Биологическом разнообразии


D. Общий добровольный целевой фонд для содействия участию коренных и местных общин в работе в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (Целевой фонд VB)



бет6/7
Дата19.07.2016
өлшемі421.5 Kb.
#209117
түріДоклад
1   2   3   4   5   6   7

D. Общий добровольный целевой фонд для содействия участию коренных и местных общин в работе в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (Целевой фонд VB)

59. В своем решении VIII/5 Конференция Сторон утвердила механизм поддержки активного участия коренных и местных общин в совещаниях в рамках Конвенции и основала Общий добровольный целевой фонд для содействия участию коренных и местных общин в работе в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (Целевой фонд VB).


60. В 2007 году секретариатом были получены обязательства перед Целевым фондом VB на общую сумму в 458 664 долларов, из которой взносами было погашено 404 465 долларов. Расходы по покрытию стоимости участия 60 представителей коренных и местных общин, имеющих право на финансовую поддержку, в работе следующих совещаний, созывавшихся в 2007 году, составили 199 147 долларов (исключая расходы на поддержку программ):

Совещание
Расход средств (в долларах)

Число финансируемых участников

Совещание экспертов по коренным и местным общинам для проведения международной консультации экспертов по коренным народам по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод, Монреаль, 19–21 сентября 2007 года

63 000

20

Пятое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод, Монреаль, Канада, 8–12 октября 2007 года

    62 061

18

Пятое совещание Специальной рабочей группы открытого состава по осуществлению статьи 8 j) и соответствующих положений Конвенции, Монреаль, Канада, 15–19 октября 2007 года

74 086

22

61. В 2008 году из Целевого фонда VB была передана дополнительная сумма в 208 511 долларов для обеспечения участия коренных и местных общин в работе второго совещания Специальной рабочей группы открытого состава по охраняемым районам и в шестого совещания Специальной рабочей группы открытого состава по доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.


II. ПЕРСОНАЛ

Штатные должности


62. В своем решении VIII/31 Конференция Сторон утвердила 60 должностей в рамках основного бюджета (Целевого фонда BY) на двухлетний период 2007–2008 годов (34 должности категории специалистов и 26 должностей категории общего обслуживания). Положение дел с укомплектованием этого штата отражено ниже, в таблице 8.

63. Кроме того, в 2007 году 12 должностей финансировались из других источников, в том числе три должности категории специалистов и шесть должностей категории общего обслуживания финансировались ЮНЕП за счет 13% расходов на поддержку программ, которые отчисляются из Целевых фондов КБР, и три должности категории специалистов финансировалась правительствами Японии, Канады и Франции (см. ниже, таблицу 9).


Таблица 8. Положение дел с укомплектованием штата в рамках основного бюджета (Целевого фонда BY) на 31 марта 2008 года



Статус должности
Должности категории специалистов

Должности категории общего обслуживания

Общее число должностей, утвержденных Конференцией Сторон

34

26


Должности, введенные в штат

34

25

В процессе набора кадров

0

1



Таблица 9. Положение дел с укомплектованием штата, финансируемого из других источников

Статус должности

Должности категории специалистов

Должности категории общего обслуживания

Общее число должностей, финансируемых из других источников*

6

6

Должности, введенные в штат

6

6

В процессе набора кадров

-

-

* Должности финансируют: ЮНЕП — 3 должности категории специалистов, 6 должностей категории общего обслуживания; правительство Японии — одна должность категории специалистов; правительство Франции — одна должность категории специалистов; правительство Канады — одна должность категории специалистов.

Набор кадров

64. Принимая решение VIII/31, Конференция Сторон выразила обеспокоенность по поводу большого количества незанятых вакансий. В результате в течение двухлетнего периода 2007–2008 годов были предприняты значительные усилия по заполнению существующих вакансий в секретариате. В течение 2006–2007 годов было отослано в общей сложности 130 служебных записок в ЮНЕП/Отделение ООН в Найроби относительно вопросов укомплектования штата. Стремясь обеспечить прозрачность деятельности секретариата, Исполнительный секретарь гарантировал, что объявления обо всех должностях (занимаемых на временной и постоянной основе) систематически размещались для публичного просмотра на веб-странице вакантных должностей секретариата. В ответ на объявления о вакансиях было получено множество заявлений, рассмотренных в рамках вопроса трудоустройства. С 2006 года на штатные должности было принято двадцать восемь (28) новых сотрудников.

65. По состоянию на 31 марта 2008 года все 34 должности категории специалистов, утвержденные Конференцией Сторон, были введены в штат. Кроме того, пять сотрудников категории специалистов были введены в штат на должности, финансируемые из других источников. По состоянию на 31 марта 2008 года двадцать пять (25) из двадцати шести (26) сотрудников категории общего обслуживания были введены в штат на должности, финансируемые в рамках основного бюджета. Кроме того, 6 сотрудников были введены в штат на должности, финансируемые из других источников.

66. В соответствии с решением VIII/16, в котором Конференция Сторон «поручила Исполнительному секретарю обеспечить больше ресурсов из фонда поддержки программ для финансирования мероприятий в рамках Конвенции…», Директор-исполнитель ЮНЕП любезно согласился предоставить финансирование дополнительной должности С-3 сотрудника по управлению фондом для Картахенского протокола по биобезопасности, а также должность С-2 личного помощника Исполнительного секретаря. Кроме того, Директор-исполнитель ЮНЕП любезно согласился в виде исключения предоставить финансирование 50% заработной платы совместного сотрудника по связям КБР/КБО в Нью-Йорке на двухлетний период, а также сотрудника по связям КБР в Женеве на неполную занятость. В первоначальный период продолжительностью в два года правительство Франции оказало содействие в обеспечении должности старшего сотрудника по вопросам биоразнообразия для развития. Лесное управление Канады также оказало поддержку в обеспечении должности старшего сотрудника для совместной работы со специалистом по биоразнообразию лесов. В первоначальный период продолжительностью в два года, начиная с 2008 года, правительство Германии согласилось финансировать должность старшего сотрудника по вопросам биоразнообразия и борьбы с нищетой. Также ведутся переговоры о временном направлении в секретариат сотрудников по связям из ФАО и ПРООН.

67. В соответствии с решением VIII/31, три сотрудника были перенаправлены на должности Секретаря управляющих органов, Координатора программы и национальных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия, а также Координатора основных групп. В период 2006–2008 годов в секретариате работали 29 стажеров и временных сотрудников. В мае 2006 года с 11 университетами Канады был подписан меморандум о договоренности. С Университетом Кобе и Университетом Виктории в Веллингтоне также было подписано соглашение о программах практической подготовки молодых специалистов.

Гендерное равенство

68. В соответствии с решением VIII/31 и общей гендерной политикой ООН, особое внимание уделялось поддержанию гендерного равенства в секретариате. С 2006 года в секретариат КБР было принято 28 новых сотрудников, из них 16 женщин и 12 мужчин. В их число вошли 20 сотрудников категории специалистов и 8 сотрудников категории общего обслуживания. 51% сотрудников секретариата — женщины, 49% — мужчины. Поскольку женщины составили основную группу сотрудников, координатором также была назначена женщина.


69. По случаю празднования Международного женского дня в 2007 году Исполнительный секретарь назначил женщину-координатора в качестве члена всех межведомственных групп секретариата по набору кадров с целью обеспечения гендерного равенства и беспристрастности, а также для выдвижения на первый план гендерных вопросов во всех процессах ООН. Согласно решению 23/11 Управляющего комитета ЮНЕП «О гендерном равенстве в области охраны окружающей среды», назначенная женщина-координатор в сотрудничестве со старшим консультантом по гендерным вопросам МСОП и при содействии правительства Швейцарии разработала План действий по обеспечению гендерного равенства (см. UNEP/CBD/COP/9/INF/13).
70. Этот план действий определяет роль, которую секретариат будет играть в продвижении и поддержании усилий (как в рамках организации, так и при сотрудничестве с партнерами на национальном, региональном и глобальном уровнях), направленных на преодоление существующих ограничений и использование возможностей для достижения гендерного равенства и обеспечения беспристрастности. План действий является ответной мерой секретариата и Конвенции на глобальные обязательства последних десятилетий и отражает растущее понимание того, что гендерное равенство и расширение возможностей женщин являются важными условиями охраны окружающей среды и устойчивого развития. В результате по случаю празднования Международного женского дня 8 марта 2008 года Исполнительному секретарю была вручена награда МСОП «Мужчины-борцы, выступающие за расширение полномочий женщин в области охраны окружающей среды», которая присуждается мужчинам, поддерживающим участие, лидерство и признание роли женщин в охране окружающей среды.
III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ СЕКРЕТАРИАТА

71. В период с мая 2006 года по апрель 2008 года секретариат организовал восемьдесят три (83) совещания, продолжительность которых составила в общей сложности 224 дня; в них приняли участие 5266 делегатов, в том числе 894 делегата, получивших финансовую поддержку. Секретариат обеспечил проведение одиннадцати основных межсессионных совещаний в рамках работы Конвенции и Протокола по биобезопасности. В ходе этих совещаний было подготовлено 230 предварительных документов общим объемом 5222 страницы.

72. За отчетный период секретариат совместно со своими партнерами организовал шесть учебных семинаров, которые состоялись непосредственно после проведения основных совещаний Конвенции и в которых приняли участие примерно 310 человек. Секретариат привлек 3 млн. долларов для обеспечения участия стран, имеющих на это право, в совещаниях по вопросам Конвенции и Протокола по биобезопасности. Общее количество обязательств по добровольным взносам, полученных секретариатом, в течение одного года значительно увеличилось — с 3 млн.. долларов в 2006 году до 5,1 млн. долларов в 2007 году. Также следует отметить, что с правительством Нидерландов было подписано письмо о намерениях на сумму 2,1 млн. долларов на 4 года (2008–2011 годы) и было подписано соглашение с правительством Германии о предоставлении 1,4 млн. долларов на осуществление Конвенции и борьбу с нищетой. Кроме того, на период 2007–2008 годов с Европейской комиссией было заключено соглашение о партнерстве на 620 000 евро, а от правительства Испании секретариатом был получен взнос в размере 800 000 евро на проведение мероприятий в 2008 году.

73. Секретариат успешно выполнил большинство рекомендаций аудиторского отчета за 2006 год. Так, в июле 2006 года была окончательно принята политика предоставления компенсаций за сверхурочную работу, что привело к снижению количества сверхурочных часов — с 2261 в 2005 году до 1382 в 2006 году и 946 часов в 2007 году. С целью увеличения ресурсов, выделяемых на командировки персонала, а также для своевременного урегулирования вопросов, связанных с командировками, в 2006 году была принята политика организации служебных командировок для сотрудников КБР, которая предусматривает заблаговременный ежемесячный анализ служебных командировок в каждом отделе. В рамках общей политики было решено, что только один сотрудник должен присутствовать на совещаниях, организованных вне КБР, и любые исключения из этого правила должны быть обоснованы. В результате применения политики организации командировок секретариата КБР была достигнута значительная экономия ресурсов, поскольку часть служебных командировок оплачивалась родственными учреждениями. Кроме того, была введена система ежемесячных табелей учета рабочего времени; их ежеквартальный анализ размещается на веб-сайте КБР. После проведения открытого конкурса был выбран официальный туристический агент и подписано соглашение на трехлетний период (2007–2010 годы). На основании этого соглашения секретариату будут предоставлены услуги по рентабельному управлению поездками, что обеспечит уменьшение затрат и максимально выгодные цены на авиаперелеты. Договор изучается и оценивается с целью достижения согласованности работы.

74. В соответствии с пунктом 21 решения VIII/31 секретариат распространил среди Сторон записку Исполнительного секретаря под названием «Временные договоренности о распределении финансирования для содействия участию Сторон в процессе осуществления Конвенции и Протокола о биобезопасности»; эта записка была рассмотрена бюро Конференции Сторон на совещании, проведенном в Бразилиа (Бразилия) 5 декабря 2006 года. Документ направлен на обеспечение максимальной рентабельности, прозрачности и ответственности, а также укрепление уверенности доноров в наиболее эффективном использовании средств. На совещании 18 октября 2007 года бюро рассмотрело временную политику организации командировок для дальнейшего обсуждения возможностей обеспечения надлежащего географического представительства на совещаниях КБР. В результате Сторонам были высланы документы по пересмотренной политике организации командировок. С июля 2007 года среди членов бюро систематически распространяется список делегатов, получающих финансовую поддержку через секретариат.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет