Ориентировочный объем и стоимость первоочередных работ по инженерной подготовке территории

3.5.5. Связь и информатизация

• 
  формирование общегородской мультисервисной сети связи на основе интеграции сетей фиксированной и подвижной связи;
  
• 
  повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;
  
• 
  расширение спектра услуг на основе внедрение интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;
  
• 
  приоритетное развитие сетей связи с коммутацией пакетов;
  
• 
  применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;
  
• 
  переход к технологии 3G на сетях подвижной связи;
  

При рассмотрении нагрузки телефонных сетей г. Ахтубинска, определяющим фактором послужили сведения по осуществлению услуг традиционной телефонной связи предоставляемых населению.

Рациональными нормами потребления средств телефонной связи является полное удовлетворение в телефонах населения:

1. 
   Один телефон на семью, на квартиру;
   
2. 
   Общественный сектор – 20% от числа телефонов квартирного сектора;
   
3. 
   Четыре телефона-автомата (таксофона) – на 1000 жителей.
   
4. 
   Коэффициент семейности для Ахтубинска ≈ “3” (средняя численность семьи 3 человека)
   
5. 
   Сведения по существующему положению и на перспективу приведены в таблице:
   

Знаменатель – количество телефонов

Из приведенной таблицы №1 следует, что к концу 1ой очереди существующие АТС необходимо расширить на 3000 номеров, а на расчетный срок ≈ на 5000 номеров.

В жилом городе в/г 26273 на расчетный срок существующую АТС КВАНТ-Е емкостью 768 номеров, заменить на цифровую NEAX, емкостью 1000 номеров.
3.5.5.2.Радиофикация

Проектом предусматривается дальнейшее расширение сети радиофикации. Расчет нагрузки радиотрансляционной сети идет с учетом стопроцентного охвата семей проводным вещанием. В проектируемых районах на всех этапах (1ая очередь и расчетный срок) отмечается незначительный рост населения, а, следовательно, и рост нагрузки сетей радиофикации. Число радиоточек переведенных на УКВ-ЧМ вещания увеличивается. В перспективе проводное вещание будет переводится на эфирное УКВ-ЧМ вещание. Нерентабельные узлы проводного вещания будут закрываться.

Для передачи сообщений ГО ЧС необходимо все районы города оборудовать уличными громкоговорителями 10ГР-38 мощностью 10Вт, которые подключаются к распределительным фидерам с помощью исполнительных устройств дистанционного включения АВУД-3И.

Распределительные линии предусматриваются воздушными, стоечной конструкции. Линия радиофикации выполняется проводом БСМ1-D3.

Телевещание в г.Ахтубинске находится в ведении ОРТПЦ г.Астрахани. В настоящее время осуществляется эфирная трансляция 3х каналов: 1го, Россия и НТВ. Канал НТВ переключают на местное АТВ, центральный передатчик которого, находится на улице Андреева, 2а. Кроме каналов метрового диапазона, транслируется каналы дециметрового диапазона.

В настоящее время существует сеть кабельного телевидения 15-20км. В перспективе сеть кабельного телевидения будет расширяться, и будет расти число транслируемых программ. Кроме того, по сетям кабельного телевидения появляется возможность выхода в Интернет, высокая скорость передачи данных.

В перспективе намечено развивать сеть спутникового телевидения и цифрового. Это значительно расширит возможность передач дополнительных каналов. Качество трансляций и приема будет выполняться на более высоком уровне.

В настоящее время почти все население г.Ахтубинска имеет возможность принимать телевизионные программы.
3.5.5.4. Мобильная связь

Географическое расположение города Ахтубинска обеспечивает устойчивый прием сотовой телефонной связи. На территории города существуют следующие операторы сотовой связи: МТС, Мегафон, Билайн и т.д.

Количество абонентов постоянно растет. Абонентам предоставляется местная, междугородняя и международная связь (роуминг).

Интернет

В настоящее время сеть Интернета в Ахтубинске активно развивается. Для передачи данных (в том числе “Интернета”) используются телефонные сети.

Коммутируемый доступ в Интернет осуществляется:

- с использованием обычной телефонной линии - это экономично.

- доступ по выделенной линии – это обеспечивает высокую скорость и высокое качество соединения.


3.5.6. Санитарная очистка.

В городе ежегодно в среднем образуется более 82тыс.м³ бытовых и промышленных отходов. Из них 33тыс.м³-твердые бытовые отходы (ТБО) и около 49тыс.м³-жидкие бытовые отходы.

Общий объём ТБО, образовавшихся в г.Ахтубинска в 2005году составил 32,9тыс.м³, ЖО – 49,3тыс.м³. Выполнение работ по централизованному вывозу бытовых отходов осуществляется специализированными автопредприятиями МП «Ахтубжилкомхоз» и МП «Центржилкомхоз». Данные предприятия выполняют услуги по санитарной очистке города: вывоз ТБО и вывоз ЖО, летнюю и зимнюю уборку городских дорог. Услуга осуществляется на договорной основе с предприятиями, организациями и населением города.

Санитарной очисткой территорий мест общего пользования городского округа занимается МП «Ахтубжилкомхоз». Ниже, в таблице №2, приведены сведения об объемах образования ТБО и ЖО в период 2002-2006г.г., предоставленные МП «Ахтубжилкомхоз».

Таблица №2 (тыс.м³)

№№ п/п	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1	3	4	5	6	7
2	21,5	24,3	25,4	29,9	32,9

Свалка в городе официально разрешена только одна – городская свалка МП «Ахтубжилкомхоз». Свалка расположена в юго-восточной части города Ахтубинска, в районе Джелгинской балки. Свалка эксплуатируется с 1973года, площадь территории, отведенной под свалку, составляет 20га. Вместимость – 228000тн, мощность- 13925тн/год. Накоплено на 1.01.2006г: 92617тн, включая 9262тн - несортированный мусор от бытовых помещений, 37047тн - отходы от жилья несортированные, исключая крупногабаритный мусор, 23154тн – мусор уличный от обслуживания территории города, 23154тн – отходы от рынка и оптовой торговли. Таким образом, процент заполнения свалки – 40%. Санитарно-защитная зона составляет 500метров. Санитарно-гигиеническое состояние свалки неудовлетворительное.

Ближайший к полигону водный объект-река Ахтуба, расстояние до этого объекта составляет 1900метров. Территория свалки располагается на равнинной местности. С запада в 50метрах от свалки проходит автотрасса Астрахань-Волгоград, с севера примыкает свободная территория, с востока и юга расположены овраги. Территория свалки обвалована земляным валом высотой 1,0-1,5метра. В зону подтопления в период паводка территория свалки не попадает.

Складирование ТБО производится в траншеи, длина одной траншеи 150метров, ширина 6метров, глубина 5метров. Вывоз мусора производится 4 мусоровозами (из них 4 Газа и 1 ЗИЛ).

На свалке ТБО неофициально ведется сортировка мусора лицами без определенного места жительства (алюминиевые банки, металл, пластиковые бутылки), которые потом сдаются заинтересованным лицам.

Предприятие «Ахтубжилкомхоз» проводит постоянный мониторинг за состоянием окружающей среды в районе свалки. По итогам мониторинга за 2003год отмечено превышение по фенолам, по марганцу и нефтепродуктам. Отмечено, что превышение ПДК по марганцу характерно для всей территории области и имеет в основном природный характер. Превышение ПДК по фенолам и нефтепродуктам имеет место, но для выявления причины необходимо дальнейшее изучение.

Существующая система сбора и вывоза ТБО в г.Ахтубинске – контейнерная, работает по расписанию. Схемы управления отходами не существует.

Раздельного сбора ТБО в городе нет, вторичной переработкой сырья предприятия не занимаются (за исключением демеркуризации люминесцентных ламп частным предпринимателем). Что касается экономического эффекта от утилизации отходов, то пока его нет, так как система разработана недостаточно.

В городе ежегодно образуются большое количество несанкционированных свалок. Как правило, несанкционированные свалки образуются в промзонах, вдоль дорог, в районах индивидуальной застройки и садоводств. Причиной тому служит плохая организация вывоза бытового мусора от частного сектора, отсутствие организации вывоза ТБО в садоводствах. Стихийные свалки являются постоянным источником вторичного загрязнения атмосферы, почвенного покрова, поверхностных и подземных вод.

Ниже приводится таблица с ориентировочными расчётами образования ТБО на I очередь и на расчетный срок.

Таблица №3

№№ п/п	Население	I очередь			Расчетный срок
		Числен. насел. (тыс.чел.)	Нормативное кол-во отходов (кг)	Проектн. кол-во отходов (тн/м3)	Числен. насел. (тыс.чел.)	Норматив- ное кол-во отходов (кг)	Проектн кол-во отходов (тн/м3)
1	2	3	4	5	6	7	8
2	Проживающее в капитальной застройке	30,7	480	~15000 ~75000	36,5	720	~26000 ~130000
3	Проживающее в усадебной застройке	13,1	720	~9500 ~47500	13,5	1080	~14500 ~72500
4	С учетом отбора утильной фракции	~35%		~16000	~70%		~12000
5	С учетом прессования	в 4 раза		~4000	в 6 раз		~2000
6	Размер полигона						~1,5 га

Нормативное количество отходов на I очередь в расчете на одного жителя составляет: для населения, проживающего в капитальной застройке 480кг, в усадебной – 720кг. Эти нормы получены расчетным путем, исходя из среднего ежегодного процента увеличения количества ТБО, который за последние 5 лет составил 10%.

По рекомендации Академии коммунального хозяйства им. Памфилова увеличение массы отходов в год принимается 3-5%. Таким образом, норма накопления ТБО на одного жителя в год на расчетный срок составит 720кг – для населения, проживающего в капитальной застройке, 1080кг – в усадебной застройке.

Изъятие утильной фракции принимается на I очередь –35%; на расчётный срок –70%.Уплотнение отходов стационарными компакторами позволяет снизить объём мусора от 4 до 8 раз. В расчётах принято на I очередь – уплотнение в 4 раза, на расчетный срок – в 6 раз.

Без применения современных технологий на расчетный срок ожидается ~40,5тыс.тн отходов. Объем отходов на расчетный срок, с учетом изъятия утильной фракции 70% и прессования отходов в 6 раз, составит ~ 2000тн, при этом размер полигона ТБО – 1,5га.

Существующая городская свалка-полигон в течение первой очереди расчетного срока должна быть рекультивирована, в связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием, нарушением санитарно-гигиенических норм и требований к устройству и содержанию полигонов ТБО (Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» №26, 1998г.).

На первую очередь проектом предлагается организация на территории существующей свалки мусоросортировочной станции (приемно-сортировочный комплекс), укомплектованной прессорами. Линия сортировки (предварительная сортировка отходов) является наиболее простым, экологически эффективным элементом при любой последующей технологии переработки (захоронении, компостировании или сжигании).

Оптимальная эксплуатация полигона ТБО будет обеспечиваться за счёт изъятия утильной фракции (пластмасса, стекло, цветные металлы и др.) и соответственно уменьшения размещаемых ТБО (на 35-70%). Кроме того, предусматривается захоранивать не утилизируемую часть отходов в виде герметичных пакетов с предварительным уплотнением. Существующие компакторы и прессоры позволяют уменьшать объём мусора от 2 до 8 раз. Мусор подается в камеру, где под давлением в процессе непрерывного вращения формируется тюк. Такой метод гарантирует гомогенную атмосферу и практически полное отсутствие воздуха внутри тюка. Процесс полностью автоматизирован, упаковка одного тюка занимает 3-4 минуты. В результате компактного складирования мусора можно увеличить срок эксплуатации полигона, а также обеспечить его экологическую безопасность.

При условии уменьшения объема отходов, герметичной упаковки их в компактные тюки, а также захоронение на полигонах, оборудованных специальными противофильтрационными экранами, эксплуатация полигонов не представляет экологической опасности для населения. Требуемая площадь полигона для заполнения на расчетный срок составляет 1,5 га.

Для более надежной изоляции источников загрязнения окружающей среды, в течение первой очереди расчетного срока, существующую свалку необходимо оборудовать противофильтрационными полиэтиленовыми экранами. Геомембраны – листовые полимерные изолирующие материалы, используемые с целью улучшение физических, механических и гидравлических характеристик грунтов. Проектирование экрана, как и оптимальный выбор геомембраны, требует тщательного анализа всех известных и предполагаемых параметров, таких как:

- Гидрологические характеристики площади

- Состав складируемых отходов

- Тип, размер и геология объекта

- Характер и величина механической нагрузки

- Предполагаемый срок службы

- Требования к эксплуатации объекта

- Климатические условия.

Полиэтиленовая мембрана монтируется к бетонной поверхности при помощи закладных профилей или, что наиболее перспективно, с использованием экструзионной сварки. Этот способ обеспечивает крепление листов мембраны к бетону с высочайшей степенью надежности.

На территории полигона должен быть предусмотрен приём твёрдых отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов (ЛПУ) (СП 2.1.7. 1038-01).

Для захоронения трупов павших животных, на территории полигона размещена биотермическая яма. Условия ее эксплуатации должны соответствовать ст.1.7. «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов».

Организация комплексной переработки ТБО и промышленных отходов 4-5 класса опасности. Для этого потребуется усовершенствование селективного сбора ТБО.

Для эффективного функционирования системы обращения с отходами, решением Генерального плана предлагается введение раздельного сбора ТБО как системного мероприятия. Сортировку мусора необходимо начинать на месте его образования, т.е. населением, что потребует проведение разъяснительной работы, как на местах (в жилищных участках), так и в средствах массовой информации; организацию контейнерных площадок, а в частном секторе организацию сбора и хранения мусора в мешках (например, разного цвета) и вывоз по расписанию или по заявке.

Внедрение программы раздельного сбора ТБО может:

• 
  Уменьшить количество обезвреживаемых на полигонах отходов на 20-35%;
  
• 
  Сократить транспортные расходы на перевозку ТБО на полигон;
  
• 
  Сохранить сырьё для последующего использования;
  
• 
  Сократить вывод из оборота землепользования от 100 до 250 га/в год прилегающих к населённым местам территорий;
  
• 
  Улучшить санитарно-гигиеническое и экологическое состояние окружающей среды за счёт изъятия из общего объёма ТБО вредных и токсичных отходов.
  

Для более эффективной реализации вторичного сырья возможна организация районной, областной или региональной кооперации производств на основе создания «информационного банка отходов». Необходима организация деятельности предприятий-переработчиков отходов производства и потребления по заключению договоров с поставщиками отходов.

В целях стимулирования деятельности по организации производств по переработке вторичных отходов для органов местного самоуправления рекомендуется:

1. 
   Предоставление льготных кредитов, субсидий и дотаций за счет бюджетов краевого и муниципального, экологического фонда и других инвестиционных ресурсов, в частности, предоставлять крупным предприятиям льготы по оплате экологических платежей, при условии, что они будут направлены на создание производства по переработке отходов.
   
2. 
   Предоставление льгот по налогу на прибыль и НДС (на постоянный или временной основе на период возврата инвестиционных средств).
   
3. 
   Формирование системы муниципального заказа на продукцию с использованием отходов, что обеспечит ее реализацию.
   
4. 
   Ввести запрет на размещение на полигоне отходов, подлежащих переработке; вводить плату за их прием на переработку.
   

1. 
   Поиск и производство из отходов дефицитной для данного региона продукции.
   
2. 
   Применять отходы или продукцию с их использованием в производстве основной для данного предприятия продукции.
   
3. 
   Использовать отходы или продукцию из них для нужд предприятия.
   
4. 
   Отнести частично или полностью затраты по переработке отходов на себестоимость основной продукции.
   

В связи тем, что промышленные отходы представлены в основном отходами IV и V класса опасности, необходимость в строительстве полигона промышленных отходов отсутствует.