Узбекистан – текущее состояние и перспективы роста
4
Изменение структуры ВВП за счет инвестиций. Инвестиции в сектор промышленного производства в последние годы
(2017-2019 гг.) трансформировали структуру ВВП Узбекистана, которая изменилась от преобладания сектора
аграрного производства и сектора услуг (73,5% в среднем в 2000-2016 гг.) к более равномерному вкладу прочих
отраслей. Так, по состоянию на 2018 г. промышленное производство, включая строительство, составило 32%,
сельское, лесное и рыбное хозяйство – 32,4%, а сфера услуг – 35,6%. С учетом высоких темпов роста жилищного
строительства и строительства, связанного с реновацией промышленных предприятий, а также роста объемов
промышленного производства в сфере обрабатывающей промышленности (особенно химической), в ближайшей
перспективе можно ожидать выхода сектора промышленного производства на ведущие роли в структуре ВВП. Однако
необходимо отметить, что в структуре экономики Узбекистана преобладающую роль продолжают играть крупные
государственные предприятия и их сокращения согласно «Стратегии владения, управления и реформирования
предприятий с государственным участием на 2019-2021 гг.» планируется достичь только к 2022 г. Реформа
предусматривает реализацию государственной доли участия в предприятиях через IPO (SPO) не менее 20
предприятий, выпуск облигаций 50 предприятий с государственным участием, а также сокращение непрофильных
активов предприятий с государственным участием на 50% в 2022 г.
Успешность реформ зависит от улучшения инвестиционного климата и уровня кадрового состава. Реализация
стратегии по приватизации государственных активов сталкивается с необходимостью дальнейшего улучшения
инвестиционного климата страны. В августе прошлого года был издан указ президента Узбекистана о мерах по
кардинальному улучшению инвестиционного климата, который вводил персональную ответственность
государственных лиц за реализацию данных мер и предписывал генеральной прокуратуре осуществлять жесткий
контроль за их реализацией на уровне первичного административного звена на местах. Также было дано
распоряжение профильным ведомствам провести гармонизацию нормативно-правовых актов в части осуществления
инвестиций в республике Узбекистан. На пути успешной реализации этих мер стоит необходимость реформирования
налогового и таможенного законодательства, которые также реализуются в стране. Таким образом, проводимые и
планируемые реформы затрагивают всю сложившуюся при прежнем руководстве архитектуру государственного
администрирования социально-экономического развития страны, и столь масштабная трансформация потребует, по
нашему мнению, не два и не три года на реализацию. Успех же самих реформ будет во многом зависеть от
формирования нового кадрового состава руководства центрального аппарата республики и руководителей на местах.
Внутренние и внешние риски роста экономики и ее перспективы. К внутренним рискам, связанным с реализацией
масштабных реформ, присоединяются риски внешней макроэкономической неустойчивости в связи с торговыми
войнами США и Китая, слабыми темпами роста экономики РФ (за 6М2019 г. только 0,7% г/г), неустойчивой динамикой
цен на сырьевых рынках. Высокие темпы прироста инвестиций, кредитования и вовлечения трудовых ресурсов в
экономику будут создавать про-инфляционное давление, что указывает на положительный разрыв выпуска, который
будет постепенно сокращаться, однако будет оставаться выше реального. Мы полагаем, что экономика Узбекистана
будет расти в рамках 5,4%-5,9% в среднесрочной перспективе. Более высокие темпы роста будут сдерживаться
высокой долей государственного присутствия в экономике, отсутствием квалифицированных управленцев как в сфере
государственного администрирования (на текущий момент реализуется реформа системы государственного
управления на 2017-2021 гг.), так и в частном бизнесе.
Достарыңызбен бөлісу: