Для этого основные усилия необходимо сосредоточить на следующих направлениях

– дальнейшее совершенствование молодежной политики: поддержка молодых специалистов и семей; предоставление всем молодым казахстанцам равных стартовых возможностей для вхождения в общественную и профессиональную деятельность; обеспечение притока в села молодых специалистов; воспитание и развитие патриотизма, нравственности, гражданской активности, здорового образа жизни.

– создание условий для самореализации и повышения инновационной активности молодежи страны, формирование системы внедрения инновационных проектов молодежи в производство, поддержка молодых талантов;

– консолидация молодежи вокруг молодежного крыла партии «Жас Отан»: укрепление системы взаимодействия и повышение эффективности работы молодежных организаций, развитие гражданской и политической активности молодежи, формирование системы ценностей на основе патриотизма и преемственности поколений, мобилизация молодежи для активного участия в масштабной модернизации страны.

Осуществление намеченных целей реформирования экономики, социальной сферы, культуры возможно только в условиях сохранения согласия и стабильности в обществе.

Основным фактором межэтнического согласия и национального единства является дальнейшая консолидация вокруг казахского народа всех граждан республики, направленная на укрепление независимости государства, бережное отношение к нашим главным богатствам – Независимости, единству и стабильности.

Сохранение единства и согласия в стране – это задача не только государственных органов, но и институтов гражданского общества, каждого гражданина Казахстана.

На новом этапе развития нашим стратегическим приоритетом становится укрепление национального единства, основанного на признании общей для всех граждан системы ценностей и принципов.

В сфере межэтнического согласия и национального единства приоритетным станет следующее:

– обеспечение ключевых факторов сохранения единства и внутриполитической стабильности: эффективная социальная политика, основанная на решении реальных потребностей населения

– совершенствование системы межэтнического взаимодействия в стране: совершенствование нормативной правовой базы; дальнейшее повышение эффективности деятельности государственных и общественных институтов, регулирующих межэтнические отношения; укрепление роли Ассамблеи народа Казахстана как центрального института по реализации сбалансированной национальной политики; поддержка и развитие этнокультурных объединений; системная реализация государственными органами и неправительственных организациями образовательных и информационных проектов; усиление и повышение качества информационной работы, направленной на укрепление межэтнического согласия и национального единства;

– дальнейшее развитие условий для межконфессионального диалога и сотрудничества в стране, активизация социально-гуманитарного партнерства между государством и религиозными объединениями, нацеленного на развитие толерантности и религиозной терпимости в обществе.

Идеологической основой процесса консолидации казахстанского общества является Доктрина национального единства, основанная на общих ценностях и принципах. Сохранение и укрепление стабильности и согласия в обществе должно оставаться незыблемым принципом, общей платформой для всех граждан независимо от социального статуса, политических взглядов, этнической принадлежности, вероисповеданий. Единство народа Казахстана является ключевым фактором успешного развития страны.

Сохранение и развитие разнообразия многовековых традиций, языков и культуры народа Казахстана является главным условием обеспечения межэтнического согласия в обществе. Вместе с тем необходимо шире использовать потенциал государственного языка как важного и эффективного фактора сплочения граждан, обеспечения взаимодействия между различными этническими группами, формирования общегражданской идентичности.

– дальнейшее развитие государственного языка как фактора единения народа Казахстана: совершенствование нормативной правовой базы развития государственного языка, обеспечение его полноценного функционирования в органах государственного управления и в других сферах, повышение конкурентоспособности СМИ, выходящих на государственном языке, стимулирование гражданской активности по изучению казахского языка через реализацию общественных проектов;

– формирование эффективной системы изучения государственного языка: целенаправленная, интенсивная поддержка на всех этапах образовательного процесса; развитие современных методик преподавания и изучения; усиление работы по переводу на казахский язык деловой, научной, художественной и другой литературы; развитие интернет-ресурсов на государственном языке; упорядочение терминологической базы казахского языка, а также ономастических названий;

– создание условий для развития языков всех этнических групп, проживающих в Казахстане, реализация культурного проекта «Триединство языков» с опорой на государственный язык; принятие конструктивных, продуманных мер, направленных на эффективную реализацию государственной языковой политики;

Поэтому реализация планов социально-экономической модернизации должна предусматривать необходимость усиления значимости культуры, как самостоятельного и важного фактора развития страны.

– создание условий для развития современной культуры, интегрирующей различные сферы человеческой жизнедеятельности в экономике, науке и искусстве через приоритет творчества на основе гармоничного сочетания традиций и новаций; сохранение и укрепление традиционных общественных ценностей, а также продвижение таких ценностей, как скромность, трудолюбие, социальная ответственность, стремление к профессиональному росту и нравственному совершенствованию;

– укрепление интегрирующего статуса культуры в современном обществе через совершенствование нормативной правовой базы и поддержку институциональных форм развития культуры;

– формирование системы стратегического партнерства государства, общества и бизнеса в развитии культуры страны;

– сохранение и эффективное использование культурного наследия страны; охрана памятников культуры и приобщение к ним народа, включение наиболее значимых результатов реализации государственной программы «Культурное наследие» в учебные программы всех уровней образования;

– проведение системной кадровой политики в сфере культуры: совершенствование отечественной системы профессионального образования по творческим специальностям, сохранение традиций, преемственность и восполнение культурной и творческой элиты, совершенствование процесса выявления и поддержки талантливой молодежи, повышение социального статуса и оплаты труда работников культуры;

– формирование культурного имиджа страны за рубежом, интеграция в мировое культурное пространство и продвижение казахстанской культуры на международном уровне.

Сохранение культурного многообразия страны, гармоничное сочетание традиций и новаций является важнейшим фактором успешности развития Казахстана в современном мире.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО:
СОЮЗ СВОБОДНЫХ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ГРАЖДАН

Возрастающая активность, значение и роль гражданского общества, а также укрепление его институтов являются основным условием дальнейшего развития Казахстана как демократического государства, способного обеспечить права и свободы человека, высокие социальные стандарты качества жизни и условия для полноценной самореализации личности.

Следует отойти от привычного восприятия гражданского общества только как совокупности неправительственных организаций. Гражданское общество – это в первую очередь многообразные, не опосредованные государством отношения свободных и ответственных граждан, живущих в условиях справедливых конкурентных рыночных отношений и демократического правового государства. СМИ, профсоюзы, политические партии, НПО, а также семья, этнокультурные центры, ассоциации предпринимателей и другие институты, включая даже объединения собственников квартир, – это механизмы и формы самоорганизации гражданского общества. Именно посредством этих институтов формируется солидарная ответственность граждан друг перед другом.

Условиями полноценного развития гражданского общества станут:

– дальнейшее развитие общенационального диалога, в рамках которого государство и общество совместно принимают решения по важнейшим общегосударственным вопросам в рамках реализации национальной стратегии развития;

– совершенствование механизмов защиты прав и свобод граждан, в том числе по достижению гендерного равенства, гражданского контроля в данной сфере; полноценное функционирование всех элементов государственного управления по защите свобод личности;

– развитие местного самоуправления как ключевого элемента гражданского общества и основного механизма его формирования: создание необходимой нормативной правовой базы системы местного самоуправления, основой которой должны стать маслихаты; совершенствование взаимоотношений власти и институтов гражданского общества на всех уровнях;

– дальнейшая государственная поддержка институционального развития неправительственного сектора;

– системное развитие информационного пространства, стимулирование и поддержка печатных и электронных СМИ, а также интернет-ресурсов и цифровых технологий;

– усиление позиций профсоюзов по защите социально-экономических прав и законных интересов трудящихся;

– функционирование эффективных и действенных механизмов обеспечения горизонтальных связей и системы общественного контроля за деятельностью государства со стороны институтов гражданского общества.

Масштабы и сложность задачи ускоренной модернизации требуют высокой степени эффективности государственного управления. Именно государству приходится брать на себя руководство процессом модернизации практически во всех сферах общественной жизни, создавать необходимые условия: стимулировать рост отечественного бизнеса, формировать экономические и политические институты, совершенствовать правовые нормы, развивать систему образования и здравоохранения, обеспечивать безопасность и укреплять общенациональное единство.

– обеспечение обороны и безопасности, дальнейшее укрепление Вооруженных сил, совершенствование деятельности правоохранительных органов, повышение социальной защищенности военнослужащих и сотрудников органов правопорядка, эффективная защита конституционного строя и общественного порядка, борьба с преступностью и коррупцией;

– укрепление регулятивных функций государства, в частности, усиление надзора над финансовой системой;

– совершенствование механизма государственного планирования социально-экономического развития страны, вовлечение в процесс государственного планирования широкого круга общественности, в первую очередь, представителей предпринимательства и научного сообщества;

– реализация эффективной социальной политики, поддержание межэтнического и межконфессионального согласия, развитие сбалансированной миграционной политики;

– определение четкого круга полномочий и ответственности государственных органов, в том числе на центральном, региональном и местном уровнях государственного управления;

– повышение качества государственных услуг через разработку стандартов и совершенствование процессов, способствующих эффективному их предоставлению, внедрение электронного правительства;

– реформа государственной службы, улучшение управления административными реформами, профессионализация государственной службы.

Сбалансированная внешняя политика, позволила Казахстану не просто состояться как полноправному субъекту международных отношений, но и стать инициатором и влиятельным участником многих региональных и глобальных диалоговых процессов. Однако, «многовекторность» внешнеполитического курса должна наполняться новым содержанием. Необходимо исходить из того, что новые экономические и политические возможности Казахстана делают все более весомым его участие в процессах, оказывающих серьезное влияние на стратегическую обстановку в Центральной Азии, СНГ и Евразии в целом. При этом Казахстан должен оставаться активным участником международного сотрудничества, направленного на нераспространение ядерного оружия, борьбу с международным терроризмом, экстремизмом, наркоторговлей и другими современными угрозами.

Партия выступает за то, чтобы, сотрудничая с другими странами в решении жизненно важных проблем - от обеспечения энергетической безопасности до борьбы с эпидемиями и экологическими бедствиями, Казахстан переходил на качественно новый уровень координации действий и активности всех государств региона и заинтересованных стран.

Изменение поведения Казахстана на международной арене должно заключаться в том, чтобы переходить от приспосабливания к новой, радикально меняющейся ситуации к политике активного влияния на формирование той среды, в которой он находится. Казахстан может и должен проводить более динамичную и более уверенную линию отстаивания своих национальных интересов. Для этого необходимо:

– продвижение на новый уровень роли Казахстана как одного из важных международных центров межкультурного и межконфессионального диалога, направленного на сближение позиций Востока и Запада по ключевым проблемам современного мироустройства;

– поддержание дружественных отношений и равноправного сотрудничества со всеми государствами;

– продвижение и усиление позиций Казахстана в различных международных и региональных организациях;

– активное участие в процессах формирования эффективной системы региональной безопасности;

– участие в интеграционных процессах Центральной Азии и Евразии.

«Нур Отан» намерен расширять межпартийные связи с ведущими партиями других стран, вести с ними интенсивный диалог по разъяснению внешнеполитических позиций Казахстана и его инициатив, способствовать формированию благоприятного климата международных отношений.

Нур Отан – общенародная партия

В целях эффективной реализации Стратегии - 2020 партия намерена сохранить свою доминирующую роль в политической жизни страны. Для этого партия считает необходимым модернизировать свою деятельность в интересах дальнейшего повышения уровня ее идеологической и политической конкурентоспособности.

– активное участие в развитии политической системы общества и решении социально-экономических задач, стоящих перед страной;

– обеспечение высокого уровня вовлеченности членов партии в процессы выработки и реализации партийной политики, обеспечение преемственности в кадровой политике, широкое привлечение в ряды «Нур Отана» и активное выдвижение на руководящую работу в партийных органах молодежи и женщин;

– участие в выборах органов власти и получение в конкурентной борьбе безусловной поддержки населения;

– усиление координации деятельности, максимальное использование влияния депутатских фракций партии в представительных органах для реализации политического курса партии;

– эффективное представление и защита интересов граждан, использование современных методов и форм работы общественных приемных партии;

– совершенствование внутрипартийной организационной деятельности: обновление структуры и организационной работы партии, особенно на уровне региональных и территориальных филиалов партии, повышение роли первичных партийных организаций, как основного инструмента усиления влияния партии на жизнь общества;

– формирование новых партийных институтов: создание координаторов партии по направлениям деятельности для эффективного взаимодействия с государственными органами, бизнес структурами и институтами гражданского общества; организация отраслевых клубов первичных партийных организаций для укрепления их взаимодействия и повышения конкурентоспособности;

– организационно-политическое укрепление Молодежного крыла партии «Жас Отан», развитие самостоятельного характера его деятельности и вовлечение в него всех групп молодежи;

– развитие внутрипартийной дискуссии по самым актуальным вопросам жизни партии и общества;

– расширение социальной базы партии через последовательное отстаивание интересов всех социальных и демографических групп.

Результатом этой работы станет вывод деятельности партии на качественно новый уровень, соответствующий характеру и масштабу задачи консолидации общества для успешной реализации Стратегии развития Казахстана до 2020 года.

МОБИЛИЗУЮЩАЯ РОЛЬ ПАРТИИ
В РЕАЛИЗАЦИИ НОВОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

Эффективная реализация Стратегии развития Казахстана до 2020 года возможна при условии сохранения и укрепления единства всех общественно-политических сил и сплочения граждан. Именно консолидация и мобилизация всего общества, его экономического и интеллектуального потенциала станет ключевым фактором успешной модернизации страны, развития человеческого капитала, диверсификации экономики и совершенствования политической системы. Это и есть основная миссия партии на предстоящее десятилетие. Успешная реализация данной миссии предполагает активное участие в процессе обновления страны каждого члена партии и всего общества.

Рассматривая идею модернизационного прорыва в качестве важнейшей общенациональной задачи, партия определяет следующие приоритетные принципы и подходы в консолидации и мобилизации общества для ее осуществления:

– укрепление идейной и организационной основы общенациональной консолидации вокруг курса Первого Президента Республики Казахстан, Лидера нации Нурсултана Назарбаева: дальнейшее развитие базовых ценностей казахстанского общества, создание широкой сети объединений сторонников партии, конструктивное взаимодействие с другими политическими организациями и общественными объединениями страны с целью формирования широкой коалиции в поддержку стратегических инициатив Президента;

– координация совместных действий государства и общества по эффективному контролю над реализацией Стратегии-2020;

– формирование единой и действенной системы реагирования на проблемы населения через совершенствование системы обратной связи и взаимодействие с соответствующими государственными структурами и общественными институтами;

– формирование партийного кадрового резерва для выдвижения на должности в центральные и местные государственные органы компетентных, инициативных, творчески мыслящих профессионалов с целью повышения качества системы государственного управления; совершенствование системы партийного обучения.

Партия «Нур Отан», осознавая свою историческую ответственность как ведущей политической силы страны, готова мобилизовать гражданскую активность казахстанцев и консолидировать общество для решения поставленных задач и достижения намеченных рубежей.

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ КАК ПЛАТФОРМА
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОЙ КОНСОЛИДАЦИИ

На пороге нового десятилетия перед нами стоят грандиозные задачи. Предстоит работа по форсированной диверсификации экономики, модернизации политической системы и социальной сферы.

Основными механизмами осуществления намеченных партией целей и задач являются формирование системы совместного взаимодействия Правительства, Парламента, политических партий и институтов гражданского общества для эффективной реализации Стратегии развития Казахстана до 2020 года, а также ее законотворческое обеспечение, разработка отраслевых партийных программ и проектов, контроль и мониторинг исполнения стратегического плана Правительства до 2020 года.

Темпы и характер воплощения в жизнь задач Стратегии-2020 зависят, в первую очередь, от понимания каждым гражданином задач, стоящих перед страной.

Внедрение инновационных технологий, развитие инфраструктуры, увеличение производительности труда, укрепление малого и среднего бизнеса, развитие социальной сферы – это лишь процессы, которые не получат развития, если не будут востребованы способности каждого из нас, если не будет нашего осознанного желания достичь поставленных целей. Должно быть четкое понимание того, что каждый гражданин Казахстана должен внести свой вклад в реализацию Стратегии-2020. Ведь успешное развитие страны – наше общее дело.

Основу жизненных установок каждого казахстанца, наряду с такими традиционными ценностями, как единство, согласие, толерантность, должно составлять желание быть конкурентоспособным – получить качественное образование, вести здоровый образ жизни, стремиться к высокой культуре и нравственности, иметь нацеленность на успех и самосовершенствование, бережливость и экономию. Приверженность казахстанцев этим ценностям станет залогом достижения поставленных целей.

Но одного стремления недостаточно. Необходимо прямое и активное участие всех и каждого, всего общества. Важно осознание того, что стратегию модернизации мы можем осуществить только вместе, общими усилиями. Поэтому сплоченность и единство граждан в достижении поставленных целей является главным условием успешной реализации задач нового этапа развития.

Стратегия, предложенная Первым Президентом Республики Казахстан, должна стать основой нашего единения. Нурсултан Назарбаев является не только идейным вдохновителем нового курса, но и реальным центром консолидации общества для решения поставленных задач. И именно поэтому Нурсултан Назарбаев – наш Лидер. Лидер всех казахстанцев.

010000 г. Астана, ул. Кунаева 12/1, Центральный аппарат НДП «Нур Отан»

Тел./факс: 70-76-01

e-mail: 2020@otan.kz