Закон Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года № 544-II
О регулировании торговой деятельности
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.07.2013 г.)
Глава 1. Общие положения
|
(статьи 1 - 4)
|
Глава 2. Государственное регулирование торговой деятельности
|
(статьи 5 - 9)
|
Глава 3. Внутренняя торговля
|
(статьи 10 - 14)
|
Глава 3-1. Содействие развитию внутренней торговли
|
(статьи 14-1 - 14-2)
|
Глава 4. Внешнеторговая деятельность
|
(статьи 15 - 22)
|
Глава 5. Иные виды торговли
|
(статьи 23 - 30)
|
Глава 6. Требования к субъектам торговой деятельности и товарам
|
(статьи 31 - 32-1)
|
Глава 7. Заключительные положения
|
(статьи 33 - 36)
|
В оригинале оглавление отсутствует
Текст после слов «местных исполнительных органов», «Местные исполнительные органы», «местным исполнительным органом», «местными исполнительными органами» дополнен словами «города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. № 116-III (введен в действие с 1 января 2006 года) (см. стар. ред.)
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере торговой деятельности, устанавливает принципы и организационные основы ее государственного регулирования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1 изложена в редакции Закона РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) количественные ограничения вывоза и (или) ввоза - меры по количественному ограничению внешней торговли товарами, которые могут быть введены путем установления квот;
2) пороговое значение розничных цен на социально значимые продовольственные товары - допустимый уровень розничных цен, устанавливаемый в целях недопущения необоснованного роста цен, удержания инфляции в допустимых пределах и обеспечения макроэкономической стабильности в стране, до которого субъект торговой деятельности вправе определить розничные цены на социально значимые продовольственные товары;
3) предельно допустимые розничные цены на социально значимые продовольственные товары - уровень розничных цен, устанавливаемый Правительством Республики Казахстан в случае превышения пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
4) розничная торговля - предпринимательская деятельность по продаже покупателю товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
5) внеквотная ставка таможенных пошлин - размер (величина) ввозной таможенной пошлины, устанавливаемый на товары, ввозимые сверх установленной тарифной квоты;
6) внутриквотная ставка таможенных пошлин - размер (величина) ввозной таможенной пошлины, устанавливаемый на товары, ввозимые в пределах установленной тарифной квоты;
7) оптовая торговля - предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
8) общественное питание - предпринимательская деятельность, связанная с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления продуктов питания;
9) разрешение - разрешительный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторгового договора (контракта) в соответствии с настоящим Законом;
10) торговая площадь - площадь торгового объекта, занятая специальным оборудованием, предназначенная для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
11) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов с суммарной торговой площадью не менее двух тысяч квадратных метров, которые находятся под общим управлением и (или) используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации;
12) торговая деятельность - предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, направленная на осуществление купли-продажи товаров;
13) уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере торговой деятельности;
14) субъект торговой деятельности - физическое или юридическое лицо, осуществляющее в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, торговую деятельность;
15) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, автоматизированное устройство или транспортное средство, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
16) торговая политика - совокупность организационных, правовых, экономических, контрольных и иных мер, проводимых государственными органами для реализации целей и принципов, установленных настоящим Законом;
17) внешняя торговля (далее - внешнеторговая деятельность) - торговая деятельность, связанная с вывозом из Республики Казахстан и (или) ввозом товаров в Республику Казахстан;
18) тарифная квота - мера регулирования ввоза на территорию Республики Казахстан отдельных видов товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины;
19) товар - любой, не изъятый из оборота продукт труда, предназначенный для продажи или обмена;
20) наблюдение за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров - временная мера, устанавливаемая в целях мониторинга динамики экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров;
21) исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров - право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении отдельных видов товаров, предоставляемое на основе лицензии, которая выдается уполномоченным органом;
22) крупный торговый объект - торговый объект с торговой площадью не менее двух тысяч квадратных метров;
23) внутренняя торговля - торговая деятельность, осуществляемая на территории Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности
1. Законодательство Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Цели и принципы регулирования торговой деятельности
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
1. Целями регулирования торговой деятельности являются:
1) удовлетворение потребностей населения в товарах и развитие торговой инфраструктуры;
2) организация торгового обслуживания и общественного питания;
3) содействие развитию и совершенствованию торговой деятельности в Республике Казахстан;
4) обеспечение условий для интеграции Республики Казахстан в мировую систему торговли;
5) повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
2. Основными принципами регулирования торговой деятельности являются:
1) равенство прав субъектов торговой деятельности;
2) невмешательство государственных органов в торговую деятельность, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан;
3) поддержка свободного и добросовестного предпринимательства;
4) защита отечественных товаропроизводителей;
5) обеспечение качественного торгового обслуживания;
6) свободный выбор вида торговой деятельности и возможность ее осуществления субъектами торговой деятельности;
7) единство торговой политики как составной части государственной экономической политики Республики Казахстан;
8) обеспечение в равной мере защиты прав и законных интересов потребителей, субъектов торговой деятельности и государства.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Статья 4. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон действует на территории Республики Казахстан и распространяется на всех субъектов торговой деятельности.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения по обороту отдельных видов товаров, которые регулируются иными законодательными актами Республики Казахстан.
Осуществление торговой деятельности такими товарами в части, не урегулированной этими законодательными актами Республики Казахстан, регулируется нормами настоящего Закона.
Глава 2 изложена в редакции Закона РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введено в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
Глава 2. Государственное регулирование торговой деятельности
Статья 5. Формы и методы государственного регулирования торговой деятельности
1. Формами государственного регулирования торговой деятельности являются:
1) определение порядка осуществления торговой деятельности;
2) определение условий перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза, совпадающую с Государственной границей Республики Казахстан;
3) стимулирование развития торговой деятельности;
4) государственный контроль и надзор в области торговой деятельности;
5) сертификация.
2. Методами государственного регулирования торговой деятельности являются:
1) таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности;
2) нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности;
3) приостановление продажи и (или) запрет на продажу товаров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
5) участие в международных экономических санкциях.
В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования); изложена в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан:
1) организует осуществление торговой политики;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
3) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
4) принимает меры по защите внутреннего рынка Республики Казахстан;
5) принимает меры таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности;
6) принимает меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) утверждает правила внутренней торговли;
8) утверждает минимальные нормативы обеспеченности населения торговой площадью;
9) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с иностранными государствами, международными организациями в области торговой деятельности и открытие торговых представительств Республики Казахстан за рубежом;
10) принимает решения о проведении переговоров и подписании межправительственных соглашений в области торговой деятельности;
11) определяет уполномоченный орган;
12) утверждает порядок установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них;
13) утверждает пороговые значения розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
14) утверждает размер предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
15) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности;
2) разрабатывает предложения и подготавливает заключения по применению мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности;
3) разрабатывает предложения по развитию торговой деятельности, а также созданию благоприятных условий для производства и продажи товаров;
4) разрабатывает нормативные правовые акты Республики Казахстан в области регулирования торговой деятельности;
5) координирует деятельность центральных исполнительных органов и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в области тортовой деятельности;
6) ведет мониторинг торговой деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования)
7) разрабатывает минимальные нормативы обеспеченности населения торговой площадью;
8) анализирует и изучает предложения физических и юридических лиц с целью совершенствования торговых отношений;
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V (см. стар. ред.)
9) инициирует, участвует и организует совместно с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан проведение республиканских и международных выставок и ярмарок;
10) выступает от имени Правительства Республики Казахстан на переговорах с международными торговыми организациями;
11) осуществляет лицензирование экспорта и импорта отдельных товаров в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
См. изменение в подпункт 12 - Закон РК от 04.07.13 г. № 130-V (вводится в действие по истечении одного года после первого официального опубликования)
12) осуществляет мониторинг посредством анализа информации по выданным сертификатам о происхождении товара, предоставляемой ежеквартально территориальными торгово-промышленными палатами, а также мониторинг выдачи сертификата о происхождении товара для внутреннего обращения, определения статуса товара таможенного союза и (или) иностранного товара уполномоченным органом (организацией);
13) проводит макроэкономический анализ в целях определения пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и целесообразности установления размера предельно допустимых розничных цен на них;
14) разрабатывает предложения по установлению размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары и определению на ежегодной основе пороговых значений цен на них;
15) разрабатывает порядок установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары и размера предельно допустимых розничных цен на них;
16) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности, проверочных листов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 7-1. Исключена в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (
Достарыңызбен бөлісу: |