны не были включены в ППЗС, они могут связаться с Клиентом для получения информации о проекте и последующего добавления в программу взаимодействия с заинтересованными сторонами в данном ППЗС.
Настоящий документ охватывает следующее:
ЕБРР рассматривает возможность предоставления финансирования для реконструкции участка дороги «Курты-Бурылбайтал» протяженностью 228 км или коридора «Центр-Юг», связывающего Астану и Алматы. Планируется привлечь финансирование ЕБРР для участка дороги протяженностью 81 км («Проект»). Предлагаемое инвестирование включает реконструкцию и расширение существующей дороги, реконструкцию мостов и модернизацию перекрестков, а также финансирование инженеров-инспекторов, содействие работе Группы реализации проекта (ГРП) и организационных подразделений. 81-километровый участок (участок 2), потенциально финансируемый ЕБРР, начинается в точке, расположенной приблизительно в 200 км от Алматы, и заканчивается в точке 281 км. Участки дорог:
Теоретически, наряду с финансированием ЕБРР, остальные участки дороги будут финансироваться за счет других международных финансовых учреждений (МФУ), таких как Всемирный банк (ВБ), Азиатский банк развития (АБР) и Исламский банк развития (ИБР).
Участок дороги, предположительно финансируемый ЕБРР, находится в Жамбылском районе Алматинской области между деревнями Каншенгел и Аксуек. Шоссе будет выступать в роли важного соединительного звена на маршруте между западным Китаем и Западной Европой. Весь участок дороги выравнивается в юго-восточном направлении. Существующей дороге присвоена категория III для участка 2214-2227 км и категория II для участка 2227-2295 км; ширина дорожного покрытия варьируется от 6 до 7 метров. Дорога М-36 к югу будет расширена до четырех полос. Около 60% дороги будут выровнены в вертикальном направлении в соответствии с требованиями для скоростных шоссе Категории 1б. Поскольку дорога должна располагаться над существующей дорогой на высоте до 3 м, вдоль дороги необходимо разработать 8 резервов грунта/карьеров для земли и частичной песчано-гравийной смеси. Средняя и максимально допустимая скорости на дороге будут равняться 80 и 120 км/ч соответственно. Трасса дороги пересекает русла трех рек - Тесик, Шенгелды и Курмансай. Летом реки сухие, однако в весенний период несут значительное количество воды и осадков. Строительство 3 новых мостов (64м, 40м и 80м соответственно) будет проводиться в пределах водозащитных поясов трех рек вблизи существующих мостов. Кроме того, будет построено 5 новых мостов, 32 круглые водопропускные трубы и 37 прямоугольных водопропускных труб на месте существующих сооружений. Также будет построено 8 новых съездов (пять из них являются двусторонними - с севера на юг) в дополнение к 5 существующим съездам, что позволит обеспечить доступ к полевым дорогам, которые используются местным населением. На рисунке 1 ниже показана дорога Курты-Бурылбайтал. Рисунок 1. Дорога Курты-Бурылбайтал  
Курты Бурылбайтал       
Обратите внимание, что разделы, представленные на карте выше, являются начальными участками, предложенными для финансирования. В настоящее время в ЕБРР была обращена просьба предоставить кредит для строительства автомобильной дороги «Курты-Бурылбайтал» протяженностью 81 км (Участок 2: 2214-2295 км).
В 2000 году Республика Казахстан ратифицировала Орхусскую конвенцию (Закон Республики Казахстан о ратификации № 92-II от 23 октября 2000 года), которая регулирует требования к проведению публичных слушаний, доступу к экологической информации и участию общественности в принятии экологически значимых решений. Орхусская конвенция предусматривает право общественности на получение информации об условиях окружающей среды, право на проведение публичных слушаний в отношении проектов, влияющих на окружающую среду, и право на подачу жалоб в случаях, когда меры по решению экологических проблем, по мнению общественности, являются недостаточными. В соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан (2007 год), Статьей 57, пунктами 2-4:
После принятия решения по завершении Государственной экологической экспертизы, все заинтересованные стороны имеют право получить информацию о рассматриваемом предмете. В соответствии с Экологическим кодексом (Статья 163), вся экологическая информация должна быть доступна общественности за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. В соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан № 204-р от 28 июня 2007 года, заказчик проекта обязан обеспечить соблюдение нижеследующего на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду:
Ключевым каналом взаимодействия с заинтересованными сторонами является публичное слушание. Приказ Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан № 135 от 7 мая 2007 года, затрагивающий проведение публичных слушаний, основывается на принципах обеспечения конституционных прав граждан и общественных объединений Республики Казахстан касательно получения своевременной и точной информации об условиях окружающей среды и участия общественности в процессе принятия решений, связанных с экологически значимыми вопросами. Среди участников публичных слушаний должны быть:
Приказ предусматривает, что материалы ОВОС должны обсуждаться в ходе публичных слушаний, которые должны организовываться местными органами власти. Необходимо опубликовать контактную информацию касательно мест, где соответствующие заинтересованные стороны могут получить доступ к ОВОС и другим материалам проекта. Во время публичных слушаний все заинтересованные стороны имеют право в установленном порядке выступать и задавать вопросы. Исполнитель проекта будет записывать и собирать все доклады, вопросы, ответы и выступления, а также подготовит протокол заседания.
ЕБРР содействует экологически безопасному и устойчивому развитию в соответствии со своей Экологической и социальной политикой (май 2014 года) и Требованием к реализации проектов (ТР) № 10: Раскрытие информации и взаимодействие с заинтересованными сторонами. В следующих документах ЕБРР указывает свои требования касательно взаимодействия с заинтересованными сторонами:
ЕБРР рассматривает публичные слушания и взаимодействие с заинтересованными сторонами как непрерывный, содержательный и всесторонний процесс, который должен быть запущен на самой ранней стадии процесса оценки экологического и социального положения и который необходимо продолжать в течение всего срока реализации проекта, финансируемого ЕБРР. Поскольку проект дороги Курты-Бурылбайтал является проектом Категории А, теоретически он может привести к значительным негативным экологическим и/или социальным последствиям и, следовательно, Клиент будет взаимодействовать с затрагиваемыми заинтересованными сторонами на каждом этапе проекта, а их отзывы будут задокументированы в форме соответствующих проектных документов. ОВОС и другие соответствующие документы проекта будут обнародованы для представления замечаний, и всем соответствующим заинтересованным сторонам по крайней мере один раз в год будет предоставляться соответствующая обновленная информация.
Директива СОВОС акцентирует внимание на системном подходе, гарантирующем то, что социально-экологические/социально-экономические последствия, вытекающие из принятия и реализации планов и программ, будут оцениваться, смягчаться и доводиться до сведения лиц, принимающих решения, а также то, что возможности для установления обратной связи с общественностью будут обеспечиваться надлежащим образом. Оценка с помощью этого комплексного подхода состоит из двух ключевых компонентов:
Публичные слушания и мероприятия по взаимодействию с заинтересованными сторонами необходимо завершить до принятия каких-либо планов или программ действий.
Основные принципы всеобъемлющего и эффективного участия в проекте сводятся к следующему:
Эти принципы будут пересмотрены и, соответственно, приняты Клиентом в зависимости от пробелов в национальном законодательстве, требованиях ЕБРР и лучших международных практиках.
Местные органы власти/специалист по связям с населением (ССН) обязаны вести записи консультаций, протоколы заседаний и отчеты о неофициальных консультациях, четко регистрируя ключевую информацию, предоставляемую заинтересованным сторонам, а также поступающие сообщения, жалобы и вопросы наряду с кратким изложением предпринятых действий. В рамках данной коммуникационной процедуры местные органы власти/ССН будут на постоянной основе записывать и обновлять данные о взаимодействии с заинтересованными сторонами и подготавливать ежегодные отчеты касательно итогов деятельности, а также основных новых тем, поднятых затрагиваемыми лицами.
В этом разделе будут определены все соответствующие заинтересованные стороны, включая заинтересованных лиц и другие затрагиваемые сообщества, местные, районные и региональные органы власти. В качестве заинтересованных сторон также могут выступать физические лица и организации, желающие высказать свое мнение, которые могут быть прямо или косвенно затронуты проектом положительным или негативным образом. Для того, чтобы идентифицировать основные заинтересованные стороны, использовались следующие определения:
Существуют другие виды партнерских отношений, которые являются важными для реализации проекта, поэтому обязательным требованием является взаимодействие с группами или отдельными лицами, имеющими особый интерес в реализации проекта, которых Клиент обязан определить для облегчения работы по проектам. Заинтересованные стороны могут быть разделены на группы по следующим категориям:
Если какие-либо заинтересованные стороны не включены в вышеприведенный список, но хотели бы получать информацию о проекте, следует связаться с ССН или другими сотрудниками местных органов власти.
Заинтересованные стороны проекта, идентифицированные на данном этапе, представлены в разделе 6.2 наряду с анализом наилучших способов взаимодействия с ними исходя из информационных средств, которые они, вероятно, намерены использовать, и которые являются наиболее удобными. Выявление соответствующих заинтересованных сторон имеют решающее значение для процесса реализации проекта. Заинтересованным сторонам, которые не были идентифицированы в ходе этого процесса, следует связаться с ССН или другими сотрудниками местных органов власти с просьбой добавить их в список.
Идентификация заинтересованных сторон позволила определить наличие затрагиваемых групп людей, которые могут быть более уязвимы к потенциальным воздействиям проекта. С целью выявления уязвимых групп проекта были проведены обсуждения с соответствующим персоналом из нескольких организаций, отвечающих за разработку и реализацию проекта. Во время проведения оценки и подготовки данного ППЗС, рассматривались группы, которые могли быть по-разному затронуты в результате осуществления проекта из-за их пола, возраста, этнической принадлежности, религии, физической или психической инвалидности, или других особенностей. Оценка показала, что затрагиваемых проектом уязвимых групп, которым могут потребоваться другие каналы связи, нет. В ходе реализации проекта ССН может выявить уязвимые группы населения, которые следует добавить в ППЗС и определить соответствующие методы связи.
Взаимодействие с заинтересованными сторонами и организация публичных слушаний являются обязательным требованием в соответствии с национальным законодательством Республики Казахстан (ознакомьтесь, пожалуйста, с Разделом 3.1 для получения дополнительной информации). Комитет автомобильных дорог и Клиент работают в тесном сотрудничестве с соответствующими министерствами, муниципальными, районными и местными органами власти. Взаимодействие с заинтересованными сторонами осуществляется на низовом уровне, тем самым улучшая взаимосвязь между общественностью и местными органами власти. В 2007 году были проведены мероприятия по вовлечению заинтересованных сторон. Они проводились в два этапа исходя из первоначального национального ОВОС. Первое мероприятие состоялось в октябре 2008 года и заключалось в разглашении общей информации о проекте, включая Проектное задание (ПЗ) для оценки окружающей среды и общественности. Позже, в январе 2009 года, в 10 населенных пунктах вдоль трассы были представлены проект ОВОС и Сокращенный план переселения. Рассматривались общая информация о проекте, графики и последствия. Проектировщики представили проект, который включал карты дороги и запланированные пешеходные переходы, перекрестки и переходы для крупного рогатого скота. Подробная информация о земельных участках, необходимых для осуществления проекта, также обсуждалась с приглашенными землевладельцами. Согласно ОВОС, консультации были открытыми, прозрачными и эффективными в отношении вовлечения людей, которые выразили обеспокоенность по поводу проектирования, безопасности дорожного движения (особенно пешеходов), переходах для животных, защиты от шума и транспортного сообщения поселков. В результате обратной связи с участниками были определены места для перехода крупного рогатого скота и места стыка, впоследствии включённые в пересмотренный ОВОС. Первое публичное слушание по ОВОС-2014 было организовано в затрагиваемых деревнях местным акимом в августе 2014 года. Более подробная информация об участниках и участвующих учреждениях представлена в Приложении 1: Подробная информация о первом публичном слушании. Министерство сельского хозяйства предоставило информацию о собственниках земельных участков с целью вовлечения в обсуждение всех заинтересованных и затронутых сторон. Во время этого процесса были определены в общей сложности девять землевладельцев, которые также были приглашены на общественные слушания. Информация об общественных слушаниях опубликовывалась в газетах в соответствии с национальным законодательством: одно объявление на казахском языке и одно на русском для обеспечения всеохватывающего участия заинтересованных сторон. Доработанный проект ОВОС был обнародован и обсуждался на втором публичном слушании, которое состоялось 30 марта 2015 года в здании акимата Куртинского сельского округа. На слушаниях приняли участие представители Комитета автомобильных дорог, РГП «Алматыжоллаборатория», КазАвтоЖол, главные инженеры проекта ТОО «ТОП Геодезия», сотрудники акимата Куртинского сельского округа, аким селп Курты и местные жители. Участвующие представили себя и рассказали о целях проекта, акцентируя внимание на финансировании МФУ, которое требует соблюдения международных стандартов. Основная цель публичных слушаний заключалась в раскрытии информации об экологических и социальных проблемах, приобретении земли, истории развития проекта и технических условиях дороги. Всего присутствовало 18 участников, из которых 7-9 были затрагиваемыми лицами. Список участников второго публичного слушания приводится в Приложении 2. Вопросы затрагиваемых лиц касались таких тем, как размер и количество переходов для крупного рогатого скота, необходимость и процесс приобретения земли, барьерные ограждения, сроки, возврат земли, трудоустройство местных жителей, а также возможность строительства торговых помещений и сооружений вдоль дороги. Соответствующие учреждения рассмотрели замечания, вследствие чего была достигнута договоренность о публикации краткого обзора публичного слушания и общей аннотации к проекту в средствах массовой информации. В настоящее время не существует формального механизма подачи или рассмотрения жалоб, хотя затрагиваемая группа населения может легко определить соответствующие органы и непосредственно связаться с ними по телефону, почте или электронной почте, чтобы поделиться своими проблемами и замечаниями. Таким образом, в рамках ППЗС был предложен формальный механизм подачи и рассмотрения жалоб и соответствующая форма записи жалоб, замечаний и вопросов по поводу проекта, а также институциональная база с назначенными функциями и обязанностями касательно управления процессом, как показано на Рисунке 3.
Дальнейшее взаимодействие с заинтересованными сторонами будет построено на уже существующей системе и структуре взаимодействия с заинтересованными сторонами при активном участии соответствующих органов местного самоуправления. Запланированные мероприятия обеспечат более систематический подход к консультированию и раскрытию информации, а также регистрации данных в отношении соответствующих заинтересованных сторон. Во время проведения мероприятий по взаимодействию с заинтересованными сторонами, следующая информация будет регистрироваться на постоянной основе:
На этапе строительства консультант по управлению проектом (КУП) будет вести отчетность о результатах внутреннего мониторинга, включающую в себя записи о встречах, проведенных с сельскими общинами, главами деревень и другими организациями на предмет предоставления информации по проекту. Информацию о деятельности по привлечению заинтересованных сторон необходимо обновлять на постоянной основе, включая все детали проведения публичных слушаний с общественностью, которые имеют отношение к проекту.
Типы раскрываемой информации и конкретные способы связи, которые будут использоваться местными властями в рамках данного проекта, приведены в Таблице 1: Программа взаимодействия с заинтересованными сторонами. Целью установления внешних контактов является обеспечение непрерывного взаимодействия с затрагиваемым населением и другими соответствующими заинтересованными сторонами, а также информирование о деятельности, результатах, разработках и реализации проекта. Информация, подлежащая обнародованию, регулируется Принципами ЕБРР касательно информирования общественности, ТР № 10 и национальным законодательством Республики Казахстан. ППЗС является актуализируемым документом, который в случае необходимости будет пересматриваться и обновляться на ежегодной основе с целью отражения изменений во взаимодействии с заинтересованными сторонами, возникающими в результате проработки проекта и выявления новых заинтересованных сторон, если таковые имеются. Информация, которая подлежит обнародованию, может измениться вследствие возникновения изменений в проектной разработке, графиках или области воздействия. Внешние и внутренние способы связи, а также информация, подлежащая обнародованию, указанные в Таблице 1, не являются исключительными. По запросу заинтересованных лиц Клиент может увеличить содержание раскрываемой информации. Местные власти будут нести ответственность за внутренние и внешние способы связи в отношении проекта, а также назначат ССН в качестве основного источника информации для затрагиваемых лиц. Все документы и способы связи, связанные с проектом, будут доступны на русском/казахском языке.
Ниже представлена намеченная программа касательно проведения публичных слушаний и раскрытия информации. Эта программа включает в себя незамедлительное консультирование и мероприятия по вовлечению, необходимые для решения текущих проблем с заинтересованными сторонами, а также регулярные консультации и мероприятия по раскрытию информации, которые должны проводиться на протяжении всего срока реализации проекта. Контактная информация и ответственность за реализацию ППЗС: Имя: Асель Карымбаева Должность: главный эксперт, КАД МИР РК Телефон: 8-71-72-75-46-41 Адрес: г. Астана, пр. Кабанбай батыра 32/1 Электронная почта: a. karymbaeva@mid.gov.kz Вебсайт: mid.gov.kz Местные власти и ССН вправе собирать и документировать любые замечания и отзывы, связанные с этим проектом. Все полученные замечания будут рассмотрены в соответствии с обязательствами, принятыми согласно «Лучим международным практикам», как это изложено в Разделе 3.4, подразделе «Требования». Все сообщения будут рассмотрены на предмет обоснованности с целью внесения изменений для удовлетворения запросов и интересов, а отправитель будет проинформирован о результатах. Дальнейшая программа взаимодействия с заинтересованными сторонами подробно описывается в Таблице 1, приведенной ниже. Таблица 1 дальнейшая программа взаимодействия с заинтересованными сторонами
Местные власти и ССН будут осуществлять мониторинг каналов связи, таких как СМИ, индивидуальные встречи и периодические совещания, а также по мере необходимости обеспечивать обратную связь. Для заинтересованных сторон, участвующих в заседаниях публичных слушаний, будет доступен «ящик жалоб и пожеланий»; также, он будет доступен в местных акиматах, в офисе КНС и в подрядных организациях, что предоставит возможность делать анонимные замечания. Поступившие обращения в «ящик жалоб и пожеланий» регестрируется в книге жалоб и пожеланий. Жалобы поступившие посредствам ящика контролируются местными исполнительными органами и в последующем направляются в КНС для дальнейшего принятия мер. В рамках ежегодного мониторинга реализации ПЭСМ независимые консультанты должны осуществлять ежегодный мониторинг реализации ППЗС, включая мониторинг реализации механизма подачи и рассмотрения жалоб. Данная процедура будет включать рассмотрение документации публичных слушаний, раскрытие информации и любую другую форму взаимодействия с заинтересованными сторонами, проводимую в рамках ППЗС.
Механизм подачи и рассмотрения жалоб нацелен на то, чтобы убедиться, что Клиент реагирует на любые жалобы и претензии, особенно от затрагиваемых заинтересованных сторон и групп населения. Особое внимание будет уделяться подготовке назначенного персонала, задействованного в управлении механизмом подачи и рассмотрения жалоб. Механизм подачи и рассмотрения жалоб распространяется на сотрудников и лиц, не являющихся сотрудниками (т.е. затрагиваемых людей и других соответствующих заинтересованных сторон). Любые комментарии или проблемы доводятся до сведения компании устно или в письменной форме (по почте или по электронной почте), или путем заполнения формы подачи и рассмотрения жалоб (пример предоставлен на Рисунке 3). Форма подачи жалоб будет доступна в здании акимата, школах, общественных центрах и других общественных местах, которые легко доступны для всех соответствующих заинтересованных сторон наряду с описанием механизма рассмотрения жалоб. Форма подачи жалоб может быть отправлена по адресам, указанным в разделе 6.2. Все жалобы:
Специально назначенные и обученные сотрудники будут записывать информацию по жалобам в журнал регистрации жалоб. Данная информация будет включать в себя:
Данный процесс изображен на Рисунке 2. Отдельные лица могут потребовать, чтобы информация о них оставалась конфиденциальной, поэтому данный механизм не препятствует осуществлению права заинтересованных сторон на рассмотрение их жалоб посредством других юридических методов. Рисунок 2 Процедура подачи и рассмотрения жалоб 
Местные власти и ССН будут нести всю ответственность за управление процессами консультирования и раскрытия информации, в том числе за организацию процесса консультирования, связь с выявленными группами заинтересованных сторон, сбор и обработку замечаний/жалоб и реагирование на любые такие замечания и жалобы. В зависимости от характера замечания/жалобы, некоторые замечания и жалобы будут направляться соответствующему лицу в полномочном органе для получения ответа.
Комитет автомобильных дорог назначит или наймет в качестве субподрядчика специалиста по связям с населением (ССН), который будет отвечать за связь с населением и организацию связи с местными общинами. ССН будет вести свою деятельность на протяжении всего времени реализации проекта, в основном отвечая за реализацию ППЗС, в частности, за получение и распределение замечаний и проблемных вопросов на этапе строительства, а также за функционирование механизма подачи и рассмотрения жалоб на этапе строительства и этапе эксплуатации (некоторое время). В идеале, офис ССН будет расположен в непосредственной близости от зоны реализации проекта и затрагиваемых заинтересованных сторон с целью обеспечения постоянной доступности. Рисунок 3 Форма подачи жалоб
Приложение 1: Подробная информация о первом публичном слушанииРайон Курты, деревня Акши 5 августа 2014 года Публичные слушания проводились в деревне Акши Илийского района Алматинской области с участием представителей АО НК «КазАвтоЖол», консультанта Всемирного банка по охране окружающей среды, руководителей местных органов власти и представителей крестьянских фермерских хозяйств, а также местных жителей. Присутствующие: Фейл В.А. - Заместитель акима Илийского района Дадамуржаев Б.Т. - Директор АО НК «КазАвтоЖол» Жумадилов Р.А. - Руководитель ОКК и ВИ АО НК «КазАвтоЖол» Ященко С.У. - Главный инженер проекта, ТОО «Дорис» Бабкина Е.В. - Главный специалист ТОО «Дорис» Лукьянов С.А. - ГИП ТОО «Каздорпроект» Медведева Т. - Главный специалист ТОО «Каздорпроект» Козлов У.Е. - Главный инженер ТОО «ТопГеодезия» Салимбаев М.О. - Помощник акима Илийского района Садыков А.Д. - Руководитель отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Келисов - Ведущий специалист совета акимов Илийского района Малькеев К. - Главный специалист отдела земельных отношений Илийского района Абибола А. - Начальник отдела земельных отношений Илийского района Каипов Р.Т. - Начальник отдела архитектуры и градостроительства Илийского района Тогужбаев М.Б. - Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищной инспекции Илийского района Жмамуратов М. - Заместитель акима района Курты Рахимов К.К. - Аким сельского округа Бозой Новаковский В.П. - Начальник отдела земельных отношений Жамбылского района Ибрагимов С. - Главный специалист отдела пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жамбылского района Затрагиваемые землевладельцы: Камалбек А., Омарова, Дуйсенбаева, Абдрахманов, Коктубаев, Нурушев K., Махашева, Tажмаганбетова, Даулет Бекет Приложение 2: Подробная информация о втором публичном слушании
Приложение 3: Журнал регистрации жалобСледующий шаблон будет полезен при регистрации замечаний, отзывов и жалоб для целей мониторинга.
жүктеу/скачать 337.07 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||