Регламенті Жалпы ережелер «Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру»

Солтүстік Қазақстан облысы әкімдігінің

2015 жылғы 15 шілдедегі

№ 250 қаулысымен бекітілген

1. Жалпы ережелер

Мемлекеттік қызмет жеке, заңды тұлғаларға көрсетіледі (бұдан әрі – көрсетілетін қызметті алушы).

Құжаттарды қабылдау және мемлекеттік қызметті көрсету нәтижелерін беру:

1) көрсетілетін қызметті беруші - Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес демалыс және мереке күндерінен басқа, дүйсенбіден бастап жұманы қоса алғанда, сағат 13.00-ден 14.30-ға дейін түскі үзіліспен, сағат 9.00-ден 18.00-ге дейін.

Өтініштер қабылдау және мемлекеттік көрсетілген қызмет нәтижелерін беру сағат 13.00-ден бастап 14.30-ға дейін түскі үзіліспен сағат 9.00-ден бастап 17.30-ға дейін.

Мемлекеттік қызмет алдын ала жазылусыз және жеделдетіп қызмет көрсетусіз, жер учаскесінің орналасқан орны бойынша кезек күту тәртібінде көрсетіледі;

2) Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Байланыс, ақпараттандыру және ақпарат комитетінің «Халыққа қызмет көрсету орталығы» шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорны (бұдан әрі - ХҚКО) Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес демалыс және мереке күндерінен басқа, дүйсенбіден бастап сенбіні қоса алғанда, үзіліссіз сағат 9.00-ден 20.00-ге дейін.

Мемлекеттік қызмет жеделдетіп қызмет көрсетусіз, «электрондық кезек» тәртібінде көрсетіледі, портал арқылы электрондық кезекті броньдауға болады;

3) www.egov.kz «электрондық үкімет» веб-порталы (бұдан әрі – портал) арқылы - жөндеу жұмыстарын жүргізуге байланысты техникалық үзілістерді қоспағанда тәулік бойы жүзеге асырылады (көрсетілген қызметті алушы жұмыс уақыты аяқталғаннан кейін, демалыс және мереке күндері өтініш жасаған жағдайда Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес өтініштерді қабылдау және мемлекеттік көрсетілген қызмет нәтижелерін беру келесі жұмыс күні жүзеге асырылады).

2. Мемлекеттік қызметті көрсету нысаны: электрондық (ішінара автоматтандырылған) және (немесе) қағаз түрінде.

3. Мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесі - Стандартына 10-тармақпен көзделген жағдайлар мен негіздер бойынша жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту туралы қаулы, не мемлекеттік қызметті көрсетуден дәлелді бас тарту.

4. Мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесін беру нысаны: электрондық.

2. Мемлекеттік қызмет көрсету процесінде көрсетілетін қызметті берушінің құрылымдық бөлімшелерінің (қызметкерлерінің) іс-қимылы тәртібін сипаттау
5. Мемлекеттік қызмет көрсету бойынша рәсімді (іс-қимылды) бастауға негіздеме көрсетілетін қызметті берушімен Стандартқа 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша өтінішті мына құжаттармен қоса қабылдау болып табылады:

Көрсетілетін қызметті берушіге, ХҚКО-ға:

1) Стандартқа 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша өтініш;

2) жеке басын куәландыратын құжат (жеке басын сәйкестендіру үшін талап етіледі);

3) жер учаскесін сатып алу қажет болған жағдайда, жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнының актісі;

порталда:

1) Стандартқа 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша электрондық өтініш;

2) жер учаскесін сатып алу қажет болған жағдайда, жер учаскесінің кадастрлық (бағалау) құнының актісі - құжаттың электрондық көшірмесі;

6. Мемлекеттік көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесі арқылы мемлекеттік қызмет көрсету процесінің құрамына кіретін әрбір рәсімнің (іс-қимылдың) мазмұны, оның орындалу ұзақтығы:

1) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері көрсетілетін қызметті алушыдан өтінішті және құжаттар топтамасын қабылдайды, тіркейді және оның көшірмесіне қабылдау күнін және уақытын көрсете отырып тіркеу туралы белгі жасайды немесе электрондық өтінішті тіркеуді жүзеге асырады, не берілетін құжаттар тізілімінде құжаттарды қабылдау туралы белгі жасайды және көрсетілетін қызметті берушінің басшысына жібереді (15 (он бес) минуттан аспайды);

2) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы өтінішпен танысады, орындаушы – облыстың, ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) жер қатынастары жөніндегі уәкілетті органын (бұдан әрі – уәкілетті орган), не сәулет және қала құрылысы саласындағы функцияларды жүзеге асыратын құрылымдық бөлімшесін (бұдан әрі – құрылымдық бөлімше) айқындайды, өтінішке бұрыштама қояды 3 (үш) жұмыс күні ішінде және жауапты орындаушыға жолдайды;

3) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің басшысы 2 (екі) жұмыс күні ішінде жауапты орындаушыны айқындайды және оған көрсетілетін қызметті алушының өтінімін жолдайды;

4) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің жауапты орындаушы ұсынылған құжаттарды тексереді, жер комиссиясының отырысына құжаттар топтамасын дайындайды және комиссияның қорытындысы негізінде, ал бекітілген жер-кадастр жоспары негізінде құрылыс мақсаттары үшін елді мекен шегінде орналасқан жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту жағдайында тиісті қаулы жобасын дайындайды және жер комиссиясының шешімін шығару және жер-кадастрлық жоспарын бекіту кезінен 20 (жиырма) күнтізбелік күн ішінде көрсетілетін қызметті берушіге жібереді.

Ұсынылған құжаттардың толық еместігі анықталған жағдайда құжаттарды қабылдау кезінен 2 (екі) жұмыс күні ішінде өтінішті одан әрі қатыстырудан дәлелді жазбаша бас тарту туралы жауап береді.

5) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы 3 (үш) жұмыс күні ішінде нысаналы мақсатын өзгерту туралы қаулыға, не нысаналы мақсатын өзгертуден бас тарту туралы жауапқа қол қояды;

6) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері көрсетілетін қызметті алушыға 1 (бір) минут ішінде мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін береді немесе портал арқылы электрондық құжат нысанында көрсетілетін қызметті алушыға жолдайды.

7. Келесі рәсімді (іс-қимылды) орындауды бастауға негіздеме болатын мемлекеттік қызметті көрсету бойынша рәсімнің (іс-қимылдың) нәтижесі:

1) қабылдау, тіркеу, құжаттарды қабылдау туралы туралы белгі жасау (көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері);

2) құжаттармен танысу, бұрыштама қою, уәкілетті органға, не құрылымдық бөлімшеге өтініш пен құжаттар топтамасын жолдау (көрсетілетін қызметті берушінің басшысы);

3) жауапты орындаушыны белгілеу және оған көрсетілетін қызметті алушының өтінімін жолдау (уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің басшысы);

4) ұсынылған құжаттарды қарау, тиісті қаулы жобасын дайындау (уәкілетті органның не құрылымдық бөлімшенің жауапты орындаушы);

5) жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту туралы, не нысаналы мақсатын өзгертуден бас тарту туралы қаулыға қол қою (көрсетілетін қызметті берушінің басшысы);

6) мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін көрсетілетін қызметті алушыға беру, не ХҚКО-ға немесе көрсетілетін қызметті алушыға портал арқылы электрондық құжат нысанында жіберу (көрсетілетін қызметті берушінің қызметкері);

3. Мемлекеттік қызмет көрсету процесінде көрсетілетін қызметті берушінің құрылымдық бөлімшелерінің (қызметкерлерінің) өзара іс-қимылы тәртібін сипаттау

8. Мемлекеттік қызмет көрсету процесіне қатысатын көрсетілетін қызметті берушінің құрылымдық бөлімшелерінің (қызметкерлерінің) тізбесі:

1) көрсетілетін қызметті берушінің кеңсе қызметкері;

2) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы;

3) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің басшысы;

4) куәкілетті органның не құрылымдық бөлімшенің жауапты орындаушы;

9. Әрбір рәсімнің (іс-қимылдың) ұзақтығы көрсетіле отырып, құрылымдық бөлімшелердің (қызметкерлердің) арасындағы рәсімдер (іс-қимылдар) реттілігін сипаттау осы Регламентке 2 А қосымшаға сәйкес мемлекеттік қызметті көрсетудің бизнес-процестерінің анықтамалығында көрсетілген.

4. Мемлекеттік қызмет көрсету процесінде халыққа қызмет көрсету орталығымен және (немесе) өзге де көрсетілетін қызметті берушілермен өзара іс-қимылы тәртібін, сондай-ақ ақпараттық жүйелерді пайдалану тәртібін сипаттау
10. ХҚКО-ға өтініш білдіру кезінде мемлекеттік қызмет көрсету бойынша іс-қимылды бастауға негіздеме ХҚКО-ның қызметкерінің көрсетілетін қызметті алушыдан құжаттар топтамасын қабылдау болып табылады.

11. Мемлекеттік қызмет көрсету процестерінің құрамына кіретін әрбір іс-қимылдың мазмұны, оның орындалу ұзақтығы:

1) ХҚКО-ның қызметкері өтініштің дұрыс толтырылуын және көрсетілетін қызметті алушының ұсынған құжаттар топтамасының толықтығын тексереді (5 (бес) минуттан аспайды).

Көрсетілетін қызметті алушы құжаттар топтамасын толық тапсырмаған жағдайда ХҚКО-ның қызметкері өтінішті қабылдаудан бас тартады және Стандартқа 2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша құжаттарды қабылдаудан бас тарту туралы қолхат береді.

Құжаттар топтамасын толық тапсырған кезде ХҚКО-ның қызметкері оларды «Халыққа қызмет көрсету орталықтарына арналған интеграцияланған ақпараттық жүйе» ақпараттық жүйесінде тіркейді (бұдан әрі – ХҚКО ИАЖ) және көрсетілетін қызметті алушыға тиісті құжаттарды қабылдағаны туралы қолхат береді.

2) егер Қазақстан Республикасының заңдарында өзгеше көзделмесе, ХҚКО-ның инспекторы ақпараттық жүйелерде қамтылған, заңмен қорғалатын құпияны құрайтын мәліметтерді пайдалануға көрсетілетін қызметті алушының жазбаша келісімін алады (5 (бес) минуттан аспайды);

3) ХҚКО-ның инспекторы көрсетілетін қызметті алушының жеке басын сәйкестендіреді, көрсетілетін қызметті алушы жайында тиісті ақпаратты және берілген құжаттардың тізімін ХҚКО ИАЖ енгізеді, көрсетілетін қызметті алушыға тиісті құжаттарды қабылдағаны туралы талон береді (5 (бес) минуттан аспайды);

4) ХҚКО-ның инспекторы құжаттарды дайындайды және оларды көрсетілетін қызметті берушіге курьерлік немесе осыған уәкілетті өзге де байланыс арқылы жібереді, (1 (бір) жұмыс күнінен аспайды);

5) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері ХҚКО-ның инспекторынан өтінішті және құжаттар топтамасын қабылдайды, оларды тіркейді және құжаттардың қабылдаудың тапсырылатын құжаттар тізбесінде белгілейді (15 (он бес) минуттан аспайды);

6) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы өтінішпен танысады, уәкілетті органды, не құрылымдық бөлімшені айқындайды, өтінішке бұрыштама қояды 3 (үш) жұмыс күні ішінде және жауапты орындаушыға жолдайды;

7) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің басшысы 2 (екі) жұмыс күні ішінде жауапты орындаушыны айқындайды және оған көрсетілетін қызметті алушының өтінімін жолдайды;

8) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің жауапты орындаушы ұсынылған құжаттарды тексереді, жер комиссиясының отырысына құжаттар топтамасын дайындайды және комиссияның қорытындысы негізінде, ал бекітілген жер-кадастр жоспары негізінде құрылыс мақсаттары үшін елді мекен шегінде орналасқан жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту жағдайында тиісті қаулы жобасын дайындайды және жер комиссиясының шешімін шығару және жер-кадастрлық жоспарын бекіту кезінен 20 (жиырма) күнтізбелік күн ішінде көрсетілетін қызметті берушіге жібереді.

Ұсынылған құжаттардың толық еместігі анықталған жағдайда құжаттарды қабылдау кезінен 2 (екі) жұмыс күні ішінде өтінішті одан әрі қатыстырудан дәлелді жазбаша бас тарту туралы жауап береді.

9) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы 3 (үш) жұмыс күні ішінде нысаналы мақсатын өзгерту туралы қаулыға, не нысаналы мақсатын өзгертуден бас тарту туралы жауапқа қол қояды;

6) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері көрсетілетін қызметті алушыға 1 (бір) минут ішінде мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін береді немесе портал арқылы электрондық құжат нысанында көрсетілетін қызметті алушыға жолдайды.

10) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін ХҚКО-ға жібереді (1 (бір) сағат ішінде).

11) ХҚКО-ның инспекторы тиісті құжаттарды қабылдау туралы қолхатта көрсетілген мерзімде көрсетілетін қызметті алушыға мемлекеттік қызметтің көрсету нәтижесін береді (15 (он бес) минуттан аспайды).

Көрсетілетін қызметті алушы белгіленген мерзімде қызмет нәтижесін алуға хабарласпаған жағдайда, ХҚКО оның 1 (бір) ай бойы сақталуын қамтамасыз етеді, содан соң оны көрсетілетін қызметті берушіге жібереді.

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтің алынбай қалған нәтижесін көрсетілетін қызметті беруші 3 (үш) жұмыс күні ішінде өтініште көрсетілген мекен-жай бойынша көрсетілетін қызметті алушыға пошта байланысы арқылы жолдайды.

ХҚКО арқылы мемлекеттік қызметті көрсетуде іске қосылатын ақпараттық жүйелердің функционалдық өзара іс-қимылын сипаттау осы Регламентке 2 қосымшаға сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету бизнес-процестерінің анықтамалығында көрсетілген.

12. Портал арқылы мемлекеттік қызметті көрсету кезінде көрсетілетін қызметті беруші мен көрсетілетін қызметті алушының іс-қимылдарының тәртібі:

1) көрсетілетін қызметті алушы жеке сәйкестендіруші нөмірі арқылы порталда тіркелуді (авторландыруды) жүзеге асырады;

Көрсетілетін қызметті алушының деректерін растау және қызметті таңдау туралы хабарлама жасалады, не көрсетілетін қызметті алушының деректерінде бұзушылықтар бар болған жағдайда мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту туралы хабарлама жасалды.

2) көрсетілетін қызметті алушы электрондық мемлекеттік қызметті таңдау, электрондық сұраныстың жолақтарын толтыру, осы Регламенттің 5-тармағында көрсетілген құжаттарды қоса беру және көрсетілетін қызметті алушының электрондық цифрлық қолтаңбасын (бұдан әрі - ЭЦҚ) сұранысты куәландыру (қол қою) және оның түпнұсқалығын растау үшін таңдау.

Көрсетілетін қызметті алушының ЭЦҚ түпнұсқалығы расталмаған жағдайда бас тарту туралы хабарлама жасалады.

3) электрондық сұранысты электрондық мемлекеттік қызметті көрсету үшін көрсетілетін қызметті алушының ЭЦҚ арқылы куәландыру (қол қою);

4) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері электрондық сұранысты тіркеуді жүзеге асырады (15 (он бес) минуттан аспайды);

Көрсетілетін қызметті алушы электрондық сұрату мәртебесі және көрсетілетін қызметті алушының жеке кабинетінің мемлекеттік қызметті алу тарихында мемлекеттік қызметті көрсету мерзімі туралы хабарламаны алады;

5) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы өтінішпен танысады, уәкілетті органды, не құрылымдық бөлімшені айқындайды, өтінішке бұрыштама қояды 3 (үш) жұмыс күні ішінде және жауапты орындаушыға жолдайды;

6) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің басшысы 2 (екі) жұмыс күні ішінде жауапты орындаушыны айқындайды және оған көрсетілетін қызметті алушының өтінімін жолдайды;

7) уәкілетті органның, не құрылымдық бөлімшенің жауапты орындаушы ұсынылған құжаттарды тексереді, жер комиссиясының отырысына құжаттар топтамасын дайындайды және комиссияның қорытындысы негізінде, ал бекітілген жер-кадастр жоспары негізінде құрылыс мақсаттары үшін елді мекен шегінде орналасқан жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгерту жағдайында тиісті қаулы жобасын дайындайды және жер комиссиясының шешімін шығару және жер-кадастрлық жоспарын бекіту кезінен 20 (жиырма) күнтізбелік күн ішінде көрсетілетін қызметті берушіге жібереді.

Ұсынылған құжаттардың толық еместігі анықталған жағдайда құжаттарды қабылдау кезінен 2 (екі) жұмыс күні ішінде өтінішті одан әрі қатыстырудан дәлелді жазбаша бас тарту туралы жауап береді.

8) көрсетілетін қызметті берушінің басшысы 3 (үш) жұмыс күні ішінде нысаналы мақсатын өзгерту туралы қаулыға, не нысаналы мақсатын өзгертуден бас тарту туралы жауапқа қол қояды;

9) көрсетілетін қызметті беруші кеңсесінің қызметкері ЭЦҚ қол қойылған электрондық құжат нысанында мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесін көрсетілетін қызметті алушының «жеке кабинетіне» жолдайды (қабылданғаннан кейін 3 (үш) жұмыс күнінен кешіктермей).

Портал арқылы мемлекеттік қызметті көрсетуде іске қосылатын ақпараттық жүйелердің функционалдық өзара іс-қимылын сипаттау осы Регламентке 2-қосымшаға сәйкес мемлекеттік қызмет көрсету бизнес-процестерінің анықтамалығында көрсетілген.

«Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру» мемлекеттік көрсетілетін қызмет регламентіне 1 қосымша