ИСПОЛКОМ АПАСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
422350, пгт. Апастово, улица Советская, д.2
|
|
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ
АПАС МУНИЦИПАЛЬ
РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
422350, штп. Апас, Советская урамы, 2 йорт
|
тел.: (84376) 2-13-52, факс: 2-19-27, e-mail: apast@tatar.ru, http://apastovo.tatarstan.ru
|
|
|
Проект
|
Об утверждении Целевой программы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в Апастовском муниципальном районе на 2015 г»
В целях противодействия терроризму и экстремизму и защиты граждан, проживающих на территории Апастовского муниципального района от террористических и экстремистских актов, Исполнительный комитет Апастовского муниципального района Республики Татарстан
п о с т а н о в л я е т:
-
Утвердить прилагаемую Целевую программу «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в Апастовском муниципальном районе на 2015 год».
-
Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Апастовского муниципального района.
-
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Антитеррористическую комиссию муниципального района.
Руководитель Р.Ф. Хисамутдинов
Приложение к Постановлению
Исполнительного комитета
Апастовского муниципального района
Республики Татарстан
от _________ 2015 г №____
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика терроризма и экстремистской деятельности
в Апастовском муниципальном районе на 2015 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
|
Целевая программа «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Апастовском муниципальном районе на 2015 г.» (далее - Программа)
|
Муниципальный заказчик программы
|
Антитеррористическая комиссия Апастовского муниципального района РТ
|
Основные разработчики Программы
|
Антитеррористическая комиссия Апастовского муниципального района РТ, Аппарат Совета и Исполкома, МО МВД России (Апастовский), отдел образования, отдел по делам молодежи, спорту и туризму, отдел культуры, ГАУЗ «Апастовская ЦРБ», управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуациям Редакция газеты «Йолдыз» (Звезда) филиал ОАО «Татмедиа»
|
Основные цели программы
|
Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Апастовского муниципального образования от террористических и экстремистских актов
|
Срок реализации Программы
|
2015 г.
|
Объемы программы
|
Общий объем финансирования Программы на 2015 г. из местного бюджета – 50 тыс. рублей.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности
|
Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории района;
Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных и средних специальных учебных учреждений;
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации;
Увеличение 2015 году доли населения района, участвующего в клубных формированиях, действующих на базе культурно-досуговых учреждений и в спортивных секциях;
|
Система организации контроля за выполнением Программы
|
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия района;
|
Программа
"Профилактика терроризмаиэкстремизмана территории Апастовского муниципального района на 2015год"
I. Оценка исходной ситуации
Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы способны локализовать лишь конкретную угрозу совершения террористического акта. Вместе с тем для радикального снижения угрозы терроризма необходимо разрушить систему воспроизводства его инфраструктуры, основу которой составляет идеология терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения.
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна.
2. Основные цели, задачи программы. Описание ожидаемых конечных результатов программы, сроки и этапы ее реализации
Целью программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Апастовского муниципального района, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в Апаствоском муниципальном районе.
Для достижения цели программы требуется решение следующих задач:
укрепление межнационального и межконфессионалыюго согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.
Для решения задач программы предусмотрена реализация следующих мероприятий, направленных на:
противодействие терроризму и экстремизму и защиту жизни граждан, проживающих на территории Апастовского муниципального района;
достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.
Для оценки эффективности мероприятий программы предлагается использовать следующие показатели:
доля населения, оценивающего как справедливые меры наказания террористов и экстремистов;
доля населения, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма. Срок реализации программы – 2015 г.
3. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования программы за счет средств местного бюджета Апастовского муниципального района составляет 50 тыс.рублей:
Год
|
Средства местного бюджета
|
2015
|
50 тыс. рублей
|
Всего
|
50 тыс. рублей
|
В целях реализации программных мероприятий предполагается использовать средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.
Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета Апастовского муниципального района на соответствующий год исходя из возможностей местного бюджета Апастовского муниципального района.
4. Механизм реализации программы
Планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за исполнением осуществляет муниципальный заказчик-координатор программы, который ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия программы, механизм ее реализации и состав исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий, сведения о ходе выполнения программы.
Реализация программы осуществляется в соответствии с ежегодным планом, содержащим перечень мероприятий с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований.
Финансирование мероприятий осуществляется через финансово-бюджетную палату, ответственные за их реализацию и являющиеся исполнителями программы.
Исполнители программы, ответственные за ее реализацию, представляют муниципальному заказчику-координатору программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий.
Внесение изменений в программу осуществляется ответственным исполнителем мероприятий программы либо во исполнение поручений Правительства Республики Татарстан в соответствии с установленными требованиями.
Выполнение мероприятий программы и эффективность использования финансовых средств планируется регулярно рассматривать на заседаниях Апастовского районного Совета и Антитеррористической комиссии в Апастовском муниципальном районе с заслушиванием руководителей исполнителей программы.
5. Оценка экономической, социальной и экологической эффективности программы
Выполнение мероприятий программы позволит:
совершенствованию форм и методов работы органов местного самоуправления Апастовского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма, радикальных религиозных течений, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории;
гармонизации межнациональных отношений, повышению уровня этносоциальной комфортности;
формированию нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
укреплению и культивированию в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
распространению культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости среди населения Апастовского муниципального района.
Перечень
мероприятий по реализации комплексной муниципальной программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Буинского муниципального района на 2015год"
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Всего (тыс. руб.)
|
Ответственные исполнители
|
|
|
1
|
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности
|
2015
|
Без финансирования
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово (по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
|
|
2
|
Обобщить и распространить в опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии.
|
2015
|
Без финансирования
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
Учреждения культуры(по согласованию)
учреждения образования(по согласованию)
Отдел по делам молодёжи и спорту(по согласованию)
|
|
3
|
Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов и т.д.
|
2015
|
Без финансирования
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
Учреждения культуры(по согласованию)
учреждения образования(по согласованию)
Отдел по делам молодёжи и спорту(по согласованию)
|
|
4
|
Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи
|
2015
|
Без финансирования
|
Филиал «Татмедиа» ТРК «Апас хэбэрлэре» (по согласованию)
Районная газета «Йолдыз» (по согласованию)
Библиотека(по согласованию)
|
|
5
|
Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма.
|
2015
|
Без финансирования
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
Учреждения культуры(по согласованию)
учреждения образования(по согласованию)
Отдел по делам молодёжи и спорту (по согласованию)
Филиал «Татмедиа» ТРК «Апас хэбэрлэре» (по согласованию)
Районная газета «Йолдыз» (по согласованию)
Библиотека(по согласованию)
|
|
6
|
Комплексные проверки потенциально-опасных объектов на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них.
|
2015
|
Без финансирования
|
Отдел МВД России по Апастовскому району (по согласованию)
|
|
7
|
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.
|
2015
|
Без финансирования
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
Учреждения культуры(по согласованию)
учреждения образования(по согласованию)
Отдел по делам молодёжи и спорту (по согласованию)
Филиал «Татмедиа» ТРК «Апас хэбэрлэре» (по согласованию)
Районная газета «Йолдыз» (по согласованию)
Библиотека(по согласованию)
|
|
8
|
Проведение заседаний антитеррористической комиссии на территории Апастовского муниципального района
|
2015
|
Без финансирования
|
Апастовский муниципальный район
|
|
9
|
Освещение работы антитеррористической комиссии на официальном сайте Апастовского муниципального района
|
2015
|
Без финансирования
|
Апастовский муниципальный район
Отдел информатизации(по согласованию)
|
|
10
|
Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия ОМС и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта.
|
2015
|
15,0
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
Учреждения культуры(по согласованию)
учреждения образования(по согласованию)
Отдел по делам молодёжи и спорту (по согласованию)
Филиал «Татмедиа» ТРК «Апас хэбэрлэре» (по согласованию)
Районная газета «Йолдыз» (по согласованию)
Библиотека(по согласованию)
Отдел МВД России по Апастовскому району (по согласованию)
|
|
11
|
Приобретение комплектов плакатов антитеррористической культуры и по тематике и профилактике экстремизма для муниципальных учреждений
|
2015
|
10,0
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
|
|
12
|
Проведение конкурсов, открытых уроков, тематических занятий
|
2015
|
10,0
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
Исполнительный комитет пгт.Апастово(по согласованию)
Исполкомы сельских поселений(по согласованию)
|
|
13
|
Приобретение и размещение стендов «Терроризм – угроза обществу!»
|
2015
|
15,0
|
Исполнительный комитет Апастовского муниципального района
|
|
|
ИТОГО
|
|
50
|
|
|
Примечание:
Предполагаются затраты из:
-средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий;
-внебюджетных средств;
-иных источников, не запрещенных действующим законодательством;
Объем средств, выделяемых из бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год с учетом уточнения перечня программных мероприятий, сроков и этапов их реализации в соответствии с достигнутыми результатами.
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Достарыңызбен бөлісу: |