О ПРИНЯТИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ
Постановление Законодательного Собрания Челябинской области
от 30 октября 2008 года № 1385
Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:
1. Принять областную целевую Программу строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области на 2009-2011 годы (приложение).
2. Отметить, что в областной целевой Программе строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области на 2009-2011 годы:
1) не предусмотрен ежегодный рост объемов финансирования мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;
2) не предусмотрены расходы областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам с учетом перспективных направлений строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в целях формирования эффективной опорной транспортной сети на территории Челябинской области.
3. Рекомендовать Правительству Челябинской области рассмотреть возможность увеличения финансирования мероприятий указанной Программы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования на 2010-2011 годы в объеме не менее предусмотренного в законе Челябинской области об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года:
постановление Законодательного собрания Челябинской облает от 29 марта 2001 года Ка 55 «Об утверждении областной Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Челябинской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года» (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2001, вып. 3, март);
постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 марта 2003 года № 858 «О внесении изменений и дополнения в областную Программу совершенствования и развития сети автомобильных дорог Челябинской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года» (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2003, вып. 3, март).
Председатель Законодательного Собрания
В.В. МЯКУШ.
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 30 октября 2008 года № 1385
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
областной целевой Программы строительства и реконструкции
автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области
на 2009-2011 годы
Наименование Программы — областная целевая Программа строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области на 2009-2011 годы (далее — Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы — постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29 мая 2008 года № 1166 «Об исполнении в 2007 году областной Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Челябинской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года»
Государственный заказчик Программы — Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Основной разработчик Программы — Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области
Цель Программы — создание условии для экономического роста и повышения качества жизни населения Челябинской области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования
Задачи Программы — формирование в Челябинской области сети автомобильных дорог общего пользования, способствующей созданию условий для экономического роста и повышения уровня жизни населения;
повышение уровня доступности транспортных услуг и автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Челябинской области
Важнейшие целевые индикаторы и показатели — увеличение протяженности построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципальиого значения (далее -автомобильные дороги общего пользования); увеличение доли автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям; увеличение доли автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог
Сроки реализации Программы — 2009-2011 годы
Объемы и источники финансирования Программы — общий объем финансирования Программы
7 427,83 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 3 966,35 млн. рублей;
2010 год — 1 730,7 млн. рублей;
2011 год— 1 730,78 млн. рублей; из них за счет средств:
областного бюджета — 6 788,11 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 3 326,63 млн. рублей;
2010 год— 1 730,7 млн. рублей;
2011 год— 1 730,78 млн.рублей;
федерального бюджета — 639,72 млн. рублей, в том числе по годам: 2009 год — 639,72 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы — строительство и реконструкция 202 километров автамо- бильных дорог общего пользования;
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования увеличится на 55 километров и составит 8660 километров;
доля автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-экегшуатационным показателям, возрастет до 56 процентов; доля автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 98,4 процента от общей протяженности дорог.
Решение определенных в Программе задач будет способствовать:
повышению уровня и улучшению социальных условий жизни населения Челябинской области, в том числе в сельской местности;
активизации экономической деятельности в Челябинской области и снижению транспортной составляющей в ценах товаров и услуг
Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее исполнением — общее управление реализацией Программы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Челябинской области
Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ II ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Автомобильные дороги общего пользования находятся в государственной собственности Челябинской области. Их протяженность на 1 января 2008 года составляла 8565 километров.
Основной задачей автомобильных дорог общего пользования является обеспечение автотранспортных связей между населенными пунктами Челябинской области.
Основная часть автомобильных дорог общего пользования (90 процентов) — это дороги III и IV категории, протяженность дорог I категории составляет 0,8 процента (72 километра). Около 30 процентов протяженности дорог регионального значения имеют дорожные одежды переходного и низшего типа. Для обеспечения пропуска современных большегрузных транспортных средств необходимо проведение реконструкции более 11 процентов (927 километров) существующих автомобильных дорог общего пользования.
Многие участки автомобильных дорог общего пользования, в особенности па подходах к городам и федеральным магистралям, работают в режиме перегрузки. В настоящее время 649 километров автомобильных дорог общего пользования достигли предела пропускной способности. Это приводит к систематическим транспортным заторам, особенно в летние месяцы.
Существенным недостатком конфигурации сети автомобильных дорог общего пользования является наличие разрывов в городах и иных населенных пунктах, где пропуск транзитного транспорта осуществляется по улично-дорожной сети и мостовым переходам, которые в основном не приспособлены для такого движения.
Кроме того, транспортная связь ряда административных центров муниципальных образований и близко расположенных сельских населенных пунктов осуществляется через областной и районные центры, что приводит к перепробегу автомобильного транспорта и перегрузке автомобильных дорог вблизи областного центра.
В сети автомобильных дорог общего пользования эксплуатируются 288 мостовых сооружений общей протяженностью 17355 погонных метров, 36 мостовых сооружений имеют габариты, не соответствующие категориям автомобильных дорог, 59 мостовых сооружений — недостаточную грузоподъемность, 26 мостовых сооружений — износ, близкий к предельному, так как были построены более 40 лет назад. Все не соответствующие нормативам мостовые сооружения требуют усиления, частичной или полной замены несущих конструкций пролетных строений и опор, а также значительного расширения в целях доведения габаритов проезжей части автомобильных дорог до нормативов, соответствующих категориям автомобильных дорог.
2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в 2001-2007 годах осуществлялось в рамках реализации областной Программы совершенствования и развития сети автомобильных дорог Челябинской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года (далее — областная Программа), утвержденной постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 29 марта 2001 года № 55.
Областной Программой предусматривались ежегодные строительство и реконструкция 100 километров областных автомобильных дорог с финансированием за счет средств областного целевого бюджетного дорожного фонда.
Изменения налогового законодательства Российской Федерации в 2001-2002 годах, повлекшие за собой снижение доходов областного целевого бюджетного дорожного фонда в два раза, и последующая отмена с 1 января 2005 года Закона Российской Федерации «О дорожных фондах в Российской Федерации» привели к резкому сокращению инвестиций в строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и замораживанию строительства и реконструкции ряда объектов автомобильных дорог общего пользования, что привело к значительному снижению эффективности осуществленных инвестиций.
За период с 2001 по 2007 годы на территории Челябинской области были построены и реконструированы 355,4 километра автомобильных дорог общего пользования, 3653,4 погонного метра мостовых переходов и путепроводов. Плотность сети автомобильных дорог с твердым покрытием составила 94,8 километра (на 1000 кв. километров площади).
В настоящее время областная Программа устарела и не является документом, определяющим стратегию развития сети автомобильных дорог в Челябинской области.
Цели и задачи областной Программы не соответствуют основным положениям Транспортной стратегии Российской Федерации до 2020 года, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 45. Программа не содержит четких количественных показателей, характеризующих конечные результаты ее реализации.
Возникла необходимость принятия неотложных мер по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области, обеспечивающих их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения, по следующим причинам.
Во-первых, структурные преобразования в экономике страны и региона в последние годы способствовали росту экономической активности населения и увеличению парка автотранспортных средств, что, в свою очередь, привело к увеличению спроса на автомобильные перевозки и их доли в общем объеме грузовых и пассажирских перевозок всеми видами транспорта.
Следовательно, отставание развития сети автомобильных дорог общего пользования зависит от темпов автомобилизации, несоответствие потребностям экономики и населения приводит к сдерживанию социально-экономического развития Челябинской области.
Во-вторых, из-за недостаточной плотности сети автомобильных дорог общего пользования часть межрегиональных и внутрирегиональных перевозок осуществляется со значительным перепробегом автотранспортных средств, что также обусловливает дополнительные транспортные расходы из областного бюджета.
В-третьих, отсутствие подъездов к сельским населенным пунктам по автомобильным дорогам с твердым покрытием ведет к:
увеличению затрат на автомобильные перевозки по грунтовым дорогам, которые в 1,8-2,2 раза выше, чем по автомобильным дорогам с твердым покрытием, и в 3-4 раза выше, чем по автомобильным дорогам с усовершенствованным покрытием;
сдерживанию социально-экономического развития сельских населенных пунктов.
Недостаточное развитие сети автомобильных дорог общего пользования усугубляет проблемы в социальной сфере, так как населению несвоевременно оказывается срочная и профилактическая медицинская помощь, возникают дополнительные потери времени и ограничения на поездки.
3. В результате проведения реформы местного самоуправления к автомобильным дорогам общего пользования отнесены автомобильные дороги, находящиеся в собственности муниципальных образований (далее — автомобильные дороги местного значения). По предварительным результатам инвентаризаций, проведенных органами местного самоуправления муниципальных образований, протяженность автомобильных дорог местного значения составила 5764 километра.
Включение автомобильных дорог местного значения в сеть автомобильных дорог общего пользования требует разработки и реализации программных мероприятий по их развитию, так как они наравне с автомобильными дорогами регионального значения обеспечивают движение автотранспортных потоков, в том числе транзитных. К приоритетным относятся мероприятия по строительству магистральных дорог, крупных транспортных развязок в разных уровнях, мостовых переходов.
Развитие автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, а также за счет субсидий, выделяемых из областного бюджета на эти цели.
4. Необходимы разработка и реализация мероприятий по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования, реконструкции перегруженных участков таких дорог, повышению их пропускной способности, а также увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования за счет осуществления нового строительства.
Учитывая длительный цикл реализации дорожных проектов, решение задачи совершенствования и развития сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области невозможно в течение одного финансового года, что обусловливает необходимость разработки и принятия Программы.
Глава II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
5. Целью Программы является создание условий для экономического роста и повышения качества жизни населения Челябинской области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования.
6. Программа предусматривает решение следующих задач:
1) формирование в Челябинской области сети автомобильных дорог общего пользования, способствующей созданию условий для экономического роста и повышения уровня жизни населения;
2) повышение уровня доступности транспортных услуг и автомобильных дорог общего пользования для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Челябинской области.
7. Основными результатами решения поставленных в Программе задач должны стать:
1) улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования;
2) увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования, параметры которых не соответствуют существующей и перспективной интенсивности движения автомобильного транспорта, после устройства транспортных развязок и их реконструкции;
3) формирование опорной сети автомобильных дорог общего пользования, связывающей административные центры муниципальных образований между собой и с областным центром;
4) создание новых направлений автомобильных дорог общего пользования в обход населенных пунктов;
5) реализация проектов строительства мостовых переходов через реки;
6) обеспечение устойчивого автотранспортного сообщения на приграничных территориях;
7) увеличение числа населенных пунктов, связанных с сетью автомобильных дорог общего пользования с помощью автомобильных дорог с твердым покрытием.
8. Для достижения задач, определенных в Программе, в 2009-2011 годах предусматриваются строительство и реконструкция 202 километров автомобильных дорог общего пользования, 1234,8 погонного метра мостовых переходов и путепроводов, в том числе 94,13 километра автомобильных дорог общего пользования и 725,59 погонного метра мостовых переходов и путепроводов в сельской местности.
9. В случае предоставления средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период целевые показатели Программы подлежат уточнению (корректировке).
Глава III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
10. Реализация Программы рассчитана на 2009-2011 годы.
В 2009 году планируется построить и реконструировать 94 километра автомобильных дорог общего пользования и 664 погонных метра мостовых переходов и путепроводов, в 2010 году — 55 километров автомобильных дорог общего пользования и 343 погонных метра мостовых переходов и путепроводов, в 2011 году — 53 километра автомобильных дорог общего пользования и 227 погонных метров мостовых переходов и путепроводов.
Глава IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
11. Для решения задач, определенных в Программе, и достижения планируемых целевых показателей Программы (приложение 1) предусмотрены программные мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих основу опорной сети территориальных дорог общего пользования.
12. Перечень мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на 2009-2011 годы представлен в приложении 2.
13. Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования включает в себя:
1) объекты, финансируемые или предлагаемые к финансированию с долевым участием федерального бюджета;
2) объекты, эксплуатация которых направлена на развитие региональных или межмуниципальных транспортных связей;
3) объекты, обеспечивающие увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования с реконструкцией перегруженных участков;
4) объекты, обеспечивающие автотранспортное сообщение на приграничных территориях;
5) объекты, обеспечивающие движение в обход населенных пунктов;
6) объекты строительства и реконструкции мостовых переходов и путепроводов в соответствии с нормативными требованиями по пропускной способности, грузоподъемности и долговечности при эксплуатации.
14. В первоочередном порядке в перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования включаются:
1) переходящие объекты незавершенного строительства и реконструкции с высокой степенью готовности;
2) вновь начинаемые объекты, обеспечивающие высокую социально-экономическую эффективность капитальных вложений.
15. В рамках реализации программных мероприятий также предусматриваются:
1) разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования на среднесрочную (2009-2011 годы) и долгосрочную (2010-2015 годы) перспективу;
2) оформление отвода и резервирование земельных участков под строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации.
16. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования будут осуществляться с учетом мероприятий областной целевой программы «Социальное развитие села» на 2005-2010 годы в части развития сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности, обеспечивающей связь сельских населенных пунктов с автомобильными дорогами общего пользования, административными центрами, а также между собой.
Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
17. Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета, а также субсидий из федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
18. Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет 7 427,83 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 3 966,35 млн. рублей;
2010 год — 1 730,7 млн. рублей;
2011 год — 1 730,78 млн. рублей; из них за счет средств:
областного бюджета — 6 788,11 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 год — 3 326,63 млн. рублей;
2010 год — 1 730,7 млн. рублей;
2011 год — 1 730,78 млн. рублей;
федерального бюджета — 639,72 млн. рублей, в том числе в 2009 году -639,72 млн. рублей.
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы представлены в таблице.
Таблица
№ п/п
|
Наименование мероприятия и источники финансирования
|
Расходы на реализацию основных мероприятий Программы, млн. рублей
|
всего
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
1
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, в том числе: за счет средств областного бюджета за счет субсидий из федерального бюджета
|
6 991,48
6 788,11 203,38
|
3 530,01
3 326,63 203,38
|
1 730,7 1 730,7
|
1 730,78 1 730,78
|
2
|
Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения, в том числе:
за счет субсидий из федерального бюджета, из них для Челябинского городского округа
|
436,34
436,34 436,34
|
436,34
436,34 436,34
|
-
|
-
|
Общие расходы на реализацию Программы определены в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и подлежат уточнению по мере реализации программных мероприятий.
19. Объемы финансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на 2009-2011 годы представлены в приложении 3.
20. Финансово-экономическое обоснование Програлшы представлено в приложении 4.
21. Субсидии из федерального бюджета в сумме 639,72 млн. рублей предусматриваются на строительство и реконструкцию:
1) автомобильных дорог общего пользования в сумме 203,38 млн. рублей;
2) автомобильных дорог местного значения — для Челябинского городского округа в сумме 436,34 млн. рублей.
Пообъектное распределение указанных субсидий будет проведено после подписания соглашения между Правительством Челябинской области и Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации на 2009 год.
22. Порядок предоставления и расходования субсидий из федерального бюджета устанавливаются федеральными законами и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
23. Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения в период реализации Программы будут осуществляться на основе согласованных действий Правительства Челябинской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния сети таких дорог.
При этом может предусматриваться предоставление местным бюджетам субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения из областного бюджета и субсидий из федерального бюджета.
24. Условием предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения в рамках реализации Программы является наличие у муниципальных образований муниципальных целевых программ строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения на соответствующий период, в которых должны быть указаны наименования объектов строительства и реконструкции и объемы средств местных бюджетов, направленных на их финансирование.
25. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления местным бюджетам субсидий на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий, предоставленных местным бюджетам в предыдущие годы;
2) объемы средств местных бюджетов, направляемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в текущем финансовом году и за предыдущие годы.
26. Методика расчета размера субсидии, предоставляемой местному бюджету из областного бюджета на софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения, представлена в приложении 5.
27. Распределение субсидий по объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения планируется на основе предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
В перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения, на которые выделяются субсидии, в приоритетном порядке включаются:
1) объекты, строительство и реконструкция которых финансируются из областного бюджета с долевым участием федерального бюджета;
2) объекты, строительство и реконструкция которых осуществляется во исполнение поручений Губернатора Челябинской области и решений Правительства Челябинской области;
3) объекты, финансируемые ранее из областного бюджета;
4) объекты, связывающие сельские населенные пункты.
28. Включение объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения в проект распределения субсидий производится на основе предложений органов местного самоуправления при условии предоставления ими следующих документов:
1) заверенных в установленном порядке копий муниципальных нормативных правовых актов об утверждении муниципальных целевых программ на соответствующий период с указанием объемов ассигнований из местных бюджетов на их реализацию в разрезе объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения;
2) заверенных в установленном порядке копий муниципальных нормативных правовых актов, подтверждающих размеры средств, выделенных из местных бюджетов на реализацию указанных муниципальных целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) перечня объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения, предлагаемых к финансированию за счет субсидий в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием предполагаемого размера субсидий;
4) заверенной в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, если ее проведение предусмотрено законодательством Российской Федерации.
29. Субсидии на софинансирование вновь начинаемых объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения предоставляются после удовлетворения потребности в финансовом обеспечении переходящих объектов строительства и реконструкции.
30. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют государственному заказчику Программы отчет об использовании субсидий ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
31. В случае нарушения органом местного самоуправления своих обязательств по финансированию объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения, а также сроков предоставления отчетности об использовании субсидий государственный заказчик Программы вправе приостановить предоставление таких субсидий бюджету данного муниципального образования до устранения нарушений.
32. В случае выделения на реализацию Программы дополнительных средств из бюджетов в Программу вносятся соответствующие изменения по объектам и источникам финансирования, а также в перечень предлагаемых к реализации мероприятий.
