Україна донецька область маріупольська міська рада рішенн я

від ____19.07.2011____№__6/9−828 __

м. Маріуполь

Об утверждении комплексной

Программы профилактики

преступности в г. Мариуполе

на 2011-2015 годы

«Правопорядок 2011 – 2015»

городской совет

РЕШИЛ:

1. 
   Утвердить комплексную программу профилактики преступности в г.Мариуполе на 2011 – 2015 годы «Правопорядок 2011-2015» согласно приложению.
   
2. 
   Снять с контроля решение городского совета от 20.05.2008 №5/21-3645 «Об утверждении комплексной программы профилактики преступности в г. Мариуполе на 2008-2010 годы «Правопорядок – 2008 - 2010».
   
3. 
   Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Клименко В.С., постоянные комиссии городского совета по вопросам социально - экономического развития, бюджета и финансам (Чентуков) и вопросам гласности, законности и депутатской деятельности (Чагир).
   

Городской голова Ю.Ю.Хотлубей

Додаток

до рішення міської ради

Комплексна програма профілактики злочинності в м. Маріуполі

на 2011-2015 роки «Правопорядок 2011-2015»

Метою комплексної програми профілактики злочинності в м. Маріуполі на 2011-2015 роки «Правопорядок 2011-2015», далі Програми, є забезпечення активної наступальної протидії злочинності в місті й досягнення зниження темпів її росту на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль державних органів й громадськості, удосконалювання організації, засобів і методів попередження й розкриття злочинів.

Досягненню цих цілей сприяють заходи, спрямовані на:

- боротьбу зі злочинністю, захист прав і свобод людини та громадянина, інтересів суспільства і держави від злочинних посягань;

- ослаблення дій криміногенних факторів;

- охорону громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, захист об’єктів власності;

- профілактику злочинів, скоєних неповнолітніми та у відношенні них;

- боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів;

- якісну організацію досудового слідства;

- протидію злочинам у сфері економіки, боротьбу з організованою злочинністю і корупцією;

- протидію торгівлі людьми;

- протидію нелегальній міграції;

- забезпечення безпеки дорожнього руху.

Вжити заходи щодо усунення негативних факторів в діяльності органів внутрішніх справ, зміцнення дисципліни в ОВС, профілактики злочинності та корупції серед особового складу, забезпечення законності та професіоналізму в діях працівників міліції.

Кінцевим результатом посилення профілактичного впливу на злочинність повинні стати зниження рівня злочинності в місті, послаблення суспільної напруженості, викликаної її впливом; зменшення впливу організованої злочинності на економічну й політичну сфери суспільства; зниження корупційних проявів; покращення стану роботи щодо профілактики правопорушень та боротьби зі злочинністю завдяки залученню громадських формувань до здійснення заходів з охорони громадської безпеки, громадського порядку та боротьби із злочинністю, покращення профілактичної роботи щодо недопущення злочинів серед неповнолітніх; зміцнення боротьби з незаконним обігом наркотиків.

1. Організаційне забезпечення профілактики злочинності.

1.1. Постійно аналізувати стан правопорядку у кожному районі міста. За результатами аналізу і з урахуванням виявлених факторів, що негативно впливають на стан правопорядку в районі, розробляти і здійснювати комплекс заходів щодо попередження припиненню злочинних проявів.

2. 
   У відповідності до Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» спільно з громадськими формуваннями продовжити патрулювання і виставлення постів на вулицях, майданах, у місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, участь у забезпеченні охорони громадського порядку під час проведення масових заходів, спрямованих на боротьбу з окремими видами правопорушень.
   

2. 
   Продовжити практику співпраці з активом комітетів самоорганізації населення, квартальних, вуличних, домових комітетів, інших громадських формувань правоохоронної спрямованості з обов'язковим залученням до їхньої роботи дільничних інспекторів міліції, керівників територіальних правоохоронних органів. Максимально наблизити працівників міліції до населення.
   

2. 
   Спільно з громадськістю проводити роботу щодо ліквідації стихійних ринків та умов, що сприяють їх виникненню.
   

2. 
   З метою зниження кількості злочинних проявів у громадських місцях міста щомісяця проводити аналіз злочинності з метою встановлення районів, найбільш уражених цими проявами. З урахуванням аналізу посилювати патрулювання в цих громадських місцях.
   

1.6. Розробити і здійснити комплекс заходів профілактичного та оперативного характеру, спрямованих на виявлення осіб, що скоюють грабежі і розбійні напади та перекриття каналів збуту майна, здобутого злочинним шляхом.

1.7.З метою недопущення поширення прихованих та законспірованих форм вербування, торгівлі людьми для сексуальної експлуатації, які здійснюються через модельні агентства, так звані кастинги, агентства, що займаються міжнародною шлюбною посередницькою діяльністю, а також під виглядом працевлаштування за кордоном проводити комплексні перевірки суб'єктів господарювання, що надають послуги у вказаних сферах, здійснювати моніторинг рекламних оголошень у засобах масової інформації м. Маріуполя та Донецької області, мережі Інтернет, проводити перевірки туристичних фірм, які допомагають в наданні закордонних паспортів.

1.8. З метою висвітлення та забезпечення гласності щодо стану боротьби зі злочинністю в місті та позитивних фактів в забезпеченні законності та правопорядку проводити звіти начальників органів та керівників підрозділів міліції, керівників виконавчих органів міської ради перед громадою адміністративних районів та міста, в засобах масової інформації, на сходах жителів районів, на засіданнях Колегій районних адміністрацій, сесіях та засіданнях виконкому міської ради. Про стан роботи щодо профілактики злочинності та стан криміногенної ситуації органи міліції та виконавчі органи міської ради інформують виконком міської ради не менш одного разу на квартал.

2. Захист життя, здоров'я, честі й гідності особистості, її майна від злочинних зазіхань. Розшук злочинців.

2.1. Активізувати роботу з розкриття злочинів, пов’язаних з крадіжками особистого майна громадян з автомобілів, які здійснюються шляхом сканування сигналізації та скоєні злочинцями «гастролерами».

2.2. Організувати і здійснити роботу по виявленню, документуванню й припиненню злочинної діяльності осіб, які чинять грабежі, розбійні напади та крадіжки особистого майна громадян.

2.2. З метою встановлення і перекриття каналів збуту та вивезення за кордон викраденого майна, місць його збереження, а також осіб, що займаються скупкою краденого, проводити відпрацювання ринків, магазинів, пунктів по прийому металобрухту та інших місць можливого збуту викраденого.

3. 
   У сфері боротьби з організованою злочинністю і корупцією, посилення протидії злочинам у сфері економіки.
   

1. 
   Здійснити збір, узагальнення та відпрацювання оперативної інформації про хабарництво та прояви корупції з боку службових осіб в місцевих органах виконавчої влади і місцевого самоврядування, правоохоронних та контролюючих органах. Особливу увагу приділяти відпрацюванню органів, які наділені регуляторними та дозвільними функціями.
   

3.2. Проводити роботу зі своєчасного виявлення і припинення порушень вимог актів законодавства в сфері виробництва лікеро-горілчаної продукції, фактів незаконного виробництва. Продовжити проведення комплексу організаційних та практичних заходів щодо документування і викриття зловживань з боку посадових осіб, пов’язаних з реалізацією не облікованого спирту, продажем лікеро-горілчаної продукції, маркованої слабоалкогольною та підробленою акцизною маркою.

3.3. Здійснити заходи щодо припинення поширення і реалізації аудіо-відеопродукції, компакт-дисків та інших об'єктів інтелектуальної власності. Забезпечити координацію дій правоохоронних і контролюючих органів у цій сфері.

3.4. Здійснювати відпрацьовування підприємств, комерційних структур, що одержали ліцензії на право скупки, переробки і реалізації брухту чорних і кольорових металів.

3.5. Здійснити комплекс заходів щодо перевірки законності процесів, які протікають у сфері земельних відносин, у т.ч. пов’язаних iз приватизацією.

3.6. Здійснити комплекс заходів щодо виявлення правопорушень у сфері грального бізнесу.

3.7. Перевірити суб’єктів господарювання з питань дотримання вимог чинного законодавства у сфері експлуатації газо- та нафтопостачальних підприємств у рамках наданих їм ліцензій та дозволів.

3.8. Провести аналіз суб’єктів підприємництва, діяльність яких побудована за принципом придбання в групах (нерухомість, автомобілі, отримання кредитів у кредитних спілках), а також фінансових установ, які здійснюють свою діяльність без дійсної ліцензії. Організувати та провести оперативно-розшукові заходи щодо виявлення схем злочинної діяльності керівництвa банків, банківських установ та страхових компаній.

4. Профілактика злочинності серед неповнолітніх.

4.1.Забезпечити своєчасне виявлення неблагонадійних родин, облік, систематичну перевірку умов нагляду і виховання в них неповнолітніх дітей, надання таким родинам адресної допомоги.

4.2.Проводити заходи щодо попередження бездоглядності дітей, влаштування їх до закладів соціального захисту, повернення до сімей.

3. 
   З метою активізації роботи щодо попередження дитячої злочинності, бездоглядності, виявлення дорослих осіб, які залучають неповнолітніх до злочинної та іншої протиправної діяльності, проституції та наркоманії; проводити оперативно-профілактичні операції: „Канікули”, „Бродяга”.
   

4.4. Розробити й здійснити заходи щодо забезпечення зайнятості підлітків, молодих людей, які не мають постійних доходів і джерел для існування, збереження існуючої мережі державних і суспільних інститутів соціальної підтримки неповнолітніх, організації їх дозвілля й відпочинку, а також створення для цих цілей центрів соціального супроводу молоді, бюро й центрів надання учнівський молоді й студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул.

4.5.На основі постійного аналізу стану криміногенної обстановки серед неповнолітніх і серед підліткового середовища, проводити заходи щодо підвищення ефективності діяльності служб у справах дітей і кримінальної міліції у справах дітей.

4.6. Продовжити проведення рейдів щодо виявлення осіб, які здійснюють продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів неповнолітнім, втягують останніх до вжиття алкоголю та наркотиків.

5. 
   У сфері попередження розповсюдження наркоманії в суспільстві, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів:
   

5.1. Проводити антиалкогольну і антинаркотичну профілактичну роботу серед дітей та молоді, для чого залучити фахівців системи освіти (дошкільні і загальноосвітні установи), охорони здоров'я (дитячі поліклініки), соціальних працівників служб у справах неповнолітніх, співробітників органiв внутрішніх справ.

5.2. Здійснити скоординовані заходи щодо протидії витоку у незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з підприємств, установ і організацій, що мають ліцензії на право заняття діяльністю, пов'язаної з виготовленням, збереженням, перевезенням, придбанням, пересиланням, експортом, імпортом, реалізацією і знищенням таких засобів, речовин і прекурсорів, а також культивуванням, використанням для промислових цілей наркотично насичених рослин.

5.3. Продовжити роботу з виявлення та вилучення наркотичних засобів і підконтрольних речовин у великих та особливо великих розмірах, важких наркотиків.

5.4. Спільними комісіями здійснювати перевірки дотримання вимог діючого законодавства з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин у розважальних установах та інших місцях масового відпочинку громадян.

5.5.Забезпечити спільні скоординовані дії всіх зацікавлених структур та активну участь у проведенні комплексних операцій під умовним найменуванням “Мак”, “Канал”, “Генофонд”, “Батискаф” та інших, для перекриття джерел і каналів надходження наркотичних засобів у незаконний обіг, виявлення кубел для споживання наркотичних засобів, виявлення і знищення несанкціонованих посівів маку і коноплі. Особливу увагу приділяти розважальним закладам.

6. 
   Протидія торгівлі людьми.
   

6.1.З метою недопущення трудової експлуатації населення за кордоном, забезпечення їх прав та свобод на території інших держав проводити профілактичну роботу з населенням щодо роз’яснення ризиків під час працевлаштування за кордоном, їх прав та обов’язків під час знаходження на теренах інших держав та логарифми дій під час виникнення труднощів.

6.2. Здійснювати перевірки туристичних фірм, які надають допомогу в отриманні закордонних паспортів, з метою виявлення та припинення діяльності законспірованих схем щодо оформлення закордонних паспортів, квитків на транспорт та їх отримання в країни призначення з метою подальшого нелегального працевлаштування.

6.3. Здійснювати перевірки фірм, які займаються працевлаштуванням громадян України під виглядом високооплачуваного працевлаштування в нічні та інші розважальні заклади Західної Європи, Азії, Близького Сходу (танцівниці, офіціантки, бармени і тому подібне). Проводити моніторинг реклами, у тому числі в друкарських і електронних ЗМІ, де під видом надання послуг з працевлаштування пропонують роботу танцівниць, гувернанток, фотомоделей і інш.

7. 
   Охорона громадського порядку й безпека дорожнього руху.
   

7.1. Організувати перевірку стану забезпечення нормативного освітлення вулиць і доріг в місцях концентрації ДТП, визначати ділянки, де потрібне відновлення існуючих ліній зовнішнього освітлення.

7.2. Продовжити встановлення «лежачих поліцейських» біля учбових закладів та в місцях концентрації ДТП.

7.3. З метою підвищення рівня безпеки учасників дорожнього руху, формування свідомого ставлення населення щодо необхідності виконання правил дорожнього руху, профілактики дорожньо–транспортних пригод, незаконних заволодінь транспортними засобами і попередження дитячого дорожньо-транспортного травматизму здійснювати підготовку тематичних матеріалів для засобів масової інформації.

7.4. Забезпечити охорону громадського порядку в місцях проведення масових заходів. Продовжити розширення системи відеоспостереження шляхом розширення оптоволоконного каналу зв’язку та встановлення камер відеоспостереження в найбільш криміногенних районах м. Маріуполя, місцях проведення масових заходів та місцях концентрації ДТП.

7.5. З метою підготовки та проведення «Євро-2012» забезпечити органи та підрозділи Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області автотранспортом, комп’ютерною технікою, радіостанціями, форменим одягом, системами GPRS-нагляду, велосипедами для велопатрулів.

7.6. За допомогою засобів масової інформації доводити до населення інформацію про стан правопорядку, результати боротьби зі злочинністю, іншими правопорушеннями, а також про заходи, які приймаються у цьому зв’язку правоохоронними органами.

8. Матеріально-технічне забезпечення.

8.1. Надати право безкоштовного проїзду у міському комунальному пасажирському транспорті атестованому складу органів внутрішніх справ України по пред’явленню службового посвідчення.

8.2. З метою реалізації положень Програми організувати фінансування заходів, спрямованих на матеріально-технічне забезпечення правоохоронних органів, а саме, придбання:

• 
  авто-, мото- та велотехніка;
  
• 
  засобiв технічного зв’язку;
  
• 
  комп’ютерної та оргтехніки;
  
• 
  розширення системи відео спостереження.
  

Секретар міської ради А.О.Федай

жүктеу/скачать 263.6 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: