Тайынша ауданының жұмыспен қамту
және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі
Солтүстік Қазақстан облысы
Тайынша ауданының
Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің 2010-2014 жылдарға
Стратегиялық жоспары
Тайынша қ
2010 ж.
Солтүстік Қазақстан облысы
Тайынша ауданының
Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің
2010-2014 жылдарға
Стратегиялық жоспары
Мазмұны
1. Тылсым және елес
-
Ағымдағы жағдайды талдау
3. Стратегиялық талдау, Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі қызметінің бастапқы индикаторы және мақсатының дамуы
4. Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің функционалдық мүмкіндіктері
5. Стратегиялық жолдама мақсаттары, міндетері және бюджеттік бағдарлама бойынша шығыстарды үлестіру
6. Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің тәуекел-менеджменті
7. Стратегиялық жоспарды өңдеуге негіз болған құқықтық нормативтік акттер тізімі.
8. Бюджеттік бағдарламаның тізімі
1. Тылсым және елес
Тылсым: Тайынша ауданының аймағындағы халықтың әлжуаз тобына жұмыспен қамту және әлеуметтік қорғау бағытында саяси мемлекеттік бірлікті іске асыруға көмек көрсету
Елес: Халықтың әлеуметтік тәуекелін қақпайлау және бейтараптандыруға мүмкіндік туғызудан әлеуметтік қорғау.
2. Ағымдағы жағдайды талдау
Елбасының Қазақстан халқына жолдауындағы алға қойған міндетері жұмыспен қамту стратегиясын іске асырудың негізгі мәселе болып табылады «... ол бізге дағдарыстың сандырағын жеңіп шығуымызға көмектесіп қана қоймайды, сонымен қатар дағдарыстық уақытта экономиканың белсенді дамуын қамтамасыз етеді. Ол қазақстандағы әрбір отбасына жаңа мүмкіндіктер беруі тиіс».
Халықты максималды түрде жұмыспен қамту – болашақта дамудың негізі.
2008 жылы ауданда аудандық жұмыспен қамту Бағдарламасын бағдарламалық шараларды орындау қамтамасыз етілген, бағдарламаның тапсырмасына сәйкес жаңа жұмыс орындары құрылды.
Жұмыссыздарды уақытша жұмыс орындарына қоғамдық жұмыстар жүргізу және әлеуметтік жұмыс орындары есебінен жұмысқа орналастыру жүргізілді. Аудандық бюджет қаражаты есебінен жұмыссыздарды мамандыққа даярлау және қайта даярлау ұйымдастырылды.
Жұмыссыздарды әлеуметтік қорғау мақсатында жұмысын жоғалтуы бойынша ГФСС-дан жәрдемақы төлеу және атаулы әлеуметтік жәрдемақы көрсетіледі.
Аудан экономикасының өсуі және жұмыспен қамту бойынша шаралар қабылдау жалданбалы жұмысшылар санының көбейюі 2008 жылдың 4 тоқсанында 2007 жылғы осындай кезеңмен салыстырғанда 711 адамға көбейген (2007 жылы 16780 адам, 2008 жылы 17491), ал жұмыссыздар деңгейі саны 5,4 % дан 4,9%-ға азайған.
Қажет етуші оралмандарға жұмысқа орналасуға, мамандыққа оқыту арқылы жаңа мамандық алуға және қайта даярлауға, атаулы әлеуметтік жәрдемақы алуға көмек көрсетілуді.
Жұмыссыздарға көмек көрсету үшін бос орындар жәрмеңкесі, жұмыс іздеу Клубы жұмысқа орналастырумен айналысады.
Тайынша ауданында аудан әкімі А.П.Маковскимен бекітілген құрылған жұмыс орындарын сақтау және халықтың әлжуаз тобына әлеуметтік көмек көрсету бойынша шаралар Жоспары істейді, сондай-ақ жұмыссыздардың жаппай жұмыстан шығарылуын және қабылдануын болдырмау сұрағын қарастыру бойынша жедел топ жұмысының Жоспары бар.
Сонымен бірге еңбек нарығында басқа маңызды мәселелер де бар: жұмыс күші сапасының төмен болуы, өздері жұмыспен қамтылған халықтың белсенділігі болмауы (соның ішінде өз ауласында), заңсыз жұмыспен қамтылғандар да бар.
Мұндай жағдайларда аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің стратегиялық жолдауының қызметі жоғалту тәуекелімен басқару (жұмыстың болмауы) бірінші болуы тиіс.
Еңбек қатынасының даму үрдісінің негізін талдауда осындай оң үрдісті кеңейту сферасында және әлеуметтік серіктестік рөлін жоғарлату, еңбекақының өсуі туралы куәландырады. Санақ департаментінің мәліметіне сәйкес аудан бойынша бүтіндей еңбекақының тұрақты өсуі байқалады.
Еңбек қатынасындағы жақтарын мүдделерін максималды тіркеуді қамтамасыз ету үшін және шаруашылық субьектілерінің қызметін жақсарту үшін экономикалық тәуекелдер пайда болған кезде әлеуметтік шығындарды азайту үшін ауданда Тайынша ауданының әкімдігі, аудандық кәсіподақ кеңесімен және жұмыс берушілер одағының және кәсіпкерлер арасында 2009-2011 жылдарға үш жақты келісім жасасты.
Осы уақытта жұмысшыларды әлеуметтік қорғау сұрағы бойынша жұмысберушілермен меморандум жасау бойынша жұмыстар жүргізілуде.
Жұмысшылар және жұмыс берушілер ұжымдық шарттарға отыруды өз мүдделері ретінде максималды іске асыруда.
2009 жылдың 1 қаңтарында Тайынша ауданында 250 мекеме ұжымдық шарт жасады, бұл аудандық белсенді істейтін жалпы саннан 93,6 % құрайды немесе жұмыс қатынасына байланысты 100 мекеме, өткен 2008 жылдың 1 қаңтарымен салыстырғанда 2,2 есеге артық (113 ұжымдық шарт).
Сонымен қатар еңбек сферасында бірқатар мәселелерді назарға алу қажет:
1. Ұжымдық шарттарды әлеуметтік серіктестік жақтар үшін әлеуметтік кепілдерін артығырақ жаққа бағыттау.
2. Еңбек ақының біршама төмен деңгейі (әсіресе селолық шаруашылықта).
3. Еңбек заңнамасының бұзылуы
Осыған байланысты еңбек құқығын қорғауды және жұмысшылар кепілдерін күшейте түсу жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің қызметінде екінші стратегиялық бағыт болуы тиіс.
Мүгедектерді әлеуметтік қорғау және оларды ақтау бойынша жұмыстар және интеграция «Қазақстан Республикасында мүгедектерді әлеуметтік қорғау туралы» Қазақстан Республикасының 2005 жылғы қабылдан Заңы және 2006-2008 жылдарға мүгедектерді ақтау Бағдарламасы шеңберінде іске асты.
Соларға сәйкес негізгі күштер мүгедектерді сақтандыруға бағытталған; мүгедектерге арналған мүмкіндіктерін тең қамсыздандыруды халықаралық стандартпен енгізу; мүгедектерді қазіргі заманғы техникалық көмекші (орнын толтыру) құралдарымен қамтамасыз етуге жәрдемдесу, арнайы қозғалу құралдарымен, гигиеналық құралдармен, ақтау жайларына арналған және мед-әлеуметтік мекемелерге және ұйымдарға көмек көрсету.
Мүгедектерді қоғамда интеграциялау үшін және 2009 жылдан бастап оларды ақтау бойынша 2009-2011 жылдарға Тайынша ауданында мүгедектерді ақтау Бағдарламасы істейді, оған 120,3 миллион теңге шығындау көзделген.
Жасы жоғары тұлғаларға әлеуметтік қолдау көрсету үшін, қарттарға, мүгедектерге және мүгедек балаларға үйде әлеуметтік көмек көрсету үшін үйде әлеуметтік көмек бойынша 4 бөлім бар. Үйде көмек көрсетілетін 328 қарттар және 36 мүгедек балалар бар.
Мойындайтын жай, осы уақытта қажет етушілерге және жеке қажеттіліктерін сәйкес толық көлемде жүйелі әлеуметтік қызмет көрсету кепіл бере алмайды. Әлеуметтік қызметті таңдау мүмкіндігі шектелген. Әлеуметтік мекемелердің түрі интернат-үйлері болып қала береді, онда күтімі жалпы және қамқорлықтағы тұлғалардың бөлектенгендігінен әлеуметтік жағдайына кедергі жасалады.
Мүгедек балалармен жұмыс нысанының қазіргі заманға сай болмағандығынан, оларды күту, жұмыспен қамтылудың үстіртін жүйесіне әкеліп соғады, ол өз кезегімен кедейлік мәселелерді көбейтеді және қабілеті шектеулі балардың алғашқы мүмкіндіктерін дамытпайды.
Негізгі әлеуметтік тәуекелдерінің келуін жұмсарту-қарттық, әлеуметтік қызмет көрсетуден бөлінбейтін мүгедектік, осыдан шығатыны қарттың шақтың келуі, мүгедектік және басқа әлжуаз тәуекелдік жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің әлеуметтік тәуекелдікпен басқару үшінші стратегиялық бағыты болады.
Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауына сәйкес кедейліктен өз бетімен шыға алмайтын жағдайдағы халықтың қажет етуші санатына атаулы көмекті бөлуге басымды көңіл бөлінді. Осы мақсатпен жергілікті өкілетті органдардың шешімі бойынша атаулы әлеуметтік көмек, үй көмегін төлеу және балалар жәрдемақысы, бөлек санаттағы азаматтарға әлеуметтік жәрдемақы қолданылады.
Тайынша қаласының және селолық округтердің аз қамтамасыз етілген азаматтарын тіркеу бойынша ай сайынғы мониторингі әрбір жанұяның қоғамдық жұмыстарға және әлеуметтік жұмыс орындарына және мамандыққа даярлауға мүмкіндік береді. Халықтың әлеуметтік әлжуаз тобының кірісін арттыруға арналған шаралар қолданылды.
2008 жылы аз қамтамасыз етілген азаматтар саны 2068 адамды құрады, жыл ішінде осы санаттағы азаматтар саны 343 адамға азайып 2009 жылдың 1 қаңтарына 1725 адамды құрады.
2008 жылы мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек (МАӘК) бюджеттен 23,5 миллион теңге көлемінде төленді, 2007 жылдан (16,9 миллион теңге) 6,6 миллион теңгеге артық, 2008 жылдағы (1625 адам) 2007 жылмен (1682 адам) салыстырғанда атаулы әлеуметтік көмек алушы азаматтар саны азайғаны байқалады.
Атаулы әлеуметтік көмекті алушылардың саны азайған себебі кедейлік шегі көлемінің ұлғайюы, сондай-ақ жұмысқа орналастыру және өздері жұмыспен қамтылу.
Әлеуметтік саясаттың маңызды саясаты ана мен баланы қорғау болып табылады. Оның құрамының бір бөлігі –ай сайын 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттің атаулы әлеуметтік көмегі (1МРП көлемінде) түріндегі кәмелеттік жасқа толмаған балалары бар жанұялырын қорғау.
2008 жылы 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақы төлеуге бюджеттет 26,0 миллион теңге сомасында қаражат бөлінді, осы мақсатқа 2007 жылы осындай сома жұмсалды, бірақ 2008 жылы алушылар саны (2951бала) 2007 жылмен (3353бала) салыстырғанда 12 % азайды.
Аз қамтамасыз етілген азаматтардың материалдық жағдайын қолдау үшін үй-коммуналдық қызмет шығысының бөлігін өтеу үшін үй көмегі көрсетіледі. Үй көмегі 2008 жылы 142 жанұяға 4,2 миллион теңге сомады көрсетілді, 2007 жылы осындай жәрдемақыны 143 жанұяға 2,3 миллион теңге сомасы берілді.
Халықтың әлеуметтік әлжуаз тобын әлеуметтік қолдау үшін аз қамтамасыз етілген азаматтарға әлеуметтік қолдауға қосымша шаралар көрсету көзделген:
аз қамтамасыз етілген отбасылар ішінен жоғарғы оқу орнының студентіне бір жылғы оқу бағасының көлемінде әлеуметтік көмек түрінде, бюджет қаражатынан 1,2 миллион теңге жұмсалды.
Сонымен қатар белсене өзгертілмеген жүйелі әлеуметтік қолдау және шешілмеген мәселелер: кедейліктің сақталуы және теңсіздік, селолық жерлерде кедейлікті жойылдырмау, кедейліктен шығу бойынша шараларды белсенділігі болмауы. Осындай жағдайларда аз қамтамасыз етілген азаматтарға белсенділігін арттыруға әлеуметтік көмек көрсету және кедейлік деңгейін азайту жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің төртінші стратегиялық бағыты болып табылады.
3. Стратегиялық талдау, Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі қызметінің бастапқы индикаторы және мақсатының дамуы
Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі қызметінің мемлекеттік әлеуметтік саяси стратегиялық бағытының мақсатына сәйкес:
1. Жұмысты жоғалту (болмауынан) тәуекелді басқару.
2. Жұмысшылардың еңбек құқығын және кепілдерін қорғау белсенділігін арттыру.
3. Қарттық, мүгедектік және басқа әлеуметтік тәуекелдер болу салдарынан тәуекелді басқару.
4. Аз қамтамасыз етілген азаматтарға және кедейлік шегінің төмендеуіне ұсынылатын әлеуметтік жәрдемақының белсенділігін арттыру.
1 - Стратегиялық бағыт. Жұмысты жоғалту (болмауынан) тәуекелді басқару.
|
|
Мақсаты 1.1.
|
Мақсатты индикаторы
|
2008ж.
(есеп)
|
2009ж.
(жоспар)
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
|
Жұмысты жоғалту (болмауынан) тәуекелді алдын алу
|
Жұмыспен қамтылу деңгейі,
%
|
75,7
|
75,6
|
75,8
|
75,9
|
76
|
76
|
76
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
1.1.1. Еңбек нарығында мониторинг жүйесін және жағдайларды жорамалдауды жақсарту
|
2. Еңбек нарығында мониторингті қамсыздандыратын «Жұмыспен қамту» ақпаратты жүйесін бірдей автоматтандыруды енгізу, (2010–2012 жж.)
|
90
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
1.1.2. «Нұрлы-Көш» Бағдарламасы шеңберінде көшіп келушілерді жұмысқа орналастыру.
|
Жұмысқа орналасқан адамдар саны
|
|
|
160
|
170
|
|
|
|
|
1.1.3. Халықты жұмысен қамту сұрағы бойынша халықты ақпараттандыруды жоғарлату.
|
Ақпаратты-кеңес қызметімен игерілген халық бөлігі, халықтың белсенді экономиклық
%
|
-
|
5
|
10
|
12
|
13
|
13
|
13
|
|
Мақсаты 1.2.
|
Мақсатты индикаторы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Еңбек ресурсын дамыту
|
ЭАН халқтың жұмыспен қамтылған бөлігі,
в %
|
95,1
|
95,1
|
95,2
|
95,3
|
95,4
|
95,4
|
95,4
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
1.2.1. Кадр әлеуетін дамыту мамандандырылған білімді балланспен қамсыздандыру және мемлекеттік білім қызметіне тапсырыс негізінде жұмыс күшіне сұраным;
Халықтың мақсатты топтарының бәсекеге қабілеттілігін арттыруға жәрдемдесу;
Мемлекеттік жеке серіктестікті дамыту;
|
1.Маманлицейлерде мемлекеттік сұраным негізінде дайндалған мамандар саны, адам:
2.Жұмыссыздар саны, соның ішінде мамандыққа даярлауға және қайта даярлауға жіберілген халықтың мақсатты топтары, адам:
3. Өндіріс ішіндегі жұмыс беруші қаражаты есебінен мамандыққа даярлауға және қайта даярлауға, санаттарын жоғарлатуға жіберілген тұлғалар саны, адам
|
100
39
175
|
110
40
175
|
110
41
178
|
120
43
180
|
120
45
180
|
120
45
180
|
120
45
180
|
|
Мақсаты 1.3.
|
Мақсатты индикаторы
|
|
Белсенді жұмыспен қамтылуға жәрдем көрсету
|
Жұмыссыздық деңгейі,
%,
|
4,9
|
4,9
|
4,9
|
4,7
|
4,5
|
4,5
|
4,4
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
|
|
1.3.1. (ОСХ бірге) жаңадан құрылған жоғары сапалы жұмыс орныдары және барларының белсенділігін арттырады.
|
Селолық жерлердегі жұмысшылардың салыстырмалы салмағы, жалданбалы жұмысшылардың жалпы санының %
|
66,9
|
67,0
|
67,1
|
67,2
|
67,3
|
67,3
|
67,3
|
|
1.3.2. Азаматтарды жұмыссыздықтан қорғау құқығын іске асыру: жұмысқа орналасуға жәрдемдесу
Халықтың мақсатты топтарын жұмыспен қамтуды қамсыздандыру:
Соның ішінде:
Аз қамтамасыз етілгендер;
21 жасқа дейінгі жастар ;
Бабал үйлерінің тәрбиеленушілері және 23 жасқа дейінгі ата-ананың қамқорынсыз қалған балалар, кәмелеттік жасқа дейінгі жалғызбасты және көпбалалы ата-аналар; оралмандар және басқалар;
Жұмысын жоғалту тәуекелінен міндетті әлеуметтік ақтандыру жүйесімен жұмысшыларды қамтуды кеңейту
|
Тұрақты жұмыс орнына жұмыс органдарына жүмықа орналасқан азаматтар саны, адам:
1. Қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматтар саны, адам
Соның ішінде: жастар
әйелдер
2. Әлеуметтік жұмыс орындары,
бірлік. соның ішінде әйелде
3. Жұмысқа орналастырылған жастар саны, адам
4. Оралмандардың жұмысқа орналасқан бөлігі,
Жұмыспен қамту өкілетті органына көмекке жүгінген жұмысқа қабілетті оралмандардың жалпы санының %,
|
722
348
83
206
30
5
515
96
|
726
349
83
206
30
6
518
99
|
728
352
90
210
40
7
525
100
|
740
355
90
210
45
7
530
100
|
740
355
90
210
50
7
535
100
|
740
355
90
210
50
7
535
10
|
740
355
90
210
50
7
535
10
|
|
2 - Стратегиялық бағыт. Жұмысшылардың еңбек құқығын және кепілдерін қорғау белсенділігін арттыру.
|
|
|
|
Мақсаты 2.1.
|
Мақсатты индикаторы
|
2008 г.
(отчет)
|
2009 г.
(план)
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014
г.
|
|
Еңбек құқығын бұзу тәуекелімен ескерту
|
Мекеме үлесі:
Ұжымдық – шарт жүйесімен игерілгендер, белсенді қызмет істейтін мекемелер саны, %
|
93,6
|
93,7
|
93,8
|
93,9
|
94,0
|
94,1
|
94,2
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
2.1.1 Жұмысшылардың әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету
|
Жұмысшылардың әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ету сұрағы бойынша жұмыс берушілермен Меморандум қабылдау
|
|
39
|
41
|
44
|
45
|
45
|
46
|
|
Селолық жерлерде тұратын денсаулық сақтау, білім, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет мамандарын әлеуметтік көмекпен камсыздандыру
|
1252
|
1449
|
1500
|
1560
|
1560
|
1570
|
1580
|
|
2.1.2. Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру
|
Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігін арттыру бірлескен шеңберінде әлеуметтік жобаны іске асыру бойынша әкімдік және бизнес бөлімдердің арасында Меморандум қабылдау
|
|
9
|
9
|
10
|
11
|
11
|
11
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
2.1.3. Барлық жеке нысандағы мекемелер ұйымдарда еңбек ақы және ұжымдық шарт жасау сұрағы бойынша әдістемелік және практикалық, кеңестер көрсету.
|
1.Осы мақсатта мекемелерге бару, бірлік.
2. БАҚ жариялау, бірлік.
|
97
4
|
121
4
|
126
4
|
129
4
|
131
4
|
131
4
|
131
4
|
|
3 Стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік және басқа әлеуметтік тәуекелдер болу салдарынан тәуекелді басқару
|
|
Мақсаты 3.1.
|
Мақсатты индикаторы
|
2008 г
(есеп)
|
2009 г.
(жоспар)
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013 ж.
|
2014 ж.
|
|
Арнайы әлеуметтік қызметтерді ұсынудың жүйесін жетілдіру
|
Арнайы әлеуметтік қызметтерді ұсынудың жүйесін жетілдіру және жасауға ұсыныстар енгізу
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. Үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша бөлімшенің әлеуметтік қызметін ұсынуы
|
- қабілеті шектеулі балаларға, адам
|
34
|
36
|
38
|
39
|
40
|
42
|
45
|
|
- қарттар және мүгедектер, адам
|
327
|
328
|
330
|
334
|
340
|
345
|
350
|
|
3.1.2. Үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша бөлімшенің әлеуметтік қызметін ұсынуымен қамсыздандыру
|
Қабілеті шектеулі балаларға үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша бөлімшенің арнайы әлеуметтік қызметін ұсынуы стандарттарын енгізу
|
|
36
|
38
|
39
|
40
|
41
|
42
|
|
Қарттар және мүгедектерге үйде әлеуметтік көмек көрсету бойынша бөлімшенің арнайы әлеуметтік қызметін ұсынуы стандарттарын енгізу
|
|
|
330
|
334
|
340
|
343
|
346
|
|
Мақсаты 3.2.
|
Мақсатты индикаторы
|
2008 г.
(есеп)
|
2009 г.
(жоспар)
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013ж.
|
2014ж.
|
|
Мүгедектердің өмір сапасын жақсарту және әлеуметтіңк қолдауды күшейту, ақтау жүйесін жетілдіру
|
Мүгедектерге, соғыс және еңбек ардагерлеріне әлеуметтік қолдау көрсету,
өткен жылғы %
|
91,4
|
92,0
|
92,5
|
93,0
|
93,5
|
94,0
|
95,5
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. мүгедектерді әлеуметтік қамсыздандыру жүйесі және атаулы әлеуметтік қолдауды дамыту:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Міндетті гигиеналық құралдарымен қамтмасыз ету, адам
|
83
|
82
|
80
|
78
|
76
|
74
|
72
|
|
Жеке көмекшінің, арнайы қимыл тіл маманының қызметін ұсыну, адам
|
10
|
16
|
16
|
17
|
19
|
20
|
21
|
|
Бөлек санаттағыларды санаторлы-курортты еммен игеру, адам
|
28
|
25
|
28
|
30
|
32
|
33
|
35
|
|
Үйде оқып , тәрбиеленушә мүгедек балалары бар отбасыларын материалдық қолдау, адам
|
29
|
26
|
23
|
20
|
22
|
24
|
25
|
|
Белсенді туберкулез ауруларын қосымша тамаққа әлеуметтік көмек көрсету
|
151
|
128
|
120
|
110
|
105
|
100
|
95
|
|
4 – стратегиялық бағыт. Аз қамтамасыз етілген азаматтарға және кедейлік шегінің төмендеуіне ұсынылатын әлеуметтік жәрдемақының белсенділігін арттыру
|
|
|
|
Мақсаты 4.1.
|
Мақсатты индикаторы
|
2008 г
(есеп)
|
2009 г.
(жоспар)
|
2010 ж.
|
2011 ж.
|
2012 ж.
|
2013ж,
|
2014ж,
|
|
Кедейлік деңгейін төмендетуге көмектесу
|
Кедейлік шегінен төмен кірісі бар халық үлесі нің %
|
3,2
|
3,0
|
3,0
|
2,9
|
2,9
|
2,9
|
2,8
|
|
Міндеті
|
Көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1. Аз қамтамасыз етілген халықтың жұмысқа орналасуына жәрдемдесу
|
1. мамандаққа даярлауға және қайта даярлауға жіберілген тұлғалар үлесі, АӘК алушылар, жұмыссыздардың жалпы санынан %
АӘК алушылар ішінде жұмыс істейтіндерддің санын азайту, анық тәжірбесінде кедейлікті озу,%
2. Қосымша әлеуметтік жәрдемақымен игерілген аз қамтамасыз етілген азаматтардың үлесі, өмір сүру минимумынан төмен кірісті халықтардың жалпы санының %
3. аз қамтамасыз етілгендер санынан жұмысқа қабылданған жұмыссыздардың салыстырмалы салмағы, өкілетті органның жәрдемімен жұмысқа орналастырылған азаматтардың жалпы санының %
4. АӘК алушылар, жұмыссыздардың салыстырмалы салмағы, % АӘК алушылардың жалпы санынан
5. Қайта даярлауға және мамандыққа даярлауға жіберілген тұлғалар үлесі, АӘК алушылар санынан, 7 жасқа дейінгі бала күтіміндегілердің жалпы санының %
|
0
32
54,4
6,0
5,5
0
|
1,0
30
55,1
7,0
5,0
0
|
2,2
28
55,9
8,0
4,5
1,5
|
3,4
26
56,6
9,0
4,0
2,0
|
4,6
24
57,3
10,0
3,5
2,6
|
5,5
23
58,0
11,0
3,0
3,2
|
7,0
21
58,7
12,0
2,5
3,8
|
|
4.1.2 Кедейлік шегінен төмен тұратын жанұялар кірісін жоғарлатуды қамтамасыз ету
|
жылдан аса АӘК алушы жанұялардың салыстырмалы салмағы, АӘК алушы жанұялардың жалпы санының %
|
3,3
|
2,9
|
2,5
|
2,0
|
1,5
|
1,0
|
0,5
|
|
4. Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің функционалдық мүмкіндіктері
Тайынша ауданының жүмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің функционалдық мүмкіндіктерінің Стратегиялық жоспарын іске асыруға мүмкіндік туғызатындар:
1. Бөлімдегі өкілетті құрылымының және міндеттемелерін дұрыс үлестіру мақсатында лимитті штат бірліктері санының есебінен бөлім апараты құрылымын ұйымдастыруды өзгерту.
2. Кадр әлеуетінің деңгейін әрдайым жоғарлату, санатты мамандарды тарту, соның ішінде жоғарғы оқу орындарының түлектерін, сондай-ақ жұмысшыларды ынталандыру.
3. Әдістерді (өзі білім алу, Аймақтық орталықта санаттарын жоғарлату курсын, МТСЗН) және әртүрлі нысандарды пайдалана отырып бөлім жұмысшыларының санаттарын жоғарлату.
Атауы
|
Есеп беру кезеңі
|
Жоспарлы кезең
|
2008 жыл
|
2009 жыл
|
2010 жыл
|
2011 жыл
|
2012 жыл
|
2013
жыл
|
2014
жыл
|
Бөлімдегі әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің
санаттарын жоғарлату
|
7
|
8
|
5
|
7
|
8
|
|
|
4. Әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің мамандыққа даярлық деңгейін, құқықтық мәдениетін және азаматтармен жұмыс істеу қабілетін анықтау мақсатында кезеңді аттестациялау.
Атауы
|
Есеп беру кезеңі
|
Жоспарлы кезең
|
2008 жыл
|
2009 жыл
|
2010 жыл
|
2011 жыл
|
2012 жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
Бөлімдегі әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді
аттестациялау
|
0
|
2
|
8
|
2
|
6
|
|
|
Тәуекелді бағалау және талдауды уақытылы шығару, алдын – ала бақылау шараларын қолдануда, қаржылық қызметке байланысты тәуекелді алдын-алуға арналған. Бюджет қаржысын жұмсауды белсене игеруге тұлғалардың қызметкерлерлік лауазымдық жауапкершіліктерін күшейту.
«Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ қызметінде 2006-2010 жылға Тайынша ауданында сыбайлас жемқорлықпен күрес Бағдарламасы шарасының Жоспарын іске асыруда, сондай-ақ сыбайлас жемқорлықпен күрес және алдын алу мақсатында келесі біршама шаралар көзделген:
1. Бюджеттік қаражатты жұмсау бойынша шешімді іске асыруды және қолдануды көрнекті ақпаратпен қамтамасыз ету.
2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнамаларды оқу бойынша жүйелі сабақ нысанында оқу аппаратын ұйымдастыру.
3. Тәуекелді алдын алу мақсатында, мемлекеттік сатып алу процесін ұйымдастыруға байланысты ескерту бақылу шараларын қолдану.
4. Бюдеттік қаржылардың игерілмегені және белсенді атқарылмағаны үшін қызметкерлердің лауазымдық жауапкершіліктерін күшейту.
5. Стратегиялық жолдама мақсаттары, міндетері және бюджеттік бағдарлама бойынша шығыстарды үлестіру
Мың теңге
Стратегиялық бағыты, мақсаты, міндеті және бюджеттік бағдарламалар
(атауы), ақылы қызметтер
|
Есеп беру кезеңі
|
Жоспарланған кезең
|
2008 жыл
(есеп)
|
2009 год
(ағымды жоспар)
|
2010 жыл
|
2011 жыл
|
2012 жыл
|
1-стратегиялық бағыт. Управление риском потери (отсутствия) работы
|
Мақсаты 1.2. Еңбек ресурсын дамыту
|
Міндеті
|
|
|
|
|
|
1.2.1 Мақсатты топтардан бәсекеге қабілеттілігін жоғарлата отырып жұмыс күшіне сұраным және баллансты мамандармен қамтамасыз ету негізінде кадр әлеуетін дамыту;
Жұмыссыздықтан қорғауда азаматтардың құқықтарын іске асыру: жұмысқа орналасуға жәрдемдесу.
2-көрсеткіш. Жұмыссыздар саны, соның ішінде мамандыққа даярлауға және қайта даярлауға жіберілген халықтың мақсатты топтары.
|
2912
|
3992
|
5022
|
5448
|
6304
|
Мақсаты 1.3. Жұмыспен қамтудың белсенділігін арттыру
|
Міндеті
|
|
|
|
|
|
1.3.2. Жұмыссыздықтан қорғау үшін азаматтардың құқықтарын іске асыруды қамтамасыз ету:
1-көрсеткіш. Қоғамдық жұмыстарға қатысқан азаматар саны.
|
10314
|
10325
|
16945
|
23471
|
27313
|
2-көрсеткіш. Әлеуметтік жұмыс орындару
|
525
|
1206
|
1696
|
1840
|
1987
|
2-стратегиялық бағыт . Жұмысшылардың еңбек құқығы және кепілдерінің белсенділігін арттыру
|
Мақсаты 2.1. Еңбек құқығының бұзылу тәуекелін алдын алу
|
Міндеті
|
|
Міндеті .1.1 Жұмысшылардың әлеуметтік қорғаумен қамсыздандырылуы
Селолық жерлерде тұратын әлеуметтік қорғау, денсаулық сақтау, білім, мәдениет мамандарын отын алуға әлеуметтік жәрдеммен игерілген көрсеткіші
|
1252
|
1449
|
1500
|
1560
|
1560
|
3- стратегиялық бағыт. Қарттық, мүгедектік және басқа әлеуметтік тәуекелдер болу салдарынан тәуекелді басқару
|
Цель 3.1. Әлеуметтік қызметтерді ұсыну жүйесін толық жетілдіру.
|
Міндет 3.1.1. Үйде әлеуметтік қызмет ұсынумен қамтамасыз ету
|
17881
|
22261
|
27667
|
33763
|
33763
|
Мақсаты 3.2. Ақтау жүйесін толық жетілдіру, әлеуметтік қолдауды күшейту, мүгедектердің өмір сапасын жақсарту
|
Міндет 3.2.1. Мүгедектерге әлеуметтік қызмет көрсету жүйесін дамыту және атаулы әлеуметтік көмекті күшейту
|
15719
|
13576
|
41161
|
40215
|
40775
|
4- стратегиялық бағыт. Аз қамтамасыз етілген азаматтарға және кедейлік шегінің төмендеуіне ұсынылатын әлеуметтік жәрдемақының белсенділігін арттыру
|
Мақсаты 4.1Кедейлік деңгейін төмендетуге көмектесу Содействие снижению уровня бедности
|
Міндеті 4.1.2. Аз қамтамасыз етілген азаматарға әлеуметтік төлемдер кепілін уақытылы ұсыну
|
36388
|
39299
|
42246
|
45414
|
48820
|
6. Солтүстік Қазақстан облысы Тайынша ауданының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің тәуекел-менеджменті
Стратегиялық бағыт
|
Тәуекелдер
|
Последствия
|
1. Жұмысты жоғалту (болмауы) тәуекелімен басқару
|
1. Өндірістің төмендеуі
2. Жұмыс орнын құру сұлбасының (балансының) орындалмауы
|
1. Жұмыссыздықтың өсуі
2. Дисбаллансқа сұраным және еңбек нарығындағы ұсыным
|
2. Еңбек құқығын бұзу тәуекелімен басқару
|
1. Мекеменің жойылуы
|
Еңбек ақы бойынша қарыздардың пайда болуы
|
3. Қарттық, мүгедектік келу салдарынан әлжуаз тәуекелімен басқару
|
1. Экономикалық конъюнктураның нашарлауы және
Мемлекеттік әлеуметтік шығындарын қысқарту
2. Жоғары инфляция ,
3. Демографиялық үлесі коэфициентінің өсуі
|
1. Әлеуметтік қорғау және қолдау деңгейінің төмендеуі
2. Әлеуметтік төлемдерді сатып алу қабілетінің төмендеуі
3. Негізгі әлеуметті тәуекелдер болған жағдайда халықты әлеуметтік қамсыздандырудың тарылуы.
|
4. Тағайындалған бастапқы минимумнан төмен кірісті азайту тәуекелді басқару
|
Экономикалық конъюнктураның нашарлауы
1. Жұмыссыздықтың өсуі
|
Тағайындалған бастапқы минимумнан төмен кірісті азайту үлесін жоғарлату
Әлеуметтік қиындықтардың болуы
|
7. Стратегиялық жоспарды өңдеуге негіз болған
құқықтық нормативтік акттер тізімі.
Достарыңызбен бөлісу: |