3-Стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасын жақсартуды қамтамасыз ету, құқықтық хабарлылықты және құқықтық мәдениетті арттыру, сапалы нормошығармашылық қызмет
|
3.1- мақсат Мемлекеттік қызмет көрсету процестерін оңтайландыру
|
Мақсатты индикатор: Жергілікті мемлекеттік басқару органдарының көрсететін қызметтер сапасы мен қолжетімділігіне қанағаттандыру дәрежесін көтеру
|
3.1.1-міндет . Көрсетілетін қызметтердің сапасына бақылаудың нәтижелі механизмдері мен әдістерін жасау, мемлекеттік қызмет көрсетудің стандарттары мен регламенттерін енгізу, олардың ашықтығы мен қолжетімділігін қамтамасыз ету
|
3.2- мақсат . Құқықтық мәдениетті арттыру
|
Мақсатты индикатор:
Құқықтық түсіндіру шараларын көбейту
|
3.2.1-міндет . Мемлекеттік қызметшілердің және жалпы халықтың құқықтық сауаттылығын арттыру, Қазақстан Республикасының заңнамасын түсіндіру бойынша жұмыс жүргізу, БАҚ-пен қарым-қатынас орнату, құқықтық түсіндіру жұмысында жаңа ақпараттық технологияларды, оның ішінде Интернет бүкіләлемдік желісін пайдалану
|
|
Көрсеткіштер атауы
|
Өлшем бірлігі
|
Есепті мерзім
|
Жоспарлы мерзім
|
2009
жыл (есеп)
|
2010
жыл
(жоспар)
|
2011
жыл
|
2012
жыл
|
2013
жыл
|
2014
жыл
|
2015
жыл
|
1. Құқықтық сауаттылықты арттыру үшін тұрғындарды кеңінен ақпараттық- насихаттық жұмыспен қамту, оның ішінде қоғамда сыбайлас жемқорлыққа қарсы төзімсіз көзқарасты қалыптастыру
|
%
|
80
|
82
|
85
|
90
|
95
|
97
|
100
|
2.Мемлекеттік органдарда олардың қызметіне қатысты мәселелер бойынша азаматтарға заңи тұрғыда кеңес беруді тәжірибеге енгізу
|
%
|
80
|
82
|
85
|
90
|
95
|
98
|
100
|
3. Аудан әкімдігі Веб-сайтының жұмыс жасауын, оның ішінде құқықтық түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыру мен қажетті құқықтық ақпаратты орналастыру бойынша жұмысын жетілдіру
|
%
|
70
|
75
|
80
|
85
|
90
|
96
|
100
|
3.3-мақсат . Нормашығармашылық қызметтің сапасын жақсарту
|
Мақсатты индикатор: Аудан әкімдігі мен әкімінің , сондай-ақ қала, кент және ауылдық округ әкімдерінің нормативтік-құқықтық актілер жобаларына сапалы сараптама жүргізу
|
3.3.1-міндет Нормативтік құқықтық актілерді әзірлеуді жетілдіру
|
1. Аудан әкімдігі мен әкімінің , сондай-ақ қала, кент және ауылдық округ әкімдерінің нормативтік-құқықтық актілер жобаларының жоғарғы тұрған актілерге сәйкестігіне сраптама жүргізу
|
%
|
0,04
|
0,03
|
0,02
|
0,01
|
0,01
|
0
|
0
|
2. Нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу, олардың күші жойылды деп танылу бойынша уақтылы шаралар қабылдау
|
Саны
|
аудан әкімдігінің қаулыларынааудан әкімінің өкім, шешімдеріне дер кезінде тиісті өзгерістер мен толықтыру-лар енгізілді
|
Қажеттілікке қарай
|
Қажеттілікке қарай
|
Қажеттілікке қарай
|
Қажеттілікке қарай
|
Қажеттілікке қарай
|
Қажеттілікке қарай
|
4-Стратегиялық бағыт
Халыққа және ұйымдарға мемлекеттік ақпараттық- интерактивтік автоматтандырылған қызмет көрсету
|
|
4.1-мақсат Әлеуметтік маңызды мемлекеттік қызмет көрсету процестерінің сапасын, ашықтығын және нәтижелілігін арттыру
|
|
Мақсатты индикатор: Мемлекеттік электрондық қызмет көрсетулердің санын 15-20 % көбейту.
|
|
4.1.1-Міндет Азаматтар мен ұйымдардың мемлекеттік электрондық қызмет көрсетулерге қауіпсіз қолжетімділігін қамтамасыз ету. Ақпараттық жүйелердің ақпараттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету.
|
|
Көрсеткіштер:
1. «Электрондық әкімдік» шлюзы арқылы бірыңғай ақпараттық жүйеге интеграциялану
2. Мемлекеттік органдардың жергілікті -есептеу жүйелерінің ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестігі, Интернет жүйесінің бірыңғай шлюзы арқылы деректермен алмасу және тапсыру
|
|
5-Стратегиялық бағыт
Бірыңғай көліктік орта арқылы ведомствоаралық ұйымдарда электрондық құжат айналымы жүйесі мен басқа ақпараттық жүйелерді дамыту. Ақпараттандыру саласында түрлі технологияларды енгізу. Халықтың компьютерлік сауаттылығын арттыру.
|
5.1-мақсат СЭД және басқа ақпараттық жүйелердің мемлекеттік органдарға, тұрғындарға және бизнес-құрылымдарға қолжетімділігі мен қауіпсіздігін арттыру. Саланың материалдық-техникалық базасын нығайту.
|
Мақсатты индикатор: Енгізілген жүйені сапалы пайдалану, қауіпсіз корпоративтік-көліктік орта арқылы деректермен алмасу және тапсыру. Мемлекеттік органдарда ақпараттық-коммуникациялық технологияларды жетілдіру.
|
5.1.1-міндет Облыстың ақпараттық ресурстары мен жүйелерінің қарым-қатынасы негізінде әкімдіктердің әкімшілік процедураларын оңтайландыруға жағдай жасау, мемлекеттік қызметшілерді арнайы компьютерлермен және қажетті оргтехникамен қамтамасыз ету.
|
Көрсеткіштер: Компьютермен жұмыс жасай білетіндердің санын жалпы халық санының 20 % дейін жеткізу. Ескірген техниканы ауыстыру. Жергілікті атқарушы органдарда ақпараттық жүйелерді жетілдіру.
|
Бюджеттік шығыстар жиынтығы
мың тенге
|
Есепті мерзім
|
Жоспарлы мерзім
|
2009 жыл
(есеп)
|
2010 жыл
(жоспар)
|
2011 жыл
|
2012 жыл
|
2013 жыл
|
2014 жыл
|
2015 жыл
|
1. Қолданыстағы бағдарламалар, олардың ішінде:
|
52006
|
108023
|
101997
|
81936
|
83383
|
84932
|
86618
|
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
|
|
|
|
|
|
|
|
(122001000) « Аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімінің қызметін қаматамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы
|
48710
|
60541
|
72362
|
77512
|
78649
|
79866
|
81198
|
(122003000) «Мемлекеттік органдардың күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы
|
0
|
44077
|
25500
|
-
|
-
|
-
|
-
|
(122005000) «Жалпыға бірдей әскери міндетті атқару шеңберіндегі іс-шаралар» бюджеттік бағдарламасы
|
3296
|
2802
|
3490
|
3734
|
3996
|
4276
|
4575
|
(122006000) « Аудан ауқымындағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою» бюджеттік бағдарламасы
|
0
|
603
|
645
|
690
|
738
|
790
|
845
|
Бюджеттік даму бағдарламалары
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Әзірлеуге ұсынылатын бағдарламалар олардың ішінде:
|
|
|
|
|
|
|
|
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
|
|
|
|
|
|
|
|
Бюджеттік даму бағдарламалары
|
|
|
|
|
|
|
|
3.Барлық шығыстар, олардың ішінде:
|
52006
|
108023
|
101997
|
81936
|
83383
|
84932
|
86618
|
Ағымдағы бюджеттік бағдарламалар
|
|
|
|
|
|
|
|
(122001000) « Аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімінің қызметін қаматамасыз ету жөніндегі қызметтер» бюджеттік бағдарламасы
|
48710
|
60541
|
72362
|
77512
|
78649
|
79866
|
81198
|
(122003000) «Мемлекеттік органдардың күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарламасы
|
0
|
44077
|
25500
|
-
|
-
|
-
|
-
|
(122005000) «Жалпыға бірдей әскери міндетті атқару шеңберіндегі іс-шаралар» бюджеттік бағдарламасы
|
3296
|
2802
|
3490
|
3734
|
3996
|
4276
|
4575
|
(122006000) « Аудан ауқымындағы төтенше жағдайлардың алдын алу және оларды жою» бюджеттік бағдарламасы
|
0
|
603
|
645
|
690
|
738
|
790
|
845
|
4. Аудан әкімі аппаратының функционалдық мүмкіндіктері
Жоспарланған нәтижелерге жету үшін қолданыстағы заңдылыққа сәйкес келесі функцияларды атқарады:
- аудан әкімдігі мен әкімнің жұмысын жоспарлау;
-аудан әкімдігі мен әкімнің қызметін ақпараттық-талдау, ұйымдастырушылық және құқықтық қамтамасыз ету;
-Елбасының алға қойған міндеттерін, Үкіметтің , облыс аудан әкімдерінің тапсырмаларын жүзеге асыру және стратегиялық мақсаттарға жетуді қамтамасыз ету үшін орталық атқарушы органдардың аумақтық бөлімшелерінің және аудандық бөлімдердің қызметін үйлестіру;
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес ҚР Президентінің, ҚР Үкіметінің, облыс әкімдігі мен әкімінің бағытын жүзеге асыруды қамтамасыз ету ;
- Кент, ауылдық округ әкімі аппараттарының, басқа жергілікті мемлекеттік басқару органдарымен ҚР Заңнамасының орындалуы, аудан экономикасын тұрақтандыру мен көтеру үшін жағдай жасауы, әлеуметтік-саяси ахуалдың жақсаруы, аудандық бағдарламалардың жүзеге асырылуы бойынша олардың атқарып жатқан жұмыс тәжірибесін зерттеу және жалпылау;
- қызметкерлердің ақырғы жұмыс нәтижелерін белгілей отырып, функционалдық міндеттерін әзірлеу;
- Мемлекеттік басқару Академиясында, мемлекеттік қызметшілер мен бюджеттік сала қызметкерлерінің біліктілігін арттыру өңірлік орталығында оқытуды ұйымдастыру ;
-электрондық құжат айналымын жүргізуге, құжаттарды рәсімдеу мен іс-құжаттар номенклатурасын жасауға, мемлекеттік тілде құжаттарды рәсімдеуге үйрету;
- Конституция нормаларын, Қазақстан Республикасының заңдарын, Президенттің актілерін, халықаралық келісім-шарттар мен өзге де нормативтік құқықтық актілердің азаматтар мен ұйымдардың орындауына ықпал ету;
- тиісті лауазым иелерінің түсініктерін ауызша және жазбаша түрде талап ету, анықталған бұзушылықтарды, Қазақстан Республикасының заңдары мен Қазақстан Республикасы Президентінің актілерін сақтамау фактілерін жоюға шара қабылдау;
- жергілікті мемлекеттік басқару органдары қызметінің бағыттарын одан әрі жетілдіру және сапасын жақсарту үшін талдау жүргізу;
- құқықтық түсіндіру жұмысы, құқықтық мәдениет деңгейін арттыру, азаматтарды құқықтық оқыту мен тәрбиелеу жөніндегі 2009-2011 жылдарға арналған республикалық және аймақтық бағдарламаларын жүзеге асыру;
- нормошығармашылық қызметтің нәтижелілігін жақсарту;
- аймақта электрондық әкімдіктің құрылымын жасау және дамыту: көліктік орта, электрондық цифрлық қолтаңбаны қолдана отырып электрондық құжат айналымын жетілдіру, веб-портал, саланың ақпараттық жүйелері, ақпараттандыру мен компьютерлендіру саласында түрлі технологияларды енгізу;
- компьютерлік сауаттандыру арқылы адам капиталын дамыту;
-келесі проблемалық сұрақтарды шешу: ақпараттық-коммуникациялық желілердің, ақпараттық жүйелердің және мемлекеттік органдар ресурстарының төмен деңгейде қорғалуы, мемлекеттік электрондық қызмет көрсетулердің саны мен дамуының төмен деңгейі;
-мемлекеттік органдардың тұрғындар мен ұйымдарға көрсететін интерактивті және транзакциялық қызметтерін көбейту бағытына қарай «электрондық үкіметті» дамыту
Мүмкін болатын қатерлер
Қатерлердің мазмұны
|
Шаралар уақытылы қолданбаған жағдайда мүмкін болатын кеселдер
|
Басқару шаралары мен механизмдері
|
Әзірленген құжаттардың, ережелердің сапасыз орындалуы
|
Мақсатты көрсеткіштерге қол жетпеу, орындалмау
|
Әзірленген құжаттардың жүзеге асырылуына және тиісті шаралардың уақтылы қабылдануына құрылымдық бөлімше жетекшілерінің жеке жауапкершілігін арттыру
|
Кадрлардың ауысуы
|
Мемлекеттік органның кәсіби мүмкіндіктерінің төмендеуі, кәсіби мемлекеттік аппаратты дамытуға байланысты басты мақсаттарды орындауға әрекетсіз болуы
|
Төмендегі шаралар қабылданатын болады:
(1)қызметкерлердің кәсіби деңгейіне байланысты материалдық ынталандыру
(2) біліктілігін арттыру,
(3) жоғарғы деңгейге бағытталған саясатты жасап қалыптастыру
|
Әлемдік қаржы дағдарысына байланысты қызметкерлердің кәсіби біліктілігін арттыруға қаржы бөлу көлемінің төмендеуі
|
Оқуды қаржыландыруды қысқарту
|
Қаржыландырудың балама көздерін қарастыру (бюджеттен тыс қаржылар, гранттар)
|
Құжаттардың тиісті талаптарға сәйкес рәсімделмеуі
|
Қайта тіркеу
|
Аудан әкімдігінің регламентін және аудан әкімі аппаратының іс-жүргізу нұсқаулығының талаптарын сақтау
|
Қарардың дұрыс рәсімделмеуі
|
Тиісті орындаушыны анықтау, орындау мерзімдерін бұзу
|
Қарардың дұрыс рәсімделуіне жеке жауапкершілікті күшейту, тиісті адамдарды тәртіптік жауапкершілікке тарту
|
Тиісті жергілікті атқарушы органдармен стратегиялық (бағдарламалық) құжаттардың сапасыз орындалуы
|
Салалық, аумақтық даму көрсеткіштеріне қол жетпеу
|
Стратегиялық құжаттардың және нақты шаралардың уақтылы қабылдануына тиісті жергілікті атқарушы органдар басшыларының жеке жауапкершілігін арттыру
|
Жергілікті мемлекеттік басқару органдары тарапынан жаңа кезеңде нәтижелі жұмыс жасау үшін қажетті шешімдер мен тиісті нормативтік-құқықтық актілердің уақтылы қабылданбауы
|
Мақсатты көрсеткіштерге қол жетпеу
|
Қабылданған құжаттардың жүзеге асырылуына және нақты шаралардың уақтылы қабылдануына тиісті жергілікті атқарушы органдар мен орталық мемлекетік органдардың аумақтық бөлімшелерінің басшыларының жеке жауапкершілігін арттыру
|
Электрондық әкімдік бағдарламасының сапасыз жүзеге асырылуы
|
Мемлекеттік органдар қызметінің айқын еместігі
Мемлекеттік органдар қарым-қатынасының төмендігі және ақпараттандыру шараларының нәтижесіз іске асырылуы . Е-әкімдік инфрақұрылымының даму деңгейінің сәйкес еместігі
|
Мемлекеттік органдардың халықпен және ұйымдармен қарым-қатынасында ,,бір терезе,, қағидаты бойынша интернет-сайттарды пайдалануға көшуі.
Мемлекеттік органдардың тұрғындар мен ұйымдарға көрсететін интерактивті және транзакциялық қызметтерін көбейту бағытына қарай «электрондық үкіметті» дамыту
|
Достарыңызбен бөлісу: |