2.3 Аумақтың тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі мәселелерінің, қауіп-қатерлерінің, іркілу факторларының, бәсекелік басымдылықтары мен мүмкіндіктерінің кешенді сипаттамасы
КҮШТІ ЖАҚТАР
|
ӘЛСІЗ ЖАҚТАР
|
Басымдылық А.
-
Металлургиядағы, металл өңдеудегі, құрылыс материалдары өндірісіндегі өңдеуші өнеркәсіптің маңызды әлеуеті
-
Аймақтық экспорт көлеміндегі қала кәсіпорындарының жоғары үлесі (экспорттың 37% астам үлесі)
-
Қарағанды-Астана өсу осіндегі Қарағанды қала агломерациясы ошағының ұтымды геоэкономикалық орналасуы
Басымдылық В.
-
Жұмыссыздық деңгейі орташа облыстық деңгейден 1,4 %-ға төмен
-
Туудың жағымды тенденциясы және халық өлімінің азаюы, 2008-2009 жж. оң табиғи өсім
-
Қаладағы іскерлік белсенділіктің жоғары деңгейі және жоғары білікті еңбек ресурстарына деген сұраныс қаланың тұрақты мекен жай ретіндегі тартымдылығының факторы болып табылады
Басымдылық С.
-
Облыстағы арнайы әлеуметтік қызметтердің ең кең спектрі
-
Кең спектрлі дайындық бағыттары бар ТКББ мекемелерінің тармақталған желісі
-
Денсаулық сақтау жүйесінің дамыған инфрақұрылымы
|
Басымдылық А.
-
Қаланың өңдеуші өнеркәсібінің төмен деңгейде диверсификациялануы
-
Экономиканың өңдеуші секторының өнімдерін терең деңгейде қайта жасаудың болмауы
-
Өнеркәсіптің дамуына кедергі келтіретін энергия тапшылығының өсуі және желілердегі шығындардың жоғары деңгейі
Басымдылық В.
-
Халықтың тұрғын үймен қамтамасыз етілуінің жеткіліксіз деңгейі (жылына пайдалануға берілетін тұрғын үйдің 1 адамға шаққандағы аумағы 0,11 шаршы метрді құрайды, ал орташа республикалық деңгей 0,51 шаршы метр)
-
Республикалық, облыстық және базалық деңгейдегі Мемлекеттік қалақұру кадастрының бірыңғай жүйесінің болмауы
-
Еңбек нарығының теңсіздігі
-
Кәріз және су құбырлары желілерінің өте жоғары тозу деңгейі, 70% бастап
-
Азаматтардың тұрғын үйге қол жетімділігінің жеткіліксіз деңгейі
-
Орта білім беру және ТКББ мекемелері ғимараттарының және негізгі құрылғыларының жоғары тозу дәрежесі: сәйкесінше 40,6% және 65,2-69,1%
Басымдылық С.
-
ВИЧ/ЖИТС бойынша сырқаттанудың және өлімнің өсуі
-
Аумақты жайластырудың төмен деңгейі: шамдарды орнату бойынша 64,6% қажеттіліктер қамтамасыз етілген, көгалдандырудағы қажеттілік 34,4% деңгейінде қанағаттандырылған
|
МҮМКІНДІКТЕР
|
ҚАУІПТЕР (ШЕКТЕУЛЕР)
|
Басымдылық А.
-
Инновациялық технологиялар енгізу есебінен өнеркәсіптегі тазартқыш құрылғылар жұмысының тиімділігін арттыру
-
ҮИИДБ аясындағы 17 жобаны жүзеге асыру экономиканы диверсификациялауға және химия, металлургия өнеркәсіптерінде және машина жасауда прогрессивті технологиялық деңгейге өтуге мүмкіндік береді
-
Кластерлік байланыстардың дамуы машина жасаушы консорциумды жүзеге асыру аясында ШОБ-тің дамуын ынталандыруға жағдай туғызады
Басымдылық В.
-
Энергетика, көлік, әлеуметтік саладағы және т.б. салалардағы инфрақұрылымның даму жобаларын, оның ішінде мемлекеттік-жеке меншік серіктестік механизмдерін пайдалана отырып, жүзеге асыру
-
Жолаушыларды автокөлікпен тасымалдаудың алдағы уақытта даму жоспарын жасау
-
Медициналық қызметтердің сапасын арттыру мақсатында денсаулық сақтау саласын қаржыландыру деңгейінің өсуі
Басымдылық С.
-
Қарағанды, Теміртау, Саран қалаларындағы жұмысқа орналастыру бөлімдерінің қызметтерін үйлестіру арқылы қалалық агломерация шекарасында жергілікті еңбек нарығын қалыптастыруға болады
-
Әлеуметтік саланың жаңа объектілерін салу және қолданыстағы объектілердің материалдық-техникалық базасын нығайту мақсатында мемлекеттік-жеке меншік серіктестікті дамыту
-
Мүгедектер мен қарттарға қызмет көрсетуге мемлекеттік емес және коммерциялық емес секторларды тарту
|
Басымдылық А.
-
Қала экономикасының металл және металл бұйымдар нарығындағы әлемдік сұраныс конъюнктурасына тәуелділігі
-
Инновациялық жобаларды жүзеге асырудың ҮИИДБ аясында уақытылы қаржылық қолдауға тәуелділігі
-
Қаланың басқа энергия көздерінен электр энергиясының жеткізілуіне жоғары деңгейде тәуелділігі
Басымдылық В.
-
Ішкі сауда инфрақұрылымының төмен деңгейде дамуы (қазіргі заманғы көліктік-логистикалық орталықтардың болмауы)
-
Жеткіліксіз мемлекеттік қаржыландыру және МЖС-тің болмауы денсаулық сақтау, мектепке дейін білім беру, мәдениет және спорт саласындағы қызметтер сапасын төмендетеді
-
Жол шаруашылығы және көліктің қазіргі даму жағдайындағы бәсекелік басымдылықтардың төмендеуі
-
Улы қалдықтарды көму және жою үшін полигонның болмауы экологиялық қауіп төндіреді
Басымдылық С.
-
Әлеуметтік және өмір сүруге қажетті инфрақұрылыммен жоғары деңгейде қамтамасыз етілген Қарағанды қаласының аумақтық жақындығы халықты тұрақты мекен жай ретінде облыс орталығына көшуге ынталандырады
-
Тұрғын үй құрылысының тұрақсыз өсу қарқыны сол қалпында қалатын жағдайда халықтың өмір сүру сапасы және бизнесті жүргізу шарттары нашарлайды
|
3 АЙМАҚ ДАМУЫНЫҢ КӨРІНІСІ
Көрініс: Теміртау қайта балқытудың терең деңгейі бар, диверсификацияланған өңдеуші өнеркәсіп орталығы болады; Қарағанды агломерациясы аумағындағы жоғары деңгейлі әлеуметтік және өмір сүруге қажетті жағдайлары бар қала болады.
Негізгі индикаторлар:
Үдемелі индустриалдандыру негізінде Теміртау қаласының экономикасын дамыту
– 2015 ж. қарай өнеркәсіптік өнім өндірісі көлемінің 2,3 есе артуы, млн. теңге (2009 ж. – 265644,7 млн.теңге)
– 2015 ж. қарай өнеркәсіптегі еңбек өнімділігінің 191%-ға артуы, мың теңге (2009 ж. – 5169,1 мың тенге)
– 2015 ж. қарай негізгі капиталға салынған инвестициялар көлемінің 42848,2 млн. тенгеге дейін артуы (2009 ж. – 38827,2 млн.теңге)
– 2015 ж. қарай қаланың жүйетүзуші кәсіпорындарының сатып алуларындағы қазақстандық қамту үлесінің артуы: тауарларды сатып алудағы үлесі 60% (2009 ж. – 50%)
– 2015 ж. қарай қаланың жүйетүзуші кәсіпорындарының сатып алуларындағы қазақстандық қамту үлесінің артуы: жұмыстар мен қызметтерді сатып алулардағы үлесі 90% (2009 ж. – 87%)
– 2015 ж. қарай шағын және орта бизнесте шығарылатын өнім (тауарлар, жұмыстар қызметтер) көлемінің 2%-ға артуы (2009 ж. – 2%)
– 2014 ж. қарай бизнесті тіркеуге және жүргізуге байланысты операциялық шығындардың (рұқсат алу, лицензия, сертификаттар алу, ақыл-кеңес алу) 30%-ға төмендеуі, уақытша және қаржылық шығындарды есепке ала отырып (2009 ж. - 0)
– Ауыл шаруашылығының жалпы өнім көлемін 2015 ж. қарай 106,0%-ға дейін арттыру (2009 ж. – 102,8%)
– Ішкі туризм көлемін 2015 ж. қарай 26105 адамға дейін арттыру (2009 ж. – 16892 адам)
– Кіру туризмі көлемін 2015 ж. қарай 6304 адамға дейін арттыру (2009 ж. – 3839 адам)
– Бөлшек тауар айналымының физикалық көлем индексі 2015 ж. қарай кем дегенде 105,9% болады (2009 ж. –108,6%)
– Көтерме тауар айналымының физикалық көлем индексі 2015 ж. қарай кем дегенде 103% болады (2009 ж. –108,3%)
Әлеуметтік сала және адам әлеуеті
– 2015ж. 1000 туғандарға шаққанда бала өлімін 12,0 төмендету және тұрақтандыру (2009 ж. -19,9)
– 2015ж. 1000 тұрғынға шаққанда жалпы өлімді 11,1 төмендету және тұрақтандыру (2009ж.-12,67 1000 тұрғынға)
– 2015ж. тұрғындардың өмір сүру деңгейін 68,1 жасқа дейін жоғарылату (2009-64 жас)
– 2015ж. 1000 босанатындарға шаққанда ана өлімінің көрсеткішін 0,0 төмендету (2009 -0,0)
– Балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және оқытумен қамту 2015 ж. - 100% (2009ж.-55%)
– 12-жылдық білім беру бағдарламасы бойынша жұмыс істейтін мектептер үлесі 2015 ж. қарай 100% (2009ж.-0%)
– Орта білім беру мекемелерінде электронды оқыту жүйесін пайдалану деңгейі 2015 ж. қарай 50% (2009ж.-0%)
– Педагогтардың жалпы санындағы жоғарғы және бірінші санаттарға ие жоғары білікті педагог мамандардың үлесі – 2015 ж. қарай 43,2% (2009ж.-33,2%)
– Білім беру мекемелерінің жалпы санындағы инклюзивті білім беруге жағдай жасаған білім беру мекемелерінің үлесі 2015 ж. қарай – 26,6% (2009ж.-20%)
– Жетім балалар мен ата-ана қамқорынсыз қалған балаларға арналған мекемелердің тәрбиеленушілерінің ішіндегі отбасылық жағдай жасалған балалардың үлесі 2015 ж. қарай – 3,6% (2009ж.-2,5%)
– Жұмыссыздық деңгейі 2015 ж. қарай 3,8% к (2009 – 4,7%)
– Жұмысқа орналасуда көмек қажет ететіндердің ішіндегі жұмысқа орналасқандардың үлесі 2015 ж. қарай 84,5% (2009 – 98,3%)
– Еңбекке жарамды жастағы жұмысқа орналасқан этникалық репатрианттардың үлесі 2015 ж. қарай 55% (2009 – 51%)
– Адрестік әлеуметтік көмек алушылар құрамындағы еңбекке жарамды жастағы халық үлесі 2015 ж. қарай кем дегенде 30% құрастырады (2009ж. – 37,5%)
– Мүгедектер мен ардагерлердің қызмет сапасына қанағаттану дәрежесін 2015 ж. 95%-ға дейін жеткізу (2009 – сауалнама жүргізілмеген)
– Әлеуметтік қызмет көрсетілетін адамдардың жалпы санындағы арнайы қызмет көрсетумен қамтылған тұлғалар үлесі – 2015 ж. қарай 100% (2009 – 100%)
– Мәдениет саласындағы тұтынушылардың көрсетілетін қызмет сапасына қанағаттану деңгейі 2015 ж. қарай 47% (2009ж. -40%)
– Іс жүргізуді мемлекеттік тілге ауыстыру 2015 ж. қарай 100% (2009 ж. – 55%)
– Тілдерді дамыту саласында бірыңғай мемлекеттік саясатқа жету – 2015 ж. қарай 80% (2009 ж. – 50%)
– Дене тәрбиесі және спортпен жүйелі түрде шұғылданатын барлық жастағы халық үлесі – 2015 ж. қарай 25% (2009ж. – 17,5% )
– Дене тәрбиесі және спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдер үлесі – 2015 ж қарай 100% (2009ж. – 75% )
– Разрядтары бар спортшылардың үлесі – 2015 ж. қарай 24,0% (2009ж. – 17,0%)
– Сұраныстарына жағымды жауап алған мұрағат ақпаратын пайдаланушылардың үлесі - 2015 ж. қарай 93% (2009 ж. – 89%)
– Қоғамдық түсінікте мемлекеттің және мемлекеттік саясаттың даму стратегиясын қолдау деңгейі 2015 ж. қарай 70% (2009ж. – 51,5%)
– Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің қарым-қатынасын дұрыс бағалаған халық үлесі 2015 ж. қарай 45% (2009ж. – 28%)
– Тұтынушылардың отандық ақпараттық өнімдерді қажет ету деңгейі 2015ж. қарай 30% (2009ж. –16 %)
– 14-29 жас аралығындағы халық арасындағы жастарға қатысты мемлекеттік саясатқа қанағаттану деңгейі 2015 ж. қарай 7 балл (2009 ж. 10 балдық баған бойынша 7 балл)
– Халықтың ішкі істер органдарына сенімінің жорамал деңгейі 2015 ж. қарай кем дегенде 50% (2009ж. – 50%)
– Жалпылық қылмыстық істердің жорамал деңгейі (10 мың адамға шаққанда) – 2015 ж. қарай 88-ден артық емес (2009ж. – 86,3)
Қаланың инвестициялық тартымдылығының міндетті алғышарты ретіндегі қала инфрақұрылымын жаңартуды қамтамасыз ету
– Орталықтанған жылыту жүйесіне қол жетімділікті арттыру – 2015 ж. қарай 79,6% (2009 ж. –40,8% сәйкесінше)
– Жылу және электр энергиясын тасымалдау барысында нормативті шығындар деңгейін азайту – 2015 ж. қарай 2 есе (2009 ж. – жылудың 23,76 %, электр энергиясының 11,2%)
– Тұтынушылардың коммуналдық қызметтермен қанағаттану деңгейі – 2015 ж. қарай кем дегенде 51,5% (2009 ж. - 48,3%)
– Орталықтанған сумен қамтамасыз ету жүйесіне қол жетімділікті арттыру – 2015 ж. қарай 93,5% (2009 ж. –90,4%)
– Сумен қамтамасыз ету желілеріндегі нормативті шығындар деңгейін азайту – 2015 ж. қарай 3,4% (2009 ж. - 17%)
– Қанағаттандырарлық және жақсы жағдайдағы жолдар үлесі – 2015 ж. қарай 50,7% (2009ж. – 32,2%)
– Көліктік қызметтер көлемін өсіру – 2015 ж. қарай 10%-ға, жүк айналымы – 36178,7 мың тонна*км, жолаушы айналымы – 122430 тыс. жол.*км (2009ж. жүк айналымы – 32889,7 мың тонна*км, жолаушы айналымы – 111298,5 мың жол.*км)
– Жергілікті телефон байланысын сандық форматқа ауыстыруды 2015 ж. қарай 100%-ға жеткізу (2009 ж. – 82%)
– 100 тұрғынға шаққанда бекітілген телефон байланысы желілерінің тығыздығы – 2015 ж. қарай 29,6 (2009ж. – 28,9)
– 100 тұрғынға шаққанда кең тарапты Интернет желісіне қолдары жеткен пайдаланушылардың тығыздығы – 2015 ж. қарай 38 (2009ж. – 22,6)
– 100 тұрғынға шаққанда Интернетті пайдаланушылардың тығыздығы – 2015 ж. қарай 24,2 (2009ж. – 11,1)
– Аймақтың ЖАӨ құрылымындағы аймақтың АКТ секторының үлесі (2009ж. – 1,14%)
Тұрақты даму қағидаларын жүзеге асыру негізінде қаланың экономикалық кеңістігінің сапасын жоғарылату
– 1 адамға шаққанда тұрғын үйді енгізу – 2015ж. қарай кем 0,16 шаршы метр (2009ж. – 0,43 шаршы метр)
– Теміртау қ. Бас жоспарын бекіту 1 бірлік (2009ж.-0 бірлік)
– Ластағыш заттарды атмосфераға лақтыру – 2015ж. 394,629 мың тоннаға дейін (2009ж. – 352,0 мың тонна)
– Ластағыш заттарды су көздеріне ластыру – 2015ж. 187,978 млн.м3 дейін (2009 ж. – 105,932 млн.м3)
– Пайда болуына қарағанда қалдықтарды қайта өңдеу көлемі – 2015ж. 30 % (2009 ж. - 4%)
– 2011-2015 жж. аэродинамикалық жұмыстар арқылы Теміртау қаласының ірі масштабты жоспарын жасау
– Шамдарды орнатуға деген қажеттіліктерді қамтамасыз ету – 2015 ж. қарай 77,4% (2009ж. – 64,6%)
– Көгалдандыруға деген қажеттіліктерді қамтамасыз ету − 2015 ж. қарай 43% (2009ж. – 34,4%)
– Фонтандар салуды және жаңғыртуды қамтамасыз ету − 2014 ж. қарай 8 дана (2009 ж. – жүргізілмеген)
– Төтенше жағдайлар жиі болатын елді мекендерді хабарлау құралдарымен қамту – 2015 ж. қарай 81% (2010ж.-59%)
– ТЖ түрлері бойынша мониторинг өткізу – 2015 ж. қарай 100% (2009ж.-100%)
– Техногендік апаттар, катастрофалар, стихиялық апаттар кезінде эвакуацияны қажет ететін адамдардың жалпы санындағы эвакуацияланған адамдардың үлесі – 2015 ж. қарай 100%(2009ж.-100%)
Мемлекеттік жергілікті басқару жүйесін жетілдіру
– Депутаттардың маслихат аппараты көрсететін қызметтердің сапасына қанағаттануы – 2015 ж. қарай 100% (2009ж. -79%)
– Ақпараттық база талаптарын сақтай отырып, электронды форматта көрсетілетін әлеуметтік мәні бар қызметтердің үлесін кем дегенде 50%-ға жеткізу, (2009ж.-5%)
– Әлеуметтік талап етілетін қызметтерді көрсетуге бағытталған интернет ресурстарының санын 2-ге жеткізу («Городская черта» порталы) (2009ж.-0)
– Халықтың компьютерлік сауаттылық деңгейін жоғарылату – 2015 ж. қарай 40%-ға дейін (2009ж.-7%)
– Мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде қолданылатын мамандандырылған бағдарламалық қамтамасыз етулермен жұмыс істеу тәжірибелері бар мемлекеттік және азаматтық қызметкерлер үлесін 50%-ға жеткізу (2009ж. − 0)
– 2015 ж. билік басындағы әйелдер үлесін 30%-ға жеткізу (2009ж.-20%)
– Әйелдердің орташа жалақы мөлшері мен еркектердің орташа жалақы мөлшерінің қатынасы – 2015 ж. кем дегенде 70% (2009ж.-40%)
– Жергілікті өзін-өзі басқару үрдісіндегі қаланың деңгейі – 2015 ж. 100% (2009ж. − 99,8 %)
– Қаражаттары 100% деңгейінде игерілген бюджеттік бағдарламалар үлесін арттыру (2009ж. - 100%)
– Мемлекеттік сатып алулардың жалпы көлеміндегі WEB –порталдар арқылы жүзеге асқан мемлекеттік сатып алулардың үлесі – 2015 ж. 100% (2009ж. -22%)
– Нәтижеге бағытталған мемлекеттік жоспарлау жүйесінің қызмет етуінің құқықтық және әдістемелік базасын енгізу –2011 ж. 100%
– Нәтижеге бағытталған жоспарлау жүйесіне кезең бойынша ауысу – 2011 ж. 100%
4. НЕГІЗГІ БАҒЫТТАР, МАҚСАТТАР, МІНДЕТТЕР, МАҚСАТТЫҚ ИНДИКАТОРЛАР, НӘТИЖЕ КӨРСЕТКІШТЕРІ ЖӘНЕ БАҒДАРЛАМАДА ҚОЙЫЛҒАН МАҚСАТТАРҒА ЖЕТУ ЖОЛДАРЫ
Бағыт 1: Үдемелі индустриалдандыру негізінде Теміртау қаласының экономикасын дамыту
Мақсат 1.1: Экономиканы жаңарту және бәсекеге қабілетті өндірістерді дамыту негізіндегі өнеркәсіптегі құрылымдық жылжулар
№ р/с
|
Индикаторлар атауы
|
Кезең I
|
Кезең II
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
1
|
Мақсаттық индикаторлар:
2015 ж. қарай өнеркәсіптік өнім өндірісі көлемінің 2,3 есе артуы, млн. теңге (2009 ж. – 265644,7 млн.теңге)
|
154,4
|
183,2
|
205,7
|
215,4
|
229,5
|
410133,4
|
486759,6
|
546349,1
|
572216,2
|
609553,7
|
2
|
2015 ж. қарай өнеркәсіптегі еңбек өнімділігінің 191%-ға артуы, мың теңге (2009 ж. – 5169,1 мың тенге)
|
187,0
|
225,0
|
255,0
|
270,0
|
291,0
|
9650,2
|
11632,7
|
13194,3
|
13978,3
|
15034,0
|
3
|
2015 ж. қарай негізгі капиталға салынған инвестициялар көлемінің 42848,2 млн. тенгеге дейін артуы (2009 ж. – 38827,2 млн.теңге)
|
106
|
107,1
|
108,1
|
109,2
|
110,4
|
41176,3
|
41588,0
|
42003,9
|
42423,9
|
42848,2
|
4
|
2015 ж. қарай қаланың жүйетүзуші кәсіпорындарының сатып алуларындағы қазақстандық қамту үлесінің артуы:
тауарларды сатып алудағы үлесі 60% (2009 ж. – 50%)
|
50
|
53
|
55
|
57
|
60
|
5
|
2015 ж. қарай қаланың жүйетүзуші кәсіпорындарының сатып алуларындағы қазақстандық қамту үлесінің артуы: жұмыстар мен қызметтерді сатып алулардағы үлесі 90% (2009 ж. – 87%)
|
95
|
95
|
96
|
97
|
97
|
6
|
2015 ж. қарай шағын және орта бизнесте шығарылатын өнім (тауарлар, жұмыстар қызметтер) көлемінің 2%-ға артуы (2009 ж. – 2%)
|
2
|
2
|
2
|
2
|
8,2
|
7
|
2014 ж. қарай бизнесті тіркеуге және жүргізуге байланысты операциялық шығындардың (рұқсат алу, лицензия, сертификаттар алу, ақыл-кеңес алу) 30%-ға төмендеуі, уақытша және қаржылық шығындарды есепке ала отырып (2009 ж. - 0)
|
-
|
-
|
-
|
30
|
-
|
Достарыңызбен бөлісу: |