Кади, кадий – мусульманский судья, назначенный главой государства для рассмотрения гражданских и уголовных дел и вынесения решения на основе норм шариата и адатов.
Кайзер – титул главы Германской империи.
Камерарий – 1. В феодальной Франции королевский казначей. 2. В феодальной Англии один из главных управителей королевского двора, отвечавший за имущество и финансы короля.
Канон – свод положений, норм канонического права, имеющих догматический характер.
Каноническое право (от греч. – правило) – совокупность религиозно-правовых предписаний, регулирующих отношения внутри церковной организации, а в феодальном государстве – также между церковью и светскими лицами, семейные отношения. Первые сборники канонов появились в IV в. К.п. систематизировалось и восточной, и западной христианскими церквами. Источниками К.п. являлись: священное писание, постановления церковных соборов, нормативные акты пап (конституции, буллы, энциклики). К.п. оказало влияние на светское право.
Капеллан (капелан) – в Англии в раннефеодальный период высшее должностное лицо, ведавшее делами королевской канцелярии.
Капитация – подушный налог во Франции, введенный Людовиком XIV (1643-1715 гг.) для покрытия военных расходов.
Капитулярии – нормативные акты франкских королей VII—IX вв. с разъяснениями варварских правд и изложением вопросов о порядке управления королевскими землевладениями, финансами, таможенным и военным делом.
«Капитулярий о поместьях» – вотчинная инструкция, изданная около 800 г. во Франкском государстве предположительно королем Карлом Великим. «К. о п.» регулировал порядок управления королевскими землевладениями (компетенция управляющих, исполнение повинностей крестьянами, охрана владений, сбор доходов, их сохранение и т.д.), а также организацию работ, содержание инвентаря, характерные для натурального хозяйства в условиях становления феодальных отношений.
Каролина – первое общегерманское уголовное и уголовно-процессуальное уложение (принято рейхстагом при Карле V в 1532 г.), на основе которого позднее образовалось общее немецкое уголовное право. К. не являлась общеобязательным источником права для курфюрстов и прочих князей, а служила большей частью для восполнения пробелов в местных обычаях и законах. Система наказаний в К. отличалась особой жестокостью.
Картель – форма монополистического соглашения между фирмами для определения общей ценовой политики, но при сохранении их хозяйственной и финансовой самостоятельности.
Каста – сравнительно замкнутая, наследственная, эндогамная социальная общность в ряде стран Азии, обособившаяся, вследствие выполнения специфических профессиональных функций.
Квестор – 1) один из магистратов Древнего Рима, ведавший финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел; 2) главный юрист в Византии, председатель консистории, возглавлявший исполнительную власть вместе с магистром.
Квиритская собственность (do-minium ex jure Quiritium) – собственность полноправных граждан Древнего Рима, обладавших правом торговли. Правовое регулирование К.с. производилось на основе квиритского права. Состоявшие в К.с. пещи делились на манципируемые (res mancipi), сделки в отношении которых происходили путем строго формализованного обряда манципации, и неманципируемые (res пес mancipi), чей оборот не требовал такого обряда. Приобретение прав на К.с. производилось также путем присуждения, властного распоряжения, дележа движимого имущества, передачи в результате фиктивного процесса (in jure sessio).
Квиритское право (лат. Jus Quiritium) – система древнейшего римского права, окончательно сложившаяся в период республики. К.п. получило свое название от племени квиритов (сабинян), которые считали своим покровителем бога Квирина (название квиритов распространилось на граждан римской общины). Основным источником К.п. были Законы XII таблиц. Позднее К.п. получило название цивильного права.
Кенгуру-гильотина – право спикера Палаты общин в Англии, предоставленное ему в 1909 г., выбирать по собственному усмотрению те поправки к проектам решений, которые подлежат обсуждению в парламенте, и отвергать остальные.
Кийяс, кияс – в мусульманском праве принцип решения дела в суде по аналогии права, т. е. применение нормы Корана, Сунны или иджмы к случаю, прямо не предусмотренному данными источниками.
Кисас – наказание по принципу талиона за убийство и нанесение телесных повреждений.
Кларендонские конституции (постановления) 1164 г. (Constitutions of Clarendon) – приняты в Англии королем Генрихом II после обсуждения в Кларендоне. Состояли из 16 статей. В них предпринята попытка восстановления верховенства королевской власти по отношению к церкви, упразднения привилегий церкви в области юриспруденции. По К.к. все духовенство, получавшее лены от короля, должно было отвечать перед королевскими судьями и выполнять все повинности, вытекающие из владения землей. Генрих II ввел назначение епископов королем, установил также ряд других своих прерогатив в отношении деятельности духовных лиц. Однако реализовать полностью намеченное ему не удалось. В 1170 г. действие К.к. было приостановлено, в 1176 г. возобновлено с исключением наиболее важных положений об ограничении церковных судов.
«Книга страшного суда» (англ. «Domesday Book») – свод, составленный из материалов, полученных в результате всеобщей поземельной переписи в Англии, произведенной Вильгельмом Завоевателем в 1086 г. Перепись (названная современниками «Страшный суд») дала возможность более правильно взимать поземельный налог («датские деньги»), так как королевское казначейство стало располагать точными сведениями о численности и составе населения, о размерах всех землевладений, рабочем скоте и инвентаре. Перепись отразила также стремление нормандских завоевателей оформить крепостное право.
Кнут – партийный организатор в Палате общин современной Англии, контролирующий соблюдение дисциплины голосования членами своей фракции.
Княжеский абсолютизм – своеобразная форма абсолютной монархии в Германии, заключающаяся в том, что абсолютизм сложился не в рамках всей империи, а в пределах территорий отдельных княжеств.
Кодекс (лат. codex, первоначально – ствол, пень, дощечка, позднее – книга) – в Древнем Риме: 1. Связка из нескольких деревянных дощечек, покрытых воском и скрепленных с одной стороны в виде книги. Дощечки заменялись сложенными листами папируса, пергамента или бумаги, согнутыми посредине. Соединяя по 4-6 листов, скрепленных между собой, их связывали с другими такими книжками. На полулистах или дощечках писался текст различного содержания. Известны подобные К. I в. н.э. 2. Собрание законодательных актов. Планы кодификации законов обсуждались в I в. до н.э. Цезарем и Помпеем. Древнейшие неофициальные кодексы были составлены в III в. н.э. при императоре Диоклетиане (К. Грегориана и К. Гермогениана). Первая официальная кодификация была произведена при императоре Феодосии II (К. Феодосия). Вершиной кодификации римского права явилось составление в первой половине VI в. Свода гражданского права, первой частью которого стал К. Юстиниана. 3. В новое время К. – систематизированный свод законов, норм по отдельной отрасли права (Гражданский кодекс Франции 1804 г.. Уголовный кодекс Франции 1810 г., Французский торговый кодекс 1807 г.. Кодекс законов о труде и Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г., Гражданский кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г.. Уголовный кодекс Италии 1931 г. и т.д.).
Кокус – 1) собрание фракции конгресса США на рубеже XVIII-XIX вв.; 2) постоянная избирательная организация английских партий тори и вигов в 1830-1880-е гг., предшественница политической партии.
Коллегия сорока – третейские судьи в Древних Афинах, рассматривавшие мелкие имущественные споры.
Коллегия 10 стратегов – возглавляла военную организацию Афинского государства, проводила набор войска, военное финансирование, распоряжалась военной добычей.
Коллегия курфюрстов – постоянно действующий орган государственного управления в Германии (XIII в. – 1806 г.), состоявший, как правило, из 7 курфюрстов. Статус К.к. юридически закреплен Золотой буллой 1356 г. К.к. собиралась на заседания ежегодно сроком на 1 месяц для обсуждения важных государственных дел. Приоритетом коллегии являлось право суда над императором и его смещения. В 1400 г. император Вацлав за попытку оказания поддержки городам в их борьбе с феодалами был низложен курфюрстами.
Коллегия одиннадцати – в Древних Афинах коллегиальный орган, осуществлявший полицейские функции, надзор за тюрьмами, исполнявший смертные и другие приговоры судов. В ее подчинении находился отряд из 300 государственных рабов, называвшихся скифскими стрелками.
Коллегия эфоров (надзирателей) – один из высших органов власти Спартанского государства, состоявший из 5 свободных граждан, избранных на 1 год и считавшихся независимыми ни от кого. Аристотель сравнивал власть эфоров с властью тиранов (см. Тирания). По имени старшего эфора назывался очередной год. К.э. отвечала за прочность и стабильность законодательства; контролировала деятельность всех должностных лиц, в том числе царей (см. Архагет), чтобы не допустить усиления единоличной власти и перерастания спартанской олигархии в монархию; вела переговоры с послами. Эфоры созывали и председательствовали на заседаниях апеллы и геруссии; осуществляли контроль за реализацией системы спартанского воспитания; привлекали к судебной ответственности за упущения всех должностных лиц, включая царей (сами же не подлежали судебной ответственности ни за какие преступления), а также выполняли другие контрольные и надзорные функции. Деятельность их никем не контролировалась. Отчитывались же они только перед своими преемниками.
Колодезные поля, система цзинтянь – определенная внутренняя организация древнекитайской общины, связанная с системой землепользования, при которой вся земля общины делилась на две части: урожай с «общего поля» шел вану, а с индивидуального поля – общиннику; ликвидирована в ходе реформ Шан Яна в 350 г. до н. э.
Колон – первоначально свободный арендатор, с IV в. прикрепленный к земле крестьянин, которому запрещено было покидать свое поселение.
Комитет национального освобождения Италии – создан в 1943 г. по инициативе коммунистов, в него вошли наряду с рабочими партиями буржуазные партии (христианско-демократическая, либеральная и др.). Задачей К.н.о. была координация деятельности всех демократических сил для борьбы с фашизмом и для освобождения Италии.
Комиции – народные собрания в Древнем Риме (куриатные, центуриатные, трибутные).
Коммендация – в средневековой Европе «вручение себя» власти и покровительству сильного на основе договора, что объективно влекло возникновение личной зависимости коммендировавшегося лица.
Коммутация – в средневековой Европе замена натурального оброка денежным.
Компанейский союз – профсоюз, финансируемый и контролируемый предпринимателем в США (до Закона Вагнера 1935 г.).
Композиция – денежное возмещение вреда, причиненного потерпевшему.
Конвент (от лат. conventus – сходка, собрание), Национальный К. – высший орган власти во Франции в период Первой республики. К. образован после свержения монархии 20 сентября 1792 г. по результатам двухстепенных выборов, в которых приняло участие все мужское население (за исключением прислуги) старше 21 года. К. состоял из 783 депутатов (34 из них избраны от колоний). Входившие в К. группировки: жирондисты, занимавшие первоначально руководящее положение и стремившиеся к сохранению установившихся порядков, и монтеньяры (якобинцы), выступавшие за углубление революционных преобразований, – ожесточенно боролись между собой с первого дня работы К. Составлявшее большинство депутатов «болото» колебалось, поддерживало ту группировку, которая оказывалась в определенный момент сильнее. В результате восстания 31 мая – 2 июня 1793 г. власть в стране перешла к якобинцам. К. стал высшим органом власти, осуществлявшим якобинскую диктатуру. 24 июня 1793 г. он принял новую (якобинскую) Конституцию, законодательные акты, сформировал Комитет общественного спасения, сосредоточивший в своих руках все политическое руководство страной, обновил и пополнил якобинцами Комитет общественной безопасности, призванный бороться с контрреволюцией и ставший инициатором крайне террористических мероприятий, направил на места своих депутатов в качестве комиссаров. После термидорианского переворота 27 июня 1794 г. К. ликвидировал якобинские преобразования и подготовил установление Директории. Упразднен К. 26 октября 1795 г.
Конкордат – соглашение между главой государства и Папой Римским о положении католической церкви в государстве.
Коннетабль – 1) командующий всеми вооруженными силами во Франции; 2) должностное лицо с правом военной юрисдикции в Англии.
Консистория – 1) государственный совет при римском императоре в период домината; 2) правительственный орган в Византии; 3) орган духовного или светского управления во многих государствах средневековой Европы.
Консолидация права – одна из форм систематизации права в виде объединения без изменения содержания норм права, регулирующих определенную сферу общественных отношений.
Конституции (от лат. constitutio – устройство, установление) – 1. Законодательные акты римских императоров, имевшие высшую юридическую силу. Формы К.: эдикты – всенародно публикуемые решения императоров; рескрипты – ответы или советы императоров частным лицам и магистратурам по правовым вопросам; декреты – решения, вынесенные императорами по судебным делам; мандаты – императорские инструкции, даваемые чиновникам. 2. Нормативные акты папы римского. 3. В новое время основные законы государств, закрепляющие коренные начала общественного и государственного строя, обладающие высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормативно-правовым актам страны.
Конституционная реформа во Франции 1954 г. – пересмотр Конституции 1946 г. При этом премьер-министр наделялся правом распускать парламент на каникулы, если сессия последнего длилась более 7 месяцев. Созыв парламента на чрезвычайную сессию допускался лишь по требованию большинства, а не одной трети депутатов, как это устанавливалось Конституцией 1946 г. Парламентская неприкосновенность депутатов ограничивалась теперь лишь временем сессии парламента. Облегчался порядок формирования нового правительства, ибо для получения доверия со стороны Национального собрания достаточно было получить не абсолютное, а относительное большинство голосов всех депутатов Собрания. Было отвергнуто требование Конституции о том, что в случае роспуска Собрания правительство формируется из представителей всех партий и групп в парламенте, и установлено, что в этом случае действует старый кабинет, по инициативе которого осуществлен досрочный роспуск Национального собрания. Значительно возросло значение, особенно в законотворчестве, второй палаты французского парламента – Совета республики.
Конституция Германской империи 1871 г. – принята после объединения Германии и провозглашения ее империей, утверждена рейхстагом 16 апреля 1871 г., вступила в силу в мае того же года. По К. Германская империя имела федеративное государственное устройство. Из 25 входивших в ее состав земель было 4 королевства (Пруссия, Бавария, Саксония, Вюртемберг), 18 герцогств и графств, 3 вольных города (Аюбек, Бремен, Гамбург), имевших республиканскую форму правления. Федерация в целом обладала полным суверенитетом. За нею закреплялись такие важнейшие функции, как внешние сношения, руководство вооруженными силами, регулирование вопросов гражданства и миграции населения, таможенного и торгового законодательства, имперских налогов, системы мер, весов, основ денежной эмиссии, патентного дела, путей сообщения, почтово-телеграфной связи, основ законодательства, правоприменения в масштабах империи, законодательства о печати и общественных объединениях. Пруссия составляла более половины территории и на ней проживало 60 % населения империи, ей принадлежала политическая гегемония. Только прусский король мог быть германским императором. Пруссии предоставлялось 17 (из 58) депутатских мест в Союзном совете, а для блокирования изменений в К. было достаточно 14 голосов. Решающим было мнение прусских депутатов и при рассмотрении вопросов об армии, флоте, таможенных тарифах и др.
Император (кайзер) Германской империи представлял ее во внешних сношениях, мог объявлять (как правило, с согласия бундесрата) войну и заключать мир, созывать и закрывать заседания обеих палат парламента. Он обнародовал законы, следил за их исполнением, издавал указы и распоряжения, которые, однако, считались законными при скреплении их подписью имперского канцлера. Союзный совет (бундесрат) создавался из представителей всех земель, председательствовал в нем рейхсканцлер. Бундесрат в качестве верхней палаты парламента вместе с рейхстагом принимал имперские законы, а также обладал правом контроля за нормотворческой деятельностью исполнительных органов, правоприменением, участвовал в назначении членов имперского суда, счетной палаты и других должностных лиц, выступал в качестве арбитра в спорах между землями. Рейхстаг (имперский съезд) состоял из 397 депутатов, избиравшихся в равных по численности населения одномандатных округах на основе всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании на 3 (в 1887 г. – на 4) года. В компетенции рейхстага были законотворческие и бюджетно-финансовые вопросы, право парламентского запроса в адрес должностных лиц империи (не менее чем 30 депутатами). Непосредственно управлял государственными делами имперский канцлер (рейхсканцлер). Назначаемый императором, он был ответствен только перед ним. По обыкновению канцлер был прусским министром-президентом. Кабинета министров не было. Отдельными вопросами управления ведали назначаемые рейхсканцлером государственные секретари (исключение составляли военное и военно-морское ведомства). В октябре 1918 г. в К.Г.и. 1871 г. были внесены изменения, согласно которым ограничивалась власть императора, а деятельность канцлера, государственных секретарей и генерального штаба ставилась под контроль рейхстага. В ноябре 1918 г. кайзер Вильгельм II отрекся от престола, а в 1919 г. была принята Веймарская конституция.
Конституция Индии 1950 г. – объявила Индию «суверенной и демократической республикой». Экономической основой была провозглашена частная собственность на средства производства. Устанавливалась парламентская республика с федеративным государственным устройством и демократическим политическим режимом. Ее высшим законодательным органом является парламент, состоящий из двух палат: Народной палаты и Совета штатов. Депутаты Народной палаты избираются на 5 лет путем прямых, всеобщих выборов на основе мажоритарной системы. Активное избирательное право предоставляется с 21 года, пассивное – с 25 лет.
Глава государства – президент, избираемый коллегией выборщиков, состоящей из депутатов центрального парламента и парламента штатов, сроком на 5 лет. Он назначает премьер-министра, членов Верховного суда (в составе главного судьи и 7 членов суда), Генерального прокурора, членов высших судов штатов и губернаторов штатов. Президент имеет право вето в отношении законов, может объявлять чрезвычайное положение в стране и приостанавливать действие Конституции. Правительство Индии формируется премьер-министром, и оно ответственно перед парламентом.
Конституция Италии 1947 г. – принята в обстановке подъема послевоенного демократического движения. В ее разработке приняли участие коммунисты. Наряду с традиционными для буржуазных конституций основными правами и свободами граждан в К.И. были закреплены право на труд и поощрение условий, которые делают это право реальным, охрана труда «во всех его формах и проявлениях», ограничение рабочего дня, право трудящегося на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству его труда, право на еженедельный отдых и на ежегодные оплачиваемые отпуска. К.И. допускала принятие закона о передаче государству, публичным учреждениям, объединениям трудящихся или пользователей «в целях общественной пользы» предприятий, которые относятся к основным публичным службам, источникам энергии, монополиям, эксплуатирующим природные ресурсы, и «составляют предмет важных общественных интересов». В К.И. также предусматривалось проведение аграрной реформы «в целях рационального использования земли и установления справедливых социальных отношений».
К.И. установила в Италии парламентскую республику с унитарным государственным устройством, с признанием автономии некоторых областей и буржуазно-демократическим политическим режимом. Законодательная власть принадлежала парламенту, состоявшему из двух палат – палаты депутатов и сената. Президент республики выбирался парламентом с участием представителей областей сроком на 7 лет. Реальная исполнительная власть находилась в руках Председателя Совета министров, который нес политическую ответственность перед парламентом.
Конституция Китайской Народной Республики 1954 г. – провозгласила «основными задачами в переходный период постепенное осуществление социалистической индустриализации страны, постепенное завершение социалистических преобразований в сельском хозяйстве, кустарной промышленности, а также в капиталистической промышленности и торговле». КНР объявлялась государством народной демократии, руководимым рабочим классом и основанным на союзе рабочих и крестьян. Высшим органом государственной власти провозглашалось Всекитайское Собрание народных представителей (в перерывах между его сессиями – Постоянный комитет ВСНП). Глава государства – Председатель КНР – избирался Всекитайским Собранием народных представителей на 4 года. Высшим исполнительным органом государства являлось Центральное народное правительство (или Государственный совет), возглавляемое премьером. Власть на местах закреплялась за местными собраниями народных представителей.
Конституция США – принята Конвентом в Филадельфии 17 сентября 1787 г., приобрела юридическую силу 26 июля 1788 г. Принятие ее было обусловлено глубоким всеобщим кризисом в конфедеративном «вечном Союзе» североамериканских штатов, угрозой гражданской войны. По решению конгресса для пересмотра Статей конфедерации был созван Конвент из представителей всех 13 штатов в составе 55 делегатов. С мая 1787 г. под председательством Дж. Вашингтона проходили заседания Конвента. За 4 месяца был разработан текст Конституции, который подписали 39 делегатов Конвента. К. состоит из преамбулы и 7 статей (4 статьи разбиты на разделы). В преамбуле от имени народа Соединенных Штатов зафиксированы цели принятия К.: создание более совершенного Союза, установление правосудия, обеспечение внутреннего порядка, организация совместной обороны, поднятие общего благосостояния и обеспечения самим и потомству благ свободы. В статьях К. регулируются система и компетенция органов власти единого государства, устанавливается верховенство К. над иными нормативно-правовыми актами в стране, порядок ее вступления в силу и внесения в нее поправок.
В основу организации властных структур был положен принцип разделения властей в его американском варианте. Было создано три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная; взаимоотношения между ними определяются системой сдержек и противовесов. Каждая из ветвей власти имеет особый источник формирования, различные сроки полномочий и может нейтрализовать узурпаторские притязания других. Законодательную власть представляет двухпалатный конгресс. Палата представителей избирается непосредственно гражданами на 2 года, члены сената избирались законодательными органами штатов (до вступления в силу XVII поправки к К. США в 1913 г.) с переизбранием трети сенаторов через каждые 2 года. Конгресс принимает законы по всем вопросам, отнесенным к ведению федерации (законопроект подлежит принятию обеими палатами). Каждая из палат имеет и свою особую компетенцию. Сенат дает согласие на назначение высших федеральных должностных лиц, заключение международных договоров. Может выступать в качестве судебного органа в процедуре импичмента, а возбуждает преследование по этой процедуре палата представителей.
Исполнительную власть олицетворяет президент. Он является главой и государства, и правительства. Президент формирует правительство, назначает (с совета и согласия сената) высших должностных лиц, членов Верховного суда, послов и т.д.; является главнокомандующим вооруженными силами, заключает международные договоры, имеет право отлагательного вето на законопроекты, принятые конгрессом, пользуется правом помилования по приговорам, вынесенным федеральными судами. Он должен периодически информировать конгресс о положении в стране с предложением необходимых и полезных мер, может собирать чрезвычайные сессии конгресса. Президент избирается коллегией выборщиков на 4 года. Судебная власть вручена Верховному суду США и иным федеральным судам, которые следовало создавать конгрессу. Члены Верховного суда пребывают в своей должности пожизненно.
Хотя в К. нет прямого указания на федеральную форму государственного устройства, она заложена в основу К. К ведению федеральных органов власти относятся: федеральные налоги, пошлины и займы, чеканка монеты, внешняя и междуштатная торговля, объявление войны, комплектование и содержание армии и флота, внешние сношения, а также подавление беспорядков и мятежей в штатах. По К. штаты лишались права заключать международные договоры, вступать В конфедеративные и союзнические отношения, чеканить монету, выпускать кредитные обязательства, жаловать дворянские титулы, а также отменять республиканскую форму правления. По всем иным вопросам штаты сохраняли свои права, являясь, по сути, автономными субъектами федерации.
В заключительных статьях К. установлено, что К. вступает в силу после ратификации ее девятью штатами, поправки к К., при необходимости, вносятся по решению конгресса (2/3 состава каждой палаты) и ратифицируются законодательными собраниями (или конвентами) 3/4 штатов. Первые 10 поправок к К. были приняты в 1789 - 1791 гг. (см. Билль о правах США), а всего было принято 27 поправок к К. США.
Достарыңызбен бөлісу: |