Сми о Леонтьевских чтениях иа итар-тасс
жүктеу/скачать 131.19 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Критик расходов
- О медали
- 14 февраля в Санкт-Петербурге начали работу очередные – тринадцатые - Леонтьевские чтения
- О ВВП
- О факторах роста
- О мегапроектах
- О перспективах
- Леонтьевские чтения, 2014
| СМИ о Леонтьевских чтениях
ИА ИТАР-ТАСС http://itar-tass.com/ekonomika/970599?utm_medium=rss20&utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter 15. 02 .2014 17:58 САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 15 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Россия может обеспечить темпы экономического роста до 3,5% ВВП в год, если изменит структуру бюджетных расходов, улучшит госрегулирование и обеспечит публичную экспертизу крупным инвестиционным проектам. Такую оценку перспектив развития страны на ближайшие 5-10 лет высказал известный российский экономист и экс-глава Центрального банка РФ Сергей Игнатьев в Петербурге в ходе лекции, которую он прочитал после получения международной Леонтьевской медали. "Если просто так плыть по течению, то вряд ли можно достичь сегодня темпов экономического роста более 2% в год. Если изменить структуру расходов бюджета, направив средства на экономическое развитие, обеспечить жесткую публичную экспертизу инвестиционных проектов, улучшить государственное регулирование экономики, - можно повысить среднегодовой темп экономического роста, по моим оценкам, до 3,5% в год. В этом случае доля России в мировом ВВП не будет сокращаться", - сказал Сергей Игнатьев, подчеркнув, что это его личное мнение. В числе факторов, которые могут негативно повлиять на экономику страны, он назвал неблагоприятную конъюнктуру на мировых рынках, сокращение объема инвестиций, ухудшение демографической ситуации. Также, по его мнению, это высокий уровень оборонных расходов бюджета, потенциальная непрозрачность новых мега-проектов и "ловушка среднего уровня доходов" (достижение определенного уровня ВВП на душу населения, после чего темпы экономического роста начинают замедляться). В частности, Игнатьев напомнил, что уровень расходов на национальную оборону в России в перспективе до 2016 увеличится до 3,9% ВВП.
Экс-глава ЦБР отдельно упомянул о новых мега-проектах - таких, в частности, как строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань. "Не являюсь принципиальным противником мега-проектов, однако хотел бы отметить две характерные для них черты. Первая - крайняя неопределенность относительно оценки затрат и результата, - сказал Сергей Игнатьев, добавив, что также всегда есть заинтересованные стороны и их противники, которые могут повлиять на принятие неэффективного решения. - Наверное, ничего нельзя придумать лучшего, чем жесткая публичная экспертиза с участием независимых экспертов и вообще широкого экспертного сообщества". В целом, по мнению экономиста, в ближайшее время важно, чтобы правительство продолжало проводить жесткую бюджетную политику, обеспечивать низкие и стабильные темпы инфляции, а также поддерживать финансовую стабильность. О медалиМеждународная Леонтьевская медаль учреждена в 2005 году, в честь американского экономиста российского происхождения Василия Леонтьева, создателя теории межотраслевого анализа и лауреата Нобелевской премии по экономике за 1973 год. Согласно положению, медалью награждаются выдающиеся ученые и специалисты за личный вклад в развитие экономической науки, создание эффективно работающих институтов рыночной экономики и условий долгосрочного экономического роста. Номинантов выдвигает общественный комитет при Леонтьевском центре. В 2013 году лауреатами медали стали Сергей Игнатьев (с 2002 по 2013 гг. занимал пост председателя Центрального банка РФ) и Вацлав Клаус (основатель и руководитель института Вацлава Клауса). ИА ИМА-ПРЕСС http://imapress.spb.ru/city/city_32796.html 14.02.2014 14 февраля в Санкт-Петербурге начали работу очередные – тринадцатые - Леонтьевские чтенияКонференция под названием «Экономическая наука: методологии, теории и практика» собрала ведущих российских и зарубежных ученых, политиков для обсуждения актуальных проблем развития России. Обсуждаются три основные темы: экономические учения: методологии, история и современность; экономический анализ мировой экономики и международных отношений и социально-экономические процессы в российском обществе. Завтра днем перед участниками Леонтьевских чтений с лекциями выступят лауреаты Международной Леонтьевской медалью «За вклад в реформирование экономики», которыми в 2013 году стали: экс-председатель Центрального банка Российской Федерации (2002-2013 гг.), председатель Наблюдательного Совета Сбербанка, советник председателя и член Совета директоров Центрального банка Российской Федерации Сергей Игнатьев и экс-президент республики Чехия (2003-2013 гг.), основатель и руководитель Института Вацлава Клауса, заслуженный сотрудник Института Катона, член общества Монт Пелерин Вацлав Клаус (V?clav Klaus). Сергей Игнатьев более 11 лет бессменно занимал пост председателя Центрального банка Российской Федерации и сумел обеспечить относительную стабильность валютного курса рубля и снижение инфляции до однозначной цифры. Гибкая монетарная политика Центробанка в период серьезного экономического кризиса 2008-2009 гг. позволила обойтись минимальными потерями для банковской системы, после которых она быстро восстановилась. В заслугу Игнатьеву можно поставить не только усиление банковского надзора, но и введение системы страхования банковских вкладов, выстраивание системы рефинансирования как инструмента денежно-кредитной политики. При нем значительно снизились инфляционные ожидания, а банковские рублевые вклады стали выгоднее валютных. Рубль стал валютой, которую перестали бояться накапливать на банковских счетах. Вацлав Клаус в период своего пребывания на посту президента Чешской Республики стал всемирно известен как последовательный борец с растущим влиянием европейской бюрократии, ее политикой централизации и унификации. Его евроскептицизм стал для многих символом борьбы за свободное развитие. Вацлав Клаус является автором более 20 книг, из которых наиболее известна «Голубая планета в зеленыхкандалах» (2007). В этой работе автор подверг аргументированной критике теорию антропогенного глобального потепления.Многогранная и активная деятельность Вацлава Клауса отмечена многочисленными наградами, среди которых ордена и медали Чехии, Испании, Польши, России, Саксонии, Австрии, Литвы, Словакии и США. Торжественная церемония награждения медалями пройдет завтра в Михайловском замке. Портал журнала «Эксперт-Северо-Запад» №10-11 от 03.04.2014 00:00 http://expert.ru/northwest/2014/11/usloviya-rosta/ Изменение структуры расходов бюджета в пользу расходов, направленных на экономическое развитие, обеспечение жесткой публичной экспертизы крупных инвестиционных проектов и улучшение государственного регулирования экономики позволят повысить среднегодовые темпы экономического роста в России до 3,5% Таково мнение экс-главы Центробанка, ныне советника председателя Центробанка Сергея Игнатьева, прозвучавшее в ходе традиционных Леонтьевских чтений, организованных международным центром социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». В рамках мероприятия Сергей Игнатьев и экс-президент Чехии Вацлав Клаус награждены Международной Леонтьевской медалью «За вклад в реформирование экономики» по результатам 2013 года. У Сергея Игнатьева есть своя точка зрения на реформирование российской экономики.
Быстрому росту способствовала крайне благоприятная конъюнктура на мировых товарных рынках. Цены на нефть, газ и другие экспортируемые Россией товары почти непрерывно росли. Сравнительно благоприятной оставалась демографическая ситуация. Численность занятых в экономике в этот период увеличивалась примерно на 1% в год. Правительству удавалось проводить весьма консервативную бюджетную и макроэкономическую политику. Макроэкономическая ситуация в России значительно улучшилась. В последние годы перед кризисом наблюдался значительный чистый приток капитала. В эти же годы были проведены некоторые экономические реформы, в частности налоговая реформа, что принесло определенный эффект. Кризис 2008 года ударил по экономике России очень сильно, может быть, сильнее, чем по экономикам большинства других стран. Достаточно сказать, что мировая цена на российскую нефть за пять месяцев, с июля по декабрь 2008-го, упала в четыре раза – со 140 до примерно 35 долларов за баррель. Не надо забывать, что к этому времени мы, в отличие от многих других развивающихся стран, уже сняли все ограничения на движение капитала. Чистый отток капитала в последнем квартале 2008 года превысил 130 млрд долларов. В 2009 году российский ВВП сократился на 7,8%. Но довольно быстро, уже во втором полугодии 2009-го, экономика начала восстанавливаться. В 2010 году российский ВВП увеличился на 4,5%, в 2011-м – на 4,3, в 2012-м – на 3,4%. В 2013 году экономический рост резко замедлился. Прирост ВВП составил только 1,3%. Причины этого замедления имеют как временный, конъюнктурный, так и более долгосрочный характер. К числу первых можно отнести неблагоприятную конъюнктуру на мировых рынках черных и цветных металлов, некоторых других сырьевых товаров, экспортируемых Россией. К факторам временного характера я бы отнес еще и абсолютное сокращение в реальном выражении расходов федерального бюджета и сокращение инвестиций крупными компаниями с государственным участием в связи с завершением ряда проектов. Серьезное влияние на динамику экономического роста уже оказывает демографическая ситуация. В ближайшие пять-десять лет это влияние только усилится. По прогнозам Минэкономразвития, численность населения трудоспособного возраста в ближайшие годы будет сокращаться на 1,1% в год. Можно, конечно, рассчитывать на более активное участие в экономической деятельности лиц пенсионного возраста, но кардинально это ситуацию не исправит. Благодаря быстрому росту зарплат в России в начале 2000-х годов рынок труда пополнился миллионами трудовых мигрантов, в том числе нелегальных. Очевидно, что в будущем столь быстрого роста трудовой миграции уже не будет, тем более что государственное регулирование в этой сфере усиливается. По моим грубым оценкам, эти естественные ограничения на динамику трудовых ресурсов снижают темпы прироста ВВП по сравнению с началом 2000-х годов примерно на 2% в год.
Конечно, можно привести примеры стран (Сингапур, Гонконг), которые избежали этой «ловушки». Однако думаю, что к России с ее размерами и экономической структурой это понятие применимо лишь в какой-то степени. В какой именно – трудно сказать. Следующий фактор, который окажет влияние на динамику экономического роста в ближайшие годы, – это уровень оборонных расходов. Согласно официальным данным, расходы на национальную оборону в 2013 году уже составили 3,2% ВВП, а в 2016-м увеличатся до 3,9%. Я не специалист в вопросах национальной обороны. Наверное, объем этих расходов соответствует уровню внешних угроз. Но по сравнению с другими странами наши оборонные расходы высоки. В европейских странах НАТО нормальным считается объем военных расходов в размере 2% ВВП. Но многие из этих стран имеют военные расходы гораздо ниже. Наши основные конкуренты на мировом рынке капитала – страны БРИКС – имеют уровень оборонных расходов существенно ниже, чем Россия: Индия – 2,5% ВВП, Китай – 1,7, Бразилия – 1,3%. Высокие оборонные расходы отвлекают национальные ресурсы от их более производительного использования и являются фактором, замедляющим экономический рост. О мегапроектах– Следующая тема – это так называемые мегапроекты. Сейчас активно обсуждается проект строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань стоимостью 1 трлн рублей. Есть и другие идеи, например проект строительства железной дороги на Сахалин. Я не являюсь принципиальным противником мегапроектов. Как говорят, есть мегапроекты и мегапроекты. Однако я хотел бы отметить две черты, характерные для мегапроектов. Первое – это крайняя неопределенность относительно оценки затрат и результатов. И второе – это асимметрия в силе влияния при принятии решения о реализации проекта: с одной стороны – лиц, заинтересованных в реализации проекта, с другой – потенциальных противников. Первая группа – довольно узкая и, главное, определенная. Как правило, это ведомство – заказчик, потенциальные подрядчики, регионы, где будет реализован проект. Вторая группа, потенциальные противники, чрезвычайно размыта. Это налогоплательщики, это потенциальные получатели услуг при альтернативном использовании ресурсов. Например, вместо железной дороги можно построить и реконструировать широкую сеть автомобильных дорог. Именно в силу размытости группы потенциальных оппонентов их влияние при принятии решения о реализации мегапроекта весьма слабо. Поэтому вероятность решения о реализации неэффективного, с общественной точки зрения, мегапроекта довольно высока. Как быть в этой ситуации? Наверное, ничего другого нельзя придумать, кроме жесткой публичной экспертизы с участием независимых экспертов, экспертного сообщества. О перспективах– Говоря о перспективах экономического роста, нельзя не сказать о финансовой стабильности. Особенно это важно для российской экономики в силу нашей крайней зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры, в частности от мировых цен на нефть. Очень важно, чтобы правительство продолжило проводить жесткую бюджетную политику с целевым дефицитом федерального бюджета не более 1% ВВП и предельным отношением госдолга к ВВП не более 15%, максимум – 20% (для нас 20% – это как 80% для европейских стран). Лучшее, что может сделать для экономического роста Центральный банк, – это обеспечить низкие и стабильные темпы инфляции и поддерживать финансовую стабильность. Предложения о том, чтобы в интересах экономического роста резко стимулировать кредитную активность российских банков или манипулировать курсом рубля, Центробанк не разделяет. Еще одна важная тема – это низкая эффективность выполнения государством своих функций по регулированию экономики. Приведу пару примеров. В 2013 году объем легального производства водки сократился по сравнению с предыдущим годом на 12% и составил 86 млн декалитров. Еще несколько лет назад объем легального производства составлял 135 млн декалитров. В советские времена в России производилось примерно вдвое больше водки, чем легально производится сейчас. Оценка нелегальной доли рынка – более одной трети. Потери бюджета – более 100 млрд рублей в год. Когда я работал в Минфине, я этим вопросом занимался. Тема очень тяжелая. Необходимо тесное взаимодействие Росалкогольрегулирования, Федеральной налоговой службы России и правоохранительных органов. Другой пример. Вы, наверное, часто слышали или читали в газетах сообщения о том, что правоохранительные органы разоблачили группу лиц, организовавших схему незаконного вывода средств за рубеж и обналичивания на столько-то десятков миллиардов рублей. Обычно на этом история и заканчивается. Но деньги из воздуха не возникают. У них есть первоначальный источник. Это могут быть откаты при госзакупках, незаконный возврат НДС, оплата «серого» импорта и т.д. На первоначальный источник правоохранительные органы могут выйти путем последовательного направления запросов в коммерческие банки. Никаких технических и юридических препятствий я не вижу. Но почему-то этого не делается. Я не думаю, что имеет место чей-то злой умысел. Просто так не принято. Чтобы так делать, надо менять устоявшийся порядок работы, менять регламенты взаимодействия и т.д. Никто особенно не давит. Получается, что лучше все оставить как есть. Должен признать, что и в Банке России есть немало неиспользованных возможностей для улучшения работы, особенно в части банковского регулирования и надзора. И хочу представить свои личные (повторяю: личные, а не Банка России) оценки темпов экономического роста в России на ближайшие пять-десять лет. Если просто плыть по течению, то вряд ли можно достичь средних темпов роста более 2% в год. Если изменить структуру расходов бюджета в пользу расходов, направленных на экономическое развитие, обеспечить жесткую публичную экспертизу крупных инвестиционных проектов и улучшить государственное регулирование экономики, то можно повысить среднегодовые темпы экономического роста до 3,5%. В этом случае доля России в мировом ВВП не будет снижаться.
Большое впечатление произвела разница в современных подходах к оценке экономических явлений, среди которых были представлены два основных. Первый из них связан с развитием математических моделей в описании хозяйственных явлений, в то время как другой — с оценкой реальных экономических факторов. Если первое направление отличается построением неких идеальных, плановых моделей, часто мало имеющих связь с реальной действительностью, второе направление, основываясь на классическом экономическом анализе, наоборот, пытается проникнуть в суть экономического явления и представить свои рекомендации практики на основе трезвой оценки экономических предпочтений, выдвигаемых реальными экономическими субъектами. Портал Генерального консульства Чешской Республики в Санкт-Петербурге http://www.mzv.cz/petersburg/ru/x2011_02_01/x2014_02_28.html Вручение медали экс-президенту Вацлаву Клаусу на XIII-й Международной конференции из цикла Леонтьевские чтения на тему «Экономическая наука: методология, теория и практика»14 – 16 февраля 2014 г. экс-президент Вацлав Клаус принял участие в проводившейся в Санкт-Петербурге конференции, в рамках которой ему была вручена международная Леонтьевская медаль за вклад в реформирование экономики. В 2005 г., в год 100-летнего юбилея экономиста В.В. Леонтьева, комитетом Леонтьевского центра было принято решение о вручении российским и зарубежным экономистам медалей «За реформирование экономики» за ихличный вклад в многолетние исследования и содействие экономическому росту. Леонтьевский центр получил своё имя в честь В.В. Леонтьева – американского экономиста российского происхождения, удостоенного в 1973 г. Нобелевской премии за развитие экономического метода «затраты – выпуск». Профессор Вацлав Клаус выступил с лекцией «Системные изменения – это не упражнения в прикладной экономике». В конференции приняли участие 120 представителей высшей школы, научных институтов, различных социологических и экономических организаций. Выступление В. Клауса было тепло встречено участниками конференции и сопровождалось аплодисментами. Портал Лаборатории Проблем конкуренции и конкурентной политики http://lccp.econ.msu.ru/news/leont2/ 20.02.2014 Доклад А.Е. Шаститко на XIII ежегодной конференции «Леонтьевские чтения» А.Е. Шаститко выступил с докладом "Противодействие картелям в России: какие уроки мы должны извлечь?" ("Cartel deterrence in Russia: lessons to be learned") во второй день XIII ежегодной конференции «Леонтьевские чтения» в Санкт-Петербурге. Презентация доклада: http://lccp.econ.msu.ru/sadm_files/LCH_XIII_Shastitko_Cartels.pdf жүктеу/скачать 131.19 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|