«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері» пәнінен Оқу бағдарламасы бакалавариаттың барлық білім беру бағдарламасының студенттерін арналған

С.БӘЙІШЕВ АТЫНДАҒЫ АҚТӨБЕ УНИВЕРСИТЕТІ

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері» пәнінен

бакалавариаттың барлық білім беру бағдарламасының

студенттеріне арналған

ОҚУ БАҒДАРЛАМАСЫ

Оқу бағдарламасы С. Бәйішев атындағы Ақтөбе университетінің Жұмыс берушілер кеңесімен келісілген (хаттама №1 «27» қыркүйек 2016ж.)

Ақтөбе, 2016 ж.

Құрастырушы : з.ғ.к, аға оқытушы Саитова Э.М

Рецензенттер: С.Бәйішеев ат.университет з.ғ.к, аға оқытушы Баймукашева Ж.З

Рецензенты: К.Жұбанов ат.АМУ з.ғ.к.,доценті Нурлин А.К.

© С. Бәйішев атындағы Ақтөбе университеті, 2016ж

КІРІСПЕ
«Сыбайлас жемқорлық» түсінігі (латынша corruptio) — ақшаға сатып алу және саяси қайраткерлерді, мемлекеттік шенеуніктерді, лауазымдық тұлғаларды сатып алу дегенді білдіреді. Сыбайлас жемқорлық (лат.соrrumpere) біреуді ақшамен немесе басқа да материалдық құндылықтармен сатып алу.  

Рим құқығында «соrrumpere» түсінігінің мағынасы – жалпылап айтқанда «сындыру, бүлдіру, бұзу, зақымдау», «параға сатып алу» және сот процесінде заңсыз әрекеттенуді білдірді. Нәтижесінде мақсаты - сот процесіне немесе қоғамдағы істерді басқару процесіне бөгет болатын, бірігіп әрекет жасайтын (екі адамнан  кем емес) тұлғалардың әрекеті деген түсінік пайда болады.

Ғылыми, оқу және қоғамдық публицистикалық әдебиеттерден сыбайлас жемқорлыққа әртүрлі анықтама алуға болады. Орыс тілінің түсіндірме сөздігінде сыбайлас жемқорлық пара беріп, сатып алу, лауазымды тұлғалардың, саяси қайраткерлердің сатқындығы ретінде сипатталады.

Курстың мақсаты – студенттердің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы азаматтық ұстанымды жүйелі білім қабілеттерін қалыптастыру.
Курстың міндеттері:

- жемқорлық әрекеттеріне әсер ететін факторлар, жемқорлық көріністері туралы жалпы кешенді білімдер;

- сыбайлас жемқорлық саласындағы құқықтық мәдениетті қалыптастыру;

- сыбайлас жемқорлыққа қарсы біліктермен, білімдермен қаруландыру;

Пәннің мазмұны «сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру негіздері» пәнінің білім жүйесінде пәнаралық және толық пән болып табылады. Бакалавр даярлау кезеңінде барлық бағыттағы пәндерге арналған пән.

«Сыбайлас жемқорлық» тұжырымдамасының теориялық және әдіснамалық негіздері.

«Сыбайлас жемқорлық» түсінігінің тарихи дамуы. Сыбайлас жемқорлықтың антисоциальлық құбылыс ретінде тұжырымдамасы. Сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілік идеясы.
2- тақырып Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастарының жетілуі шарты негізіндегі жемқорлыққа қарсы тұру

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұру шарты ретінде қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастарын жетілдіру.Қазақстан қоғамының әлеуметтік-экономикалық қатынастар жүйесін реформалау сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес факторы ретінде. Мемлекеттік қызметтерді көрсету процесін жетілдіру. Мемлекеттік жоспарлауды жаңғырту. «Электрондық үкімет» тұжырымдамасын іске асыру.

Сыбайлас жемқорлықтың психологиялық механизмдері. Сыбайлас жемқорлықтың жеке детерминанттары. Әртүрлі мінез-құлық модельдерінде тақырыптық-тақырыптық қатынастарды қалыптастыру.

Құқықтық және моральдық сананың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің элементтері. Жемқорлыққа қоғамдық бақылау. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениеттің маңызы. Шет елдердегі сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет

Бастауыш мектеп жасындағы балалардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыру ерекшеліктері. Жасөспірімдердің сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыру ерекшеліктері. Студенттердің жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастыру ерекшеліктері.

Қазақстанның этникалық мәдениеттеріндегі жемқорлыққа төзбеушілік. Қазақстандағы ұлттық қауіпсіздіктің факторы ретінде сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыру.

Қазақстанның этникалық мәдениеттеріндегі жемқорлыққа төзбеушілік. Қазақстандағы ұлттық қауіпсіздіктің факторы ретінде сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыру.

Тәртіптік жауапкершілікке қатысты сыбайлас жемқорлық әрекеттері.

Сыбайлас жемқорлық әрекеттері әкімшілік жауапкершілікке әкеледі. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық қылмыстық жауапкершілікке әкеп соғады.
9-тақырып.Діни ереже мен құндылықтар қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің қағидаты ретінде

Қоғамның жемқорлыққа қарсы мәдениет қағидаттары ретінде діни нормалар мен құндылықтар.Христиан дініндегі жемқорлық үшін жауапкершілік. Мұсылман дініндегі жемқорлық үшін жауапкершілік. Буддизм дініндегі жемқорлық үшін жауапкершілік.

1-тақырып «Жемқорлық» түсінігінің теориялық-әдістемелік негіздері

2- тақырып Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастарының жетілуі шарты негізіндегі жемқорлыққа қарсы тұру

3- тақырып Жемқорлық құлықтарының психологиялық ерекшеліктері

4- тақырып. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру

5-тақырып.Жастардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшекліктері

6-тақырып. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастырудың этникалық ерекшеліктері

7- тақырып.Сыбайлас жемқорлық әрекет үшін құқықтық жауапкершілік

8-тақырып.Әр түрлі сфералардағы сыбайлас жемқорлық әрекет үшін моральдық-этикалық жауапкершілік

9-тақырып.Діни ереже мен құндылықтар қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің қағидаты ретінде

1. «Жемқорлық» түсінігінің теориялық-әдістемелік негіздері

2. Қазақстандық қоғамның әлеуметтік-экономикалық қатынастарының жетілуі шарты негізіндегі жемқорлыққа қарсы тұру

3. Жемқорлық құлықтарының психологиялық ерекшеліктері.

4. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру

5. Жастардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетін қалыптастырудың ерекшекліктері 6.

7. Сыбайлас жемқорлық әрекет үшін құқықтық жауапкершілік

8. Әр түрлі сфералардағы сыбайлас жемқорлық әрекет үшін моральдық-этикалық жауапкершілік

9.Діни ереже мен құндылықтар қоғамның сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетінің қағидаты ретінде

10. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері мәдениеттің жіктелуі.

11.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері түсінігі мен мәні.

12. Қазақстан халқы Ассамблеясы жемқорлыққа қарсы позициясы.

13. Сыбайлас жемқорлық әрекет туралы ұғым.

14.Саяси жүйенің құрылымы.

15.Еңбек ұжымдағы моральдық-этикалық жауапкершілік

16.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар

17.Сыбайлас жемқорлық қылмысының объектілері ?

18.Сыбайлас жемқорлықтың интитуттануы?

19.Сыбайлас жемқорлықтың бейiмделу қабiлетi :

20.Сыбайлас жемқорлық ұылмысының объективтік жағы :

(жоспарланбаған)

2. . Ахмадиев, С. Парақорлықтың кесапаты  / С. Ахмадиев // Сыбайлас жемқорлықпен күрес саясаты Антикоррупционная политика.- 2017.- №2.- Б.15-16. 

3. Адамгершілік мемлекеттік қызметшілердің жаңа генерациясы ретінде. / Кабыкенова Б.С., Шаханов Е.А., Джусупова Р.С./. 2011.

4. Бюрократия, сыбайлас жемқорлық және мемлекеттік басқарудың тиімділігі/ В. Д. Андрианов. - М. ВолтерсКлувер, 2009. - 248 б. - Библиогр. 234 б.

5. Сыбайлас жемқорлық және мемлекет себептер, салдар, реформалар О.А.Алякринский / С. Роуз-Аккерман. ағыл. ауд. - М. Логос, 2003. - 356 б

6. Сыбайлас жемқорлық мінез-құлықтың психологиялық тетіктері//Мемлекеттік басқару мен мемлекеттік қызмет №1,2015.

7. Рахатқызы, М. Сыбайлас жемқорлық: қарсы шаралар  / М. Рахатқызы // Ақтөбе.- 2013.- №35-36.- 5 б. 

8. Алауханов, Е. Сыбайлас жемқорлықпен күресу : Теория және практика / Е. Алауханов.- Алматы: Нур-пресс, 2009.- 1 электрон.опт. диск.- (Электронная книга). 

9. Сансызбайұлы, Қ. "Сыбайлас жемқорлықтың жолын кесу үшін білікті, ұлтжанды қадрларды қолдау қажет" / Қ. Сансызбайұлы // Заң газеті.- 2013.- №146.- 8

10. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы. Қазақстан Республикасының Заңы : Справочное пособие.- Алматы: ЮРИСТ, 2013.- 16 б. 


Қосымша әдебиеттер:

6. Турдалиев, Ә.О. Сыбайлас жемқорлықпен күрес стратегиясы : Әдістемелік оқу құралы / Ә.О. Турдалиев, Ж.Ж. Жағыпар.- Алматы: Эверо, 2017.- 372 б. 

«Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері» пәнінен Оқу бағдарламасы бакалавариаттың барлық білім беру бағдарламасының студенттеріне арналған.

Құрастырушы з.ғ.к, аға оқытушы Саитова Э.М

___________________________________________________________________