ОРГАНИЗАЦИЯ
ОБЪЕДИНЕННЫХ
НАЦИЙ
|
SC
|
|
|
UNEP/POPS/POPRC.3/20/Add.3
|
|
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде
|
Distr.: General
4 December 2007
Russian
Original: English
|
Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях
Комитет по рассмотрению стойких органических загрязнителей
Третье совещание
Женева, 19-23 ноября 2007 года
Доклад Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей о работе его третьего совещания
Добавление
Оценка регулирования рисков по гексабромдифенилу
На своем третьем совещании Комитет по рассмотрению стойких органических загрязнителей принял оценку регулирования рисков по гексабромдифенилу на основе проекта, содержащегося в документе UNEP/POPS/POPRC.3/11. Текст оценки регулирования рисков с внесенными поправками излагается ниже. Он не был официально отредактирован.
Гексабромдифенил
ОЦЕНКА РЕГУЛИРОВАНИЯ РИСКОВ
Подготовлена Комитетом по рассмотрению стойких органических
загрязнителей на его третьем совещании
Ноябрь 2007 года
СОДЕРЖАНИЕ
Резюме 4
1. Введение 5
1.1. Идентификационные данные, производство и использование химического вещества 5
1.1.1. Идентификационные данные химического вещества 5
1.1.2. Производство и использование 5
1.2. Выводы Комитета по рассмотрению, связанные с информацией, представленной в соответствии с приложением D и приложением Е 6
1.3. Источники данных 6
1.4. Статус химического вещества согласно международным конвенциям 7
1.5. Любые принятые национальные или региональные меры контроля 8
2. Выявление возможных мер контроля 8
2.1. Альтернативы 9
2.1.1. Описание альтернативных веществ 10
2.1.2. Описание альтернативных технологий 12
2.1.3. Техническая осуществимость 12
2.1.4. Затраты, включая затраты на охрану окружающей среды и здравоохранение 12
2.1.5. Эффективность 13
2.1.6. Наличие 13
2.1.7. Доступность 13
2.2. Действенность и эффективность возможных мер регулирования в решении задач по уменьшению рисков 13
2.2.1. Техническая осуществимость 13
2.2.2. Затраты, включая затраты на охрану окружающей среды и здравоохранение 13
2.3. Резюме информации о последствиях применения возможных мер регулирования для общества 14
2.3.1. Здравоохранение, включая охрану здоровья человека, окружающей среды и охрану здоровья на производстве 14
2.3.2. Сельское хозяйство, включая аквакультуру и лесоводство 14
2.3.3 Биота (биоразнообразие) 14
2.3.4. Экономические аспекты 14
2.3.5. Прогресс в деле достижения устойчивого развития 14
2.3.6. Социальные издержки 14
2.3.7. Прочие последствия (последствия, связанные с отходами и их удалением, запасы,
загрязненные места) 15
2.4. Прочие соображения 15
2.4.1. Доступ к информации и просвещение общественности 15
2.4.2. Состояние потенциала в области контроля и мониторинга 15
3. Обобщение информации 15
4. Заключительное заявление 16
Литература 18
Резюме
В 2005 году Европейское сообщество и его государства-члены, являющиеся Сторонами Стокгольмской конвенции, предложили включить гексабромдифенил в приложение А к Конвенции. На своем втором совещании Комитет по рассмотрению СОЗ принял в соответствии с пунктом 7 а) статьи 8 Конвенции решение о том, что гексабромдифенил может в результате его переноса в окружающей среде на большие расстояния вызывать серьезные неблагоприятные последствия для здоровья человека и окружающей среды, которые будут служить основанием для принятия мер в глобальном масштабе.
Гексабромдифенил – это преднамеренно производимое химическое вещество, используемое в качестве антипирена. Согласно имеющейся информации, производство и использование этого вещества было прекращено уже много лет назад, однако нельзя исключить вероятность того, что оно по-прежнему производится или используется в некоторых развивающихся странах. В основном гексабромдифенил использовался при изготовлении АБС-пластмассовых изделий и кабелей в защитной оболочке. С учетом того, что расчетный срок службы электрических и электронных приборов составляет 5-10 лет, предполагается, что вся эта продукция уже была удалена.
Наиболее действенной мерой регулирования было бы запрещение всякого производства и использования гексабромдифенила, а также продуктов и изделий, содержащих гексабромдифенил. Поскольку никаких остаточных видов использования гексабромдифенила выявлено не было, главной мерой регулирования согласно подписанной конвенции могло бы быть включение гексабромдифенила в приложение А без каких либо конкретных исключений. В результате включения гексабромдифенила в приложение А на него распространялось бы также действие положений статьи 3 об экспорте и импорте и статьи 6 о выявлении и экологически безопасном удалении запасов и отходов.
Что касается химических веществ-заменителей и технических альтернатив, то имеющиеся данные (не непосредственно по гексабромдифенилу, а в отношении альтернатив бромированным антипиренам в целом) указывают на наличие менее опасных альтернативных веществ, таких как тригидроксид алюминия. Вместе с тем, нельзя забывать о том, что среди альтернативных веществ могут встречаться такие же или даже еще более вредные вещества, чем бромированные антипирены (например, галогенированный фосфор и частично негалогенированные соединения фосфора).
Поскольку производство гексабромдифенила было прекращено несколько десятилетий назад, вопросы нахождения альтернатив, эффективности и финансовых последствий не представляют серьезной проблемы. С учетом той же исходной информации никаких значительных негативных последствий для общества, связанных с включением гексабромдифенила в приложение А, не ожидается. В случае обнаружения неизвестного на настоящем этапе производства гексабромдифенила в каком либо регионе мира можно было бы ожидать позитивных последствий от реализации такого шага, так как были бы приняты дополнительные меры по регулированию и удалению потенциально сохранившихся запасов и предотвращению возобновления практики использования гексабромдифенила в международных масштабах.
Достарыңызбен бөлісу: |