Att: Makeev T.M., CAREC Executive Director
The Project Action Report
Национальный семинар ( Кыргызстан)
По проекту ЕС № 1.6.2.2. Local Multi-sectoral Efforts for the CAI Water Dialogue
Межсекторальное водное партнерство по трансграничным водотокам стран Центральной Азии
Contract number: ЕС № 1.6.2.2.
Project Code & Title: 08-1.6.2 .2. " Local Multi-sectoral Efforts for the CAI Water Dialogue"
Title of the action:
|
Национальный семинар в Кыргызской Республике
|
Dates of action:
|
16-10-2008 г.
|
Place:
|
Бишкек
|
Date of the report:
|
22-10-2008 г.
|
Name of a responsible person from CAREC:
|
Мирхашимов Искандар
|
Overall objective of the action:
-
Презентация проекта
-
Формирование основного состава национальной Рабочей группы (WG Kg)
-
Определение пилотных территорий (ПТ) для реализации проекта.
Description of the action and achieved results:
1. Ход рабочей встречи национальной группы KG
-
Участникам встречи были презентованы цели и задачи проекта. Обозначены основные результаты, которые необходимо достичь по проекту в каждой стране и в странах-партнерах.
-
Участниками встречи признана актуальность представленного проекта и поддержана идея его реализации в Кыргызской Республике
-
Заслушана информация представителей Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству КР, Департамента водного хозяйства МСВХ и ПП КР, научных организаций и экспертов о состоянии малых трансграничных рек, проблемах мониторинга поверхностных вод и контроля за качеством трансграничных вод.
-
Обсуждены экологические, социальные, политические и экономические проблемы приграничных районов Кыргызской Республики, имеющие в своей основе не урегулированность вопросов водопользования и вододеления между странами.
-
Сформирован основной состав национальной Рабочей группы (WG Kg). Предложено ввести в состав рабочей группы сотрудников территориальных управлений водного хозяйства МСХиПП и Агентства по охране окружающей среды, представителей областных администраций, на территории которых будут осуществляться проекты.
-
В ходе работы семинара членами рабочей группой предложено 5 проектных участков, расположенных в бассейнах рек :
-
-р. Куркуреу (север Кыргызстана , на границе Кыргызстан-Казахстан);
-
-р. Аспара (север Кыргызстана- Джамбылская обл. Казахстана , Исток в Кыргызстане; на границе Кыргызстан-Казахстан);
-
-р. Каркара ( северо-восток Кыргызстана- Алматинская обл. Казахстана);
-
- р. Падыша-Ата (Джалалабадская обл, Аксыйский р\н Кыргызстана, протекает Кыргызстан-Узбекистан) ;
-
-р. Исфара ( юг Кыргызстана, протекает Таджикистан-Кыргызстан-Узбекистан);
В результате обсуждения поступивших предложений, работы с картографическими материалами, учитывая сложности межгосударственных, технических и финансовых проблем, принимая во внимание действия международных организаций (ПРООН, ОБСЕ, ЕС, Всемирного Банка, ЮСАИД), осуществляющих проекты, связанные с водными ресурсами, а так же цели настоящего проекта и рекомендации казахстанской рабочей группы, было выбрано 4 проектных участка:
-р. Аспара (север Кыргызстана- Джамбылская обл. Казахстана , Исток в Кыргызстане; на границе Кыргызстан-Казахстан);
-р. Каркара (северо-восток Кыргызстана- Алматинская обл. Казахстана);
- р. Падыша-Ата (Джалалабадская обл, Аксыйский р\н Кыргызстана, протекает Кыргызстан-Узбекистан);
-р. Исфара (юг Кыргызстана, протекает Таджикистан-Кыргызстан-Узбекистан);
-
Основные проблемы проектных территорий малых рек межгосударственного значения .
Общие проблемы трансграничных рек и пути решения .
-Бассейны этих рек густо населены, здесь ведется интенсивное сельское хозяйство, водные ресурсы ограничены, что вызывает нарастание социальных и политических проблем в регионах;
- Вопросы вододеления (объемы забора воды странами по времени года, контроль за объемами изъятой сторонами воды), требуют решения на внутригосударственном и межгосударственном уровнях;
-Существующая законодательная база в области вододеления и водораспределения- межреспубликанские протоколы (действующие со времен СССР), межгосударственные соглашения ( периода 1990-1995 годов) устарели и требуют пересмотра ;
- Система управления водными ресурсами, особенно в условиях трансграничных и приграничных территорий, неэффективна и требует адаптации к новым вызовам и условиям;
-На основе новых межгосударственных соглашений по вододелению сторонами ( приграничным странами) необходимо разработать и принять новую модель управления водой в приграничных районах
-Необходимо проведение оценки потребностей населения и аграрного сектора в воде, учет водопотребления в планах развития территорий и на их основе проводить разработку планов управления водой для каждого бассейна трансграничной реки ;
- Для получения объективных данных (по объемам и качеству воды), используемых как основа для принятия решений, требуется обновление и реконструкция компонентов гидрометрической сети на межгосударственных реках ;
-необходимы ремонт, реконструкция и восстановление ирригационных систем, технических устройств водоподачи;
-нарастающий дефицит воды при росте населения и объемах потребления воды, требует применения новых сельскохозяйственных и поливных технологий.
-
Cпецифические проблемы проектных территорий малых рек межгосударственного значения .
Рабочей группой обозначены проблемы, специфичные для каждого из предполагаемых пилотных участков.
Для участка р. Аспара (север Кыргызстана- Джамбылская обл. Казахстана , Исток в Кыргызстане; на границе Кыргызстан-Казахстан):
-река является границей между Кыргызстаном и Казахстаном;
- неконтролируемые объемы изъятия воды из реки сторонами;
-общий дефицит воды в реке;
- дефицит воды для нужд сельского хозяйства;
-рост числа жителей в регионе.
Для участка -р. Каркара (северо-восток Кыргызстана- Алматинская обл. Казахстана) :
-возобновляющееся строительство Муйнакской ГЭС на р. Чарын ( KZ), с последующим изменением гидрорежима р. Чарын и Или;
-потенциальные возможности продолжения работ по переброске части вод реки в долину оз. Иссык-Куль ( часть канала построена, прорабатываются вопросы его запуска в работу KG) . В данном случае следует ожидать снижения объемов воды ( до 50%), поступающей на казахстанскую сторон, что так же приведет к изменению гидрорежима р. Чарын и Или;
-рост числа жителей в регионе;
- освоение новых массивов земель для нужд сельского хозяйства (KG);
Для участка - р. Падыша-Ата (Джалалабадская обл, Аксыйский р\н Кыргызстана, протекает Кыргызстан-Узбекистан) ;
- система водоотведения из реки ( забор воды для UZ проводится на стороне KG) спроектирована и построена в советское время, не отвечает интересам государств и требует пересмотра;
- Общая изношенность ирригационных систем, технических устройств водоподачи;
- дефицит воды для нужд сельского хозяйства;
-рост числа жителей в регионе;
низкое санитарное качество воды;
- законодательная база ( межгосударственные соглашения по вододелению)устарела, не отвечает интересам государств и требует пересмотра;
-не эффективное управление водными ресурсами со стороны госорганов
Для участка -р. Исфара (юг Кыргызстана, протекает Таджикистан-Кыргызстан-Узбекистан);
- спорность границ TJ –KG; общая политическая напряженность в регионе;
-строительство водохранилищ на стороне анклава Варух ( TJ) что приводит к изменению гидрорежима р. Исфара на киргизской стороне;
-нарушение границ в целях браконьерства, рубок леса и т.п., приводящая к межнациональным конфликтам;
- низкое санитарное качество воды; высокая эпидемиологическая опасность;
- законодательная база ( межгосударственные соглашения по вододелению) устарела, не отвечает интересам государств и требует пересмотра;
-не эффективное управление водными ресурсами со стороны госорганов
1. Членам рабочей группы предложено:
-в целях детальной разработки проектных предложений провести сбор и анализ экологической и социально-экономической информации по четырем проектным территориям. Члены РГ согласились предоставить имеющуюся у них тематическую информацию по пилотным территориям
2.Штату проекта предложено:
- подготовить письма в адрес Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству КР, в адрес Департамента водного хозяйства МСВХ и ПП КР на предмет информирования данных агентств о предложениях национальной Рабочей группы и согласования перечня участков планируемых пилотных территорий;
-ознакомить национальные рабочие группы Узбекистана и Казахстана и Таджикистана с наработками рабочие группы Кыргызстана в целях согласования участков проекта и, в дальнейшем, осуществления совместного планирования мероприятий.;
-рассмотреть вопрос о возможности финансирования работ по сбору и анализу материалов по рекам Каркара, Аспара, Падыш-Ата и Исфара в целях актуализации водной и социально-экономической, а так же, и политической ситуации в бассейнах рек Падыш-Ата и Исфара, необходимых для подготовки концепций проектов
Signature of a responsible person:
Приложение 1
Программа Национального семинара в Кыргызской Республике
Бишкек 16 октября 2008 г
По проекту ЕС № 1.6.2.2. Local Multi-sectoral Efforts for the CAI Water Dialogue
(Межсекторальное водное партнерство по трансграничным водотокам стран Центральной Азии )
Повестка дня
Время
|
Действия
|
Выступающий
|
Ведущий
|
Примечание
|
9-30
|
Открытие Семинара, приветствие.
|
Николаенко Александр.
РЭЦ ЦА
|
Мирхашимов И.
|
5мин.
|
|
Представление участников
|
индивидуально
|
|
1-2 мин
( всего 25 мин)
|
|
Доклад.
Охрана водных ресурсов и вопросы водопользования в Кыргызской Республике
|
Неронова Таисия Ивановна, зам. Нач. управления гос. Экологического контроля Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству
|
10 мин.
|
|
Доклад.
Малые реки межгосударственного значения Кыргызской Республики
|
Жайлообаев Абдыбай Шакирбаевич, нач. отд. Водопользования Департамента водного хозяйства МСВХ и ПП
|
10
|
|
Презентация
проекта ЕК, ознакомление с проектным циклом
|
Николаенко А.- менеджер проекта Local Multi-sectoral Efforts for the CAI Water Dialogue
|
15 мин.
|
10.30
|
Кофе-брейк
|
|
|
10 мин.
|
|
Формирование состава национальной рабочей группы
Постановка задач (форматы и требования к проектам , критерии выбора объектов и территорий ).
|
Мирхашимов И.
|
Николаенко А
|
15 мин.
|
|
Обоснование предложений казахстанской РГ по выбранным пилотным территориям
|
Мирхашимов И.
|
|
5
|
|
Определение 3 х пилотных территорий для реализации проекта в Кыргызстане
|
Коллективное обсуждение
|
|
40
|
11.40
|
Кофе-брейк
|
|
|
10 мин.
|
11.50
|
Обсуждение основных проблем ПТ и основных проектных действий
|
Коллективное обсуждение
|
|
35
|
|
Формирование концепций проектов
|
Коллективное обсуждение
|
|
25
|
13.00
|
Подведение итогов Закрытие семинара
|
Николаенко А
|
|
10
|
Приложение 2
Список участников семинара в Кыргызской Республике
Бишкек 16 октября 2008 г
По проекту ЕС № 1.6.2.2. Local Multi-sectoral Efforts for the CAI Water Dialogue
(Межсекторальное водное партнерство по трансграничным водотокам стран Центральной Азии )
№
|
Ф.И.О
|
должность
|
Телефон е-майл
| -
|
Жайлообаев Абдыбай Шакирбаевич
|
Нач. отд. Водопользования Департамента водного хозяйства МСВХ и ПП
|
996 312 54 90 93
с.996 772 417 871
diailobaev 1961@mail.ru
| -
|
Неронова Таисия Ивановна
|
Зам. Нач. Управления гос. Экологического контроля Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству
|
996 312 611833, neronova@rambler.ru
996 77233 5751
| -
|
Оролбаев Эркин Эргешович
|
ЕК ПРООН-Водный проект Чу Талас
|
(312) 216913, 612977
erkin.orolbaev@gmail.com
| -
|
Узакбаева Жылдыз
|
ПРООН, программа устойчивое развитие и окружающая среда, координатор экологических прграмм
|
611213
j_uzakbaeva@up.elcat.kg
| -
|
Чодураев Темирбек Мокешович
|
Государственный пед. университет им. Арабаева, Первый проректор
|
(312) 660877 прямой, 623152 приемная-
660588 ф.
eprorector@runet.kg
| -
|
Молдошев Кайрат Орозбекович
|
Бишкекский Гуманитарный Университет, декан факультета экологии и менеджмента
|
(312) 425247р.
(772)690636 м
kairat40@mail.ru
| -
|
Тыналиева Айгуль Бейшеналиевна
|
Ведущий специалист
Отдела эксплуатации гидромелиоративных систем
Деп. водного хозяйства МСВХ и ПП
|
(312) 549078
| -
|
Сахваева Екатерина Павловна
|
Ведущий специалист по водным ресурсам Департамент водного хозяйства МСВХ и ПП
|
(312) 549097
tadar51@mail.ru
| -
|
Ветошкин Дмитрий
|
Эксперт Экологического движения «БИОМ»
|
(312) 550607,550158
(543) 141480,
mihey-painter@mail.ru
| -
|
Яковлев Михаил
Владимирович
|
Эксперт Экологического движения «БИОМ»
|
(312) 550607,550158
(543) 141480,
mihey-painter@mail.ru
| -
|
Сулайманов Акылбек Таштанбекович
|
Глав.ный спец.Отдела водных ресурсов и межгосударственного вододеления
Деп.водного хозяйства МСВХ и ПП
|
(312) 549093
| -
|
Валентини Кирилл Леонидович
|
Институт ирригации
|
valentini@smec.kg
549085
| -
|
Кошоев Муратбек
|
ПРООН/ГЭФ/ПМГ
|
611213
geflife@elcat.kg
| -
|
Родина Елена Михайловна
|
Вице-президент НПО «Устойчивое природопользование», КРСУ д.
|
(312) 533345 р.,424573 д, (555) 511824
ecolog@krsu.edu.kg
| -
|
Уметов Балпак
|
Программа АРИС
|
| -
|
Сатыбеков Аскар
|
Программа АРИС
|
| -
|
Николаенко
Александр
|
Руководитель Программы ЕС
«Водные инициативы» РЭЦ ЦА
|
tel.: +7 (727) 278 5110,
278 5022,
fax.: +7 (727) 2705337
mob.: +7 701 762 9319
ANikolayenko@carec.kz
| -
|
Мирхашимов
Искандар
|
Специалист Программы ЕС
«Водные инициативы» РЭЦ ЦА
|
mob.:701 604 82 73 iskandar@carec.kz
| -
|
Владимирова Анна
|
Ассистент Программы ЕС
«Водные инициативы» РЭЦ ЦА
|
mob.:7777962926 AVladimirova@carec.kz
| -
|
Садыкова Чинара
|
Координатор страновых офисов РЭЦЦА
|
ChSadykova@carec.kz
tel.: +7 (727) 278 5110,
278 5022,
fax.: +7 (727) 2705337
| -
|
Наргиз Богомбаева
|
Офис –менеджер Киргизского офиса РЭЦ ЦА
|
|
Приложение 3
Предварительный состав рабочей группы проекта (Кыргызская Республика )
№
|
Ф.И.О
|
должность
|
Телефон е-майл
|
|
Жайлообаев Абдыбай Шакирбаевич
|
Нач. отд. Водопользования Департамента водного хозяйства МСВХ и ПП
|
996 312 54 90 93
с.996 772 417 871
diailobaev 1961@mail.ru
|
|
Неронова Таисия Ивановна
|
Зам. Нач. Управления гос. Экологического контроля Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству
|
996 312 611833, neronova@rambler.ru
996 77233 5751
|
|
Оролбаев Эркин Эргешович
|
ЕК ПРООН-Водный проект Чу Талас
|
(312) 216913, 612977
erkin.orolbaev@gmail.com
|
|
Чодураев Темирбек
|
Государственный пед. университет им. Арабаева, Первый проректор,
НПО Табият
|
0312 660877 прямой, 623152 приемная
|
|
Молдошев Кайрат
|
Бишкекский Гуманитарный Ун-тет, декан фак.-та экологии и менеджмента, ДГН, НПО Табият
|
kairat40@mail.ru
772- 42- 52- 47
69- 06- 36
49- 04 -19
|
|
Валентини Кирилл Леонидович
|
Институт ирригации
|
valentini@smec.kg
549085
|
|
Ветошкин Дмитрий
|
Эксперт Экологического движения «БИОМ»
|
(312) 550607,550158
(543) 141480,
mihey-painter@mail.ru
|
|
Уметов Балпак Айдар Сатыбеков
|
Программа АРИС
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |