1. Сценарии долгосрочного развития
жүктеу/скачать 0.75 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 8.5. Транспортный комплекс
- Объем коммерческих перевозок грузов – всего, млн. тонн 3841,9 4307,3
- Коммерческий грузооборот – всего, млрд. т-км 2490,1 2873,0 2996,8
- Пассажирооборот транспорта общего пользования – всего, млрд. пасс-км 523,4 720,8
- 8.6. Агропромышленный комплекс
- Прогноз развития сельского хозяйства до 2020 г.
- 9. Развилки бюджетной и денежно-кредитной политики
- 9.1. Устойчивость платежного баланса и развитие денежно-кредитной сферы Устойчивость платежного баланса в руках притока каптала
- Консервативный сценарий
|
В долгосрочной перспективе ожидаются относительно невысокие темпы роста производства кокса, нефтепродуктов (1,8-2%), прочих неметаллических минеральных продуктов (1,6-1,9% в первом и втором вариантах), металлургического производства (1,6-2% в первом и втором вариантах). 8.5. Транспортный комплекс В долгосрочной перспективе предполагается, что транспортная инфраструктура, мобильность населения и грузов будут расти опережающими темпами по сравнению с темпами роста ВВП. В то же время объемные параметры грузоперевозок будут расти медленнее ВВП и промышленности. Ожидается, что в долгосрочной перспективе пассажирооборот транспорта общего пользования, исторически распределенный практически равномерно между автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом (примерно 30% каждый), поменяет свою структуру. Так уже к 2020 году 54% будет приходиться на воздушный транспорт, железнодорожный магистральный транспорт составит 21%, а автобусный упадет до 15%, при этом к 2030 году ситуация существенно не изменится относительно 2020 года. Наряду с авиационным транспортом значительный потенциал увеличения пассажирских перевозок есть у железнодорожного транспорта в сценарии реализации проектов высокоскоростных магистралей и организации раздельного движения пассажирских и грузовых поездов.
В рамках консервативного сценария прогноза предполагается преодоление основных «узких мест», однако развитие новых транспортных технологий и направлений в полной мере осуществить не удастся. Прогнозируется, что к 2020 году объем инвестиций составит 2,5 трлн. рублей, к 2030 году – 4,3 трлн. рублей. Из них в 2020 году на долю федерального бюджета будет приходиться порядка 862,5 млрд. рублей, 1091 млрд. рублей – на долю внебюджетных источников финансирования. В 2030 году из федерального бюджета будет выделено 1,3 трлн. рублей, внебюджетные источники составят 2,2 трлн. рублей. В 2014-2018 годах на реализацию инфраструктурных проектов планируется выделить из Фонда национального благосостояния 450 млрд. рублей. К 2022 году достигается задача по удвоению автомобильных дорог федерального значения. Умеренно-оптимистичный сценарий (вариант 2) – помимо крупных инфраструктурных проектов, описанных в рамках консервативного сценария, характеризуется интенсивным развитием транспортной системы и преодолением основных «узких мест» до 2018 года в сочетании с запуском новых высокотехнологичных транспортных проектов. Увеличение протяженности и повышение технических характеристик транспортной сети, обновление парков транспортных средств и совершенствование технологий станут мощным стимулом дальнейшего экономического и социального развития страны. Реализацию инфраструктурных проектов планируется завершить в 2018 году, затем планируется запустить строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали на направлении Москва-Екатеринбург, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали на направлении Москва – Санкт-Петербург. К 2022 году достигается задача по удвоению ввода автомобильных дорог федерального и регионального значения. Общий объем средств ФНБ на реализацию инфраструктурных проектов составит 522 млрд. рублей. В частности, на строительство ВСМ-2 планируется направить 222 млрд. рублей и на строительство ЦКАД и железнодорожной инфраструктуры на Восточном полигоне – по 150 млрд. рублей соответственно. Ожидается, что в 2020 году объем инвестиций составит 3,3 трлн. рублей, тогда как к 2030 году в случае реализации всех ключевых транспортных проектов их уровень может достичь 6,3 трлн. рублей. Форсированный сценарий (вариант 3) характеризуется опережающим развитием транспортной инфраструктуры уже до 2020 года. Ожидается, что в 2020 году объем инвестиций составит 5,5 трлн. рублей с достижением в 2030 году уровня 13,2 трлн. рублей. В данном варианте включены проекты развития высокоскоростных железнодорожных линий, в том числе планируется осуществить строительство высокоскоростной железнодорожной линии на направлениях Москва-Екатеринбург и Москва-Ростов-Адлер, интенсивного строительства автомобильных дорог и метрополитенов, объектов внутреннего водного транспорта. Общий объем средств Фонда национального благосостояния на реализацию инфраструктурных проектов составит 765 млрд. рублей, из них 230 млрд. рублей планируется направить на строительство ВСМ по направлению Москва-Ростов-Адлер и 234 млрд. рублей – на строительство ВСМ-2, на строительство ЦКАД и железнодорожной инфраструктуры на Восточном полигоне – по 150 млрд. рублей соответственно.
Развитие агропромышленного комплекса в долгосрочный период будет происходить в условиях значительных структурных преобразований в зависимости от качества реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы, комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года «Био-2020», уровня обеспеченности аграрного бюджета, углубления экономических интеграционных процессов в рамках ВТО и ЕЭП. Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства в 2013-2030 годах ожидается на уровне 2,0-2,5 процентов. Рост численности населения и платежеспособного спроса на продовольствие, повышение качественного уровня жизни в развивающихся странах при реализации уникального природно-экономического потенциала страны, интенсификации сельскохозяйственного производства формирует возможности для закрепления позиций на мировом рынке (зерно, мука) и выхода отечественной продукции на новые рынки сбыта (мясо, сахар), особенно в условиях вступления России в ВТО. Одним из ключевых направлений реализации экспортного потенциала должно стать развитие Дальневосточного зернового коридора. В животноводстве наиболее существенные сдвиги сопряжены с ростом продуктивности скота и усилением тенденций перераспределения ресурсов, концентрации производства, которая обусловлена ростом доли корпоративного сектора (около 65% в 2020 г. против 53% в 2011 году). Прогноз развития сельского хозяйства до 2020 г.
9. Развилки бюджетной и денежно-кредитной политики Перспективы долгосрочного экономического роста во многом зависят не только от структурных изменений в экономике, технологических и демографических трендов, но и согласованности проводимой бюджетной, денежно-кредитной политики и политики роста и институциональных преобразований. 9.1. Устойчивость платежного баланса и развитие денежно-кредитной сферы Устойчивость платежного баланса в руках притока каптала. В среднесрочной и тем более долгосрочной перспективе прогнозируется существенное изменение структуры платежного баланса России. В долгосрочной перспективе возможность восстановления существенного профицита текущего счета будет маловероятной. Рост экспорта будет ограничен структурными ограничениями, связанными с высокой долей энергетических товаров, предложение которых практически не будет расти. При этом рост цен на экспортируемую продукцию будет также подавленным в результате ожидаемого роста предложения на основных рынках сырья. Спрос на импорт, напротив, будет оставаться достаточно высоким на фоне роста внутреннего спроса и необходимости технического перевооружения экономики. Рассмотренные сценарии различаются конкурентоспособностью отечественных производителей на внешних и внутренних рынках, масштабами потоков капитала, а также политикой Банка России на валютном рынке. Консервативный сценарий предполагает нейтральную политику Банка России на валютном рынке. Некоторый положительный чистый приток капитала характерен только для государственного сектора. При сохранении относительно низкого уровня конкурентоспособности широкого спектра продукции рост внутреннего спроса в большей степени ориентирован на импорт. При этом рост импорта будет сдерживаться ослаблением обменного курса, который в реальном выражении к 2030 году будет на 7% ниже уровня 2012 года. На протяжении прогнозного периода сальдо счета текущих операций находится в небольшом дефиците (0,3-0,4% ВВП), который покрывается притоком капитала в государственный сектор. Умеренно-оптимистичный сценарий предполагает, что в случае устойчивого притока капитала на российский рынок Центральный Банк создает условия для предотвращения образования дефицита счета текущих операций. При этом в отдельные периоды стоимость рубля может снижаться, что будет сдерживать рост импорта и сохранять положительные значения текущего счета. Эти процессы будут смягчены ускорением роста экспорта до уровней превышающих 3% после 2020 года (около 1% в базовом сценарии), что может вести к удержанию положительных значений счета текущих операций. Сценарий предусматривает устойчивый спрос на иностранный капитал для осуществления инвестиционных проектов. Чистый приток капитала на протяжении всего прогнозного периода составляет 0,5-2% ВВП. жүктеу/скачать 0.75 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||