Қазақстан республикасы бiлiм және ғылым министрлiгi
Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
жүктеу/скачать 5.79 Mb. Pdf көрінісі
|
| Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
462 Вышеизложенные постулаты имеют особое значение для осмысления сущности трансформации жизнедеятельности сельского социума Казахстана. Сельское хозяйство и социальная инфраструктура сельских регионов в постсоветский период подверглись кардинальной перестройке, значительную часть сельчан сегодня можно отнести к категории социально уязвимого населения. В этой связи, главным направлением перспективной и продуктивной демократизации управления трансформацией жизнедеятельности сельского населения является делегирование общественным органам сельского сообщества ряда полномочий государственных социальных институтов [1]. К примеру, возможно создание Консалтинговой (консультативной) службы, «Горячей линии» для обучения управленцев и начинающих предпринимателей способам вхождения в рыночные отношения и активного участия в преобразованиях. Это дает представителям сельского сообщества право выбора «философии», «миссии», стратегии и тактики, системы самоуправления и модифицированной социальной работы с населением, ранее жестко регламентированных центральными органами управления. На смену централизации и унификации сегодня приходят вариативность и альтернативность управленческих систем, их децентрализация, своеобразие которой проявляется в сельских регионах. Как утверждается в прогнозах ученых-исследователей [2, 3, 4], одним из базисных явлений демократизации управления в сельском регионе служат гуманизация и гуманитаризация социальной сферы, дающие возможность свободно ориентироваться в выборе не только работы, но и образа, и уровня жизни. Названные подходы позволяют сельскому населению приспособиться к рынку труда и адаптироваться к современным общественным условиям. Вместе с тем, развивают социальный интеллект личности, новое мышление, компетентность, конкурентоспособность в рыночных ус- ловиях, социальную и корпоративную культуру. Указанные тренды подчеркивают актуальность демократизации управления жизнедеятельностью сельского сообщества. Требует особого внимания также проблема модификации полномочий социальных служб (социальных работников). Предлагается дополнить их функциями по обеспечению социально - правового просвещения сельского населения, систематического его информирования об инновациях в социально-экономической сфере Казахстана [3]. Предложение вызвано тем, что перечень должностных обязанностей специалиста по социальной работе, заявленный в Квалификационном справочнике, реализуется не в полной мере. Особенно это касается следующих обязанностей социального работника: - «выявляет на предприятиях, микрорайонах семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социаль- но-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи, охране нравственного, физического и психического здоровья; - устанавливает причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, в том числе, по месту работы, учебы и т.д.; - оказывает им содействие в их разрешении и социальную защиту; - содействует интеграции деятельности различных государственных и общественных организа- ций и учреждений по оказанию необходимой социально-экономической помощи населению». Социологический анализ сельского социума позволяет утверждать, что под влиянием новых экономических условий, с одной стороны, происходит важнейший социальный процесс «раскрестьянивания» сельского населения, распада коллективных отношений, разрушения солидарных социальных связей. Это обусловливает ситуацию структурно-функциональной неопределенности сельского социума. С другой стороны, формируются рыночные отношения, которые определяются новыми формами организации сельскохозяйственного производства и имеют множество альтернативных и вариативных векторов развития (фермерство, государственно- частные предприятия, товарищества, ассоциации и т.п.). Суть их заключается в повышении социальной активности всего сельского населения и каждого работника в отдельности, в формировании рыночного сознания и востребованных норм поведения хозяйствующих субъектов в новых экономических условиях, в становлении инновационных структурообразующих отношений, способствующих выявлению и использованию внутренних ресурсов и рычагов развития сельского социума [5]. Таким образом, рыночные преобразования и трансформация жизнедеятельности сельского населения в Казахстане существенно изменили социальную ситуацию на селе, но, к сожалению, |