Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 15, ст. 134; "Казахстанская правда" от 12 июля 2003 года n 203-204

жүктеу/скачать 0.63 Mb.

бет	1/4
Дата	13.06.2016
өлшемі	0.63 Mb.
	#131508
түрі	Закон

1 2 3 4

Об автомобильном транспорте

Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года N 476

Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 15, ст. 134; "Казахстанская правда" от 12 июля 2003 года N 203-204

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями, грузополучателями, другими физическими и юридическими лицами в сфере автомобильного транспорта.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем

Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и багажа, имеющее более восьми мест для сидения, исключая место водителя;

2) автовокзал - комплекс сооружений, предназначенный для обслуживания пассажиров и водителей автобусов, пассажиропоток которого составляет более пятисот человек в сутки, и включающий в себя: капитальное здание с залом ожидания вместимостью свыше семидесяти пяти человек и билетными кассами, пункты медицинского освидетельствования водителей и оказания первичной медико-санитарной помощи, камеры хранения, перрон для посадки и высадки пассажиров, площадку для стоянки автобусов, посты для осмотра автобусов, диспетчерские пункты и комнату матери и ребенка;

3) техническая эксплуатация автотранспортных средств - комплекс мероприятий, технических воздействий (диагностирование, техническое обслуживание, ремонт), направленных на организацию и обеспечение безопасной эксплуатации автотранспортных средств;

4) автомобильный транспорт - отрасль экономики, основной сферой деятельности которой являются организация и осуществление перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты с использованием автотранспортных средств и инфраструктуры;

5) инфраструктура автомобильного транспорта - комплекс сооружений (автовокзалы, автостанции, грузовые терминалы, станции (мастерские) технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, сооружения для хранения автотранспортных средств), обеспечивающий непрерывность процесса перевозок, а также безопасную эксплуатацию автотранспортных средств;

6) автомобильное транспортное средство (далее - автотранспортное средство) - единица подвижного состава автомобильного транспорта, включающего автобусы, микроавтобусы, легковые и грузовые автомобили, автомобильные прицепы, полуприцепы к седельным тягачам, а также специализированные автомобили (предназначенные для перевозки определенных видов грузов) и специальные автомобили (предназначенные для выполнения различных преимущественно нетранспортных работ);

7) автомобильные перевозки - перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты, осуществляемые автотранспортными средствами по автомобильным дорогам;

8) автомобильный перевозчик (далее - перевозчик) - физическое или юридическое лицо, владеющее автомобильными транспортными средствами на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов или почты за плату или по найму и имеющее на это лицензию или соответствующее разрешение, выданное в установленной форме;

9) автостанция - комплекс сооружений, предназначенный для обслуживания пассажиров и водителей автобусов, пассажиропоток которого составляет менее пятисот человек в сутки, и включающий в себя: капитальное здание с залом ожидания вместимостью до семидесяти пяти человек и билетными кассами, камеры хранения, перрон для посадки и высадки пассажиров, площадку для стоянки автобусов, диспетчерские пункты;

10) багаж - имущество пассажира, упакованное и перевозимое в багажном отделении автобуса, микроавтобуса или в багажном автомобиле, сопровождающем автобус, микроавтобус, в пределах норм, установленных Правилами перевозки пассажиров и багажа, а также в такси на основании дополнительного соглашения с перевозчиком;

11) легковой автомобиль - автотранспортное средство, предназначенное для автомобильной перевозки пассажиров и багажа и имеющее не более восьми мест для сидения, исключая место водителя;

12) пассажир - физическое лицо, пользующееся услугами перевозчика на основании заключенного договора автомобильной перевозки или ином законном основании;

13) нерегулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа - перевозки, носящие разовый (нерегулярный) характер, осуществляемые перевозчиками с использованием автобусов, микроавтобусов, между начальным и конечным пунктами перевозки без посадки пассажиров на промежуточных пунктах;

14) регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа - перевозки, осуществляемые перевозчиками с использованием автобусов, микроавтобусов, по заранее согласованным маршрутам следования, расписаниям движения с установленными начальными и конечными пунктами, пунктами посадки и высадки пассажиров;

15) путевой лист - документ, выдаваемый перевозчиком водителю автотранспортного средства, предназначенный для ведения учета работы автотранспортного средства;

16) грузополучатель - физическое или юридическое лицо, уполномоченное на получение груза на основании договора автомобильной перевозки груза или на иных законных основаниях;

17) грузоотправитель - физическое или юридическое лицо, от имени которого оформляется отправка груза;

18) грузы - имущество, принятое к перевозке в соответствии с требованиями, установленными Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом;

18-1) пост транспортного контроля - стационарный или передвижной контрольно-пропускной пункт, оснащенный техническими средствами контроля, оборудованный капитальным зданием или спецавтотранспортом;

19) междугородные межобластные автомобильные перевозки - перевозки, осуществляемые перевозчиками между городами или иными населенными пунктами в пределах двух или нескольких областей;

20) междугородные внутриобластные автомобильные перевозки - перевозки, осуществляемые перевозчиками между городами или иными населенными пунктами в пределах одной области;

21) городские автомобильные перевозки - перевозки, осуществляемые перевозчиком в пределах установленных границ города;

22) пригородные автомобильные перевозки - перевозки, не относящиеся к городским и осуществляемые перевозчиками на маршрутах протяженностью до пятидесяти километров, измеряемых от установленных границ города или иного населенного пункта;

23) ручная кладь - личные вещи пассажира, перевозимые им в салоне автобуса, микроавтобуса или такси, весовые и габаритные параметры которых соответствуют требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

24) государственный контроль в области автомобильного транспорта (далее - транспортный контроль) - деятельность уполномоченного органа в пределах его компетенции, направленная на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта;

25) такси - легковой автомобиль, предназначенный для автомобильной перевозки пассажиров и багажа, оборудованный в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

26) исключен Законом РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2)

27) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области транспорта, координацию и регулирование деятельности транспортного комплекса Республики Казахстан;

28) международные автомобильные перевозки - перевозки, осуществляемые перевозчиками между пунктами, расположенными на территории разных государств;

29) микроавтобус - автобус особо малого класса, имеющий не более шестнадцати мест для сидения, исключая место водителя, предусмотренных заводом-изготовителем.

Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. ст. 2); с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2010 № 238-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об

автомобильном транспорте

Законодательство Республики Казахстан об автомобильном транспорте основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются нормы международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

      Действие настоящего Закона распространяется на всех физических и юридических лиц, осуществляющих в соответствии с законодательством Республики Казахстан деятельность в сфере автомобильного транспорта.
     Законодательным актом о статусе столицы Республики Казахстан могут быть установлены особенности перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в столице.
      Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 21 июля 2007 г. N 297 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

Статья 4. Основные принципы осуществления деятельности

в сфере автомобильного транспорта

Работы и услуги в сфере автомобильного транспорта осуществляются на основе следующих основных принципов:

      1) приоритета безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей;
      2) равенства прав физических и юридических лиц при осуществлении работ и услуг в сфере автомобильного транспорта;
      3) обеспечения свободы выбора потребителю услуг в сфере автомобильного транспорта, в том числе свободы выбора между использованием собственных автотранспортных средств и услуг перевозчика;
      4) обеспечения в соответствии с законодательством Республики Казахстан свободы цен на работы и услуги в сфере автомобильного транспорта.

Статья 5. Обеспечение мобилизационной готовности и

привлечение автомобильного транспорта к
ликвидации чрезвычайных ситуаций

Отношения, связанные с обеспечением мобилизационной готовности автомобильного транспорта, мероприятий по гражданской обороне и аварийно-спасательным работам, регулируются специальными законодательными актами Республики Казахстан.

При возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при введении чрезвычайного положения государственные органы в пределах предоставленных им полномочий вправе привлекать перевозчиков к выполнению работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, с последующим возмещением материальных затрат и ущерба в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 6. Экологическая, санитарно-эпидемиологическая и

пожарная безопасность на автомобильном
транспорте

Экологическая, санитарно-эпидемиологическая и пожарная безопасность на автомобильном транспорте регламентируется нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

       Статья 7. Требования, предъявляемые к перевозчикам и
                автотранспортным средствам в части
                обеспечения безопасности перевозок

1. К перевозкам пассажиров, багажа и грузов допускаются перевозчики, имеющие:

      1) документы, подтверждающие их квалификацию и профессиональную пригодность в соответствии с законодательством Республики Казахстан об автомобильном транспорте;
      2) автотранспортные средства, пригодные к осуществлению соответствующего вида перевозок и отвечающие требованиям технических регламентов.
      2. К перевозкам пассажиров автобусами, микроавтобусами допускаются водители в возрасте не менее двадцати одного года, имеющие водительское удостоверение соответствующей категории.
      3. В автобусах запрещается перевозка груза, в том числе багажа, вне багажного отделения.
      4. Для осуществления перевозок такси допускается использование легковых автомобилей серийного производства, имеющих не менее четырех дверей.
      Запрещается использование для перевозок такси автотранспортных средств со специальным управлением, в том числе полностью ручным, а также правосторонним рулевым управлением.
      Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г. N 209 (порядок введения в действие см. статью 2).

Статья 8. Виды автомобильных перевозок

      1. Автомобильные перевозки подразделяются на перевозки:
      1) пассажиров и багажа;
      2) грузов;
      3) почты.
      2. По видам сообщения автомобильные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на международные, междугородные межобластные, междугородные внутриобластные, городские, пригородные и соединяющие населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей).
      3. По характеру организации автомобильные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные и нерегулярные.

Статья 9. Требования по оборудованию автотранспортных

средств контрольными устройствами регистрации
режима труда и отдыха водителей (тахографами)

Оборудованию контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха водителей (тахографами) подлежат автобусы, грузовые, в том числе специализированные, автомобили, используемые при осуществлении:

      1) автомобильных перевозок опасных грузов;
      2) международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
      3) междугородных межобластных регулярных и нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

Глава 2. Государственное регулирование
в сфере автомобильного транспорта

Статья 10. Основные задачи государственного

регулирования в сфере автомобильного
транспорта

Основными задачами государственного регулирования в сфере автомобильного транспорта являются:

      1) создание условий для обеспечения потребностей экономики и населения в автомобильных перевозках и иных работах и услугах;
      2) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, а также национальных интересов государства;
      3) создание условий для конкурентоспособности отечественных перевозчиков на рынке международных автомобильных перевозок;
      4) защита внутреннего рынка автомобильных перевозок;
      5) дальнейшее развитие инфрастуктуры автомобильного транспорта.

Статья 11. Государственное регулирование и контроль в

сфере автомобильного транспорта

1. Государственное регулирование в сфере автомобильного транспорта осуществляется путем правового обеспечения, лицензирования, технического регулирования, осуществления контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте.

      2. Государственный контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте осуществляется уполномоченным органом и другими государственными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.
      3. Контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан, на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан, автомобильных дорогах общего пользования, автомобильных дорогах в пределах границ городов или иных населенных пунктов.
     Создание пунктов пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан и постов транспортного контроля без оснащения техническими средствами контроля не допускается. Перечень автомобильных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и стационарных постов транспортного контроля на территории Республики Казахстан утверждается Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2010 № 238-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 12. Компетенция Правительства Республики

Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

      1) разрабатывает государственную политику в сфере автомобильного транспорта;
      2) осуществляет международное сотрудничество в сфере автомобильного транспорта;
      3) определяет порядок проезда автотранспортных средств при осуществлении перевозок по территории Республики Казахстан;
      4) утверждает правила лицензирования в сфере автомобильного транспорта, в том числе квалификационные требования к лицензиатам;
      5) утверждает перечень опасных грузов, допускаемых к перевозке автотранспортными средствами на территории Республики Казахстан;
      6) утверждает Правила перевозок опасных грузов автотранспортными средствами по территории Республики Казахстан, квалификационные требования к водителям и автотранспортным средствам, перевозящим опасные грузы;
      7) определяет порядок привлечения перевозчиков к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      8) (исключен - от 29 декабря 2006 г. N 209)
      9) (исключен)
      10) утверждает Правила технической эксплуатации автотранспортных средств;
      11) утверждает технические регламенты в сфере автомобильного транспорта.
      Сноска. В статью 12 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.); от 29 декабря 2006 г. N 209 (порядок введения в действие см. статью 2).

Статья 13. Компетенция уполномоченного органа

     Уполномоченный орган:
      1) реализует государственную политику в сфере автомобильного транспорта;
      2) в пределах своей компетенции участвует в осуществлении международного сотрудничества в сфере автомобильного транспорта и представляет интересы Республики Казахстан в международных организациях и иностранных государствах;
      3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере автомобильного транспорта;
      4) организует регулярные междугородные межобластные (включая столицу и город республиканского значения) автомобильные перевозки пассажиров и багажа, согласовывает расписание движения по указанным маршрутам с местными исполнительными органами соответствующих областей (столицы и города республиканского значения);
      5) организует регулярные международные автомобильные перевозки пассажиров и багажа, согласовывает расписание движения по маршрутам указанных перевозок;
      6) ведет реестр маршрутов регулярных международных и междугородных межобластных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
      7) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;
      8) организует и осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта, за исключением случаев, установленных статьей 19-4 настоящего Закона;
      9) обеспечивает взаимодействие государства с общественными объединениями и объединениями юридических лиц в форме ассоциаций (союзов) в сфере автомобильного транспорта;
      10) утверждает Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
      11) утверждает Правила перевозок грузов автомобильным транспортом;
     11-1) утверждает порядок организации работы постов транспортного контроля;
      12) разрабатывает технические регламенты в сфере автомобильного транспорта;
      13) (исключен - от 29 декабря 2006 г. N 209)
      14) (исключен - от 29 декабря 2006 г. N 209)
      15) утверждает в соответствии с законодательством Республики Казахстан Правила организации труда и отдыха водителей, требования по оснащению автотранспортных средств контрольными устройствами регистрации режима труда и отдыха;
      16) (исключен - от 29 декабря 2006 г. N 209)
      17) утверждает в соответствии с законодательством Республики Казахстан методику расчета тарифов на регулярные междугородные внутриобластные, городские, пригородные и соединяющие населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей) - автомобильные перевозки пассажиров и багажа;
      18) (исключен);
      19) разрабатывает и утверждает формы ведомственной статистической отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, ежегодные планы проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве".
      Сноска. Статья 13 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится в действие с 01.01.2005); от 29.12.2006 N 209 (порядок введения в действие см. ст. 2); от 12.01.2007 N 222 (вводится в действие по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования); от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2010 № 238-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 14. Компетенция местных представительных и

                  исполнительных органов областей (города
                  республиканского значения, столицы)

       1. Местные представительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
      1) утверждают программу развития автомобильных перевозок пассажиров и багажа, в том числе перевозок, соединяющих населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей);
      2) утверждают комплексную схему развития пассажирского транспорта и проекты организации дорожного движения в пределах своей компетенции;
      3) утверждают схему и порядок перевозки в общеобразовательные школы детей, проживающих в удаленных населенных пунктах;
      4) (исключен)
      2. Местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы):
      1) организуют регулярные междугородные внутриобластные, городские, пригородные и соединяющие населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей) - перевозки пассажиров и багажа, утверждают их маршруты, организуют и проводят конкурсы на право их обслуживания и утверждают расписания движения по маршрутам;
      2) ведут реестр автовокзалов и автостанций;
      3) ведут реестр маршрутов регулярных городских, пригородных, соединяющих населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей) - и междугородных внутриобластных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;
      4) организуют перевозки пассажиров и багажа на такси;
      5) организуют перевозку в общеобразовательные школы детей, проживающих в удаленных населенных пунктах;
      6) разрабатывают программу развития автомобильных перевозок пассажиров и багажа, в том числе перевозок, соединяющих населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей);
      7) разрабатывают комплексную схему развития пассажирского транспорта и проекты организации дорожного движения;
      8) (исключен)
      Сноска. В статью 14 внесены изменения - Законом РК от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005 г.)

Статья 15. Права и обязанности должностных лиц

                 уполномоченного органа при осуществлении
                 государственного контроля в сфере
                 автомобильного транспорта

1. Должностные лица уполномоченного органа имеют право:

      1) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, останавливать автотранспортные средства на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан;
      2) осуществлять проверки и составлять акты о нарушениях законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте, давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
      3) составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.
      2. Должностные лица уполномоченного органа обязаны:
      1) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности автомобильного транспорта и принимать по ним соответствующие меры;
      2) осуществлять контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан в сфере автомобильного транспорта.
      3. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении государственного контроля в сфере автомобильного транспорта должны быть в служебной униформе, иметь номерные нагрудные знаки и предъявлять по требованию служебные удостоверения.
      Образцы служебной униформы, номерных нагрудных знаков, служебного удостоверения утверждаются уполномоченным органом.
     Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными Законом РК от 06.01.2010 № 238-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 16. Лицензирование в сфере автомобильного

транспорта

Отдельные виды предпринимательской деятельности в сфере автомобильного транспорта осуществляются на основании лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.

Статья 17. Подтверждение соответствия

1. Подтверждение соответствия автотранспортных средств, оборудования автотранспортного назначения, процессов их жизненного цикла в сфере автомобильного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Документ в сфере подтверждения соответствия, выданный иностранным государством, признается в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 17 в редакции - Закона РК от 29 декабря 2006 г. N 209 (порядок введения в действие см. статью 2).

Статья 18. Обязательное страхование в сфере

автомобильного транспорта

1. Эксплуатация автотранспортных средств на территории Республики Казахстан допускается только при условии обязательного страхования гражданско-правовой ответственности их владельцев.

2. Обязательному страхованию также подлежит гражданско-правовая ответственность перевозчика перед пассажирами за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу при совершении поездок на автотранспортных средствах, используемых для осуществления перевозок пассажиров и багажа.
3. Размер страховых премий и страховых выплат по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств и обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности перевозчиков перед пассажирами, а также содержание этих видов (классов) страхования и дополнительные требования по условиям их проведения устанавливаются законодательными актами Республики Казахстан об этих видах (классах) страхования.

Статья 19. Тарифы

      1. Тарифы на регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и соединяющем населенные пункты: поселки, аулы (села) с районными или областными центрами, городами республиканского значения (столицей) - сообщениях определяются в соответствии с методикой расчета тарифов на указанные перевозки пассажиров и багажа, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
      В случае, когда тарифы не покрывают затраты на перевозки, указанные в настоящем пункте, местные исполнительные органы возмещают перевозчику разницу между установленным тарифом и фактическими затратами на перевозки за счет средств соответствующего бюджета.
      2. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, вводится государственное регулирование цен (тарифов) на работы и услуги в сфере автомобильного транспорта.

жүктеу/скачать 0.63 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4