Большой юридический словарь

ДЕМОКРАТИЯ (гр. demokratia - власть народа, от demos - народ и kratos - власть) - в современном понимании форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека. Реализуется республиканским правлением с разделением властей, развитой системой народного представительства. Д. возникла вместе с появлением государства (Древние Афины). В современном обществе означает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных государственных органов, наличие прав и политических свобод граждан, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей. Различают непосредственную Д. (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на референдумах, сходах и т.п.) и представительную Д: (решения принимаются выборными учреждениями - парламентами и др.). Наиболее полное развитие институты Д. получают в правовом государстве.

ДЕМОНЕТИЗАЦИЯ - утрата благородными металлами (серебром и золотом) денежных функций. Серебро перестало выступать в роли денег еще в конце XIX в., золото - к середине XX в. Международно-правовое закрепление Д. получила в уставе Международного валютного фонда. С 1 апреля 1978 г. были отменены официальная цена на золото и расчеты в нем между членами этой организации. Практически еще раньше золото было вытеснено из внутреннего и международного оборота кредитными деньгами.

ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ -процесс развития конкуренции и рыночных отношений. В его основе лежат следующие мероприятия: а) полный демонтаж административно-командной системы, тех ее звеньев, которые способствуют сохранению и воспроизводству монополистических отношений; б) изменение производственной структуры на базе разукрупнения и диверсификации существующих производств; в) формирование организационного и правового механизма выявления и преодоления монополизма в экономике.

ДЕМПИНГ (англ. dumping) - продажа товара на внешнем рынке по цене более низкой, чем на внутреннем рынке. Поскольку демпинговые товары нарушают правила справедливой конкуренции и приносят убытки местным производителям, практика Д. осуждена в странах, активно участвующих в международной торговле. Государство имеет законное право вводить антидемпинговые пошлины.

ДЕНАТУРАЛИЗАЦИЯ - отмена решения о натурализации, т.е. о приеме иностранца или лица без гражданства в гражданство данного государства. Как правило, отмена решения имеет место в случае предоставления лицом недостоверных данных, послуживших основанием его приема в гражданство. Сам термин "Д." в законодательстве РФ не употребляется.

ДЕНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - процесс, противоположный национализации: передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т.п.) в собственность частным лицам. Проводится обычно путем продажи. При этом бывшим собственникам может быть предоставлено преимущественное право на покупку Термин Д. имеет некоторое смысловое отличие от используемого в РФ (близкого по значению) понятия приватизации. Если Д. означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.

ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ и БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ - по определению ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г. "природоохранные учреждения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности". Территории Д.п. и Б.с. предназначаются только для выполнения их прямых задач; при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование им, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся Д.п. и Б.с.

ДЕНЕДЖ - различные материалы, используемые для сепарации (разделения) грузов с целью предохранить их от порчи вследствие отпотевания, трения, смещения грузовых мест. В чартерах обычно указывается, на чей счет относятся расходы по Д. - фрахтователя или перевозчика.

ДЕНЕЖНАЯ ЕДИНИЦА - установленное в законодательном порядке название денег страны (рубль, доллар, марка и т.д.). Элемент национальной денежной системы. Для удобства использования делится на мелкие пропорциональные части, чаще всего на 100 (1 руб. == 100 коп., 1 долл. = = 100 центам и т.д.).

ДЕНЕЖНАЯ МАССА - денежные знаки, находящиеся в обращении; денежные средства на счетах и во вкладах юридических лиц и граждан; другие безусловные денежные обязательства банков.

ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочить и укрепить денежное обращение. Формы Д.р. бывают различными: деноминация валюты; введение новой денежной единицы взамен старой или параллельно; замена отдельных купюр на купюры нового образца, единовременная девальвация или ревальвация национальной валюты и т.д.

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА - форма организации денежного обращения в стране. Включает в себя следующие элементы: официальную денежную единицу; порядок эмиссии наличных денег; организацию и регулирование денежного обращения. Официальная денежная единица (валюта) РФ - рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещены.

ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА -совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса; служит одним из важнейших методов вмешательства государства в процесс воспроизводства. ЦБ РФ во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную кредитно-денежную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля.

ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - одно из основных средств воздействия государства на экономические процессы. Д.-к.р. экономики РФ осуществляется ЦБ РФ. В порядке указанного регулирования он определяет нормы обязательных резервов, учетных ставок по кредитам, устанавливает экономические нормативы для коммерческих банков, проводит операции с ценными бумагами.

ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ - в РФ название материального вознаграждения военнослужащих. Состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, надбавок и других дополнительных денежных выплат.

ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ - движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты. Имеется два вида Д.о. Во-первых, это обращение наличных денег, т.е. банкнот и монет. Средством платежа в данном случае являются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом другому за товары, работы и услуги или в других предусмотренных законодательством случаях (напр., штрафы). Во-вторых, это безналичное денежное обращение, состоящее в списании определенной суммы со счета одного субъекта в банковском учреждении и зачислении ее на счет другого субъекта в этом же или ином банковском учреждении либо в иной форме, при которой наличные денежные знаки как средство платежа отсутствуют (см. также Безналичные расчеты).

ДЕНЕЖНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО - обязательство, в силу которого должник передает в собственность кредитору денежные знаки в определенной или определимой сумме.

ДЕНЕЖНЫЕ ЗНАКИ - знаки стоимости; замещают в обращении определенное количество драгоценных металлов. В виде Д.з. выступают монеты из недрагоценных металлов (никеля, меди и др.), а также бумажные деньги или банковские билеты.

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА - аккумулированные в денежной форме на счетах в банках разного рода доходы и поступления, находящиеся в постоянном хозяйственном обороте у объединений, предприятий, организаций и учреждений (в т.ч. бюджетных, кредитных, страховых органов) и используемые ими для собственных целей или помещаемые в качестве ресурсов банков.

ДЕНЕЖНЫЕ СУРРОГАТЫ - денежные знаки, не предусмотренные законодательством и вводимые отдельными лицами самовольно. Причина их появления (в основном) - нехватка официальных денежных знаков. Напр., в 1993-1994 гг. в Ф было отмечено введение Д.с. некоторыми предприятиями ввиду их неплатежеспособности, с одной стороны, и необходимостью рассчитываться с работниками предприятий - с другой стороны.

ДЕНЕЖНЫЙ АККРЕДИТИВ - именной документ, адресованный банком-эмитентом своему отделению либо другому банку в той же стране или за границей, содержащий поручение о выплате денег получателю в определенный срок при соблюдении указанных в аккредитиве условий.

ДЕНЕЖНЫЙ ПЕРЕВОД - письменное или телеграфное распоряжение о выплате определенной суммы денег лицу, указанному в переводе. Д.п. занимаются кредитные и почтово-телеграфные учреждения. Д.п. осуществляется путем внесения в соответствующее учреждение переводимой суммы с указанием получателя и его адреса.

ДЕНОМИНАЦИЯ - укрупнение денежной единицы страны (без ее переименования) с целью упорядочить денежное обращение и придать большую полноценность национальной валюте. Часто причиной Д. являются сложности технического обеспечения (печать денежных знаков,' соблюдение необходимого соотношения между различными купюрами, изготовление разменной монеты крупных номиналов и т.п.) денежного оборота в условиях инфляции.

ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА (от фр. denoncer) - наиболее распространенный способ прекращения действия двустороннего или выхода из многостороннего международного договора. Представляет собой уведомление участника о его расторжении в порядке и сроки, предусмотренные в таком договоре. Если договор не предусматривает денонсации и не установлено намерение его участников допустить такую возможность, то он не может быть денонсирован.

ДЕНЬГИ - по законодательству РФ денежные знаки в виде банкнот и монет; один из объектов гражданских прав. Главная особенность Д. как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. В гражданском праве Д., как и ценные бумаги, признаются разновидностью родовых, заменимых вещей. Гибель денежных знаков у должника не освобождает его от обязанности уплатить кредитору соответствующую сумму. Д. не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя, даже если они были похищены у собственника или утеряны им.

ДЕПАРТАМЕНТ (фр. departement) - 1) основная административно-территориальная единица во Франции и ряде др. стран; 2) в некоторых государствах (напр., в США, Швейцарии, РФ) - название ведомства или министерства либо их подразделения.

ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ - орган политического розыска и управления полицией царской России. Образован 6 августа 1880 г. До 1881 г. назывался Департаментом государственной полиции. В ведении Д.п. находились охранные отделения, полицейские учреждения, сыскные отделения, адресные столы и пожарные команды. Формально входил в состав МВД. Ликвидирован после Февральской революции 1917 г.

ДЕПОЗИТ (от лат. depositum - вещь, отданная на хранение) - 1) вклады в банки и сберегательные кассы. Различаются: срочные, до востребования, условные; 2) записи в банковских книгах, подтверждающие определенные требования клиентов к банку; 3) передаваемые на хранение в кредитные учреждения ценные бумаги (акции и облигации); 4) взносы в таможенные учреждения в обеспечение оплаты таможенных пошлин и сборов; 5) взносы денежных сумм в судебные и административные учреждения в обеспечение иска, явки в суд.

ДЕПОЗИТ ИМПОРТНЫЙ - беспроцентный залог, который импортеру надлежит внести в банк (в национальной или иностранной валюте) перед закупкой товара за рубежом; иногда устанавливается в зависимости от ставки импортной пошлины на данный товар и других показателей. Документ банка об уплате Д.и. служит разрешением при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию страны импортера.

ДЕПОЗИТАРИЙ - 1) физическое или юридическое лицо, которому вверены депозиты; 2) в соответствии с Законом РФ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность. Им может быть только юридическое лицо. Д. не имеет права распоряжаться ценными бумагами депонента, управлять ими или осуществлять от имени депонента любые действия с ценными бумагами, кроме осуществляемых по поручению депонента в случаях, предусмотренных депозитарным договором. Д. несет гражданско-правовую ответственность за сохранность депонированных у него сертификатов ценных бумаг; 3) в международном праве хранитель подлинного текста многостороннего международного договора и всех относящихся к нему документов (заявлений, оговорок, денонсации и т.д.). Д. могут быть одно или несколько государств, международная организация или главное исполнительное должностное лицо такой организации. Так, Генеральный секретарь ООН осуществляет функции Д. ряда многосторонних договоров, заключенных в рамках ООН.

ДЕПОЗИТАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - в соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. - один из видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, под которой понимается оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий Д.д., именуется депозитарием. Лицо, пользующееся услугами депозитария по хранению ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги, именуется депонентом. Договор, регулирующий их отношения, именуется депозитарным (договором о счете депо).

ДЕПОЗИТАРНАЯ ТРАСТ-КОМПАНИЯ -в ряде зарубежных стран независимая корпорация, принадлежащая брокерам, дилерам и банкам, которая: является держателем депозитных ценных бумаг, принадлежащих брокерам, дилерам и банковским учреждениям; обеспечивает получение и поставку ценных бумаг между пользователями путем дебетования и кредитования их счетов; обеспечивает платежи между пользователями по заключенным сделкам.

ДЕПОЗИТАРНЫЙ ДОГОВОР (договор о счете депо) - в соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. договор между депозитарием и депонентом, регулирующий их отношения в процессе депозитарной деятельности. Депозитарий обязан утвердить условия осуществления им депозитарной деятельности, являющиеся неотъемлемой составной частью заключенного Д.д. Депозитарий не имеет права распоряжаться ценными бумагами депонента, управлять ими или осуществлять от имени депонента любые действия с ценными бумагами, кроме осуществляемых по поручению депонента в случаях, предусмотренных Д.д. Д.д. должен содержать следующие существенные условия:а) однозначное определение предмета договора: предоставление услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги; б) порядок передачи депонентом депозитарию информации о распоряжении депонированными в депозитарии ценными бумагами депонента; в) срок действия договора; г) размер и порядок оплаты услуг депозитария, предусмотренных договором; д) форму и периодичность отчетности депозитария перед депонентом; е) обязанности депозитария.

ДЕПОЗИТНАЯ КАССА - подразделение в банке, иной кредитной организации, бюджетной организации, предназначенное для приема и хранения депозитов. При этом денежные депозиты (вклады) участвуют в обороте банков, т.е. размещаются в активы, приносящие доход. В Д.к. хранятся ценные бумаги (акции и облигации), денежные взносы в судебные и административные учреждения в обеспечение иска, явки в суд и т.д. Д.к. бюджетных учреждений используется для временного хранения денежных сумм, ценных бумаг, поступающих в их временное распоряжение и подлежащих возврату или передаче по принадлежности предприятиям, организациям, физическим лицам при наступлении определенных условий (принятие судебного решения, выписка больных из лечебных учреждений).

ДЕПОЗИТНЫЕ ИНСТИТУТЫ - финансовые учреждения, мобилизующие денежные средства путем их зачисления на открытые депозитные счета. В отличие от Д.и. недепозитные учреждения привлекают ресурсы посредством продажи страховых полисов, приема пенсионных взносов, реализации ценных бумаг и др.

ДЕПОЗИТНЫЕ ОПЕРАЦИИ - операции кредитных организаций по привлечению денежных средств юридических и физических лиц во вклады и их размещение. Различаются пассивные и активные Д.о. Пассивные отражают привлечение денежных средств во вклад на срок или до востребования. Активные - размещение временно свободных ресурсов одних банков в другие. В сферу Д.о. входят обращающиеся на рынке долговые обязательства, депозитные сертификаты, векселя и т.п. В РФ в соответствии с законодательством Д.о. разрешены только банкам и другим кредитным организациям, имеющим лицензию ЦБ РФ.

ДЕПОЗИТНЫЙ ДОГОВОР - см. Договор банковского вклада.

ДЕПОЗИТНЫЙ СЕРТИФИКАТ - см. Сберегательный (депозитный) сертификат.

ДЕПОЗИТОР - 1) владелец депозита; 1) физическое или юридическое лицо, имеющее право на денежную сумму, не выплаченную ему по какой-либо причине предприятием (учреждением) в определенный срок.

ДЕПОЗИТЫ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - денежные суммы, ценные бумаги, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие возврату либо передаче юридическим или физическим лицам при наступлении определенных условий (принятие судебного решения, выписка больных из лечебных учреждений).

ДЕПОНЕНТ (от лат. deponens - откладывающий) - 1) физическое или юридическое лицо, внесшее ценности в депозит учреждения. Д. являются также работники, не получившие своевременно заработную плату, и отдельные организации и лица, в пользу которых произведены удержания из заработной платы (алименты и др.); 2) сторона депозитарного договора.

ДЕПОНИРОВАНИЕ - 1) сдача на хранение в кредитные учреждения денежных сумм, ценных бумаг (акции, векселя, облигации, чеки) и др. ценностей. 2) сдача на хранение депозитарию подлинника международного договора, ратификационных грамот, документов о присоединении к международному договору или о его денонсации.

ДЕПОРТ - 1) срочная биржевая сделка с ценными бумагами в расчете на понижение их курса; 2) скидка за согласие отсрочить расчеты по сделке.

ДЕПОРТАЦИЯ (от лат. deportatio) - изгнание, ссылка. В уголовном праве Франции под "Д." понимались особые виды ссылки в заморские колонии, применявшиеся в XVIII-XIX вв. в отношении как уголовных преступников-рецидивистов, так и политических преступников (напр., парижских коммунаров). В широком смысле под Д. понимается принудительная высылка лица или категории лиц .в другое государство или другую местность, обычно, под конвоем. Д. нередко применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или иное государство. Известна Д. как акт массовой репрессии, напр. в СССР в 1920-1940-х гг., когда целые народы (чечены, ингуши, калмыки и др.) по обвинению в пособничестве немецко-фашистским войскам были высланы с мест своего проживания, В уголовном праве РФ Д. гражданского населения - одно из запрещенных средств или методов ведения войны (ст. 356 УК РФ). В административном праве РФ термин "Д." применяется как синоним "выдворения" и означает принудительное удаление иностранцев за пределы территории РФ (ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г.).

ДЕПУТАТ (лат. deputatus - посланный) -лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган государства или местного самоуправления, представитель (в этом органе) определенной части населения - избирателей своего округа или всей нации. Работает на профессиональной (в большинстве демократических государств) или непрофессиональной основе, т.е. не порывая с основной деятельностью (обычно в социалистических странах). Статус Д. устанавливается конституцией и специальными законами.

ДЕПУТАТСКАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ -см. Иммунитет парламентский.

ДЕПУТАТСКАЯ (парламентская) ЭТИКА (гр. ethika, от ethos - привычка, нрав) - совокупность моральных и нравственных норм внутрипарламентского общения депутатов. Необходимость соблюдать Д.э. является не только моральной, но и юридической обязанностью каждого депутата и обеспечивается средствами общественного и дисциплинарного воздействия. Для применения таких средств в парламентах обычно создаются специальные комиссии по Д.э. Конкретная ответственность за нарушение Д.э. устанавливается, как правило, в регламенте парламента или его палаты.

ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ - в федеральном парламенте РФ и ряда других стран объединения депутатов, не вошедших во фракции парламентские. Согласно Регламенту Государственной Думы Д.г. и фракции обладают равными правами; регистрации подлежат Д.г. численностью не менее 35 человек.

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС - см. Запрос депутатский.

ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ - см. Мандат.

ДЕРЖАВА - 1) независимое государство. Термин "Д." в качестве синонима "государства" на практике применяется не ко всем государствам, а только к тем, которые играют выдающуюся роль в международной политике (см. Великие державы); 2) символ власти монарха (напр., в России - золотой шар с короной или крестом).

ДЕРЖАНИЯ - феодальные зависимые права на землю, приобретавшиеся от какого-нибудь вышестоящего владельца. Д. были свободные и несвободные, благородные и неблагородные. Первые Д. имели форму бенефиция, под которым понималось имущество, находящееся лишь в пользовании владельца. В период развитого феодализма наиболее распространенными видами земельных Д. становятся феоды (лены).

ДЕРЖАТЕЛЬ ОПЦИОНА - лицо, обладающее правом в случае опциона на покупку приобрести, а при опционе на продажу - продать лежащую в основе опциона ценность.

ДЕРЖАТЕЛЬ РЕЕСТРА (регистратор) -в соответствии с ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по регистрации владельцев ценных бумаг. Права и обязанности Д.р., порядок осуществления деятельности по ведению реестра определяются действующим законодательством и договором, заключенным между регистратором и эмитентом.

ДЕРОГАЦИЯ - частичная отмена старого закона.

ДЕСПОТАТ - условное название ряда греческих гос. образований XIII-XV вв., полузависимых от Византии или фактически самостоятельных, правители которых назывались деспотами (высший титул византийских вельмож).

ДЕСПОТИЯ (гр. despoteia - неограниченная власть) - форма самодержавной неограниченной власти. Классическая Д. - государства Древнего Востока (Ассирия, Вавилон и др.).

ДЕСЯТИНА (лат. decima) - десятая часть урожая (или иных доходов), взимавшаяся с населения в пользу духовенства и храмов. На Руси была установлена в Х в., окончательно ликвидирована в России в конце XIX в.

ДЕТЕКТИВ (англ. detective, от лат. detectio -раскрытие) - специалист по расследованию уголовных преступлений; агент сыскной полиции. В законодательстве РФ этот термин используется в словосочетании "частный детектив" (см. Частная детективная деятельность).

ДЕТЕКТОР ЛЖИ (полиграф) - прибор, который непрерывно измеряет кровяное давление, частоту пульса, влажность кожи, частоту дыхания (физиологические переменные) и др. При внутреннем напряжении, напр. при ответах на неприятные вопросы или ложных показаниях, эти переменные достигают значений, которые существенно отличаются от нормальных. Оценивая результаты измерений, делают выводы о степени истинности показаний. В США и ряде других стран использование Д.л. предусмотрено законом (главным образом, при проверке государственных служащих).

ДЕТИ БОЯРСКИЕ - в Русском государстве XV-XVII вв. мелкие феодалы на военной службе у князей, царей, бояр, церкви. Слились с дворянством.

ДЕТОУБИЙСТВО - убийство матерью своего новорожденного ребенка (во время или вскоре после родов).

ДЕ-ФАКТО ПРИЗНАНИЕ (лат. de facto, букв. - на деле) - в международном праве одна из форм признания государства и правительства, означающая официальное, но не окончательное признание. Обычно носит временный характер, являясь как бы переходным этапом к де-юре признанию.

ДЕФЕКЦИЯ (англ. defection - отступничество) - в ряде стран англо-саксонской системы права термин, используемый для обозначения перехода депутатов из одной партийной фракции представительного органа власти в другую. В Индии принят специальный закон, запрещающий Д. под страхом лишения депутатского мандата.