Қазақстан Республикасы Энергетика министрінің 2014 жылғы 31 желтоқсандағы № бұйрығымен бекітілген


 Тәуекелдерді басқару бойынша талдау



бет8/19
Дата23.02.2016
өлшемі1.81 Mb.
#7950
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19


4. Тәуекелдерді басқару бойынша талдау


Тәуекелдің атауы

Тәуекелді басқару бойынша шара қабылданбаған жағдайда болуы мүмкін салдарлар

Тәуекелді басқару жөніндегі іс-шаралар

Тәуекелдерді басқару бойынша іс-шаралардың іс-жүзінде орындалуы

Орындамау себептері

Сыртқы тәуекелдер

Вегетациялық кезеңде мемлекеттің оңтүстік аймағының ауыл шаруашылығы өндірушілерінің ирригациялық қажеттіліктері үшін Қырғыстаннан электр энергиясын импорттауға байланысу мүмкіндігі.

Жеке электр станцияларының электр энергиясын өндірудің төмендеуі.

Электр энергиясын экпортын-импортын реттеуге қатысты заңнамаға өзгерістер енгізу.

2014 жылы Нарын-Сырдария каскады СЭС судың жиналып қалуына байланысты елдің оңтүстік аймақ ауыл шаруашылығы ирригациялық қажеттіліктері үшін ішкі тауар айналым аясында электр энергиясымен тауар айналымға Қырғыстан Республикасымен келісім жасалды.

2014 жылы 1-15 тамызда Қырғыстан Республикасына электр энергиясын жеткізумен Қазақстан Республикасына су жеткізілді.

16 тамыздан 19 қыркүйек арасында «Электр станциясы (Қырғыстан) » және қазақстан кәсіпорындары арасындағы келісімге сәйкес Қырғыс Республикасына керісінше электр энергиясы жеткізілді.





Ресей Федерациясына энергетикалық көмір нарығының бөліктей жоғалу мүмкіндігі.

Екібастұз көмірін өндіру көлемінің төмендеуі, Екібастұз өңірінде әлеуметтік шиеленістің туындауы.

Ресей Федерациясы мен Қазақстан Республикасының 2015 – 2020 жылдарға арналған бірлескен индикативтік балансқа қол қою.

2014 жыл ағымында көмір саласы тұрақты жұмыс істеді, келісімшарттарға сәйкес барлық тұтынушылар көмір өнімімен қамтамасыз етілді. Бұл ретте, ресейлік электр станциялары сұралған көлемнен бас тартуына байланысты көмірдің экспортқа жөнелтілімінің көлемі толығымен орындалмады.

Осы жағдайды талқылау үшін 2014 жылғы 8 желтоқсанда Мәскеу қ. Ресей Федерациясының Энергетика министрлігінің ғимаратында А.Б. Яновский-Ресей Федерациясының Энергетика министрінің орынбасары және Б.М. Жақсалиев-Қазақстан Республикасы Энергетика вице-министрі басшылық етумен және мемлекеттік органдар, ҚР көмір өндіруші компаниялары өкілдерінің және Ресей Федерациясының ірі электр станцияларының басшыларының қатысуымен 2020 жылға дейінгі кезеңде Ресей Федерациясының жылу электрстанцияларында қазақстандық көмірді тұтыну және пайдалану перспективалары мәселесі бойынша мәжіліс өтті.

Мәжілісте соңғы жылдары Ресейде электр және жылу энергиясын өндіру үдерісінде негізгі отын түрі ретінде қолданылатын энергетикалық көмірге деген сұраныстың қарқыны қалыпты төмендеуі атап өтілді. Қалыптасқан қарқын қазақстандық энергетикалық көмірді ғана емес, сонымен ресейлік энергетикалық көмірді қамтыды.

Мәжіліс нәтижесі бойынша Қазақстан Республикасының көмір өндіруші компаниялары және Ресей Федерациясының генерациялаушы компаниялары бағаның құрылу формуласын қарастырумен ресейлік жылу электр станциялары қажеттілігі үшін энергетикалық көмірді жөнелтуге ұзақ мерзімдік шарттар жасасу туралы келіссөздер шаруашылық субъектілері деңгейінде өтетіндігі шешілді.



Келіссөздер қорытындылары бойынша 2015-2020 жылдарға арналған Ресей кәсіпорындарының Қазақстан көмірін өндіруі мен тұнынуның бірлескен индикативті теңгеріміне қол қойылатын болады.




Басқа энергия көздерімен салыстырғанда АЭС-тің бәсекеге қабілеттілігінің төмендеуі.

АЭС салуды бастау немесе АЭС салудан бас тарту жөніндегі шешімді кешеуілдету. ҚР энергетикалық қауіпсіздіктің нысаналы деңгейіне жетпеуі. Білікті мамандардың жылыстауыжәне ядролық саладағы білімнен айырылу.

ҚР және өңірлерде республиканың стратегиялық мүдделерінескере отырып ұзақ мерзімдікезеңге арналған электр энергиясын өндіру мен тұтыну болжамы негізінде АЭС салу негіздемесіне техникалық-экономикалық зерттеулер жүргізу.

2014 жылғы 5 мамырдағы Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің
№ 60-ө өкімімен бекітілген Қазақстан Республикасында атом электр станцияларын салу жөніндегі бірінші кезектегі іс-шаралар жоспарға сәйкес АЭС салу жобасының ТЭН әзірлеу бойынша функциялары оған жүктелетін АЭС салу жобасын іске асыру бойынша басқарушы компания құрылды.





Инфляция деңгейінің көтерілуіне байланысты ұзақ мерзімді кезеңде АЭС құрылысының қымбаттауы.

АЭС құрылысының және пайдаланудың жоспарлы экономикалық көрсеткіштерінің төмендеуі.

Келісімшарттарда тіркелген бағаларды немесе теріс салдарларды төмендету бойынша тиісті шараларды қарастыру.

2014 жылғы 5 мамырдағы Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің
№ 60-ө өкімімен бекітілген Қазақстан Республикасында атом электр станцияларын салу жөніндегі бірінші кезектегі іс-шаралар жоспарға сәйкес АЭС салу жобасының ТЭН әзірлеу бойынша функциялары оған жүктелетін АЭС салу жобасын іске асыру бойынша басқарушы компания құрылды.





Жаңартылатын энергия көздері саласында инвесторлардың болмауы

2018 жылға қарай 2 млрд. кВтсағ. ЖЭК өндіретін электр энергиясының көлеміне қол жеткізбеу

Жаңартылатын энергия көздерінен электр энергиясын өндіруге жәрдемдесу үшін құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру

Қазіргі кезде Министрлікпен Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне Қазақстан Республикасының «жасыл экономикаға» көшуі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы дайындалды, оның шеңберінде «Жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы» Қазақстан Республикасы Заңына өзгерістер енгізілетін болады.


Электр энергиясын өндірудегі жалпы көлеміндегі ЖЭК үлесі 3% - нысаналы индикаторын орындау ескерумен, 2020 жылға дейін құаттылықты ұлғайтумен ЖЭК секторын жоспарлы түрде дамытуын қамтамасыз етуге бағытталған іс-шаралар қарастырылған.




Мұнайға әлемдік бағалардың төмендеуі

Мұнай өндіру көлемінің жоспары орындалмауы

Мұнай өндіруді мониторингтеу. Компаниялар бойынша мұнай өндіру көлемінің төмендеуінің себептерін анықтау. Тиісті ұсыныстарды әзірлеу.


Іс-шаралар 2015 жылға көзделген.




ҚР аумағы арқылы аралас мемлекеттермен тасымалданатын газ ресурстарының төмендеуі, олардың нақты міндеттемелердің жоқтығы

Қазақстан Республикасы аумағы арқылы газ транзитін төмендету.

Бұл проблема Алматы қаласы және оңтүстік облыстарының табиғи газдарды тұтыну ы әсіресе актуалды. Батыс облыстарында газдың құны 2-3 есеге артты олар өзбек газын жеткізуге қатаң тәуелді,



Қостанай облысының тұтынушылары ресей газының импортына тәуелді.

2006 жылдың 27 желтоқсанында «Газпром» ААҚ және "Өзбекмұнайгаз" МХК "Қазмұнайгаз"ҰК" АҚ арасында қарама-қарсы газды жеткізу туралы келісім шеңберінде ынтымақтастық хаттамасына қол қою


2014 жылы 13 желтоқсанда «ҚазМұнайГаз» ҰК АҚ және «Газпром» БАҚ арасында 2015 жылы газ саласында ынтымақтастық мәселелер бойынша кеңес хаттамасына қол қойылды.





Ғаламдық климаттың өзгеру салдарларының өсуі

Төтенше экологиялық жағдайлардың пайда болуы, су ресурстарының тұрақсыздануы


Мониторинг и отчетность выбросов парниковых газов

Жыл бойында парниктік газдар шығарындыларын түгендеу туралы есептерді тіркеу және талдау арқылы парниктік газдар шығарындыларының мониторингі жүргізілді. Осылайша 2014 жылы кәсіпорындардың 2013 жылға арналған парникітк газдар шығарындыларын түгендеу бойынша 3383 есептері тіркелді.




Табиғи ортаның трансшекаралық ластанулары

Табиғат объектілерінің және экологиялық жүйелердің бақыланбайтын азып-тозуы

Экологиялық қауіп-қатерді алдын ала ден қою тетіктерін құру; трансшекаралық мемлекеттермен келісімдер жасасу бойынша іс-шаралар әзірлеу

Пекинде (Қытай) осы жылдың тамыз 28-30 кезеңде 1. төтенше жағдайларға жедел әрекет ету және қоршаған ортаны қорғау саласындағы ынтымақтастық жөніндегі қазақстан-қытай комиссиясы трансшекаралық өзендер ластанудың алдын алу жөніндегі жұмыс тобының үшінші отырысы өтті.
Тараптар Қорғас Жұмыс тобының 2-ші отырысы хаттамасының орындалу хабардар етті және олардың жұмысы туралы бір-біріне таныстырды және іс-шаралар трансшекаралық өзендерді Іле, Ертіс ластануын алдын алу және тыйым салу жөнінде шаралар қабылданды.
 Сондай-ақ, тараптар трансшекаралық өзендердің ластануы және қоршаған ортаны төтенше жағдайларға жедел ден қою алдын алу нормативтік құқықтық актілерді алмасты.
Ұсынылған жоба негізінде трансшекаралық әсерін азайту мақсатында, Тараптар (Қосымшада) трансшекаралық өзендер туындайтын төтенше экологиялық жағдайлар қазақ-қытай бірлескен жедел әрекет механизмі жобасы туралы келісті және ынтымақтастық жөніндегі қазақ-қытай комитетінің отырысында, оны қабылдау және бекіту келісті қоршаған орта
Сонымен қатар, Тараптар жедел төтенше экологиялық жағдайлар жауап және трансшекаралық өзендер ластанудың алдын алу туралы семинар орын мен уақытын анықтайды.
Кездесу қорытындысы бойынша, кездесу хаттамасына қол қойды.
Алматы қаласында 3 қараша 2014 5 кезеңде 2. Қазақстан мен Қытай арасындағы трансшекаралық өзендерді пайдалану және қорғау жөніндегі бірлескен комиссия 12-ші отырысы өтті.
Бірлескен комиссия Е. Нысанбаев Қазақстанның тең төрағасы - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы вице-министрі бастаған қазақстандық делегация қатысты. Қытай делегациясы ҚХР су ресурстары министрінің орынбасары, Қытай Jiao Ен Бірлескен комиссиясының тең төрағасы басқарады. Экологиялық реттеу комитетінің қазақстандық делегация айтқанда, Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігінің мұнай және газ саласында бақылау және мемлекеттік инспекциясы вице-президенті қосылды - Әлиев Ж.Ш. және мемлекеттік экологиялық бақылау сарапшысы - Tungyshbaeva Г.К.
Кездесу барысында бірлескен комиссиясының 11-ші отырысының хаттамасының жүзеге асыру мәселелерін талқылады; салыстырмалы талдау және трансшекаралық өзендер шекарасында гидробекеттерінің гидрологиялық деректер техникалық алмасу туралы; 2014 жылы Іле бассейнінде құрғақшылық; трансшекаралық өзендерде су бөлу бойынша техникалық жұмыстардың негізгі бағыттары жоспарын жүзеге асыру туралы; Қазақ-қытай трансшекаралық Ертіс, Іле, Емел бассейнінде бүкіл су ресурстарын бағалау; өзенінің Үлкен Уласты су тарату объектілерінің құрылысы; Өзенінің Сүмбе бойынша гидротехникалық құрылыстарды қайта құру; Қорғас бассейнінде, сондай-ақ Қазақстан мен Қытай арасындағы трансшекаралық өзендерде су бөлу туралы келісімнің жобасын әзірлеу құрылыс құрылымдарын селден қорғау.
Кездесу, достық іскерлік және сындарлы жағдайда өтті. Кездесу қорытындысы бойынша, хаттамаға қол қойды.





Ішкі тәуекелдер

Энергетика саласындағы инвестициялық жобаларды іске асыру мерзімдерінің орындалмауы.

Электр энергиясы тапшылығының пайда болуы.

Іске асырылатын жобаларды мониторинглеу.

Энергия өндіретін компаниялардың есебі жыл сайын 31 наурызда жолданады.




Көмір және газдың кенеттен шығарылымдарына байланысты, техногендік апат проблемалары.

Адамдардың өліміне алып келуі мүмкін көмір және газ шығарылымдары.

Пайдалануға беру кезінде көмір қабаттарын газсыздандыру жаңа әдістерін енгізу метанды өнеркәсіптік өндіруді ұйымдастыру мәселелерін пысықтау.

Көлденең-қиғаш бұрғылаудың инновациялық технологиясын қолданумен ҒЗТКЖ бойынша пилоттық жоба шеңберінде жұмыстарды жүргізу.

Қазіргі уақытта, «Самұрық-Қазына» ҰӘАҚ» АҚ Қарағанды көмір бассейні көмір қабаттарындағы метанды барлау және өндіру бойынша жобаның операторы ретінде «ҚазТрансГаз» АҚ анықтау шешімін қабылдады.

Көлденең-қиғаш бұрғылаудың инновациялық технологиясын қолдану бірлескен кәсіпорын құрылғаннан кейін жүзеге асырылатын болады.

Тентек және Шерубайнұра учаскелерінде метанды барлау.

«Сарыарқа» ӘКК» ҰК» АҚ Шерубайнұра және Тентек (Мәнжі) учаскелері бойынша келісімшарттар жасалды. Қазіргі уақытта, «ҚазТрансГаз» АҚ-ың әлеуетті инвесторларымен келіссөздер жүргізілуде.

Жер қойнауын пайдалану құқығын бағалау және келісімшарттарды бірлескен кәсіпорынға беру «ҚазТрансГаз» АҚ-мен келісімге қол қойып, геологиялық барлау жұмыстарын жүргізу бойынша операторды анықтағаннан кейін жүзеге асырылатын болады.

Қазіргі уақытта, «Сарыарқа» ӘКК» ҰК» АҚ Тентек және Шерубайнұра көмірлі ауданның көмір қабаттарындағы метанға барлау жүргізу үшін 1,8 млрд. теңге көлемінде қаражат бөлу бюджеттік өтінімін дайындады және келісуге жіберді.

Геологиялық барлау жұмыстары қаражат алынып, сондай-ақ осы жұмыстарды жүргізу бойынша оператордың анықталғанынан кейін басталатын болады.

Қаражарошақан учаскесінде метанды барлау.

«Сарыарқа» ӘКК» ҰК» АҚ «Қаражарошақан көмірлі ауданының көмір қабаттарындағы метанға іздестіру жұмыстары жобасын» әзірледі, ол жоба Энергетика министрлігінің Пайдалы қазбаларды барлау және әзірлеу жөніндегі орталық комиссиясында қаралды.

2015 жылғы 6 қаңтарда осы жоба Инвестициялар және даму министрлігінің Геология және жер қойнауын пайдалану комитетіне бекітуге жолданған. Қазіргі уақытта жоба уәкілетті органның ескертулері және ұсынымдарына сәйкес пысықталуда.

Жоғарыда аталған жобаны бекіткеннен кейін жер қойнауын пайдалану келісімшарты жасалады.

Жер қойнауын пайдалану құқығын бағалау және келісімшартты бірлескен кәсіпорынға беру стратегиялық әріптесті анықтағаннан кейін жүзеге асырылатын болады.

Көмір қабаттарындағы метан газын жеке пайдалы қазба ретінде Қазақстан Республикасының бірыңғай жіктеуішіне қосу.

Осы іс-шара орындалды. Жіктеуіштер бойынша мәліметтер төменде көрсетілген:

Өнеркәсіп өнімдерінің статистикалық жіктеуіші:

Көмір қабаттарының метаны – 06.20.10.400;

Экономикалық қызмет түрлерінің жалпы жіктеуіші:

Көмір кенорындарынан метанды өндіру – 06.20.2.



Қарағанды көмір бассейні көмір қабаттарындағы метанды өндіру бойынша мемлекеттік қолдау шараларын Тау-кен кодексінің тұжырымдамасына қосу.

Көмір қабаттарындағы метанды барлау және өндіруді заңнамалық дәрежеде бекіту үшін метан газын жеке пайдалы қазба ретінде Инвестициялар және даму министрлігі Тау-кен кодексінің тұжырымдамасына қосты. Тау-кен кодексінің өзінде мемлекеттік қолдау шаралары қарастырылатын болады.

Тау-кен кодексін әзірлеуге және кеңесшілерді тартуға 2015 жылға бюджеттік өтінімді даярлауға қатысты, 001 «Стандарттау, метрология, өнеркәсіп, инвестициялар тарту, геология, туристік индустрия, индустриалдық саясатты қалыптастыру, инфрақұрылымды және бәсекелестік нарықты және ғарыш қызметін үйлестіру және бақылау саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру және іске асыру» бағдарламасы бойынша бюджеттік қаражаттар қарастырылған, оның ішінде техникалық ерекшелікке сәйкес қаражаттың бір бөлігі Тау-кен кодексін дайындауға бөлінеді.

Қолданыстағы шахталардан алынған метаннан электр энергиясын өндіру және шахта қазандықтарын жылытуға арналған метанды қолдану.

«АрселорМиттал Теміртау» АҚ-да тау-кен жұмыстарын жүргізуде қауіпсіз жағдайды қамтамасыз ету үшін жүргізілген іс-шаралар шеңберінде жұмыстар белсендірілді, бұл Ленин атындағы шахтада қуаты 1,4 МВт газпоршеньді электр станциясының базасында көмір қабаттарынан метанды кәдеге жарату бойынша пилоттық жобасын іске асыруға мүмкіндік берді.

Станцияның жұмыс істеу уақытында (2012 жылдан қазіргі уақытқа дейін) шамамен 20 млн. кВтсағ. электр энергиясы өндірілді.

Сондай-ақ, «АрселорМиттал Теміртау» АҚ-ның шахталарының қазандықтарында метанды кәдеге жарату бойынша жұмыстар жалғасуда. 2014 жылы шахталардың қазандықтарында 14,5 млн. м³ метан газы кәдеге жаратылды.



Көмір кенорындарындағы метан қорларын есептеу және бағалау бойынша әдістемені әзірлеу.

«Парасат» ҰҒТХ» АҚ 2012-2014 жылдарға арналған «Қарағанды метаны» ғылыми-техникалық бағдарламасын іске асыру шеңберінде ресейлік әзірлемелермен үйлесімдірілген Көмір қабаттарындағы метан қорларын есептеу және бағалау бойынша әдістемені (бұдан әрі - Әдістеме) әзірледі.

Инвестициялар және даму министрлігінің Геология және жер қойнауын пайдалану комитеті «Нормативтік құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасының Заңын басшылыққа ала отырып, тиісті нормативтік актіні әзірлеу үшін осы Әдістемені қабылдады.

Қарағанды көмір бассейні көмір қабаттарындағы метанды кезең-кезеңмен зерделеуге жобалық-сметалық құжаттарды құрастыру және Қарағанды көмір бассейні көмір қабаттарындағы метанды кезең-кезеңмен зерделеуге геологиялық барлау жұмыстарын жүргізуге қаражат бөлу бойынша 2015 жылға арналған бюджеттік өтінімді даярлау.

Көмір қабаттарындағы метан қорларының әлеуетін айқындау мақсатында «Қазгеология» АҚ Қарағанды көмір бассейні көмір қабаттарындағы метанды кезең-кезеңмен зерделеуге жобалық-сметалық құжаттаманы (ЖСҚ) әзірледі, ол экономикалық сараптамадан өту үшін Инвестициялар және даму министрлігінің Геология және жер қойнауын пайдалану комитетіне жолданды.

Сондай-ақ, жалпы құны 221 млн. теңге сомада 2015 жылға арналған «Қарағанды көмір бассейнінің метандылығын кезең-кезеңмен геологиялық зерделеу» бюджеттік бағдарламасы әзірленді және жолданды.

Көмір қабаттарындағы метанды геологиялық барлау және өндіру саласындағы мамандарды даярлау бағдарламасын әзірлеу.

Қарағанды мемлекеттік техникалық университеті «Көмір қабаттарындағы метанды геологиялық барлау және өндіру» бағыты бойынша мамандардың біліктілігін жоғарылату бағдарламасын әзірледі және бекітті.






ҚР аумағында атом энергиясын пайдалану саласындағы ғылым мен технологияның және РБ-ні қамтамасыз ету жөніндегі іс-шаралардың жеткіліксіз дамуы.

Ғылыми-техникалық базаны жаңғырту мүмкіндігінің жоқтығы. Ядролық және радиациялық технологиялар саласында жаңа жобаларды дамытудан бас тарту. Техногенді қызмет және бұрынғы сынақ полигондарының орындарында радиациялық қауіпті жағдайлардың сақталуы.

Ғылым мен технологияны дамыту бағдарламаларын басымдылық негізінде жаңа жобалардыңсанын жүйелі қысқарту арқылы түзеу.

Зерттеу деңгейін арттыру, ғылыми эксперименттік базаны дамыту, атом ғылымы мен техникасы саласында жұмыс істеу үшін жоғары білікті мамандар даярлау.




Атом энергиясын пайдалану саласындағы қауіпсіздікті бақылауды ресурстық қамтамасыз етудің жеткіліксіздігі (материалдық, адам ресурстары, саладан жоғары білікті кадрлардың кетуі).

Қауіпсіздікті бақылау деңгейінің төмендеуі,нәтижесінде ядролық және радиациялық қауіпсіздік жөніндегі нормалар мен қағидалар талаптарының бұзылу мөлшерінің көбеюі, атом энергиясын пайдалану объектілеріндеавариялар мен оқыс оқиғалардың болу мүмкіндігінің жоғарылауы.

Мемлекеттік органдар мен атом саласы кәсіпорындарының кәсіптік мүмкіндіктерінің төмендеуі, олардың негізгі міндеттерді орындауға қабілетсіздігі.



Атом энергиясын пайдалану саласында қауіпсіздікті бақылау жөніндегі басым құқықтық және әкімшілік шараларды іске асыру, қажетті ресурстармен қамтамасыз ету бойынша шаралар қабылдау. Кызметкерлердің біліктілігін арттыру. Еңбек және тұрмыс үшін қолайлы жағдай жасау. Моральдық және материалдық ынталандыру тетіктерін енгізу.


Өзге де мекемелер мен ұйымдардың сарапшылары тартылған тексерулер үшін. Қызметкерлер үнемі халықаралық ұйымдар мен отандық ұйымдастырған халықаралық және аймақтық семинарларға қатысу арқылы өз шеберліктерін жетілдіру.




Табиғи әлпеттегі қауіптер (қоршаған ортаның аномальды төмен және жоғары температурасы)

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.


Тәуліктік мұнай өндіруді және жер қойнауын пайдаланушылардың мұнай өндіру көлемін орындамау кезінде оның себептері мен салдарларын анықтау бойынша мониторингтеу жұмыстарын жүргізу.

2014 жылы 29 қаңтар мен 2 ақпан аралығында ауа-райының күрт төмендеуінен(аяздар) республика бойынша тәуліктік мұнай өндіру көлемінің төмендеуі байқалды. Ары қарай, 3 ақпан мен 13 ақпан аралығында ҚР бойынша ақырындап тәуліктік жоспарлық мұнай өндіру көлемінің қалпына келіу байқалды.

06.07.2014 ж., 8.08.2014ж., 20.08-21.08.14ж. ауа-райына байланысты(тым жоғары ауа температурасына байланысты) тәуліктік мұнай өндіру төмендеуі байқалды.






Жоспардан тыс жөндеу жұмыстары (авариялық жағдайлар және т.б.).

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.



Тәуліктік мұнай өндіруді және жер қойнауын пайдаланушылардың мұнай өндіру көлемін орындамау кезінде оның себептері мен салдарларын анықтау бойынша мониторингтеу жұмыстарын жүргізу.

2014 жылы жоспардан тыс жөндеу жұмыстары жүргізілді:

- 17-19 наурыз аралығындағы H2S қатыстылығы анализаторының істен шығуына байланысты ТШО-дағы жөндеу дұмыстары;

- 12 сәуірдегі ТШО-ның ЕБЗ-дағы жөндеу жұмыстары;

- 14 мамырда ТШО-ның ЕБЗ-ның сепараторында жөндеу жүргізілді, және КТК-да қабылдау шектеуі;

- 23 шілдеде ТШО-ның КТЛ зауытының 5 жібінде жөндеуге байланысты 15 сағаттық тоқтау;

- 11-12 қыркүйекте ТШО-ның ЕБЗ жоспардан тыс жөндеу жұмыстары;

- 23 қыркүйекте КПО-да техникалық қызмет көрсету үшін газды сорғыту мен тазалау қондырғысын тоқтату, сонымен қатар Д техникалық линиясы. ГП-2-дегі компрессор жөндеуі;

- 25.09.14ж.,18.10-19.10.14ж. "МРЭК" АҚ-ның электр желісіндегі электрэнергиясын авариялық тоқтатулар болды, мұнай ұңғымаларының уақытша тоқтатуына әкелді. Жыл басынан барлығы электр қамтамасыз етудің 21 авариялық өшіруі жалпы 6061 ұңғыманың тоқтап қалуларына әкелді.






Әлеуметтік жағдайлар (ереуіл).

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.

Мұнай өндіру жоспары көрсеткішін сақтауға қатысты, орталық және жергілікті атқарушы мемлекеттік органдармен, ұйымдармен бірлесе отырып, мұнай өндіруші компаниялар жұмысшыларының толқуларын реттеуге қатысу.

2014 жылы мұнай өндіруші компанияларының қызметкерлерінің арасында наразылық байқалмады.




Алынған жаңа геологиялық мәліметтерге және кен орнының геологиялық құрылымын нақтылау нәтижесі бойынша геологиялық ақпараттың өзгеруі.

Мұнай өндіру көлемі жоспарының орындалмауы.

Жобалық құжаттарға сәйкес, сондай-ақ жаңа деректер базасында оларға қатысты өзгерістер мен толықтыруларды ескере отырып, мұнай өндіру көлемін қайта қарау және талдау.

Келесі компаниялар бойынша ұңғымалардың нақты дебиттері жоба көрсеткіштерімен салыстырғанда сәйкес келмеді:

- "Саутс-Ойл" ЖШС;

- " Куатамлонмунай" БК ЖШС;

- "СНПС - Ай Дан Мунай" АҚ;

- "Тасбулат Ойл Корп." ЖШС;

- "Сaspii Oil Gas" ЖШС;

- "Бузачи нефть" ЖШС.





«Облыстық бюджеттерге, Астана және Алматы қалаларының бюджеттеріне газ тасымалдау жүйесін дамытуға берілетін нысаналы даму трансферттері» 003 республикалық бюджеттік бағдарламасы бойынша республикалық бюджеттен қаражат бөлінуінің төмендеуі

ҚР-ның елді мекендерін газдандырудың төмендеуі (қалаларда, ауылдық елді мекендерде)

Қазақстан Республикасын газдандырудың бас схемасы іске асыру

Қазақстан Республикасын газдандырудың 2015 – 2030 жылдарға арналған бас схемасын Қазақстан Республикасы Үкіметінің а.ж. 4 қарашадағы №1171 қаулысымен бекітілген.




«Ұлттық индустриялық мұнай-химия технопаркі» арнайы экономикалық аймағында жеңілдікті салық салудың алынып тасталуы мүмкін.

Жобалар экономикасы мен олардың тиімділігінің нашарлауы, түпкілікті мұнай-химия өнімінің өзіндік құны бәсекеге қабілетті бола алмайды, бұл өнім өткізу нарығын қамтамасыз етуді, сондай-ақ сыртқы (заемдық) қаржыландыруды уақытында тартуды қиындатады.

Күрделі қаржы сыйымдылығы инвестициялық мұнай-химия жобаларын іске асыру үшін АЭА шарттарын сақтау, бюджеттік кредит қаржыларын уақтылы бөлу және игеру, сыртқы қаржыландыруды тарту және игеру.

«Арнайы экономикалық аймақтарды жетілдіру мәселелері бойынша Қазақстан Республикасының кейбір заң актілеріне өзгерістер мен толықтыруларды енгізу туралы» заң жобасы аясында АЭА шарттарының тұрақтылығы бойынша сәйкес өзгертулер көзделген, қаржылық қамтамасыз етуді (100 000 АЕК-ке дейін), мүлікке салықты (0,1 %-ға дейін) азайту, қатысушылар арасында және СРП және т.б. аясында сатылатын тауарларды ҚҚС-тен босату.

Заң жобасы Қазақстан Республикасы Үкіметінің отырысында мақұлданып, 2014 жылғы 28 қарашадағы №1254 Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен Қазақстан Республикасы Мәжілісіне енгізілген.






Өндіріс көлемінің ұлғаюына байланысты өнеркәсіптік кәсіпорындардан атмосфераға зиянды заттардың жаппай авариялық шығарындылары

Атмосфералық ауа сапасының төмендеуі, жергілікті тұрғындардың ауру-сырқаулығының ұлғаюы

Кәсіпорындар мен қадағалау органдарының тарапынан уақтылы және сапалы реттеу мен бақылау

Технологиялық жабдықтың істен және нәтижесінде жасыту газ жағу байланысты мұнай мен газ саласында негізгі бұзушылықтар, стандартты артық шығарындылары.
2014 жылы қоршаған ортаны ластағаны төтенше жағдайларды жалпы саны 43 болды.
Көбінесе патологиялық жағдайлардың 23 оқиғасы нысандары «Теңізшевройл» ЖШС Атырау облысының болған.
төтенше жағдайларда қалған Маңғыстау, Қызылорда, Оңтүстік Қазақстан және Қарағанды ​​облысында орын алады.
Төтенше жағдайлар барлық жағдайлары жаппай шығарындылар инспекторы жауап жүргізілді.




Ауа райының қауіпті құбылыстары туралы радиолокациялық метеорологиялық ақпараттың алдын ала берілуін (2-4 сағатқа дейін) азайту

Авиация үшін авариялық жағдайдың пайда болуы

Композиттік карта түрінде радиолокациялық метеорологиялық ақпараттың берілуін қамтамасыз ету; жоспарлы-ескерту жөндеу жұмыстарының орындалуын қамтамасыз ету.

Композиттік карта түрінде радиолокациялық метеорологиялық ақпараттың берілуін қамтамасыз ету; жоспарлы-ескерту жөндеу жұмыстарының орындалуын қамтамасыз ету.




Жаңа кәсіпорындарды іске қосу, қолданыстағы кәсіпорындардың өндірістік қуаттылығын арттыру есебінен қалдықтар көлемінің ұлғаюы

Қоршаған орта (жер, су ресурстарының, атмосфералық ауаның) сапасының нашарлауы

І және ІІ санатты табиғат пайдаланушылардың қалдықтарды басқару бағдарламасын әзірлеуі

Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен, оның бағдарламалары мен қабылдауды дамытуға арналған басым іс-шаралар жоспарын бабының 3-тармағына сәйкес өнеркәсіптік қалдықтарды бөлігі ретінде.
2013 жылдан бастап, Қазақстан Республикасының өнеркәсіптік қалдықтарды жинақтау мәселелерін шешуге бағытталған жаңа құралы бар. Құралуын азайту және қалдықтарды қайта өңдеу үлесін арттыру жөніндегі іс-шараларды қамтамасыз етеді қалдықтарды басқару (EPM) Бұл бағдарлама.
Сонымен қатар, Министрлік, қалдықтарды мемлекеттік түгендеу назарға қалдықтарды кәдеге жарату барлық түрлері мен көлемін қабылдауға мүмкіндік береді SCP бірлесіп қоршаған ортаны қорғау қатысты барлық кешенді бағалау, болжау, технологиялық, экономикалық және құқықтық шешімдері мүмкіндік береді.
Жоғарыда айтылғандардың негізінде, және назарға аудит ЭБЖМ мемлекеттік және салалық бағдарламалардың нәтижелерін ескере отырып, өнеркәсіптік қалдықтар салалық бағдарламаларды әзірлеу, ол орынсыз деп санайды. 2020 жыл - өнеркәсіптік қалдықтарды туралы іс-шаралар 2014 жасыл экономикаға «» Қазақстан Республикасының көшу Тұжырымдамасының «бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарында көрініс.




Климат, сумен байланысты келетін қауіпті құбылыстардың орнауы, сонымен қатар олардың әлеуеттік салдары


Адамдардың өмірін сақтап қалу, қоршаған орта мен мүлік шығын болдырмау үшін, уақытылы апаттың салдарын жұмсартуға

сапалы болжамдармен қамтамасыз ете алмау және мемлекеттің алдын-ала ескерте алмауы



Дауыл ескертулері мен ақпаратты уақытылы және сапалы беру

Табиғи тәуекел – адам іс-әрекетінен тәуелсіз, сол себептен қиын болжамды.

Министрліктің СЖ табиғи тәуекелдер мақсатты индикаторлар мен тікелей нәтижеге әсер етпейді.







Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет