Наблюдение и оценка устанавливаются в следующих случаях:
при отсутствии возможности применения других методов ликвидации аварийных разливов нефти, из-за природно-климатических условий;
в случаях нанесения большего вреда другими методами, чем естественная природная очистка и восстановление;
при применении других методов ЛАРН с целью оценки их эффективности и корректировки.
Наблюдение и оценка осуществляются посредством:
визуального наблюдения, осуществляемого с прибрежной зоны, с водной поверхности, с воздуха;
дистанционного наблюдения, осуществляемого при помощи телеметрических приборов, космических спутников.
Данные наблюдения и оценки сопровождаются инструментальным мониторингом.
Результаты наблюдения и оценки, а также данные, полученные в ходе мониторинга, подтверждаются в письменной, электронной, аудиовизуальной или иной форме.
Параграф 5. Механическое сдерживание и сбор нефти с поверхности
воды, а также, контролируемое сжигание нефтяного пятна
Механическое сдерживание и сбор нефти с поверхности воды является первоочередным методом ликвидации разлива нефти. Если механический сбор и очистка неэффективны или их применение невозможно, имеется загрязненная нефтью растительность по береговой линии, наличие ледовых условий, рассматривается применение химических средств и контролируемое сжигание нефтяного пятна.
При наличии неблагоприятных погодных условий, газоопасности и сероводорода механическое сдерживание и сбор нефти с поверхности воды не проводится или проводится при достижении безопасного уровня для жизни и здоровья персонала и риска возгорания и взрыва.
При ликвидации аварийных разливов нефти необходимо обеспечить максимально возможные места для хранения собранной нефти. Слив собранной воды с судов, образовавшейся в результате механического сбора нефти, согласовывается с территориальным подразделением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.
Контролируемое сжигание нефтяного пятна осуществляется в следующих случаях:
на воде;
на суше предохранительной зоны;
на снегу или в ледовых условиях.
Контролируемое сжигание нефтяного пятна является методом ЛАРН, который осуществляется под наблюдением и с огнеупорными боновыми заграждениями. Контролируемое сжигание нефтяного пятна является эффективным методом ЛАРН при удалении большого объема нефти и при удалении нефти в ледовых условиях.
Контролируемое сжигание нефтяного пятна осуществляется при отдаленности от населенного пункта не менее 5 километров. Безопасное расстояние устанавливается в целях обеспечения охраны и здоровья и безопасности населения при проведении работ по контролируемому сжиганию нефтяного пятна вследствие образования дымового шлейфа.
Эффективность контролируемого сжигания нефтяного пятна достигается при толщине нефтяного пятна не менее 3 миллиметров. Достаточная толщина нефтяного пятна обеспечивается с помощью огнестойких боновых заграждений, которые выполняют еще функцию ограничения распространения нефти во время сжигания, а также применения хердеров.
Перед началом проведения контролируемого сжигания нефтяного пятна разрабатывается план проведения контролируемого сжигания нефтяного пятна, содержащий следующую информацию:
план обеспечения безопасности на месте проведения контролируемого сжигания нефтяного пятна с подробным описанием принимаемых мер по оценке и управлению рисками, персоналом по реагированию, включая обеспечение средствами индивидуальной защиты и ресурсами для немедленного прекращения горения при малейшей угрозе выхода процесса сжигания нефтяного пятна из-под контроля;
предложения о безопасном расстоянии проведения работ по контролируемому сжиганию нефтяного пятна в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности населения;
подробная информацию о разливе нефти, в том числе местоположение планируемого контролируемого сжигания нефтяного пятна, тип нефти (в том числе указывается предполагаемая степень эмульгирования) и оценочные данные по объемам нефти: разлитого количества, ликвидированного при помощи контролируемого сжигания нефтяного пятна;
прогноз погодных условий при планируемом контролируемом сжигании нефтяного пятна, включая осадки, скорость ветра, температуру воздуха, состояние моря и внутренних водоемов;
процент ледяного покрова, состояние моря и внутренних водоемов;
предлагаемую систему поджога;
предлагаемое к использованию специализированное оборудование;
предлагаемые дополнительные материалы и средства для обеспечения контролируемого сжигания нефтяного пятна, включая суда и транспортные средства;
информацию о наличии населенных пунктов в радиусе 16 километров или аэропортов в радиусе 32 километров;
предлагаемый способ сбора, хранения и утилизации несгоревшего остатка;
информацию о наличии мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных в радиусе 5 километров;
варианты проведения пробного сжигания для проверки и подтверждения направления движения дымового шлейфа в воздухе и его рассеивания до проведения контролируемого сжигания нефтяного пятна, в случае возможности проведения пробного сжигания.
План проведения контролируемого сжигания нефтяного пятна разрабатывается объектом, несущим риск разлива нефти, за исключением судов, специализированными организациями по ликвидации разливов нефти при разливах нефти с судов и неизвестного происхождения и утверждается руководителем оперативного штаба соответствующего уровня. План по проведению контролируемого сжигания нефтяного пятна дополняется или изменяется руководителем оперативного штаба соответствующего уровня.
Для сжигания разлитой нефти необходимо использовать воспламенитель для обеспечения начального нагрева пятна до момента его воспламенения.
В зависимости от способа локализации и поджига нефтяного пятна подбирается соответствующее оборудование.
При контролируемом сжигании нефтяного пятна применяются:
огнеупорные боновые заграждения, которые буксируются двумя суднами в открытой воде или в условиях тонкого льда для локализации нефтяного разлива, утолщения слоя нефти с целью ее последующего поджога и сжигания;
нефтесборщики (скиммеры) для извлечения нефтепродуктов с поверхности воды в отстойниках, нефтеловушках или открытых водоемах, количество нефтесбощиков зависит от объема разлива нефти.
В дополнение к скиммерам и боновым заграждениям при ликвидации разлива нефти также требуются вспомогательные средства, такие как:
рабочие платформы для разворачивания, управления и извлечения
скиммеров и бонов;
емкости для хранения собранных жидкостей и твердых веществ;
насосы для перекачивания собранной жидкости в хранилище;
устройства для транспортировки и (или) удаления;
воздушное судно для выполнения мониторинга;
суда обеспечения безопасности;
оборудование для защиты и очистки побережья;
дополнительное оборудование (шланги, прокладки, разъемы, адаптеры и т.д.).