Предварительный перечень недропользователей – экспортеров сырой нефти, подлежащих обложению вывозной таможенной пошлиной

Учитывая, что контракты о концессии до 1 января 2004 года и контракты о разделе продукции с экспортерами сырой нефти заключались на условиях стабильности налогового законодательства, действующего на дату их заключения, предварительный перечень плательщиков вывозной таможенной пошлины был подготовлен рабочей группой на основании следующих выводов.

1) Таможенный режим, устанавливаемый в контрактах на недропользование в соответствии с таможенным законодательством Республики Казахстан, не является частью налогового режима контрактов, устанавливаемого в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, стабильность которого была предусмотрена до 1 января 2004 года по контрактам о концессии и предусмотрена по настоящее время по контрактам о разделе продукции.

2) В большинстве контрактов на недропользование с экспортерами сырой нефти таможенный режим установлен в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 20 июля 1995 года №2368. При этом статьей 149 «Освобождение от обложения таможенными платежами» Указа освобождение от уплаты вывозной таможенной пошлины экспорта сырой нефти не предусмотрено, в связи с чем, уплата недропользователями вывозной таможенной пошлины не противоречит ни нормам указанного нормативного правового акта, ни нормам, предусмотренным статьей 71 Закона РК «О недрах и недропользовании» от 07.01.1996 года №2828 о гарантиях прав недропользователей от изменений и дополнений законодательства, ухудшающих их положение, принятых после даты вступления контрактов в силу.

3) В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 2008 года № 328 «О внесении дополнений и изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2005 года № 1036 «О взимании таможенных пошлин при вывозе с таможенной территории Республики Казахстан товаров, выработанных из нефти» ставки таможенных пошлин на вывозимую с таможенной территории Республики Казахстан сырую нефть, установленные постановлением, не применяются в отношении вывоза недропользователями сырой нефти, добытой ими по контрактам на недропользование, в которых предусмотрено освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин на сырую нефть.

Таким образом, плательщиками вывозной таможенной пошлины на сырую нефть являются все недропользователи, экспортирующие сырую нефть, за исключением недропользователей, контракты на недропользование которых содержат прямые нормы об их освобождении от уплаты вывозных таможенных пошлин на сырую нефть.