Частно-правовых дисциплин
жүктеу/скачать 1.98 Mb. Pdf көрінісі
|
| 1.3. Этапы возникновения и развития предпринимательского
(хозяйственного) права В развитии предпринимательского (хозяйственного) права можно выделить три основных этапа. Первый этап – 20-30 гг. – становление хозяйственного пра- ва, данный период характеризуется сосуществованием частного и государственного секторов экономики и необходимостью право- вой регламентации нового типа экономики (социалистической), а также созданием основ социалистической правовой системы и со- циалистического законодательства. Второй этап – 60-80 гг. формирование хозяйственного пра- ва как самостоятельной отрасли права. В этот период хозяйствен- ное право занимает одно из ведущих мест в системе социалистиче- ского права, исследованию теории хозяйственного права были по- священы серьезные монографические работы таких известных ученых, как Л.И. Абалкин, Г.Л. Знаменский, В.В. Лаптев, В.К. Мамутов, М.Г. Масевич, В.А. Рахмилович, М.К. Сулейме- нов, И.А. Танчук, Р.О. Халфина и др. Именно хозяйственное право должно было обеспечить ус- пешную реализацию так называемой «перестройки», начавшейся во второй половине 80-х годов ХХ в., когда на первый план вышли вопросы совершенствования методов хозяйствования, ускорения развития научно-технического прогресса, повышения качества продукции, развития научно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности. Однако этим идеям не суж- дено было воплотиться, начался процесс распада СССР и образо- вания новых независимых государств. Третий этап – это этап трансформации хозяйственного пра- ва в предпринимательское право, который начинается практически с момента обретения Республикой Казахстан независимости и продолжается до настоящего времени. Одним из первых был при- нят Закон Казахской ССР «О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства в Казахской ССР» от 11 декабря 1990 г., который положил начало формированию специального законодательства Казахстана о предпринимательской деятельно- сти. 19 Вместе с тем, следует отметить, что первоначально в связи с вступлением бывших союзных республик на рыночный путь раз- вития экономики, роль и значение хозяйственного права стали снижаться. Это было вызвано тем, что на смену плановой эконо- мики и хозяйственно-правовым механизмам государственного управления пришла экономика открытого типа, и стали формиро- ваться рыночные механизмы ее регулирования. Конечно, в новых условиях уже потеряли свою актуальность проблемы развития хозрасчета, самоокупаемости предприятий, самофинансирования и т.д., с появлением частной собственности (в том числе и ино- странной) возникла необходимость в законодательном закрепле- нии ее защиты и неприкосновенности. В короткие сроки нужно было создать практически с нуля законодательство, которое соот- ветствовало бы требованиям рынка. Тогда как огромный массив хозяйственного законодательства оказался просто невостребован- ным в условиях перехода к рынку. В конечном счете, с принятием в 1994 г. нового Гражданского Кодекса Республики Казахстан предпринимательские отношения вошли в состав предмета граж- данского законодательства. Соответственно, хозяйственные (пред- принимательские) отношения по горизонтали были отнесены к сфере регулирования гражданского законодательства, а хозяйст- венные отношения по вертикали, не вошедшие в эту сферу, были отнесены к сфере регулирования административного законода- тельства. Вместе с тем, это не означает, что предпринимательское законодательство «растворилось» в гражданском и администра- тивном законодательстве. С принятием специальных законода- тельных актов о свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринимательства оно начало формироваться как отрасль за- конодательства. Поэтому начальный период в развитии предпри- нимательского права можно охарактеризовать как период форми- рования специального законодательства о частном предпринима- тельстве. Последовавшие затем перемены, приведшие к систематиза- ции законодательства о частном предпринимательстве и принятию единого законодательного акта в этой области – Закона РК «О ча- стном предпринимательстве» от 31 января 2006 г., свидетельству- ют о новой ступени в развитии предпринимательского законода- тельства и предпринимательского права. 20 Лекция 2. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО КАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ ПРАВА жүктеу/скачать 1.98 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|