Закон республики адыгея о содержании собак в республике адыгея

Проект

Советом народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп»

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания собак и направлен на защиту жизни, здоровья граждан, обеспечения их безопасности от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия собак, а также на защиту самих собак от жестокого обращения с ними.

Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, возникающие при содержании собак в научных, научно-исследовательских, медицинских, служебных целях.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе основные понятия применяются в следующих значениях:

1) собаки - зоологические виды, содержащиеся в жилом помещении (рядом с помещением) либо на территории (земельном участке), юридическими и физическими лицами (далее - владельцы) на праве владения, пользования и распоряжения;

2) безнадзорные собаки – животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица;

3) содержание собак – совокупность действий, приобретение, поддержание жизнедеятельности животных, а также владение ими и разведение их для удовлетворения материальных или духовных потребностей владельца;

4) кастрация (стерилизация) - лишение домашней или безнадзорной собаки способности к воспроизводству;

5) приемник - территория или помещение, соответствующие ветеринарно-санитарным правилам и нормам, предназначенные для временного размещения безнадзорных собак с целью их ветеринарного осмотра, вакцинации, кастрации (стерилизации) и последующего распределения;

6) приют для безнадзорных собак - специально оснащенное нежилое помещение специализированной организации, соответствующее ветеринарно-санитарным правилам и нормам, предназначенное для содержания безнадзорных собак;

7) учетный знак домашней собаки - отличительный знак собаки в виде жетона на ошейнике, идентификационной метки на теле собаки в виде клейма или чипа;

8) юридические лица с особыми уставными задачами - организации, составной частью правоспособности которых является использование собак в качестве служебных;

9) жестокое обращение с собаками - побои и истязание собак, содержание собак в условиях, причиняющих им страдания, а также иные действия (бездействие) противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.
Статья 3. Основные принципы в сфере содержания собак

1. Основными принципами в сфере содержания собак являются:

1) недопущение жестокого обращения с собаками;

2) участие государственных органов, общественных объединений и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите собак;

3) учет собак, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;

4) соблюдение владельцами установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании собак;

5) осуществление содержания и обслуживания собак за счет средств их владельцев;

6) защита населения от воздействия домашних и безнадзорных собак;

7) ответственность граждан и юридических лиц за несоблюдение законодательства в области содержания домашних животных.
Статья 4. Права и обязанности владельцев

1.В соответствии с действующим федеральным законодательством

владелец имеет право:

1) принимать решение о кастрации (стерилизации) и косметических операциях;

2) получать необходимую информацию по вопросам содержания собак, учета домашних собак в органах государственной ветеринарной службы и в иных специализированных организациях;

3) вступать в общественные объединения владельцев домашних собак;

4) помещать домашних собак для временного содержания в специализированные гостиницы;

5) реализовывать иные права владельцев домашних собак, не противоречащие действующему законодательству и не нарушающие права и законные интересы иных лиц.

2. Владелец обязан:

1) гуманно обращаться с принадлежащими им домашними собаками;

2) обеспечивать домашних собак необходимыми для нормального жизнеобеспечения условиями;

3) соблюдать санитарно - гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних собак;

4) осуществлять установленные действующим законодательством санитарно - гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних собак;

5) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних собак;

6) выполнять иные требования, установленные действующим законодательством в данной сфере.
Статья 5. Порядок содержания собак

1. Содержание собак владельцами без целей получения материальной выгоды осуществляется с ограничениями, предусмотренными действующим законодательством и настоящим Законом.

2. Собаки, принадлежащие владельцам, подлежат обязательной регистрации, перерегистрации и вакцинации против бешенства и других инфекционных заболеваний.

3. Не подлежат регистрации и перерегистрации собаки, принадлежащие юридическим лицам с особыми уставными задачами.

4. В соответствии с действующим законодательством, регистрация, ежегодная перерегистрация и вакцинация против бешенства осуществляется государственными ветеринарными учреждениями, в соответствии с их компетенцией, по месту жительства граждан и (или) месту нахождения владельцев собак.

5. Выгул собаки без поводка и намордника разрешается в случае, если при выгуле собаки не может возникнуть опасность для жизни и здоровья людей.

6. Выводить собак из жилых помещений (домов), в том числе при прохождении через места общего пользования (лифты, лестничные площадки, подъезды и т.п.), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на поводке и (или) в наморднике. Эти требования должны соблюдаться и при возвращении с прогулки.

7. Порядок (правила) содержания собак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.

1. Меры по регулированию численности собак осуществляются в целях охраны жизни и здоровья граждан, собственности, предохранения от заболеваний других домашних животных, совершенствования генофонда, а также для сокращения численности безнадзорных собак.

2. Регулирование численности собак может производиться путем установления ограничений на племенное разведение, стерилизации или умерщвления.

3. Безнадзорные собаки, а также собаки с повышенной агрессивностью подлежат обязательной стерилизации государственными ветеринарными учреждениями, иными специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок и способы регулирования численности собак определяются Кабинетом Министров Республики Адыгея с учетом предложений органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, научных организаций и общественных объединений, решающих проблемы в данной сфере.
Статья 7. Порядок отлова, содержания безнадзорных собак

1. В целях проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней собак, их лечения, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, Кабинетом Министров Республики Адыгея принимается Порядок отлова, содержания в приютах и питомниках, захоронения останков безнадзорных собак.

2. В случаях возникновения эпизоотий и иных чрезвычайных ситуаций, с учетом заключений органов государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора, научных организаций и общественных объединений, решающих проблемы в данной сфере, в соответствии с действующим законодательством Кабинетом Министров Республики Адыгея могут вводится ограничения, направленные на сокращение численности безнадзорных собак.
Статья 8. Ограничения на содержание собак

В целях обеспечения общественной безопасности и здоровья населения, охраны собственности, сохранения ценного генофонда собак и нормализации санитарно - эпизоотологической и эпидемиологической обстановки на территории Республики Адыгея не допускается:

1) проведение мероприятий, допускающих жестокость по отношению к собакам;

2) скрытие владельцами от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа собак, а также несообщение ими в указанные органы о своем подозрении на заболевание этих видов животных бешенством или другими болезнями, опасными для жизни, здоровья людей и животных;

3) нахождение собак в общественных и жилых местах, в природе и охотничьих угодьях без ветеринарного освидетельствования;

4) содержание собак в местах общего пользования коммунальной квартиры при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире;

5) выгул собак на детских площадках, территориях детских дошкольных и учебных заведений, а также больниц.
Статья 9. Изъятие собак

1. Изъятие собак у владельцев производится органами, осуществляющими контроль за их содержанием, в случаях:

1) причинения домашним животным вследствие умысла владельца или несоблюдения им норм, регулирующих порядок содержания домашних животных, смерти человеку, а также вреда здоровью человека любой степени тяжести;

2) установления фактов жестокого обращения с собаками;

3) заболеваний собак, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и других животных, приводящих к эпидемиям или эпизоотиям;

4) по представлению государственной ветеринарной службы при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

5) в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Порядок изъятия собак устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея с учетом требований федерального законодательства.

1. Государственный контроль за содержанием собак на территории Республики Адыгея осуществляют, в пределах установленных федеральным законодательством прав, органы и уполномоченные ими должностные лица.

2. Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Адыгея в сфере содержания собак устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

3. Действия органов и уполномоченных ими должностных лиц, осуществляющих контроль в области содержания домашних животных, могут быть обжалованы владельцами в суд. 

Владельцы собак, виновные в нарушении законодательства о содержании собак, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поручить Кабинету Министров, органам государственной власти Республики Адыгея привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

«___» _______ 2010 года