Розглянувши та обговоривши проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення», керуючись частиною другою статті 24 Закону України «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення», Національна рада
ВИРІШИЛА:
1. Погодити проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення» із зауваженнями, що додаються.
2. Направити рішення Національної ради до Державного комітету телебачення і радіомовлення.
3. Виконання цього рішення покласти на управління радіочастотного ресурсу та технічного контролю, юридичне управління.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника голови Національної ради Г.А. Шверка.
Зауваження і пропозиції
до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких
законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення»
Розглянувши проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення» (далі – проект Закону), вважаємо за необхідне висловити до нього зауваження і пропозиції.
1. Проектом Закону пропонується внести зміни до статті 1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», зокрема надати право юридичним особам та органам місцевого самоврядування засновувати громадські телерадіоорганізації, а органам державної влади – державні телерадіоорганізації.
Відповідно до частини другої статті 12 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» в Україні забороняється заснування телерадіоорганізацій органами державної влади та органами місцевого самоврядування, якщо рішення про їх створення або положення про них не передбачає повноважень засновувати телерадіоорганізації; юридичними особами, статутні документи яких не передбачають можливість створення телерадіоорганізацій.
2. Проектом Закону пропонується вилучити із частини першої статті 1, частини першої статті 11, статті 16 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» комунальні телерадіоорганізації.
Разом з цим, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонується доповнити новою статтею 81, в частині другій якої передбачається віднести громадські телерадіоорганізації, які засновані органами місцевого самоврядування до комунальних аудіовізуальних засобів масової інформації.
3. У статті 18 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» пропонується передбачити, що громадські телерадіоорганізації створюються органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, що позбавляє права їх створення фізичними особами.
4. Проектом Закону пропонується зобов’язати громадські телерадіоорганізації безкоштовно передавати офіційні повідомлення Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України тощо (частина перша статті 49 Закону України «Про телебачення і радіомовлення»), а також включати до інформаційних програм у день, коли відбулася відповідна подія, повідомлення про прийняті органами місцевого самоврядування рішення з важливих та актуальних для відповідної територіальної громади питань, звернення та заяви голів органів місцевого самоврядування та іншу суспільно важливу інформацію регіонального та місцевого значення.
Яким чином реалізувати зазначені норми.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» телерадіоорганізація є незалежною у визначенні змісту програм та передач. Не вмотивоване законодавством України втручання органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, громадських чи релігійних об'єднань, їх посадових осіб чи працівників, а також власників у сферу професійної діяльності телерадіоорганізацій не допускається.
|