«Утверждена»
приказом Руководителя аппарата
АО «Самрук-Қазына»
Тажибаева У.К.
от «14» марта 2013 года № 34-З
Тендерная документация
по электронным закупкам системы хранения данных способом тендера через информационную систему электронных закупок
(далее – Тендерная документация)
Тендерная документация разработана в соответствии с Правилами закупок товаров, работ и услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением Совета директоров акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» (далее – Фонд) от 26 мая 2012 года №80 (далее – Правила закупок) и Инструкцией по организации и осуществлению электронных закупок товаров, работ, услуг акционерного общества «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденные решением Правления АО «Самрук-Қазына» от 5 июля 2012 года № 29/12.
В настоящей тендерной документации используются следующие основные понятия:
Система – информационная система электронных закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (tender.sk.kz);
электронный документ – документ, в котором информация предоставлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи (т.е. документ созданный и подписанный ЭЦП);
электронная копия - электронный эквивалент документа, полученный путем преобразования в цифровую (электронную) форму, полностью воспроизводящий содержание исходного документа (т.е. сканированная версия оригинала или нотариально засвидетельствованной копии документа);
ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Предмет закупок: система хранения данных (далее – Товар);
Заказчик закупок (наименование и местонахождение): АО «Самрук-Қазына», 010000, г. Астана, пр. Кабанбай батыра 19, БИН 081140000436, КБЕ 16, РНН 620200333937.
Адрес электронной почты и номера телефонов для обращения потенциальных поставщиков в случае нарушения их прав в связи с проводимыми закупками: R.Nugurbekov@s-k.kz 8 (7172) 55-27-55.
Организатор закупок (наименование и местонахождение): АО «Самрук-Қазына», 010000, г. Астана, пр. Кабанбай батыра 19, БИН 081140000436, КБЕ 16, РНН 620200333937., www.sk.kz.
Сумма, выделенная для закупок, в тенге, без учета НДС 11 119 000 (одиннадцать миллионов сто девятнадцать тысяч) тенге.
Размер обеспечения заявки на участие в электронном тендере: 1 (один) процент от суммы, выделенной для закупок Товара.
Расчет соответствия суммы внесенного обеспечения заявки на участие в электронном тендере требованиям тендерной документации определяется согласно курсу Национального Банка Республики Казахстан, установленному на дату перечисления платежа, выдачи банковской гарантии или иного обеспечения, определенного заказчиком.
Банковские реквизиты для внесения обеспечения заявки на участие в электронном тендере:
Валюта
|
Банковские реквизиты в АРФ Народный банк Казахстана
БИК: HSBKKZKX
|
KZT
|
ИИК: KZ456010111000026976
|
USD
|
ИИК: KZ206010111000028978
|
EUR
|
ИИК: KZ906010111000028979
|
RUR
|
ИИК: KZ636010111000028980
|
Обеспечение заявки на участие в электронном тендере не вносится (настоящее положение не распространяется на консорциумы):
-
организациями инвалидов (физическими лицами - инвалидами, осуществляющими предпринимательскую деятельность), состоящими в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга;
-
отечественными товаропроизводителями закупаемого товара;
-
организациями, входящими в Холдинг;
-
участниками СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при участии в тендере на поставку товаров, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок).
Обеспечение заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии принимается по адресу: г. Астана, ул. Кунаева 8, БЦ «Изумрудный квартал», блок «Б», 36 этаж, каб.3604 в срок до 11:00 часов 11апреля 2013 года (окончательный срок представления обеспечения заявки).
Срок действия заявки на участие в электронном тендере: 60 (шестьдесят) календарных дней.
Размер аванса (предоплаты) для организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность), состоящих в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга, отечественных товаропроизводителей закупаемого Товара или участников СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при закупке товаров, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок) составляет 30 процентов от суммы, указанной в договоре.
Заявка составляется на языке Тендерной документации. При этом Заявка может содержать документы, составленные на другом языке, при условии, что к ним будет прилагаться точный перевод на язык настоящей Тендерной документации, и в этом случае преимущество будет иметь перевод.
Срок действия Заявки должен соответствовать или быть не менее срока, установленного Тендерной документацией.
-
Содержание Заявки
1. Заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку Товара в соответствии с требованиями и условиями, установленными Тендерной документацией.
Заявка должна быть закреплена ЭЦП потенциального поставщика и должна содержать электронные копии и электронные документы в соответствии с требованиями пункта 2 Тендерной документации
Заявки на участие в тендере, поданные потенциальными поставщиками, автоматически регистрируются в Системе.
В качестве подтверждения приема или отказа в приеме заявки на участие в электронных закупках способом тендера потенциальному поставщику, подавшему заявку на участие в электронных закупках способом тендера автоматически направляется Системой соответствующее уведомление.
Система помещает поступившие заявки в недоступное извне защищенное хранилище до наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в объявлении.
2. Заявка должна содержать:
1) электронную копию либо электронный документ Заявки (согласно приложениям 3 и 4 к Тендерной документации);
2) электронную копию лицензии либо электронную копию заявления потенциального поставщика, содержащее ссылку на официальный интернет -источник (веб-сайт) государственного органа, выдавшего лицензию, использующего электронную систему лицензирования (в случае, если условиями тендера предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);
-
электронную копию либо электронный документ технической спецификации (техническое задание) потенциального поставщика, которая должна соответствовать требованиям, установленным Тендерной документацией (согласно приложению 2 к Тендерной документации);
-
электронную копию документа, подтверждающего внесение обеспечения Заявки, соответствующего условиям внесения, содержанию и виду, изложенному в Тендерной документации, при этом сумма обеспечения Заявки не должна быть ниже размера, установленного Тендерной документацией (согласно приложению 5 к Тендерной документации).
Срок действия обеспечения Заявки должен быть не менее срока действия Заявки.
-
электронные копии либо электронные документы, подтверждающие применимость к Заявке критериев оценки и сопоставления, указанных в пункте 17 настоящей Тендерной документации (в случае, если потенциальный поставщик претендует на применение критериев, влияющих на условное понижение цены).
При этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки;
-
электронную копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, для физического лица – электронную копию документа о регистрации в качестве субъекта предпринимательства, для временного объединения юридических лиц (консорциума) - электронную копию соглашения о консорциуме и электронную копию свидетельств о государственной регистрации (перерегистрации) участников консорциума;
-
ценовое предложение заполняется в Системе;
-
электронную копию документа, содержащего сведения об учредителях: электронную копию устава, утвержденного в установленном законодательством порядке, для юридических лиц, зарегистрированных на основании типового устава, - электронную копию заявления установленной формы о регистрации юридического лица (в случае участия консорциума представляется электронную копию устава каждого юридического лица, входящего в консорциум), электронную копию выписки из реестра держателей акций, выданную не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты вскрытия конвертов с Заявками;
-
электронную копию либо электронный документ о назначении (избрании) первого руководителя потенциального поставщика (в случае участия консорциума представляется оригинал или электронную копию документа о назначении (избрании) первого руководителя каждого юридического лица, входящего в консорциум, а также оригинал или электронную копию документа, подтверждающего право подписания соглашения о консорциуме уполномоченным лицом каждого юридического лица, входящего в консорциум);
-
электронную копию либо электронный документ доверенности, выданную лицу (лицам), представляющему интересы потенциального поставщика, на право подписания заявки и документов, содержащихся в заявке на участие в тендере, за исключением первого руководителя потенциального поставщика, имеющего право выступать от имени потенциального поставщика без доверенности, в соответствии с уставом потенциального поставщика.
Заявка на участие в электронном тендере должна соответствовать требованию к языку составления и представления заявок на участие в тендере, изложенного в тендерной документации, а также срок действия заявки на участие в электронном тендере должен соответствовать или быть не менее срока, установленного Тендерной документацией.
3. Ценовое предложение участника электронного тендера, являющегося резидентом Республики Казахстан, должно быть выражено в тенге.
4. Ценовое предложение потенциального поставщика должно содержать цену за единицу, а также общую/итоговую цену товаров без учета НДС, с включенными в нее расходами на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, других налогов, сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров.
5. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в закупках способом тендера. Заказчик/Организатор закупок (тендерная комиссия, экспертная комиссия, эксперт) не несет обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов закупок способом электронного тендера.
Обеспечение Заявки
6. Потенциальный поставщик вносит обеспечение Заявки в виде банковской гарантии или ином виде, определенном заказчиком, в качестве гарантии того, что он:
-
не отзовет либо не изменит свою Заявку после истечения окончательного срока представления Заявок;
-
в случае определения его победителем тендера заключит договор с заказчиком в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера, и внесет обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечение исполнения договора о закупках в случае, если условиями закупок предусмотрено внесение такого обеспечения.
Обеспечение Заявки вносится в размере 1 (одного) процента от суммы, указанной для закупки Товара в Тендерной документации заказчика. Срок действия обеспечения Заявки должен быть не менее срока действия Заявки.
При этом течение срока действия обеспечения Заявки начинается со дня вскрытия Системой Заявок на участие в тендере.
7. Потенциальный поставщик вправе выбрать один из следующих видов обеспечения Заявки:
1) гарантийный денежный взнос, размещаемый на банковских счетах, указанных в преамбуле настоящей Тендерной документации.
В случае внесения обеспечения Заявки путем перечисления гарантийного денежного взноса на банковский счет заказчика в подтверждающем документе должны быть указаны название электронного тендера (лота), сумма обеспечения, наименование организатора закупок и потенциального поставщика;
2) банковскую гарантию по форме согласно приложению 5 к Тендерной документации.
В случае внесения потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в электронном тендере в виде банковской гарантии, ее оригинал представляется Заказчику до окончательного срока представления заявок на участие в электронном тендере, указанном в электронном объявлении.
8. Организатор закупок возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение Заявки в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня наступления одного из следующих случаев:
1) отзыва потенциальным поставщиком своей Заявки до истечения окончательного срока представления Заявок;
2) заверения тендерной комиссией посредством ЭЦП протокола об итогах электронного тендера. Указанный случай не распространяется на потенциального поставщика, определенного победителем и потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место;
3) вступления в силу договора о закупках и внесения победителем электронного тендера обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках, предусмотренного настоящей Тендерной документацией;
4) вступления в силу договора о закупках и внесения потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место, определенным в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящей Тендерной документации, обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках, предусмотренного Тендерной документацией.
9. Обеспечение Заявки в виде банковской гарантии или ином виде, определенном заказчиком, внесенное потенциальным поставщиком, не возвращается при наступлении одного из следующих случаев:
1) потенциальный поставщик отозвал Заявку после истечения окончательного срока представления заявок;
2) потенциальный поставщик, определенный победителем электронного тендера, уклонился от заключения договора о закупках;
3) победитель электронного тендера, заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное Тендерной документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках;
4) потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определенный в случае, предусмотренном пунктом 38 настоящей Тендерной документации, уклонился от заключения договора о закупках или заключив договор о закупках, не исполнил либо несвоевременно исполнил требование, установленное Тендерной документацией, о внесении обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) исполнения договора о закупках.
Изменение Заявок и их отзыв
10. Потенциальный поставщик в любое время посредством ЭЦП не позднее окончания срока представления Заявок вправе:
-
изменить и (или) дополнить внесенную Заявку;
-
отозвать свою Заявку, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения Заявки.
Не допускается отзыв Заявки, после истечения окончательного срока представления Заявки на участие в электронном тендере.
4. Вскрытие и рассмотрение Заявок, и подведение итогов электронного тендера
11. После наступления даты и времени вскрытия заявок, указанных в объявлении заявки автоматически вскрываются Системой, и предоставляется доступ для их просмотра, как тендерной комиссии, так и потенциальным поставщикам, принявшим участие в данном электронном тендере.
Заявка на участие в электронном тендере поступившая в Систему после истечения окончательного срока приема заявок на участие в электронном тендере подлежит автоматическому отклонению Системой.
В случае отсутствия представленных потенциальными поставщиками заявок по истечении окончательного срока представления заявок Системой автоматически формируется объявление об итогах.
12. Заявки рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия заявок требованиям пункта 2 Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 2 Тендерной документации, Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя электронного тендера.
13. Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия Системой Заявок. При проведении закупок Товаров, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, Заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия Системой Заявок.
В случае проведения закупок товаров, по которым часть лотов или один лот требуют дополнительного рассмотрения, связанного с испытанием продукции, в связи с предложением потенциальным поставщиком альтернативных технических характеристик и (или) технологических решений при ее производстве, срок рассмотрения заявок по данному лоту (лотам) дополнительно продлевается до получения результатов испытаний, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней. При этом по оставшимся лотам, не требующим дополнительного рассмотрения, заявки тендерной комиссией рассматриваются в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта.
14. При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:
1) запросить в Системе у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации и документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, предусмотренные пунктом 17 Тендерной документации);
2) с целью уточнения сведений, содержащихся в Заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц (запросы оформляются в письменном виде).
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением Заявки в соответствие с требованиями пункта 2 Тендерной документации, заключающиеся в дополнении Заявки недостающими документами,
замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных
документов.
15. Не допускается отклонение Заявки по следующим формальным основаниям.
Формальными основаниями являются случаи, не указанные в пункте 16 Тендерной документации.
16. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:
-
признания Заявки не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 2 Тендерной документации, за исключением случаев, несоответствия технической спецификации, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, а также лучшие характеристики закупаемых товаров;
-
если потенциальный поставщик является аффилиированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего Заявку на участие в тендере (лоте);
-
если ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;
-
если потенциальный поставщик либо юридическое лицо, входящее в консорциум состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга и (или) в Реестре недобросовестных участников государственных закупок;
Указанные основания для отклонения Заявок потенциальных поставщиков являются исчерпывающими.
17. Не отклоненные Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в настоящей Тендерной документации. При этом оценке подлежит общая/итоговая цена ценового предложения потенциального поставщика. Победитель тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитанной с учетом применения следующих обязательных критериев:
-
потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара в соответствии с представленной электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) и состоит в Реестре отечественных товаропроизводителей (условное снижение цены на 5%).
Данный пункт не применяется в случае, если оценка и сопоставление заявок на участие в электронном тендере осуществляется только среди отечественных товаропроизводителей закупаемого товара;
-
потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга (условное снижение цены на 1%);
-
потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), производящей закупаемый Товар в соответствии с представленной электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) и состоит в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга (условное снижение цены на 5%);
-
наличие у потенциального поставщика опыта работы на однородном рынке закупаемых Товаров в течение последних 5 лет (условное снижение цены на 1,5% за 3 года опыта работы и на 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 2,5%), подтвержденного соответствующими электронными копиями накладных, соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных Товаров.
-
наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов Республики Казахстан, соответствующей предмету проводимых электронных закупок, электронной копией сертификата системы менеджмента или электронной копией, заверенной организацией, выдавшей сертификат (условное снижение цены на 1%);
-
местное содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося предметом проводимых закупок (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1% местного содержания), которое определяется на основании электронной копии сертификата происхождения товара (формы СТ KZ) либо электронной копии, заверенной государственным уполномоченным органом, выдавшим сертификат;
-
электронной копии или электронного документа заявления (декларации), подписанную (заверенную ЭЦП) первым руководителем потенциального поставщика или уполномоченным им лицом, с указанием наименования закупаемого товара, производство которого потенциальный поставщик обязуется организовать на территории Республики Казахстан до полного исполнения договора и доли местного содержания в процентном выражении в товаре (условное снижение цены на 0,15% за каждый 1% от указанного в заявлении (декларации) процентного значения местного содержания). При этом потенциальный поставщик должен быть отечественным товаропроизводителем товаров, однородных с закупаемым в соответствии с электронной копией сертификата происхождения товара (формы CT KZ) либо электронной копией, заверенной государственным или иным уполномоченным органом, выдавшим сертификат.
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в электронном тендере критерия, определенного настоящим подпунктом, критерии предусмотренные подпунктами 1) и 6) настоящего пункта к заявке на участие в электронной тендере данного потенциального поставщика не применяются.
-
потенциальный поставщик является участником СЭЗ «Парк инновационных технологий» и поставляет Товары, относящиеся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок в соответствии с представленной электронной копией договора об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ «Парк инновационных технологий», заключенного между управляющей компанией и участником (условное снижение цены на 5%).
В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в электронном тендере критерия, определенного настоящим подпунктом, критерии, предусмотренные подпунктами 1) и 3) настоящего пункта к заявке на участие в электронном тендере данного потенциального поставщика не применяются.
В случае участия в электронном тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления Заявок потенциальных поставщиков, влияющие на условное понижение цены, тендерной комиссией применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.
18. В случае непредставления потенциальным поставщиком электронных копий документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой Заявки.
19. Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, указанных в пункте 17 настоящей Тендерной документации.
20. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого Товара.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы в производстве закупаемых товаров.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного товаропроизводителя победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом электронного тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее представивший Заявку.
21. Итоги электронного тендера оформляются протоколом, который заверяется тендерной комиссией посредством ЭЦП. Протокол об итогах открытого тендера содержит информацию об определении победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место.
22. Электронный тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
-
представления Заявок менее двух потенциальных поставщиков;
-
если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 16 настоящей Тендерной документации, осталось менее двух Заявок потенциальных поставщиков;
-
уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;
-
непредставления победителем электронного тендера и потенциальным поставщиком, занявшим второе место обеспечения аванса (предоплаты) и (или) обеспечения исполнения договора в соответствии с пунктами 33, 39 настоящей Тендерной документации.
23. Заказчик/организатор закупок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня заверения тендерной комиссией посредством ЭЦП протокола об итогах открытого тендера направляет победителю уведомление.
В случае признания заявки потенциального поставщика победившей, потенциальный поставщик в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения уведомления, направляет Заказчику нотариально засвидетельствованные копии документов указанных в пункте 2 Тендерной документации.
В случае обнаружения нарушений, влияющих на итоги электронного тендера (лота), в проводимом/проведенном электронном тендере (лоте) заказчик/организатор закупок и (или) тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить электронный тендер (лот) или его итоги. При этом, электронный тендер (лот) должен быть пересмотрен (в том же составе тендерной комиссии с теми же потенциальными поставщиками, участвовавшими в электронном тендере (лоте) или проведен повторно.
24. Заказчик/организатор закупок в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене электронного тендера (лота) или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках.
Уведомление об отмене тендера автоматически рассылается системой всем участникам электронных закупок.
В случае обнаружения нарушений в тендерной документации по тендеру (лоту) до даты вскрытия заявок потенциальных поставщиков Заказчик обязан отменить тендер (лот), привести в соответствие тендерную документацию и заново объявить тендер (лот).
5. Заключение договора о закупках по итогам тендера
25. Заказчик до заключения договора о закупках с победителем электронного тендера производит сопоставление электронных документов потенциального поставщика с нотариально засвидетельствованными копиями документов, в случае несоответствия нотариально засвидетельствованных копий документов электронным документам, Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место.
Сведения о поставщике, чьи нотариально засвидетельствованные копии документов не будут соответствовать электронным документам, направляются Заказчиком в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
Требования, установленные настоящим пунктом Правил, не распространяются на случаи, когда в период с момента подачи заявки до момента заключения договора, в документы, содержащиеся в заявке были внесены изменения в соответствии с требованиями законодательства.
26. Договор о закупках заключается в соответствии с содержащимся в Тендерной документации проектом договора о закупках.
В случаях заключения договора о закупках с нерезидентом Республики Казахстан допускается оформление договора о закупках в предлагаемой им форме с учетом требований законодательства Республики Казахстан.
27. Заказчик не менее чем за 10 (десять) календарных дней до окончательного срока подписания договора согласно протокола об итогах закупок направляет победителю электронного тендера подписанный со стороны Заказчика проект договора о закупках. Победитель электронного тендера должен подписать проект договора о закупках в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения проекта договора о закупках, подписанного со стороны Заказчика. Договор о закупках способом электронного тендера заключается в сроки, указанные в протоколе об итогах закупок, но не ранее чем через 5 (пять) календарных дней с даты заверения тендерной комиссией протокола об итогах посредством ЭЦП и не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заверения протокола об итогах.
28. В договоре о закупках должна быть указана цена, предложенная победителем электронного тендера, с начислением к ней НДС, за исключением случаев, когда победитель электронного тендера не является плательщиком НДС или поставляемый товар не облагается НДС в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
29. Договор о закупках Товаров должен содержать указанную поставщиком в Заявке доле местного содержания в Товарах согласно сертификату происхождения товара формы СТ-KZ, гарантийному обязательству и его ответственность за неисполнение обязательств по доле местного содержания в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного местного содержания от общей стоимости договора, но не более 15% от общей стоимости договора. Также договор о закупках должен содержать ответственность поставщика в виде штрафа за несвоевременное предоставление отчетности по местному содержанию и предоставление недостоверной отчетности.
Договор о закупках должен предусматривать право Заказчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков в случае представления потенциальным поставщиком/поставщиком недостоверной информации по доле местного содержания в товарах.
30. Договор о закупках должен содержать обязательство поставщика по организации производства закупаемого Товара на территории Республики Казахстан до полного исполнения договора о закупках и доле местного содержания в процентном выражении в товаре, представленной им в Заявке в виде заявления (декларации). Подтверждением исполнения обязательства поставщика по организации производства закупаемого Товара на территории Республики Казахстан и доле местного содержания в процентном выражении является представление поставщиком до даты подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного Товара, сертификата формы СТ-КZ (оригинал, нотариально заверенная копия либо копия, заверенная печатью уполномоченного органа по выдаче сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения) на закупаемый Товар.
В случае непредставления поставщиком в указанные сроки сертификата формы СТ-KZ, поставщик несет ответственность за неисполнение обязательств по организации производства закупаемого товара в виде штрафа в размере 15% от общей стоимости договора о закупках, который должен быть оплачен поставщиком или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара. При этом сведения о таком поставщике Заказчиком в установленном порядке направляются в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
В случае неисполнения поставщиком обязательства по доле местного содержания в процентном выражении в товаре, указанной в заявлении (декларации), поставщик несет ответственность в виде штрафа в размере 5%, а также 0,15% за каждый 1% невыполненного процентного значения местного содержания, указанного в заявлении (декларации), но не более 15% от общей стоимости договора, который должен быть оплачен поставщиком или может быть удержан Заказчиком до подписания сторонами соответствующего (окончательного) акта, подтверждающего прием – передачу закупленного товара.
31. Если договор заключается с организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), состоящей в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга, отечественным товаропроизводителем закупаемого Товара или участником СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при закупке товаров, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок), условиями договора должна предусматриваться предоплата в размере указанном в преамбуле Тендерной документации, но не менее 30% от суммы договора, которая выплачивается не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора.
При этом организация инвалидов (физическое лицо - инвалид, осуществляющее предпринимательскую деятельность), состоящее в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга, отечественный товаропроизводитель закупаемого Товара или участник СЭЗ «Парк инновационных технологий» (при закупке товаров, относящихся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий» и предмету закупок) на стадии проведения тендера (в составе Заявки) либо не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания протокола об итогах электронного тендера вправе в письменной форме заявить отказ от предоплаты либо заявить об уменьшении суммы предоплаты, предусмотренной настоящим пунктом Тендерной документации.
32. Расчет, в том числе окончательный расчет, по договору заказчик обязан осуществить в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания сторонами соответствующего (-их) акта (-ов).
33. Поставщик в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения договора о закупках вносит обеспечение исполнения договора в размере, указанном в преамбуле настоящей Тендерной документации, путём перечисления гарантийного денежного взноса на банковский счет, указанный в преамбуле настоящей Тендерной документации, или предоставления банковской гарантии по форме согласно приложению 7 к Тендерной документации, со сроком действия до момента полного и надлежащего исполнения обязательств по договору.
В случае, если договором о закупках предусматривается выплата аванса (предоплаты), то победитель электронного тендера должен в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения договора о закупках представить банковскую гарантию по форме согласно приложению 8 к Тендерной документации.
Заказчик выплачивает аванс (предоплату) в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня предоставления победителем электронного тендера обеспечения возврата аванса (предоплаты), определенного заказчиком.
Не допускается совершение поставщиком действий, приводящих к возникновению у третьих лиц права требования в целом либо в части на внесенный гарантийный денежный взнос, до полного исполнения обязательств по договору о
закупках.
Обеспечение исполнения договора возвращается заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках.
В случае нарушения поставщиком исполнения договорных обязательств Заказчик вправе удержать из суммы внесенного обеспечения исполнения договора о закупках сумму штрафа, начисленную поставщику за нарушение исполнения им договорных обязательств и возникших в связи с этим убытков. Оставшаяся сумма обеспечения исполнения договора возвращается поставщику в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по договору, а также устранения им допущенных и возможных к устранению нарушений условий договора (в случае допущения таких нарушений) без внесения его в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
При этом в случае полной оплаты штрафных санкций самостоятельно поставщиком обеспечение исполнение договора Заказчиком не удерживается и поставщик не вносится в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
34. В случае, если обеспечение возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечение исполнения договора не будут представлены в указанные сроки, то заказчиком в одностороннем порядке расторгается заключенный договор о закупках, удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение Заявки и тендерная комиссия определяет победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место. Исключение составляют случаи полного и надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору о закупках до истечения окончательного срока внесения обеспечения исполнения договора.
Сведения о поставщике, не внесшем обеспечение исполнения договора и
обеспечение возврата аванса (предоплаты), заказчиком направляются в установленном порядке в уполномоченный орган по вопросам закупок для внесения сведений о таком поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга, за исключением случая, когда заказчиком изменены условия оплаты по договору в связи с отказом потенциального поставщика от аванса (предоплаты) по договору, определенного заказчиком.
35. Требование по представлению обеспечения исполнения договора не распространяется на:
-
организации, входящие в Холдинг;
-
отечественных товаропроизводителей закупаемого Товара;
-
организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность), состоящие в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга.
Положения настоящего пункта не распространяются на консорциумы.
36. Требование о представлении Заказчику обеспечения возврата аванса (предоплаты), не распространяется на:
-
организации инвалидов (физические лица - инвалиды, осуществляющие предпринимательскую деятельность), производящие закупаемый товар, состоящие в Реестре организаций инвалидов (физических лиц - инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность) Холдинга;
-
отечественных товаропроизводителей закупаемого Товара;
-
организации, входящие в Холдинг;
-
случаи, когда предметом закупок являются электрическая энергия или горюче-смазочные материалы (по решению Заказчика).
37. В случае, если победитель электронного тендера в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера, не представил заказчику подписанный договор о закупках или, заключив договор не внес обеспечение исполнения договора, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о закупках.
В случае признания потенциального поставщика уклонившимся от заключения договора о закупках, Заказчик удерживает внесенное им обеспечение Заявки и направляет в установленном порядке соответствующую информацию в Уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда для внесения сведений о таком в поставщике в Перечень ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
38. В случае, если победитель электронного тендера в сроки, установленные протоколом об итогах электронного тендера не представил Заказчику подписанный договор о закупках, то Заказчиком удерживается внесенное потенциальным поставщиком обеспечение заявки и тендерная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня истечения срока установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем, определяет победителем электронного тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место по цене и на условиях, предложенных им в заявке на участие в электронном тендере.
Уведомление о подписании договора о закупках поставщику, занявшему по итогам оценки и сопоставления второе место Заказчик обязан направить в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания решения тендерной комиссии о признании победителем поставщика, занявшего по итогам оценки и сопоставления второе место. Поставщик, занявший по итогам оценки и сопоставления второе место договор о закупках должен подписать в течение не более 5 (пяти) календарных дней с даты получения уведомления от Заказчика. В случае отказа от подписания договора о закупках или непредставление подписанного договора о закупках поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, закупки должны быть осуществлены повторно.
39. Поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, в течение не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня заключения договора о закупках вносит обеспечение исполнения договора в размере, указанном в преамбуле настоящей Тендерной документации, путём перечисления гарантийного денежного взноса на банковский счет, указанный в преамбуле настоящей Тендерной документации, или предоставляет банковскую гарантию по форме согласно приложению 7 к Тендерной документации, со сроком действия до момента полного и надлежащего исполнения обязательств по договору.
40. Если на этапе исполнения договор о закупках был расторгнут по вине поставщика, заказчик должен направить потенциальному поставщику, занявшему по итогам сопоставления и оценки второе место, уведомление о намерении заключения с ним договора о закупках по цене, не превышающей предложенную им цену в Заявке, с учетом стоимости обязательств исполненных поставщиком и оплаченных заказчиком. В случае, если потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место не будет представлен ответ на уведомление, то заказчик по истечении 10 (десяти) рабочих дней с даты направления уведомления вправе осуществить закупки с соответствии с Правилами закупок.
41. Заказчик до даты вскрытия Системой Заявок на участие в электронном тендере вправе отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение Товаров, предусмотренных в плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения Товаров. Отказ от закупок осуществляется путем внесения соответствующих изменений в план закупок.
При этом в случае, предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта Тендерной документации внесение изменений и дополнений в план закупок, свидетельствующих о последующем увеличении расходов на приобретение, увеличении потребности или возникновении целесообразности приобретения таких товаров в текущем году не допускается.
В этом случае Заказчик обязан:
-
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках;
Уведомление об отказе от осуществления электронного тендера автоматически рассылается Системой всем участникам электронных закупок.
-
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.
42. По взаимному согласию сторон допускается внесение в проект договора о закупках изменений и дополнений:
-
в части уменьшения суммы проекта договора о закупках при условии неизменности качества Товара и других условий, явившихся основой для выбора поставщика;
-
в случае принятия заказчиком альтернативных условий потенциального поставщика;
-
в случае отказа либо изменения условий выплаты аванса (предоплаты);
-
в части продления сроков выполнения обязательств поставщика по поставке товаров в случаях его заключения в соответствии с п.38, п.40 Тендерной документации с потенциальным поставщиком, занявшим по итогам оценки и сопоставления второе место, при этом договор о закупках заключается по цене, не превышающей предложенную им цену в Заявке. В таком случае учитывается произведенная заказчиком оплата стоимости обязательств исполненных победителем тендера.
В случае применения п.38 Тендерной документации срок продлевается на количество дней, исчисляемые со дня заверения посредством ЭЦП тендерной комиссией протокола об итогах тендера до даты истечения срока, установленного для подписания договора о закупках, победителем, или со дня письменного отказа от подписания договора о закупках победителем (за исключением случая, когда победитель тендера отказался от подписания договора в пределах срока, установленного для подписания договора). В случае применения п.40 Тендерной документации срок продлевается на количество дней, исчисляемые со дня заключения договора с победителем тендера до даты расторжения договора с победителем тендера.
6. Разъяснение положений Тендерной документации
43. Потенциальный поставщик, получивший Тендерную документацию, вправе
обратиться с запросом в Системе о разъяснении положений Тендерной документации в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней до истечения окончательного срока приема Заявок.
Организатор закупок обязан не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента поступления запроса ответить на него и разместить в Системе.
Уведомление об ответе на запрос потенциального поставщика, автоматически рассылается системой всем участникам электронных закупок.
44. Потенциальный поставщик (поставщик) подлежит включению в Перечень ненадёжных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга по основаниям указанным в пункте 6 Правил формирования, ведения и утверждения Перечня ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга от 5 июля 2012 года №29/12, а также в случае указанном в пункте 25 настоящей Тендерной документации.
7. Изменение Тендерной документации
45. Изменения и дополнения в Тендерную документацию вносятся организатором закупок в установленном порядке в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней до истечения окончательного срока представления Заявок. При этом окончательный срок представления Заявок продлевается не менее чем на 5 (пять) рабочих дней. Об изменениях и дополнениях Тендерной документации и изменённом сроке представления Заявок организатор закупок уведомляет всех потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию, в течение 2 (двух) рабочих дней со дня утверждения изменений и дополнений в Тендерную документацию путем опубликования в Системе внесенных изменений.
В случае внесения изменений и дополнений в Тендерную документацию организатором электронных закупок, потенциальные поставщики разместившие заявки на участие в электронном тендере должны произвести процедуру подтверждения внесения изменений в Тендерную документацию и повторно подать заявку на участие в электронном тендере.
Приложения к Тендерной документации:
-
Приложение 1 «Перечень закупаемых товаров».
-
Приложение 2 «Техническая спецификация (техническое задание) закупаемых товаров».
-
Приложение 3 «Заявка на участие в тендере (для юридических лиц)».
-
Приложение 4 «Заявка на участие в тендере (для физических лиц)».
-
Приложение 5 «Банковская гарантия (форма обеспечения заявки)».
-
Приложение 6 «Банковская гарантия (форма обеспечения возврата аванса/ предоплаты)».
-
Приложение 7 «Проект договора о закупке товарно-материальных ценностей».
____________________________________________________
Достарыңызбен бөлісу: |