В настоящее время между приграничными районами Украины и Республики Беларусь по линиям электропередачи 110 кВ и ниже, построенным еще в период существования СССР, из ОЭС Украины в ОЭС Беларуси и в обратном направлении поступает электроэнергия на тупиковые районы местной нагрузки, которые исторически снабжаются от энергосистем сопредельных государств.
Поставка электроэнергии осуществляется по контрактам между ГПО «Белэнерго» (Республика Беларусь) и ГП «Энергорынок» (Украина). Объем поставки электроэнергии из Украины в Республику Беларусь в рамках приграничного сотрудничества за 2009 год составил 647 тыс. кВт.ч.
Республика Казахстан сообщила, что согласно информации об объемах взаимных поставок электрической энергии в приграничных районах за 2009 год продажа и покупка электроэнергии приграничными государствами составили всего: экспорт (продажа) – 2 245,8 млн кВт.ч, импорт (покупка) – 1 771,7 млн кВт.ч, в том числе: Российская Федерация: экспорт – 2 157,4 млн кВт.ч, импорт – 584,6 млн кВт.ч; Республика Таджикистан: экспорт – 88,4 млн кВт.ч, импорт – 219,2 млн кВт.ч; Кыргызская Республика: импорт – 967,9 млн кВт.ч.
В 2009 году Кыргызская Республика поставила в Республику Казахстан 862,9 млн кВт.ч электроэнергии.
В Украине сотрудничество в области энергетики осуществляется в соответствии с заключенными контрактами на основе двустороннего сотрудничества между государствами – участниками СНГ (Республика Беларусь, Республика Молдова, Российская Федерация). За 2009 год общий объем экспорта украинской электроэнергии составил 1 219,8 млн кВт.ч (Молдова – 6,9 млн кВт.ч; Беларусь – 1 212,9 млн кВт.ч).
4. Сотрудничество в области транспорта и связи
В целях создания условий для развития рынка транспортных услуг осуществляется целенаправленная работа в рамках органов отраслевого сотрудничества СНГ, таких как Координационное транспортное совещание, Совет по железнодорожному транспорту, Межправительственный совет дорожников и Совет по авиации и использованию воздушного пространства, по совершенствованию нормативной правовой базы сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств.
Транспортные ведомства и организации Российской Федерации как ответственные разработчики подготовили к подписанию и утверждению ряд основополагающих документов в этой области:
Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг (одобрены Решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года);
Единые требования к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных перевозчиков государств – участников СНГ (утверждены Решением Экономического совета СНГ от 12 декабря 2008 года);
Решение Совета глав правительств СНГ о придании Ассоциации международных автомобильных перевозчиков России статуса базовой организации государств – участников СНГ в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ (22 мая 2009 года);
Соглашение о согласованном развитии международных транспортных коридоров, проходящих по территории государств – участников СНГ (подписано на заседании Совета глав правительств СНГ 20 ноября 2009 года).
Азербайджанская Республика находится на пересечении двух основных транспортных коридоров: Европа – Кавказ – Азия (TRACEKA) и Север – Юг. Основные грузопотоки экспортно-импортных и транзитных перевозок концентрируются по осям Запад – Восток и Север – Юг и совпадают с главными направлениями перевозок в республике.
Железная дорога Азербайджана сегодня как транзитная дорога участвует в международных транспортных коридорах TRACEKA и Север – Юг.
Протяженность участка железной дороги, проходящей по территории Азербайджанской Республики по коридору Север – Юг составляет 511 км. На участках Ялама – Баку (183 км) и Баку – Астара до станции Османлы (140 км) дорога двухпутная, электрифицирована, полностью обеспечена автоматической связью и системой сигнализации. Протяженность от станции Османлы до станции Астара составляет 188 км, дорога однопутная, не электрифицирована, но обеспечена системой автоматической сигнализации.
После строительства железнодорожной линии на участке Астара (Азербайджан) – Астара (Иран) и автомобильного, железнодорожного и пешеходного моста через реку Астарачай, а также новой соединительной железнодорожной линии протяженностью 350 км по территории Ирана (Казвин – Решт – Астара (Иран)) ожидается объем грузоперевозок 5–6 млн тонн в год, а в дальнейшем до 15 млн тонн в год.
Протяженность участка международного транспортного коридора TRACEKA, проходящего по территории Азербайджанской республики (Баку – Беюк-Кясик (граница с Грузией)) составляет 503,8 км. На данном участке предусмотрена полная реконструкция железной дороги.
В развитии международных транспортных коридоров особую значимость имеет и автомобильный транспорт. Общая протяженность автомобильных дорог Азербайджана составляет 18 799 км, из них 4 577 км республиканского значения и 14 222 км местного значения, которые позволяют осуществлять внутренние и международные перевозки.
1. Баку – Аляты – Кюрдамир – Гянжа – Газах – граница Грузии протяженностью 503 км (М2, АН-5,У-60) является важнейшим участком автомагистрали транспортного коридора TRACEKA, соединяющей морские порты Черного моря и международный порт в г. Баку и далее паромом через Каспийское море в республики Средней Азии, Казахстан, Афганистан, Пакистан, Индию, Китай и др.
2. Граница России (Республика Дагестан) – Губа – Баку – Сальяны – Лянкяран – Астара – граница Исламской Республики Иран протяженностью 521 км (М1, М3, АН-8, Е-119) также является участком международного транспортного коридора Север – Юг, проходящим вдоль Каспийского моря, имеет связь с автомагистралью TRACEKA и выходит к государствам Персидского залива.
3. Проезд в Нахчыванскую Автономную Республику по направлению Баку – Ширван – Горадиз – Минджевань – Мегри – Ордубад – Нахчыван – Садарак – граница Турецкой Республики протяженностью 631 км (М2, М6, М7, М8, АН-81, Е-002). Проезд по этому маршруту закрыт.
Названные автомагистрали Азербайджанской Республики являются межгосударственными автотранспортными коридорами и отнесены к европейским маршрутам под индексом «Е» и азиатским маршрутам под индексом «АН» (соответственно, Е-60 и АН-5, Е-119 и АН-8, Е-002 и АН-81).
Азербайджан имеет выход в восточном направлении в республики Центральной Азии, в северном направлении в Российскую Федерацию и в южном направлении в Исламскую Республику Иран с использованием возможностей Каспийского морского пароходства и Бакинского международного морского порта.
Каспийское морское пароходство, являющееся крупной судоходной компанией республики, имеет корабли для перевозки сухих и наливных грузов, паромы, универсальные корабли типа «Ро-Ро», общее число которых составляет более 85 единиц. Пароходство играет связующую роль по коридорам TRACEKA и Север – Юг.
Важным звеном международных транспортных коридоров Север – Юг и TRACEKA является Бакинский международный морской торговый порт. Бакинский порт включает основной грузовой терминал, контейнерный, нефтяной, паромный и пассажирский терминалы.
В целях обеспечения возрастающих объемов перевозок и создания благоприятных условий для развития мультимодальных перевозок планируется строительство нового современного международного морского торгового порта в пригороде Баку. Новый порт в 2015 году сможет принимать до 12 млн тонн грузов. Расположение нового порта на пересечении основных направлений транзитных грузоперевозок по осям транспортных коридоров Запад – Восток и Север – Юг превратит данный порт в крупный региональный логистический центр и позволит создать здесь свободную экономическую зону.
В последние годы в международном аэропорту Гейдара Алиева в г. Баку установлены новые навигационные и информационные системы. Введен в эксплуатацию новый грузовой терминал, соответствующий международным стандартам. Также введены в эксплуатацию Нахчыванский, Гянджинский международные аэропорты.
В 2009 году в Республике Беларусь обеспечено выполнение запланированных объемов работ по реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, входящих в международные транспортные коридоры. За счет средств республиканского дорожного фонда выполнены работы на сумму 133 млрд белорусских рублей, в том числе:
по II международному транспортному коридору – на сумму 46 млрд белорусских рублей;
IX международному транспортному коридору – на сумму 26,7 млрд белорусских рублей;
ІХБ международному транспортному коридору – на сумму 60,3 млрд белорусских рублей.
Улучшено транспортно-эксплуатационное состояние 109,9 км указанных дорог, на 12,2 км повышена несущая способность дорожного покрытия до 11,5 тонн на одиночную ось.
Развитие железнодорожного транспорта и инфраструктуры Республики Беларусь осуществляется в рамках государственных программ, предусматривающих в том числе развитие:
железнодорожной инфраструктуры в рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории республики;
железнодорожных пунктов пропуска поездов на государственной границе Республики Беларусь.
Республика Казахстан сообщила, что в области автомобильных дорог в настоящее время одним из важных маршрутов, проходящих по территориям государств – участников СНГ, является международный маршрут Е-40: Западная Европа – Волгоград – Астрахань – Атырау – Бейнеу – Кунград – Нукус – Ташкент – Бишкек – Алматы – Талдыкорган – Георгиевка – Усть-Каменогорск – Риддер – граница Российской Федерации.
В состав маршрута по территории Казахстана входят участки: граница Российской Федерации – Атырау – Бейнеу – граница Республики Узбекистан, граница Узбекистана – Шымкент – Тараз – Мерке – граница Кыргызской Республики, граница Кыргызской Республики – Кордай – Алматы – Талдыкорган – Усть-Каменогорск – Риддер.
Участок Астрахань – Атырау
Общая протяженность – 277 км. В 2005–2006 годах проведен капитальный ремонт 42 км. В 2007 году введен в эксплуатацию мост через пограничную реку Кигач на автомобильной дороге Астрахань – Атырау. Полная реконструкция автодороги предусмотрена в 2013–2015 годах.
Участок Атырау – Бейнеу – Актау
Протяженность участка Атырау – Бейнеу – 426 км; данный участок сдан в эксплуатацию в 2009 году. В 2009 году разработана проектно-сметная документация по участку Бейнеу – Актау протяженностью 470 км. С 2010 года планируется реконструкция данной дороги с началом работ на участке от п. Бейнеу протяженностью 40 км за счет республиканского бюджета с завершением в 2012 году.
Реконструкция оставшегося участка дороги протяженностью 430 км планируется за счет привлечения займов в период 2011–2014 годов. До этого времени техническое состояние указанных участков будет поддерживаться средним и текущим ремонтами.
Участок Бейнеу – Акжигит – граница Республики Узбекистан
Реконструкция автодороги Бейнеу – граница Республики Узбекистан протяженностью 84 км предусмотрена в 2013–2014 годах за счет республиканского бюджета.
Участок граница Республики Узбекистан – Шымкент – Тараз – Кордай – граница Кыргызской Республики
Данный участок входит в международный маршрут Западная Европа – Западный Китай. Полное завершение реконструкции участка предусмотрено в 2012 году по параметрам I технической категории с четырехполосным движением.
Участок граница Кыргызской Республики – Алматы (205 км)
В 2005 году завершена реабилитация автодороги Алматы – Бишкек, и в 2006 году она принята в эксплуатацию.
Участок Алматы – Усть-Каменогорск (1 036 км)
В настоящее время разработано технико-экономическое обоснование участка Алматы – Капшагай, а также проектно-сметная документация участка Капшагай – Талдыкорган. Участок Алматы – Капшагай планируется реконструировать по параметрам I технической категории с шестиполосным движением и участок Капшагай – Талдыкорган – с четырехполосным движением, остальные участки – по параметрам II категории. Участок автодороги Алматы – Капшагай включен в перечень объектов, предлагаемых к передаче в концессию на 2008–2010 годы.
В целом весь маршрут, соответствующий международным требованиям, будет реконструирован до 2015 года.
Также одним из перспективных международных маршрутов Республики Казахстан является маршрут Западный Китай – Западная Европа. Протяженность маршрута Санкт-Петербург – Москва – Казань – Оренбург – Актобе – Кызылорда – Шымкент – Тараз – Кордай – Алматы – Хоргос – Урумчи – Ляньюньган составляет 8 445 км. Протяженность по Республике Казахстан составляет 2 787 км, по Российской Федерации – 2 233 км, по Китайской Народной Республике – 3 425 км. Стоимость реконструкции – 825,1 млрд тенге.
Меморандум между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерством транспорта Российской Федерации о сотрудничестве и развитии автомобильных дорог, связывающих Западную Европу и Западный Китай по маршруту Санкт-Петербург – Казань – Оренбург – Актобе – Алматы – граница КНР, подписан 22 сентября 2008 года в г. Актобе.
В настоящее время утверждены составы российской и казахстанской частей Рабочей группы по реализации положений указанного Меморандума.
Презентация и международная конференция трансконтинентального коридора Западная Европа – Западный Китай состоялись 10 сентября 2009 года в г. Актобе. В ее работе приняли участие руководители транспортных ведомств государств – участников СНГ, международных и региональных организаций, международных финансовых институтов, а также транспортных компаний.
На конференции были обсуждены вопросы продвижения идей евроазиатского транзита, повышения конкурентоспособности сухопутных транспортных путей, в том числе перспективы развития транспортной инфраструктуры и логистики трансконтинентального коридора Западная Европа – Западный Китай.
По территории Республики Казахстан проходят пять международных железнодорожных транспортных коридоров, позволяющих значительно сократить расстояние и сроки доставки грузов в сообщении Восток – Запад:
Северный коридор Трансазиатской железнодорожной магистрали (ТАЖМ): Западная Европа – Китай, Корейский полуостров и Япония через Россию и Казахстан (на участке Достык – Актогай – Саяк – Моинты – Астана – Петропавловск (Пресногорьковская));
Южный коридор ТАЖМ: Юго-Восточная Европа – Китай и Юго-Восточная Азия через Турцию, Иран, страны Центральной Азии и Казахстан (на участке Достык – Актогай – Алматы – Шу – Арысь – Сарыагаш);
ТRАСЕКА: Восточная Европа – Центральная Азия через Черное море, Кавказ и Каспийское море (на участке Достык – Алматы – Актау);
Север – Юг: Северная Европа – страны Персидского залива через Россию и Иран с участием Казахстана на участках морской порт Актау – регионы Урала России и Актау – Атырау;
Центральный коридор ТАЖМ, имеющий важное значение для региональных транзитных перевозок по направлению Сарыагаш – Арысь – Кандагач – Озинки.
Разработка схем международных железнодорожных маршрутов в сообщении Европа – Азия ведется также под эгидой Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД). К настоящему времени сформировано 13 основных трансконтинентальных маршрутов и их ответвлений, 9 из которых проходят по территории Казахстана/
Кыргызская Республика сообщила, что по ее территории проходят следующие международные транспортные коридоры (МТК):
Бишкек – Нарын – Торугарт (протяженность 539 км);
Бишкек – Кордай – Алматы (21 км);
Бишкек – Ош (672 км);
Ош – Сарыташ – Иркештам (258 км);
Сарыташ – Карамык (145 км);
Суусамыр – Талас – Тараз (199 км);
Ош – Баткен – Исфара (385 км).
Практические мероприятия по развитию рынка транспортных услуг в Российской Федерации определены в подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)», которая нацелена на повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала России. Подпрограммой предусмотрены меры по обеспечению сбалансированного и эффективного развития транспортно-технологической инфраструктуры, повышению конкурентоспособности МТК, формированию и отработке механизмов проектного управления инвестициями на условиях государственно-частного партнерства.
В Украине развитие транспортной инфраструктуры МТК в 2009 году осуществлялось в соответствии с Планом реализации на 2009 год Программы развития национальной сети международных транспортных коридоров в Украине на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2006 года № 496. Помимо этого, распоряжением Кабинета Министров Украины от 1 августа 2007 года № 606-р одобрен план мероприятий по выполнению Комплексной программы установления Украины как транзитного государства в 2002–2010 годах.
По территории Украины проходят четыре панъевропейских (Критских) МТК:
№ 3: Берлин (Дрезден) – Вроцлав – Львов – Киев (общая протяженность 1 640 км, в том числе по Украине ж/д – 694 км, а/д – 612 км);
№ 5: Триест – Любляна – Будапешт – Братислава – Ужгород – Львов (протяженность 1 595 км, в том числе по Украине ж/д – 226 км, а/д – 338 км);
№ 7: Дунайский (водный): Австрия, Венгрия, Сербия и Черногория, Болгария, Румыния, Молдова, Украина (протяженность 1 600 км, по Украине – 70 км);
№ 9: Хельсинки – Санкт-Петербург – Витебск – Киев (Москва) – Одесса (Кишинев) – Пловдив – Бухарест – Александрополис (протяженность 3 400 км, в том числе по Украине ж/д – 1 496 км, а/д – 996 км).
Наряду с Критскими МТК сформирована сеть МТК ОСЖД.
Транспортные коридоры ОСЖД, проходящие по территории Украины:
№ 3 – Вроцлав – Катовице – Мостисска – Львов – Жмеринка – Киев – Зерново – Суземка – Москва;
№ 5 – Будапешт – Захонь-Чоп – Львов – Жмеринка – Киев/Дарница – Полтава – Харьков – Тополи – Пенза – Челябинск – Курган – Кокчетав – Актогай – Дружба – Урумчи – Ланьчжоу – Ланьюньгань с ответвлением № 5а – Дарница – Конотоп – Зерново – Суземка – Москва;
№ 7 – Гданск/Гдыня – Варшава – Люблин – Ягодин – Здолбунов – Казатин – Жмеринка – Раздельная – Одесса/Ильичевск;
№ 8 – Фастов – Знаменка – Нижнеднепровск – Узел – Красная Могила-Гуково – Волгоград – Верхний Баскунчак – Аксарайская – Макат – Байнеу – Нукус-Учкудук – Навои.
Кроме того, как компонент международной программы технической помощи Тасis был создан транспортный коридор ТRАСЕКА, участниками которого стали Азербайджан, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Узбекистан, Украина, Болгария, Грузия, Румыния, Турция.
Маршруты МТК ТRАСЕКА по Украине:
железнодорожный (975 км): Ягодин/Изов – Ковель – Здолбунов – Казятин – Жмеринка – Раздельная – Одесса/Ильичевск;
автодорожный (1 001 км): Ягодин – Ковель – Луцк – Тернополь-Хмельницкий – Винница – Умань – Одеса /Ильичевск;
водный: Ильичевск – Поти/Батуми/Деринже/Варна/Керчь.
В рамках двусторонних украинско-польских отношений функционирует транспортный коридор Гданьск – Одесса (Балтийское море – Черное море) с ответвлением Ковель – Изов – Катовице общей протяженностью 1 816 км, в том числе по территории Украины по маршрутам:
железнодорожный (918 км): Ягодин/Изов – Ковель – Здолбунов – Казятин – Жмеринка – Раздельная – Одесса/Ильичевск;
автодорожный (1 208 км): Ягодин – Ковель – Луцк – Тернополь-Хмельницкий – Винница – Умань – Одесса/Ильичевск.
По информации Минтранссвязи Украины, в 2009 году на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог, которые совпадают с направлениями МТК № 3, 5, запланировано 1 956,5 млн гривен, в том числе коридор № 3 – 1 598,4 млн гривен с вводом 164 км дорог. По состоянию на 01.01.2010 выполнено работ на общую сумму 1 781,1 млн гривен, в том числе коридор № 3 – 1 459,7 млн гривен.
В 2009 году по направлениям железнодорожных МТК выполнено работ на общую сумму 740,644 млн гривен (99 % годового плана).
В рамках выполнения Программы развития национальной сети МТК в Украине на 2006–2010 годы проводится анализ транзитных экспортно-импортных грузопотоков по МТК. Продолжается работа по внедрению новых маршрутов перевозок грузов в контейнерах по направлению Китай – Западная Европа, а также по организации информационного обмена с железнодорожными администрациями в объеме перевозочного документа.
В 2009 году российские операторы связи продолжали сотрудничество в области обмена трафиком, аренды каналов и доступа в Интернет с национальными операторами связи государств – участников СНГ. Так, в частности, между ОАО «Ростелеком» и АК «Узбектелеком» осуществляется обмен телефонным трафиком, предоставляется транзит по территории России в Беларусь, Украину и США, транзит по территории Узбекистана в Таджикистан и Туркменистан. Открыты услуги интеллектуальной сети связи «Прямой вызов своей страны» и «Международный бесплатный вызов». ОАО «Ростелеком» предоставляет АК «Узбектелеком» каналы для подключения к Интернету.
ОАО «МТС» является одной из ведущих компаний на телекоммуникационном рынке Узбекистана и продолжает расширение сети.
В апреле 2008 года компании «МТС» была выдана лицензия на оказание услуг третьего поколения (срок действия до 2016 года). Сеть 3G запущена в эксплуатацию в декабре 2008 года в г. Ташкенте, Самарканде и Бухаре. В 2008 году была запущена в эксплуатацию сеть WIMAX (срок действия лицензии до 2016 года). По собственным расчетам компании МТС, ее доля на рынке мобильной связи Узбекистана составляет 48 %.
В Республике Беларусь ОАО «Ростелеком» сотрудничает с национальным оператором РУП «Белтелеком». Соглашение о сотрудничестве подписано 8 июля 1996 года. Связь организована через два пограничных перехода Россия – Беларусь пропускной способностью уровня STM-64 каждый. Среднемесячный объем входящего трафика из Беларуси в Россию (январь–октябрь 2009 года) составляет около 8,4 млн минут, исходящего из России в Беларусь – 13,8 млн минут.
ОАО «Ростелеком» предоставляет РУП «Белтелеком» доступ в Интернет (канал+порт) на уровне 10 Гбит/с.
ОАО «Ростелеком» предоставляет транзит по территории России для организации потоков в направлении Беларусь – Украина, Беларусь – Казахстан.
В настоящее время Минкомсвязи России совместно с Российской ассоциацией свободного программного обеспечения ведет работы над созданием в рамках СНГ Единой технологической платформы (ЕТП) на базе свободного программного обеспечения (СПО), которая позволит обеспечить государственные, общественные и образовательные организации государств – участников СНГ лучшими техническими решениями на базе СПО, проверенными и адаптированными, а в государственном масштабе – обеспечить экономию средств на закупку лицензий на программное обеспечение зарубежных производителей, перенаправить средства на развитие собственной МТ-индустрии.
В настоящее время приоритетным проектом в рамках многостороннего взаимодействия прикаспийских государств является проект по созданию Транснациональной евразийской информационной супермагистрали (ТЕИС). Согласно принятой 64-й Ассамблеей ООН 21 декабря 2009 года резолюции за номером A/RES/64/186 приветствуются инициативы по созданию ТЕИС и готовность Азербайджанской Республики к координации региональных инициатив по реализации этого проекта.
Кроме того, актуальны вопросы реализации национальных стратегий и программ развития информационно-коммуникационных технологий в государствах – участниках СНГ, применения государственных услуг на основе использования ИКТ в рамках систем «электронного правительства», развития «электронного здравоохранения» и телемедицины.
В соответствии со Стратегией сотрудничества государств – участников СНГ в сфере информатизации и Планом действий по ее реализации на период до 2010 года, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 24 ноября 2006 года, разрабатываются межгосударственные документы, обеспечивающие основу для сотрудничества в области телемедицины, паспортно-визовых документов нового поколения.
Осуществляется обмен опытом и взаимодействие по вопросам стандартов в области информационных технологий, включая анализ перечней национальных, межгосударственных и международных стандартов в области информационных технологий, определение критериев такого анализа и подготовку на основании анализа рекомендаций по целесообразности разработки межгосударственных и международных стандартов. Данное направление работ находится в компетенции Рабочей группы по стандартизации в области информационных технологий при Комиссии Регионального содружества в области связи по информатизации.
Достарыңызбен бөлісу: |