Архангельский Г
жүктеу/скачать 7.39 Mb. Pdf көрінісі
|
| ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ МАККЭЛЕМА. XIX в. Один из первых ярких примеров попы- ток управления большими системами свя- зан с именем генерала-интенданта Дэниэла Маккэлема. В 1854 г. он работал над разви- тием системы управления Эрийской линии. В частности, он разработал целый набор процедур для координации действий в об- ласти управления национальными желез- ными дорогами. Среди принципов хоро- шего управления Маккэлема были и такие: определенное, конкретное описание рабо- ты, частое и точное сообщение о выполне- нии задания, персональноя ответственность и подотчетность каждого в организации. Свои принципы Маккэлем сформулировал так. 1. Надлежащее разделение ответственности. 2. Наделение достаточной властью, чтобы полностью осуществлять первое и что- бы эти обязанности носили реальный характер. 3. Возможность узнавать, честно ли выпол- няются эти обязанности. 4. Большая точность и оперативность в от- четах обо всех нарушениях обязанностей, чтобы оплошность можно было сразу ис- править. 5. Эта информация должна поступать через систему ежедневных докладов и прове- рок, которые не должны обременять глав- ных чиновников и уменьшать их влияние на подчиненных. 6. Принятие системы, которая не только позволяет генерал-интенданту обнару- живать ошибки тотчас же, но и опреде- лять виновного. Чтобы реализовать эти принципы, Мак- кэлем разработал организационную специ- ализацию высокой степени. Вся работа про- водилась в три этапа. 1. Сначала он разделил рабочих по принци- пу выполняемой работы и требований, предъявляемых к ним; каждый рабочий носил специфическую форму и знаки от- личия, присущие его работе. 2. Затем создал многочисленные правила, чтобы ограничить для людей возмож- ность делать работу в соответствии со своим пониманием. 3. Наконец разработал формальную орга- низационную диаграмму — прототип современных технологических карт биз- нес-процессов. Диаграмма имела форму дерева (свое- образная древовидная карта — идея, реали- зованная задолго до Тони Бьюзена) и изоб- ражала линии полномочий и ответственно- сти, разделение труда среди операционных единиц, линии связи для ответа и контроля. Корнями дерева являлись правление дирек- торов и президент; ветвями были операци- онные подразделения плюс штат по обслу- живанию машин, автомобилей, мостов, те- леграфов, казначеи, секретари и ремонтные служащие; листьями — различный местный фрахт и кассы, диспетчеры и так далее, к са- мому низкому элементу. Приверженность формальным линиям власти и полномочий в организации была абсолютной: «Внедре- ние четкой системы дисциплины является обязательным спутником успеха. Все подчи- ненные должны быть подотчетны и должны управляться только непосредственным на- чальником; повиновение не может осущест- вляться, если в процесс дачи указаний не- посредственным начальником вмешивается вышестоящий». Маккэлем не допускал ника- ких исключений из этого правила единства команды; любые действия вне этого принци- па сломали бы его систему управления, осно- ванную на персональной ответственности. Информационное обеспечение системы управления, созданной стараниями Мак- кэлема являлось, возможно, самым совер- шенным для того времени. От своей адми- нистрации он требовал ежечасных докладов о положении каждого поезда в системе, еже- дневных докладов относительно пассажиров и груза и ежемесячных «статистических от- четов» о планировании, разработке марш- рутов и контроле. Для большей безопаснос- ти действий администрации он использо- вал самое современное для тех лет средство автоматизации — телеграф. Сравнивая до- клады, он мог видеть несоответствия и лю- бой обман. С точки зрения управляющих, система Маккэлема была успешной. Маккэлем за- служил высшую похвалу от Генри Варнума Пора, редактора журнала «Железные доро- ги Америки» и представителя промышлен- ности. Последователи Маккэлема развили ряд отдельных операций и направления де- ятельности менеджмента. По материалам «Истории менеджмента. Тема 5» http://www.humanicies.edu.ru/db/msg/2422 жүктеу/скачать 7.39 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|