Увеличив инвестиции в природные активы,
используемые бедными слоями населения для
получения средств к существованию, переход
к «зеленой» экономике позволит повысить
уровень жизни во многих низкодоходных
секторах экономики.
Хорошим примером служит
принятый в Индии в 2006 году Закон о государственном
обеспечении занятости в сельских районах, который
является программой социальной защиты и обеспечения
средств к существованию для сельской бедноты и
предусматривает вложение средств в сохранение и
восстановление природного капитала. Эта программа
реализуется как программа общественных работ,
гарантирующая предоставление оплачиваемой работы
как минимум в течение 100 дней каждой семье, которая
хочет добровольно отправить одного взрослого члена
семьи на такое рабочее место. Масштабы программы
увеличились в четыре раза с момента ее принятия; в
прошлом году инвестиции превысили 8 млрд. долларов
США, обеспечили 3 млрд. рабочих дней и принесли пользу
59 млн. домохозяйств. Примерно 84% этих инвестиций
расходуются на сохранение воды, орошение и освоение
земель. Хотя реализация программы идет непросто, она
оказалась эффективной, воспроизводимой и пригодной
для использования в других масштабах
38
.
Во многих развивающихся странах одна из
важнейших возможностей ускорить переход
к «зеленой» экономике — инвестирование в
снабжение чистой водой и оказание санитарных
услуг бедным слоям населения.
Многие бедняки
мира получают воду, жизнь без которой невозможна,
в недостаточном количестве. Более 884 млн. человек
испытывают нехватку чистой питьевой воды
39
; 2,6 миллиарда
людей не имеют доступа к адекватным санитарным услугам
40
;
1,4 млн. детей младше пяти лет ежегодно умирают из-за
нехватки чистой воды и отсутствия доступа к необходимым
санитарным услугам
41
(см. рисунок 2).
Когда люди не имеют доступа к питьевой воде, им
приходится тратить либо значительную часть своих доходов
на закупку воды у поставщиков, либо много времени на
то, чтобы привезти ее самостоятельно (прежде всего, это
относится к женщинам и детям). Если санитарные услуги
оказываются в недостаточном объеме, то растут затраты,
связанные с заболеваниями, передаваемыми через воду,
например, в Камбодже, Индонезии, на Филиппинах и во
Вьетнаме эти затраты составляют 2% от ВВП
42.
В случае
реализации сценария, предусматривающего ежегодные
«зеленые» инвестиции в размере примерно 0,16% от
мирового ВВП, использование воды в мире можно
сохранить в определенных фиксированных пределах;
также к 2015 году можно достичь связанных с водой Целей
развития тысячелетия. Там, где наблюдается нехватка
воды, или где большая часть населения не обеспечена
достаточным количеством воды и необходимыми
санитарными услугами, раннее инвестирование в воду
— обязательное условие прогресса и неотъемлемая
составляющая перехода к «зеленой» экономике.
Рисунок 2.
Мировой прогресс
в достижении одной из Целей
развития тысячелетия — в
уменьшении к 2015 году числа
людей, не имеющих доступа
к необходимым санитарным
услугам, до 1,7 млрд.
Достарыңызбен бөлісу: |