Білім беру бағдарламасы аясында оқытушылар біліктілігінің артуы республикалық ғылыми-әдістемелік конференция материалдарының жинағы



бет18/23
Дата09.06.2016
өлшемі3.75 Mb.
#124201
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

  1. Каланова Ш.М., Бишибаев В.К. Тотальный менеджмент качества в высшем образовании. Учебное пособие – практико-ориентированная монография. – Астана: Изд-во «Фолиант», 2006. – 476 с.

  2. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие/ Под ред. А.П.Егоршина. – Н.Новгород: НИМБ, 2001.- 624 с.


ТҮЙІНДЕМЕ

Мақалада ұлттық білім жүйісіндегі жоғары оқу орындарының ролі қарастырылған.


SUMMARY

In article the higher education institutions activity and his role in the nationale systems of education considered.




Л.А.Кулакова

Шымкент, ЮКГУ им.М.Ауезова


КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ АМЕРИКИ И ЕВРОПЫ: ПРЕИМУЩЕСТВА, НЕДОСТАТКИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА В СИСТЕМЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Присоединение Казахстана к Болонскому процессу является историческим событием, дающим новый импульс для модернизации национальной системы высшего профессионального образования. Продолжить модернизацию образования предложил в своем ежегодном Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе» и лидер государства Н.А.Назарбаев. Вместе с тем, участие Казахстана в формировании общеевропейского пространства высшего образования является одним из механизмов интернационализации системы высшего образования.

Образование является основным приоритетным направлением и основным индикатором развития во всех цивилизованных странах мира. Ведь по сути, страны конкурируют не только товарами и услугами – они конкурируют системами общественных ценностей и системой образования. Задача вхождения Республики Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира может быть решена в том случае, если у страны будут высококвалифицированные специалисты, обладающие знаниями наукоемких технологий, управленческими навыками, умеющие ориентироваться в рыночной экономике, если будет создана эффективная система образования, удовлетворяющая потребностям мировой рыночной экономики. Расходы на образование и науку в 2010 г. составили 797 млрд. тенге, или 4,1% от ВВП. Казахстан занял 4-е место по индексу развития образования ЮНЕСКО.

Анализ развития высшего и послевузовского образования ведущих стран мира свидетельствует о том, что наиболее распространенной и признанной является двухступенчатая модель подготовки кадров: бакалавриат - магистратура, основанная на кредитной системе обучения. Данная модель используется в университетах США и большинства стран Европы. Она является наиболее гибкой и эффективной, обеспечивает академическую мобильность и востребованность выпускников в быстро меняющихся условиях рынка труда.

Двухступенчатая модель и кредитная система США продемонстрировали целый ряд сильных и привлекательных сторон. К их числу относятся высокий уровень конкуренции среди университетов и колледжей, предоставляющих высшее образование. Он обеспечен большим числом образовательных учреждений, их значительным разнообразием и широкими возможностями выбора студентами программ, наилучшим образом отвечающих их потребностям. Так, по данным Центра образовательной статистики при Департаменте образования США в стране насчитывается около 4000 учреждений высшего образования, имеющих аккредитованные программы, которые обеспечивают получение академической степени.

Соответствие предлагаемых вузами программ потребностям студентов можно оценить по доле студентов, обучающихся неполный день, и по уровню охвата высшим образованием возрастных старше 30 лет. Необходимость совмещения работы и учебы встает перед большим количеством студентов. Одновременно отмечается рост заинтересованность людей старших возрастных групп в получении высшего образования. Американские вузы ответили на эти запросы увеличением приема для этих категорий студентов и соответствующей адаптацией своих учебных программ. В результате в период с 1994 по 2004 гг. доля студентов, обучающихся неполный день, возросла почти в два раза. Соответственно увеличилась и доля выпуска бакалавров в возрастной группе старше 30 лет.

К достоинствам американской вузовской системы следует также причислить высокую адаптивность к потребностям рынка труда. Многоступенчатость системы высшего образования позволяет студенту менять профиль своего обучения при переходе с одной ступени на другую. Наличие же накопительной кредитной системы позволяет ему прерывать свое обучения и возобновлять его по своему усмотрению. Как правило, подобные перерывы в обучении связаны с пробными выходами на рынок труда, позволяющие в дальнейшем уточнить профиль обучения.

В целом отмеченные особенности системы высшего образования в США обеспечивают высокую международную привлекательность американских вузов. Так, более половины студентов, находящихся за пределами стран постоянного проживания, обучаются в США. Более того, по данным Национального фонда науки по большинству ведущих естественно-научных специальностей доля иностранных студентов-магистрантов составляет не менее 15%.

Во многом привлекательность американской системы высшего образования обусловлена как положительной практикой ее многолетнего функционирования в США, так и ясностью и понятностью двухступенчатой системы для подавляющего большинства студентов, особенно для студентов из развивающихся стран, в которых изначально существует двухступенчатая система, заимствованная из бывшей метрополии – Великобритании. Характерным примером этого может служить Индия, занимающая первое место среди развивающихся стран по количеству студентов, обучающихся в США.

Кроме положительных аспектов можно отметить ряд недостатков двухступенчатой модели и кредитной системы, некоторые из которых являются продолжением отмеченных достоинств. Чрезмерное фокусирование образовательных программ на потребностях рынка труда, часто краткосрочных, приводит к известному выпячиванию прикладных дисциплин в ущерб фундаментальным и некоторым гуманитарным дисциплинам, что в долговременном плане может приводить к общему снижению уровня образования по менее престижным или менее оплачиваемым специальностям. Например, многие штаты США испытывают серьезную нехватку школьных учителей, вследствие того, что расходы студента на приобретение квалификации учителя значительно превышают уровень будущих доходов. В результате многие штаты идут на снижение квалификационных требований к школьным учителям, например, допуская к преподаванию бакалавров, а не магистров (Алабама) или нанимая на работу школьных учителей из других стран, например из Индии (Миссисипи). Эти процессы на уровне университетов проявляются в хроническом недофинансировании отделений литературы, иностранных языков и некоторых других гуманитарных дисциплин.

Следует также отметить, что наличие нескольких ступеней образования, приводит как к увеличению охвата населения высшим образованием, так и к возрастанию образовательного разрыва. Низкая доля студентов, продолживших обучение на более высоких ступенях (например, бакалавров, поступивших в магистратуру) существенно усугубляет этот разрыв. Общефедеральная статистика распределения выпускников по отдельным ступеням не ведется в силу трудностей методического порядка, однако приблизительные оценки могут быть получены из соотношения числа студентов, поступивших в магистратуру к числу студентов, окончивших бакалавриат. Это соотношение на протяжении последнего десятилетия не превышало 23% .

Таким образом, опыт США показывает, что между недостатками и достоинствами двухступенчатой системы существует тесная взаимосвязь. Ориентация на потребности рынка может обернуться относительным упадком профессий и специальностей, обладающих меньшей степенью рыночной привлекательности, эффективное расширение массовости высшего образования — ростом образовательного разрыва, прозрачность и понятность степени, обеспеченной системой накопления кредитов — ущербом для системности и фундаментальности знания. Это означает, что при переходе к двухступенчатой модели и внедрении накопительной кредитной системы вполне вероятен конфликт приоритетов, который необходимо будет разрешать.

В отличие от кредитной системы Америки, основная функция европейской системы переноса кредитов ECTS (European Credit Transfer System) заключается не в накоплении, а в переносе кредитов с целью обеспечения мобильности студентов. Поэтому число кредитов ECTS отражает не абсолютное количество учебных часов, затраченных на изучение курса (как в США), а их долю в общем объеме учебного времени, принимаемого за постоянную величину. В некоторых странах действуют накопительные кредитные системы национального или университетского уровня. Между тем в Европе широко обсуждаются их реальные и предполагаемые слабые стороны. Многие из таких перекликаются с критикой недостатков системы высшего образования в США. Например, риск возрастания образовательного разрыва при внедрении двухуровневой системы.

Многие исследователи европейского образования иронично сравнивают кредитную систему с кафетерием, где студенту предлагают выбрать и составить обед из определенного количества блюд на определенную сумму денег. В данном случае объектом критики является возможный ущерб для систематичности и фундаментальности образования, которые столь высоко ценятся в европейских, особенно немецких, вузах. Международный союз студентов высказывает опасение, что заимствование американских подходов к организации высшего образования может вылиться не в диверсификацию не только академических степеней и программ, но и источников финансирования, что на практике будет означать расширение «платности» в высшем образовании. В большинстве стран Западной Европы высшее образование пока остается бесплатным. В целом, эти опасения свидетельствуют о том, что на уровне отдельных европейских стран существуют не только различия, связанные с организацией высшего образования и его содержанием, но и различное понимание иерархии ценностей (например, мобильность, экономическая эффективность и международная привлекательность в некоторых странах могут оказаться менее важными, чем сохранение целостности или бесплатности высшего образования).

Учитывая американский и европейский опыт двухуровневой подготовки студентов в условиях кредитной системы, и адаптировав его в отечественной среде, Казахстан внедрил кредитную систему обучения, перейдя на многоступенчатую подготовку специалистов: бакалавриат – магистратура- докторантура PhD.

В ЮКГУ им.М.Ауезова в 2003-2004 учебном году, в порядке эксперимента внедрена кредитная технология обучения по экономическим специальностям (приказ МОН №240 от 10 апреля 2001 г.). В 2004-2005 учебном году данный эксперимент был распространен на все специальности университета. Внедрение кредитной технологии предусматривало подготовку учебно-методической документации на разных уровнях, ее систематизацию, введение новой модели обучения «бакалавриат – магистратура – докторантура», разработку государственных общеобязательных стандартов образования (ГОСО), учебных планов, введение новых академических служб и должностей (отдел регистрации, эдвайзер, тьютор и т.д.), разделение процессов обучения и оценки знаний, обеспечение возможности формирования индивидуальной образовательной траектории студентов и т.д. Таким образом, за основу был взят положительный опыт американской кредитной системы и европейской системы образования, который был адаптирован к казахстанской образовательной среде и который продолжает использоваться в процессе обучения в отечественной высшей школе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 28.01.2011 г.

2. Teichler, Ulrich. The changing debate on internationalization of higher education. Higher education 48: 5 – 26, 2004

3. Stephen Adam. A pan-European credit accumulation network. A dream or a disaster? Higher Education Quarterly, Volume 55, No. 3, July 2001, pp. 292 – 305

4. Atbach,P. G. Comparative higher education: knowledge, the university and development. Boston. 2000, p. 30

5. Teichler, U. And Jahr, V. Mobility during the course of study and after graduation. European journal of higher education 36 (4), 443 – 528

6. Teichler, U. Internationalisation as achallenge for higher education in Europe. Tertiary education and management 5 (1) 23, 1999

7. Бадарч, Д. Высшее образование США. НИИВО,2004.

8. Ганчеренок, И. И. Европейская система переноса кредитов (ECTS) — Европейский стандарт в высшем образовании // Материалы совещания «Пробле­мы введения кредитной системы высшего профессионального образования». — М. : ЦСОП, 2006.



TYЙІНДЕМЕ

Мақалада АҚШ пен Еуропадағы кадрларды екідеңгейде дайындау аясындағы кредиттік оқыту жүйесінің кемшіліктері мен оңтайлы аспектілері зерттеледі. Қазақстандағы білім беру жүйесінде халықаралық тәжірибені қолданылуы көрсетілген


SUMMARY

The article investigates the positive aspects and disadvantages of the credit system of education within the bounds of two-level training of the staff in USA and Europe. Describes the application of international experience in the system of Kazakhstan’s education.




С.Т.Жалкенова

Астана, ЕНУ им. Л.Н. Гумилева




ОБЩАЯ НАЦЕЛЕННОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ - КЛЮЧ К КАЧЕСТВЕННОМУ РЕЗУЛЬТАТУ
Одним из достижений независимого Казахстана является учрежденная в 2008 году президентская международная стипендия «Болашак» для прохождения научной стажировки за рубежом. Это великолепная возможность для преподавателей вузов и научных работников повысить свою квалификацию и получить дополнительный источник финансирования для проведения своих исследований.

Согласно правилам, для прохождения научной стажировки за рубежом Претендент должен иметь приглашение зарубежных вузов, научных центров или лабораторий на прохождение стажировки. Собрав необходимый пакет документов для «Центра международных программ» нужно ждать приглашения для участия в отборочных турах.

Отборочные туры для соискателей научных стажировок включают тестирование на знание государственного языка и психологическое тестирование.

После успешного преодоления этих этапов предстоит пройти собеседование с членами Независимой экспертной комиссии, сформированной из представителей министерств, ведомств и национальных компаний. Знание истории Казахстана, ее культуры, литературы и искусства, компетентность в вопросах политики, госуправления, владение информацией о последних зарубежных тенденциях в экономике - таков примерный перечень задаваемых вопросов. И нужно признать, этот заключительный этап для многих из претендентов является самым трудным и решающим. Ведь члены экспертной комиссии задавая вопросы по различным темам ставят задачу выявить наиболее эрудированных, всестороннеобразованных представителей страны. По результатам конкурсного отбора и собеседования Республиканская комиссия по подготовке кадров за рубежом присуждает стипендии.

Моя научная стажировка по специальности «Стандартизация и управление качеством продукции» проходила в Словацком техническом университете в г. Братислава и связана с обеспечением и оценкой соответствия экологических показателей качества безопасности воды на основе использования наноматериалов.

Словацкий технический университет это старейший университет Центральной Европы. В нем готовят инженеров, химиков, архитекторов, специалистов в области машиностроения и строительства, преподают информационные технологии, экономику и менеджмент. Для проведения научных исследований Словацкий технический университет (СТУ) располагает современными лабораториями, оснащенными новейшими измерительными оборудованиями и технологиями. Научная библиотека СТУ не только богата книжным фондом, но также прекрасно оборудована новейшей техникой и современными компьютерами.

За время стажировки я приняла участие в работе двух очень интересных с профессиональной точки зрения научных конференций, собрала интересный научный материал. Особый интерес вызвала международная конференция с участием министра образования СР посвященная вопросам обеспечения высшей школы новыми инновационными технологиями. Работа конференции проходила в Конгресс холле г. Братислава. На состоявшейся же здесь выставке научных достижений были представлены инновационные разработки в различных сферах науки и техники. Наибольший интерес вызвал у меня семинар «Прикладные нанотехнологии по очистке воды», благодаря содействию научного куратора Doc. Ing. Jan Vlnka, я посетила научно-исследова-тельскую лабораторию Академии наук Словакии, где имела возможность встретиться и послушать интересную беседу доктора Василь Смазо, под руководством которого ведутся научные исследования в области разработки новых методов и способов по обеспечению качества воды. Неизгладимое впечатление оставило общение с докторами наук, специализирующимися по проблемам возобновляемых источников энергии, глобального изменения климата и предотвращения экологических последствий урбанизации.

Словацкий технический университет, как и другие вузы Европейского союза, членом которой Словакия стала в 2004 году, также работает в рамках Болонского процесса.

Как известно, система высшего образования в Европе регулируется общими нормативными актами, а это значит, что образование, полученное студентом во время обучения в СТУ соответствует всем европейским стандартам и критериям оценки знаний, т.е. учебные планы, учебные материалы, кредитная весомость знаний, экзаменационные требования полностью соответствуют Болонским принципам.

Ознакомление с системой преподавания на кафедре «Мехатроники» показывает, что кадровый профессорско-преподавательский состав – это высокопрофессиональные преподаватели, владеющие современными методами обучения студентов.

В основе системы преподавания делается упор на самостоятельное обучение. Повышению качества учебного процесса способствует и то, что перед изучением любого предмета выдается список тем для чтения с учебным планом на несколько недель. Поэтому на каждое занятие студенты должны приходить подготовленными. То есть, преподаватели ждут от студентов обсуждения и участия в лекции. Поэтому учебный процесс здесь не односторонний, а построен на диалоге профессора и студентов. Преподаватели очень ценят это качество и постоянно его культивируют.

Следует также отметить, что в образовательном процессе университета большой акцент отводится на самостоятельную работу студентов.

Студенты старших курсов и магистранты привлекаются к работе в конструкторских бюро и научных лабораториях, где исследуют и разрабатывают новые технологии и системы обеспечения качества жизни и безопасности людей. Имея сильнейшую базу для научной работы, студенты нередко пролучают международные премии за собственные изобретения и технические разработки. Так, студенты моего научного куратора работали над обеспечением электробезопасности высокоскоростных спортивных машин и результаты их кропотливой работы были оценены мастерами спортивных автораллий наградой - поездкой в США. Такое поощрение результатов работы является большим стимулом для дальнейшей успешной учебы студентов. Результаты научных работ, различные темы студенческой жизни, учебы и спорта публикуются в журналах СТУ «SPEKTRUM» и «SKRT». Следует отметить, что студенты свободно владеют как родным словацким языком, так и английским языком. Знание иностранного языка является важным условием успешного обучения в любом университете.

Пожелание скрупулезного изучения иностранного языка в равной степени относится как к студентам, так и научным стажерам, поскольку уровень владения соответствующим иностранным языком во много определяет качество и глубину приобретения новых знаний позволяя обмениваться опытом, спорить и дискутировать.

И еще один совет связанный с научными публикациями. Если вы планирует пройти стажировку за рубежом, необходимо как минимум за полгода заранее подать заявки на участие в научных конференциях и публикации ваших научных статей.

Прохождение научной стажировки в одном из старейших университетов Европы позволило мне не только обогатить мой профессиональный опыт, наладить и укрепить научные и дружеские связи, но и познакомиться с культурой и духовными традициями древнего города Братислава – одного из центров мировой и европейской культуры.

В ближайшей перспективе кафедра «Стандартизация и сертификация», где я работаю, планирует в целях совершенствования научно-методического уровня организации подготовки высоко-квалифицированных специалистов по программам высшего и послевузовского образования сотрудничество с СТУ в области подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также обмен студентами, магистрантами и докторантами и получение двойного диплома.

Хочу выразить искреннюю благодарность нашему Президенту за предоставленную возможность стажироваться, самосовершенствоваться и повышать свой квалификационный уровень за рубежом в ведущих Европейских университетах.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры//Дистанционное образование. 1999, №4,5.

2. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов)/под редакцией Байденко В.И.-М., 2002

3. Марга А. Университетская реформа в Европе.//Высшее образование в Европе, 2004, №4.


РЕЗЮМЕ

Шетелде ғылыми тағылымдамадан өту үшін «Болашақ» халықаралық стипендиясы үміткерлер конкурсының негізгі сатылары қарастырылған. Болон процесіне байланысты студенттердің білім сапасын бағалау еуропалық стандарттарға көңіл бөлінген және еуропалық білім алуға қатысты білім сапасын ұлғайту әдістері көрсетілген.


SUMMARY

The main stages of competitive selection of applicants international scholarship “Bolashak” to undergo scientific training abroad. In the context of the Bologna process paid attention to European standards of quality assessment of students' knowledge, shows the characteristic for the European educational methods to improve the quality of education.


М.Ж. Нурушев

Астана, ЕНУ им. Л.Н. Гумилева - МГУ


НАУЧНАЯ СТАЖИРОВКА В МГУ ИМ. М.В. ЛОМОНОСОВА -

ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
С 25 марта 2010 года, по Международной программе «Болашақ» я прохожу годичную научную стажировку в МГУ имени М.В. Ломоносова, как стажер-исследователь в области изучения методик подсчета парниковых газов и трансферта углеродного кредита по материалам Киотского Протокола. Почему свой выбор я остановил именно на этом вузе России, ее особенностям и перспективам, посвящены материалы статьи.

В ноябре прошлого года в России принят федеральный закон «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете» зафиксировавший особый статус, как ведущего классического университета России, уникального научно-образовательного комплекса [1].

В МГУ работают на опережение, думая не только о том, как не отстать от тех, кто вырывается вперед, а стремительно продвигаться самим, постоянно подтверждая свое лидерство. Они располагают уникальным интеллектуальным потенциалом при соотношении «студент - преподаватель» - «3:1», что ставит их в преимущественное положение перед другими университетами. Причем кадровый состав распределен 50 на 50, т.е. профессорско-преподавательский состав равен исследовательскому, в ранге завлабов и научных сотрудников. Правильность такого подхода подтверждается тем, что вклад в науку научных школ МГУ, их роль признается во всем мире, ибо они добиваются замечательных результатов во многих областях знаний [1].

Скажу больше, именно это качество стремительно продвигаться самому, постоянно подтверждать лидерство, впитывается в кровь каждого исследователя, кто стажировался, причем прививается пожизненно.

Для меня, как эколога, изучающего проблемы и перспективы республики в реализации программ Киотского протокола, значительный интерес представляли вопросы, касающейся природных запасов, экологии, и устойчивого развития. Эта проблема в Казахстане – одна из самых злободневных из-за слабой квалификации руководителей департаментов министерства не постигших профильной специальности, а следовательно, инертности в подготовке документов инвентаризации, связанных с Киотским Протоколом, реализуемых по поручению Президента согласно программы «Жасыл даму». Это приводит к миллионным потерям валютных квот, в виде наукоемких «чистых технологий» производств.

Проработав более четверти века в университетах и НИИ республики, стажируясь за рубежом, осознаешь, что нашему образовательному процессу присущи две ошибки, это слабая подготовка к аналитическому мышлению, что легко заметить при изложении руководителями и специалистами разных рангов своих выводов, заключений, либо резюме. Ибо их трудно списать. Второе, не брать на себя ответственность по выполнению актуальных научных тем, ранее не изученных.

Вот почему у нас в стране идет дубляж тематик дипломных и диссертаций с небольшими видоизменениями, когда проблем и отраслей множество. Так, например, за всю историю Казахстана написаны десятки тысяч диссертаций в области экономики, а посвященной экономике развития традиционной отрасли – коневодства, верблюдоводства, пчеловодства, вообще биоресурсам – ни одной. Хотя это миллиардные доходы, причем неисчерпаемые. Ибо там, надо быть первым, трудиться в поте лица, постигая все тонкости этих специальностей. Вот почему Президент страны в свое время не смог найти ученого экономиста-рыночника, приходилось приглашать зарубежных ученых.

Такое положение дел приводит к тому, что мы штампуем специалистов, не способных к информационно-аналитическому мышлению. К сожалению, анализ показывает, что такая способность не прививается даже с опытом, без определенного фундамента, которую необходимо создавать в вузе (возможно даже в школе). Иной раз, такая способность не проявляется даже у руководителей или консультантов целого министерства, либо ведомства, довольно продолжительное время. В результате, мы отступаем от тех завоеванных позиции по многим отраслям, как в производстве, так и в разработке новых подходов, что в конечном итоге приводит к расходу миллиардных средств впустую.

Эту ошибку не избежали и ведущие вузы мира. Совершенно прав в этом плане ректор МГУ имени М.В. Ломоносова, академик РАН В.А. Садовничий, указывая еще на один существенный ресурс: «… Мы не учим, студентов писать научные статьи. Нужны специальные курсы, посвященные тому, как написать научную работу, которая может привлечь внимание» [1]. Этому должно отводиться место и в наших образовательных программах, ибо она порождает мысль, а мысль требует информации и соответствующего анализа, а вести эти курсы должны ведущие профессора. Все приведенные мною ниже примеры, яркое свидетельство тому, что отсутствие аналитического мышления, особенно ее дефицит в руководстве целых отраслей, может привести к полному фиаско, как наша продовольственная Программа.

Чтобы не быть голословным приведу лишь один пример. Премьер-министр Карим Масимов на заседании Правительства, а затем и на коллегии Министерства сельского хозяйства, указал на «ахиллесову пяту» 2011 года, выражая обеспокоенность по ценовому вопросу на продукты питания и их дефицит (мясную, молочную и овощную продукцию). А ведь это только начало, впереди уже объявленный рост цен на энергоносители, что бумерангом аукнется на всем остальном ассортименте и услугах [2].

Следует признаться, что со дня обретения независимости Казахстаном особых успехов в реформировании отрасли животноводства, практически не было, так как она осуществлялась без теоретического обоснования и, к большому сожалению, значительными ошибками [3].

В итоге полное фиаско потерпела Программа государства по поднятию производства мяса и молока. Соответственно, обеспеченность в снабжении животноводческой продукцией собственного производства находится на уровне, заставляющей беспокоиться Правительство и принимать специальные меры для укрепления продовольственной безопасности.

Резкое сокращение производства мяса в республике обусловлено неверным решением задач руководителями структур и подразделений МСХ РК, поставленных Правительством. И это будет продолжаться до тех пор, пока руководители департаментов не прислушаются к мнению профессиональных экспертов, ученых, знающих теоретическое ее решение, основанные не только на анализе ситуации в животноводстве, водно-земельных ресурсов страны, но и опирающиеся на исторический и зарубежный опыт. Для подтверждения неверности принятых направлений приведу лишь один пример.

На развитие экспортного потенциала республики по Перечню инвестиционных направлений АО НУХ «КазАгро», финансируемых за счет средств Национального фонда, где на создание сети откормочных площадок предусматривают 16,9 млрд. тенге и на пилотный проект по созданию сети убойных пунктов 2,5 млрд. тенге (по данным WWW.kazaqro.kz). Именно в неправильности распределения средств развития животноводства, финансируемых за счет средств Национального фонда, кроется полный провал в обеспечении экологически чистыми продуктами питания. Ибо, развитие животноводства начинают с конца, а не поэтапного трудного начала, т.е. всяческое желание избежать решения вопроса, построив объекты «отчитаться», но это опять чревато плачевным итоговым результатом.

Как говорят: «Все гениальное – просто», единственно верным решением в сложившейся ситуации является следующее. В срочном порядке необходимо: перераспределить планируемые государственные инвестиционные средства указанные выше на новое, экономически оправданное направление (50% или более 10 млрд. из 19,4 млрд. тенге в общей сумме), и направить на стратегический проект «строительство 100 «жайляу» и 100 «қыстау», достаточно отдаленных от населенных пунктов. В технико-экономическом обосновании данного проекта учесть все водно-земельные, социально-экономические, производственные, людские и другие ресурсы. Их основная масса должна быть сосредоточена по средней полосе, от запада на восток. Только создав условия и возможности развития современному пастбищному животноводству, мы можем достигнуть небывалых результатов по увеличению поголовья и экологически чистой продукции.

До настоящего времени, государство получало продукцию, не оказывая существенной поддержки ни в технологии, ни для быта сельчан и фермеров, а если и выделялись, то они не воплощались в реальные проекты. Вследствие чего, у нас до настоящего времени, остаются не освоенными миллиарды кормовых единиц зеленной массы в зимних и летних пастбищах, практически бесплатной с весны до глубокой осени. Они при умелой организации должны превращаться в мясо, молоко и другие виды побочного сырья. Пастбища деградируются, так как в опылении множества видов степной растительности необходимо присутствие копытных, а они теряются, как и наследственные корни животноводов, оставшихся без внимания, поддержки и субсидий. Вот почему, указанная программа 100 «жайляу» и 100 «қыстау» должна быть национальной, государственного масштаба. Ведь у нас в крови любовь к отраслям пастбищного животноводства, как и нетерпимость к обману и фальши, что мы наблюдаем в поведении министерства к сельчанам.

Во вторую очередь, параллельно с первой, должна финансироваться развитие перерабатывающих отраслей, какими являются фабрики первичной обработки шерсти и кожевенного сырья, вплоть до конечной продукции – высококачественных дубленок и шерстяных костюмов.

И только спустя годы, нам в таком объеме потребуются откормочные площадки и убойные цеха, а в настоящее время они не пополнятся животными и будут приносить только убытки за счет амортизации при значительных энергетических затратах.

Обеспечение молочной продукции, также, но в определенно меньшей степени, зависит от данной Программы 100 «жайляу» и 100 «қыстау», ибо снабженные летними и зимними стационарными и передвижными доильными установками, как с альвеол вымени по заготовительным узлам могли бы снабжать те молочные цистерны расположенных в районных и городских центрах.

Надо уметь стыдиться в ошибках, в этом нет ничего плохого. Еще великий мыслитель Сократ говорил: «Нет ничего лучше искусства, выше знаний, красивее стыдливости, нет врага страшнее зависти». Пропагандируя познание, мне бы хотелось указать, что уже сегодня, ученые головного вуза столицы – ЕНУ имени Л.Н. Гумилева, могли бы проконсультировать стратегию развития не только экологических, агробиологических касающиеся биоресурсов, но и в области точных наук, юриспруденции, иностранных языков, сравнив это с искусством, продолжить дело предков и не стыдиться в этом.

Большое отставание аграрного производства республики обусловлено отсутствием в Казахстане специальности «биологические ресурсы», отличительная особенность, которой, в сравнении с институтами нефти, газа или горнорудной отрасли, является изучение проблем восстанавливаемых природой ресурсов. В отличие от сельскохозяйственной науки – зацикленных на одном виде животных, либо растительной культуре, либо однобоких экологов, данная специальность, видит разрешение проблем продовольственных поясов в комплексе со всеми видами природных ресурсов, т.е. значительно глубже.

К большому сожалению, в 2007 году МОН РК вообще убрала с классификатора ГОСО «биологические ресурсы», самой важной на сегодняшний день для страны. На мой взгляд, в связи с реализацией Программы «Жасыл даму» и программы Продовольственной безопасности в стране назрела насущная необходимость открытия специальности «биологические ресурсы» в ГОСО РК, а также подготовки бакалавров и магистров в головном вузе, каким является ЕНУ им. Л.Н. Гумилева. Познать проблемы производства экологически чистых продуктов питания (восстанавливаемые природой), при рациональном их использовании (бассейновый подход) – задача, не простая.

Чтобы быть понятым, для всех читателей, приведу краткое определение данной специальности в ее классической формулировке: «Биологические ресурсы» – это новая специальность (03.00.32), занимающаяся изучением состава, свойств, географии биологических ресурсов, а также разработкой научных основ управления биоресурсами их охраной и воспроизводством».

В моем понимании, она описывается следующим образом: «Биологические ресурсы» – это создание природы, результат многолетней эволюции Вселенной, требующий изучения и определения разумного ее использования на благо жизнедеятельности человечества. При комплексности и разумности этих решений биологические ресурсы могут быть действительно неисчерпаемыми и воспроизводимыми вновь». Именно ученые этой специальности смогли бы объединить и решить как единую задачу проблемы Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства, ведь они комплексные.

В связи с гигантскими нефтяными разработками на шельфе Казахстанского сектора Каспийского моря ожидаются очень серьезные угрозы катастроф. Более подробно с ними можно ознакомиться в наших работах с академиком НАН РК Муфтахом Диаровым. [4,5], и в следующем номере «Хабаршы». Благодаря Центру космического мониторинга ЕНУ имени Л.Н. Гумилева, мы готовим совместный проект по дальнейшим исследованиям в области мониторинга, чему способствовала юбилейная Международная конференция по космическим исследованиям.

Среди автомобилей различают «мерседесы» и остальные марки машин, при этом, выделяя их в отдельную строку ценностей, отмечая его качество. Перефразируя эту мысль, хочу сказать: «В образовательном мире планеты Земля, есть МГУ имени М.В. Ломоносова и остальные вузы», и с этим трудно не согласиться, ибо это признание многих ученых мира. Если представится случай, не упускайте шанс вдохнуть этот поток знаний по программе «Болашақ».

Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность всем специалистам АО «Центр международных программ» во главе с Нурбек Саясат. Это: Аубакировой А.К., Жаманкуловой Ж.Ж. – руководителям управления и отдела научных стажировок, а также ведущих менеджеров Каденову А. и Бигожину А.

Именно благодаря программе «Болашақ», мне удалось завершить и выпустить в тысячных экземплярах: 3 монографии, 2 учебных пособия, 3 рекомендации, получить 3 авторских свидетельства за технологические разработки, подать одну авторскую заявку на изобретение, накопившихся за много лет исследований. Одна монография: «Киотский Протокол: Казахстан, Россия и Евросоюз (прошлое, настоящее и перспективы развития). М. «Знание» 2011. – 365 С. – является отчетным документом международной программы.

Минувший 2010 год ознаменован ООН как год «Сохранения биоразнообразия», но не один специалист, либо ученый не был отмечен в этом, как преуспевший в данной отрасли. В этом отношении, мне бы хотелось выразить искреннюю благодарность членам Государственной комиссии МОН РК под руководством академика НАН Казахстана Б. Жумагулова, отметивших мой скромный труд, в числе 75 ученых и специалистов республики, как обладателя Государственной стипендии за достойный вклад в области науки и техники (2010).



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет