Мероприятия по охране окружающей среды

Мероприятия по охране окружающей среды

1. 
   Мероприятия по охране атмосферного воздуха
   

В первую очередь предусмотрено следующее:

- разгрузка транспортных потоков в курортной зоне и в зонах жилой застройки;

- планирование автомобильных дорог для транзитного автотранспорта в обход населённых пунктов;

- увеличение пропускной способности автомобильных дорог для предотвращения возникновения автомобильных пробок;

- газификация населённых пунктов, что обеспечит уменьшение сжигания твёрдого и жидкого топлива, дающего высокий уровень выброса в атмосферу загрязняющих веществ;

- использование автотранспорта и спецтехники с отрегулированными силовыми агрегатами, обеспечивающими минимальные выбросы вредных веществ в атмосферу (оксид углерода, углеводороды, оксиды азота и т.д.);

- запрет на оставление техники, не задействованной в технологии строительства с работающими двигателями в любое время;

- осуществление контроля качества атмосферного воздуха в местах стоянки автотранспорта в соответствии с заключением органов Роспотребнадзора.
Мероприятия по регулированию выбросов загрязняющих веществ при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ).

Загрязнение приземного слоя атмосферы, создаваемое выбросами предприятий, в большой степени зависит от метеорологических условий.

К НМУ относятся: приподнятая инверсия выше источника, штилевой слой ниже источника, туманы, а также комплексы НМУ включают направление ветра, определяющее перенос примесей со стороны предприятий на жилые кварталы, их вынос на районы со сложным рельефом или с плотной застройкой, и максимальное наложение выбросов.

НМУ способствует накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферы, концентрации примесей в воздухе резко возрастают.

В соответствии с РД 52.04.52-85 мероприятия по регулированию и временному сокращению выбросов в периоды НМУ разрабатываются в тех районах, городах и населенных пунктах, где органами Росгидромета проводится прогнозирование НМУ о возможном росте концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

Как показывает практика, при наступлении НМУ в первую очередь следует сокращать низкие, рассредоточенные и холодные выбросы загрязняющих веществ предприятия, а также учитывать приоритетность сбрасываемых вредных веществ.

Мероприятия по регулированию выбросов выполняют в соответствии с прогнозными предупреждениями местных органов Росгидромета. Соответствующие предупреждения по городу (району) подготавливаются в том случае, когда ожидаются метеорологические условия, при которых превышается определенный уровень загрязнения воздуха.

В соответствии с этим различают три степени опасности загрязнения воздушного бассейна:

1. Мероприятия по регулированию выбросов по первому режиму должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 15 - 20%. Эти мероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижению производственной мощности предприятия.

2. По второму режиму мероприятия по регулированию выбросов должны обеспечивать сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 20 - 40%. Эти мероприятия включают в себя все мероприятия первого режима, а также мероприятия, связанные с технологическими процессами производства и сопровождающиеся незначительным снижением производительности проектируемого объекта.

3. По третьему режиму мероприятия должны обеспечивать сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы на 40 - 60%, а в особо опасных случаях следует осуществлять полное прекращение выбросов. Мероприятия по третьему режиму включают в себя все мероприятия, разработанные для первого и второго режима, а также мероприятия, разработанные на базе технологических процессов, имеющих возможность снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за счет временного сокращения производственной мощности предприятия.

Учитывая то, что как в период строительства, так и в период эксплуатации многоквартирного жилого дома нет мощных источников загрязнения атмосферы рекомендуется в период наступления НМУ не использовать без острой необходимости автотранспорт, не проводить ремонтных работ (сварка, покраска и т.п.).

Основное воздействие на состояние атмосферного воздуха на территории города Анапа оказывает выброс продуктов сгорания при работе двигателей автотранспорта, сжигание природного газа в газогорелочных устройствах.

Для решения транспортных проблем в МО г-к Анапа необходимо решение наиболее важных мер:

- реконструкция автомобильных дорог для увеличения пропускной способности автомобильных дорог;

-решение обхода населенных пунктов для вывода транзитного движения;

-обеспечение безопасности движения и пропускной способности на пересечениях и примыканиях автомобильных дорог.

2. 
   Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
   

Для сохранения лечебной и рекреационной ценности прибрежных морских акваторий необходимо предотвращение загрязнения стока, поступающего в акватории с суши, и переноса загрязняющих веществ с прилегающих участков морского побережья.

Генпланом предусматривается:

• 
  приоритет рекреационного и санаторного использования акватории;
  
• 
  создание системы мониторинга состояние вод Черного моря;
  
• 
  увеличение чистоты и насыщенности кислородом воды с прилегающих водосборных бассейнов рек, впадающих в Чёрное море ;
  
• 
  развитие марикультуры (выращивание мидий – моллюсков-фильтраторов);
  
• 
  предотвращение загрязнения моря сточными водами в результате реконструкции глубоководного водовыпуска, исключение применения хлора в обеззараживании воды;
  
• 
  защита моря от биологического загрязнения (вселения водорослей, беспозвоночных, других гидробионтов, разрушающих экосистему прибрежных акваторий);
  
• 
  строительство выпусков очистных сооружений за пределами второй зоны округа горно-санитарной охраны.
  
• 
  Усовершенствование технологии очистки сточных вод, в первую очередь доочистка стоков от биогенных элементов и органических соединений,
  

• 
  Развитие искусственных пляжей выше выпуска очищенных стоков вдоль Высокого берега.
  

В соответствии с ландшафтным районированием гидрологическая сеть в районе муниципального образования представлена реками южного берега р. Кубани, низкого и высокого берега Черного моря.

Решениями генплана предусмотрены меры по предотвращению загрязнения элементов гидрологической сети и меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми процессами.

В целях регулирования паводкового стока Генпланом предусматривается комплекс мероприятий в пределах бассейна в т.ч.:

• 
  Стабилизация и восстановление стокорегулирующих свойств лесных биогеоценозов - путем восстановления лесов и оптимизации растительного покрова, в том числе в водоохранных зонах, борьбы с эрозией почв и подстилающих горных пород на всей лесной территории, в том числе на просеках для различных коммуникаций.
  
• 
  Улучшение стокорегулирующих свойств сельскохозяйственных территорий - путем соответствующих изменений агроценозов, совершенствования или прекращения обработки почвы, борьбы с плоскостной и линейной эрозией почв и грунтов.
  
• 
  Увеличение подземной составляющей стока на территориях населенных пунктов, здравниц, предприятий и дорог – путем ограничения площади водонепроницаемых покрытий, устройства водопоглощающих колодцев, совершенствования зеленых насаждений и т. д.
  
• 
  Очистка речных водосборов от захламленности на лесосеках сельскохозяйственных полях и фермах, территориях населенных пунктов - для уменьшения ливневого смыва в реки различных твердых отходов.
  
• 
  Вынос из потенциальных паводковых зон жилых домов, а также зданий и сооружений, функционально не связанных с реками. Приспособление мостов и эстакад к пропуску высоких паводков.
  
• 
  Строительство сети малых внерусловых водохранилищ комплексного назначения, в том числе для аккумуляции ливневых осадков в горной зоне и краткосрочного регулирования речного стока.
  

• 
  Обеспечение природоохранного режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос (см. таб.), в том числе сохранения защитного растительного покрова, ограничения хозяйственной деятельности;
  
• 
  защита склонов от водной эрозии ;
  
• 
  формирование структуры водосборного бассейна, изменение структуры землепользования;
  
• 
  развитие закрытой ливневой канализации в городе и строительство очистных сооружений ливневого стока;
  
• 
  предусмотреть при функционально-планировочной организации территории сохранение лесов на участках интенсивной гидравлической связи поверхностных и подземных вод;
  
• 
  полное прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы курорта.
  

Генпланом предусматривается сохранение водно-болотной системы анапских плавней и рекреационное освоение плавней.

Для выполнения плавнями функции фильтрации речного стока перед поступлением его в акваторию Чёрного моря, необходимо снизить скорость паводковых вод и вызвать осаждения взвешенного материала выше русла реки Анапка.

Генпланом предусматривается :

• 
  использование плавней для очистки паводковых и дождевых вод по принципу гидроботанических площадок;
  
• 
  благоустройство и озеленение прибрежных территорий в границах водоохранных зон.
  

3. 
   Мероприятия по предотвращению затопления
   

Работа по обследованию территорий подверженных затоплению, а также по выполнению плана первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности, была проведена во всех сельских поселениях.

Территории данного сельское поселения представляют наибольшую опасность затопления, причём по нескольким направлениям:

- Дельта р. Сукко;

- Варваровская щель;

- п. Супсех.

Направление Сукко характеризуется следующими факторами:

Выше с. Сукко по руслу реки находится пруд объём, которого составляет 1,2 млн. м.куб. Дамба пруда в аварийном состоянии. Собственник ЗАО АФ «Кавказ»

При выпадении осадков от 30 мм в сутки возможен сход селевых потоков.

Вероятное направление зарождения и выхода смерчей на сушу.

Пруд в районе с. Сукко. Назначение: - для полива и рыбоводства.

Полный объём- 1.2 млн. м/ куб

Полезный объём воды более 900 тыс. м/куб. Площадь зеркала воды-8 га. Расположен в 2 км Северо-Восточнее села Сукко в Байдосаровской щели. Собственник- ЗАО А/Ф «Кавказ».

В случае аварии на ГТС, волна прорыва пойдет в пойму реки Сукко и по долине Сукко уйдет в море. Под возможное затопление попадают: окраина села Сукко (30 домовладений), земли сельхоз назначения АФ «Кавказ», (100 га ). Территория, выделенная под индивидуальное жилищное строительство (20га) на которой имеются заселённые людьми новостройки, далее возможен перелив через дорожное полотно и подтопление здравниц, расположенных вдоль берега моря.

При самом неблагоприятном варианте моделирования событий в сочетании всех трёх факторов, в т.ч. и аварией на ГТС, прогнозируется волна 0.5-1 метра на территориях вдоль русла р. Сукко. При этом наибольшему поражению подвергнутся здравницы «Смена», «Ивушка» и «Золотой берег».

Первоочередные мероприятия:

1.Для устранения опасности прорыва напорной дамбы снизить уровень наполняемости пруда до 20 % от полного объема.

2. Разработать план работ по реконструкции дамбы в соответствии с требованиями безопасности ФЗ №117-фз.

3. Разработать мероприятия по очистке русла р. Сукко.

Зона Варваровской щели:

Угрозу затопления представляют только природные явления:

- выпадения интенсивных осадков по категории чрезвычайных ситуаций;

- воздействие смерчей.

Наиболее уязвимые объекты, расположенные вдоль вертикальных дорог. Для устранения угрозы затопления предлагаются следующие мероприятия:

1.Для отвода сходящих по склону ливневых стоков необходимо очистить естественный водоток и придорожный водоотводной канал по ул. Зелёной, а также проложить дренажный канал вдоль ул. Горной протяжённостью 150-170м. Кроме того, следует восстановить водоотводной канал проходящий по территории земельного участка по адресу Калинина 51.

2. В новостройках на склоне Лысой горы предусмотреть водоотводные каналы вдоль поперечных, продольных дорог.

Затопление самого с.Супсеха маловероятно.

Сложности с подъёмом грунтовых вод связаны с водоёмом Макотрой.

Пруд, расположенный в Анадреевской щели, угрозы не представляет. Заполнен не более чем на 20%.

При максимальном наполнении каскада Куматырских прудов и при самом неблагоприятном сценарии существует угроза подтопления части Пионерского пр., ул. Северной и Северной части ст. Анапской.

1. Пруды поймы р. Куматырь №1.2.3.

- Пруд №1 (верхний по течению) на реке Куматырь 2,5 км восточнее посёлка Куматырь. Назначение- орошение сельхоз угодий. Полный объём воды до 1 млн. куб/м; Полезный объём воды свыше 900 тыс. куб/м; Площадь зеркала воды до 14 га. Ведомственная принадлежность - «ОПХ» Анапа.

Угрозы не представляет. Произведён текущий ремонт дамбы, наполняемость не более 25%.

- Пруд №2 (средний) 1,5 км восточнее хутора Куматырь. Назначение-орошение сельхозугодий. Полный объём воды-320 тыс.м/куб. Полезный объём воды-300 тыс. м/куб. Площадь зеркала воды-8 га. Ведомственная принадлежность- «ОПХ» Анапа.

- Пруд №3 ( нижний по течению) 1 км восточнее хутора Куматырь. Назначение-орошение сельхоз- угодий. Полный объём воды-320 тыс .м/куб. Полезный объём воды-300 тыс. м/куб. Площадь зеркала воды-8 га. Ведомственная принадлежность-«ОПХ» Анапа.

Состояние прудов в настоящий момент угрозы не представляет.

3. Пруды южнее п. Усатова балка №1.2.3.

- Пруд № 1. Расположен каскадом южнее 500 м х Усатова Балка. Полный объём воды-50 тыс.м/куб

Полезный объём воды 30тыс.м/куб. Площадь зеркала воды 1 га. Глубина до 3 м. Назначение: орошение сельскохозяйственных культур. Угрозы не представляет.

- Пруд №2 Расположен 250 м южнее. Полный объём воды-50 тыс.м/куб Полезный объём воды 40 тыс.м/куб. Площадь зеркала воды-2 га. Имеется защитная дамба, тело дамбы – земляное. Угрозы не представляет.

- Пруд №3 .Расположен в центре х. Усатова Балка. Полный объём воды-80 тыс.м/куб Полезный объём воды-60 тыс.м/куб Площадь зеркала воды-2 га. Глубина до 3 м. Защитная дамба земляная, длинна- 140 м , высота-до 6 м, в верхней части заасфальтирована под проезжую часть шириной-до 7 м.. В теле дамбы имеются водосбросные сооружения в исправном состоянии.

Инженерно-технические мероприятия:

1. Провести текущий ремонт дамбы пруда накопителя №1 верхнего по течению.

2. Расчистить аварийные водосбросы.

Состояние прудов угрозы затопления не представляет.

Гостагаевский сельский округ

1.Пруд балки Капустянки. Площадь зеркала воды-52 га. Полный объём воды-1,2 млн.куб/метров. Защитная дамба имеется.

Водосбросной канал имеется. Назначение пруда - рыбоводство, орошение. Состояние ГТС удовлетворительное. Водосбросные каналы частично, расчищены. В настоящее время наполняемость пруда составляет 60-65% от полезного объема, это уровень который не угрожает подтоплению сельскохозяйственных угодий. Жилой сектор в зону затопления не попадает.

2. Пруд балки Колометка. Расположен 800 м. северо-западнее ст. Гостагаевская. Завод АБЗ. Площадь зеркала воды-16,5 га Полный объём воды-860 тыс..куб/метров. Назначение пруда - рыбоводство, отдых и туризм. Состояние ГТС удовлетворительное. Угрозы не представляет.

В случае аварии на ГТС возможно частичное затопление земель с/х назначения, принадлежащих ООО АФ « Гостагай», а также дороги краевого значения Гостагаевская - Юровка. Общая площадь затопления может составить до 60 га, далее по руслу балки Колометка в русло реки Гостагайка. Жилой сектор в зону затопления не попадает.
Виноградный сельское поселение.

В зону затопления частично попадает п.Уташ. Основная угроза исходит от ненадлежащей эксплуатации пруда ООО «СПК им. Ленина». Общий объём, которого составляет 1.2 млн. м.куб. площадь 25 га. Угрозы не представляет.

Существует угроза подтоплений территорий.

1-я зона: каскад из 4-х прудов Первомайского сельского поселения и Джигинского сельского поселения.

«Краснознаменский» и 2-й бесхозяйный пруды, расположенные в границах Первомайского СО находятся в хорошем состоянии.

Пруд ЧП Иконникова находится в хорошем состоянии.

В целом каскад из 4-х прудов угрозы затопления территорий не представляет.

2-я зона: Б. Разнокол. Угрозу схода селевых потоков представляют погодные условия. При интенсивном выпадении осадков от 30 мм за короткий промежуток времени, образуются селевые сходы.

Инженерно-технические решения:

1. Провести расчистку оврага.

2. Отсыпать верхнюю часть улицы Южной щебнем крупной фракцией, от 120 мм и более, способной устоять при прохождении ливневых вод.

1-я зона. Территория возможного подтопления от пруда расположенного выше н.п. Нижняя Гостагайка. Общий объём 1.2 млн. м.куб. площадь 39 га. Состояние дамбы аварийное.

Инженерно-технические решения:

1.Провести реконструкцию дамбы обвалования.

Пруд расположенный в р. Пятихаток на водотоке проходящем по Цыбанобалке. Объём 350 м.куб. площадь до 10 га. Состояние удовлетворительное.

Решения:

- соорудить дренажный канал для отвода ливневых вод вдоль улицы Заречной;

Угрозы затопления жилого сектора нет.
Джигинское сельское поселение

Угрозу представляет 7-ми км участок р. Кубань в границах муниципального образования город-курорт Анапа в районе х. Прикубанский.

В случае промыва дамбы обвалования левого берега р. Кубань произойдёт подтопление х. Прикубанского (5 чел.), земель сельхоз. назначения и охот угодий.

В зависимости от степени воздействия (это величина прорана, уровень р. Кубань), а также от времени с момента образования прорана, до его заделывания, площадь разлива может составить десятки кв. км.

Решения:

1. Организация постоянного мониторинга уровня р. Кубань с целью раннего обнаружения проранов и оценки площади разлива.

2. Создание запаса инертных материалов до 600 м. куб. для оперативного заделывания проранов.

3. Отработка плана взаимодействия с ФГУ «Эксплуатация гидротехнических сооружений».

На данный момент угрозы затопления указанных территорий нет.
Гай-Кодзоровский сельское поселение

Существенных угроз затопления нет, за исключением аварий на Раевских и Натухаевских прудах. При сочетании самых неблагоприятных факторах длительность и уровень затопления будет зависеть от величины распространения набегающей волны. Длительность воздействия до 30-40 мин., глубина подтопления до 0,5 м. в зону затопления попадает до 10-15 % домовладений в Заре и Рассвете.

4. 
   Мероприятия по охране земельных ресурсов и геологической среды
   

Защита от затопления Защита населенных пунктов от затопления паводками редкой повторяемости предусматривается осуществлять системой инженерных мероприятий в составе: - строительства защитных сооружений; - подсыпки территории; - руслорегулировочных работ; - строительства берегоукрепительных сооружений; - организации и очистки поверхностного стока; - понижения уровня грунтовых вод. Защита от затопления и подтопления путем подсыпки территории предусматривается на участке расположения новой площадки п. Суворово-Черкесский в связи с расположением этой площадки ниже уровня моря и высоким уровнем грунтовых вод, расположенным практически на поверхности земли. Высота подсыпки составляет около 2 м, площадь подсыпаемой территории 500 га.

Защита от подтопления. Подтоплению грунтовыми водами подвергается «низкий» берег Черного моря, Витязевского и Кизилташского лиманов, долины рек, особенно дельты р. Кубани. Здесь уровень первого от поверхности водоносного горизонта залегает на глубинах 0 -2 м. Подтоплению грунтовыми водами подвержен также участок Анапской подгорной наклонной равнины, расположенной между подножьем Семисамского хребта и Анапскими плавнями. Этот участок по площади охватываетвсю городскую территорию, ст Анапская и п. Алексеевский. Грунтовые воды центральной части города залегают на глубине до 5,0 м, на значительной территории до 2,0 м. Проектом предлагается проведение инженерных мероприятий по понижению уровня грунтовых вод на проблемных участках. Для этих целей предусматривается подсыпка территории, вертикальная планировка, организация поверхностного стока и строительство дренажной системы, состоящей из магистральных горизонтальных коллекторов и локальных дренажей, в основном кольцевых, вокруг группы зданий или отдельно стоящих зданий и сооружений. Отвод дренажной воды предусмотрен в дождевую канализацию или близлежащие водотоки. Кроме того, предусматривается строительство сопутствующего дренажа вдоль ливнесточных коллекторов.

Регулирование русел рек и водотоков. Практически на всех реках Анапского побережья широко развита глубинная и боковая эрозия, что в значительной степени способствует развитию оползневых процессов. Проектом предлагается реки, попадающие в зону освоения, зарегулировать. Это мероприятие одновременно является и мероприятием по защите от затопления паводками редкой повторяемости. Регулирование русел рек предусматривает: - расчистку, углубление, спрямление русел с целью увеличения поперечного сечения, т. е. пропускной способности русла. - благоустройство береговой полосы и, в случае необходимости, крепление откосов бетонными плитами, бетонными блоками, опоясками; - заключение в трубы или лотки мелких водотоков с включением в систему ливневой канализации. Проектом предусматривается регулирование рек: - р.Куматырь с притоком на участке протяженностью 7,5 км; - р. Анапка – 7,5 км; - р. Чембурка –т 3,5 км; - р. Сукко – 8,0 км; - Б. Цибанова – 10,0 км; - б. Капустянка – 7,5 км.

Русловые гидротехнические мероприятия являются важнейшими по борьбе с селевыми потоками и направлены на задержание или направление селевых потоков при помощи строительства селезадерживающих или селенаправляющих гидротехнических сооружений. Применение тех или иных противоселевых мероприятий решается на последующих стадиях проектирования при наличие данных по селевым паводкам. Благоустройство водоемов Благоустройство оз. Чембурка предусматривает решение двух задач: сохранение месторождений лечебных грязей озера путем увеличения поступления морской воды и рекреационное освоение (теплое море) после изъятия всех запасов лечебных грязей. В Анапских плавнях предлагается создать систему пойменных лиманов, разделенных каменно-набросными плотинами-перекатами и основной плотиной, разделяющей морскую и пресную воду. Предлагается поднять уровень воды в Анапских плавнях в приделах годовой амплитуды колебания, что сохранит растительность и животный мир плавней. В Витязевском лимане предусматривается укрепление абразионного берегового склона в районе п. Витязево и благоустройство берега подсыпанной площадки п. Суворово-Черкесский.

Рекомендации по строительству в сейсмических районах Территория Анапского округа может подвергнуться значительной сейсмической опасности.

Сейсмичность территории Анапского района – исходная балльность - отражена в СНиП II-7-81* 2000 г. и на картах ОСР-97 А, В, С к этому же СНиПу, ГОССТРОЙ РОССИИ, Москва 2001г и территориальных строительных нормах Краснодарского края (СНКК 22 – 301 – 2000, Краснодар, 2001г). По выше названным источникам исходная сейсмичность для территории Анапы – 8 баллов для объектов массового строительства и 9 баллов – для объектов повышенного уровня и особо ответственных. С учетом грунтовых условий она может быть 7 и 9 баллов. Категория грунтов по сейсмическим свойствам от I до III. Мы не можем уменьшить сейсмическую опасность, однако мы можем сделать многое для снижения риска и, следовательно, уменьшения потерь. В первую очередь, это обеспечение высокого качества материалов и производства работ. Кроме того, здания и сооружения не должны строиться в опасных местах – на разломах, крутых склонах, на заболоченной местности. Здания и сооружения, построенные в прежние годы с учетом сейсмичности 5-7 баллов, расположенные на территориях с распространением сейсмичности 8-9 баллов, необходимо реконструировать, чтобы исключить аварии и человеческие жертвы. Главная задача при укреплении существующих зданий – скрепить стены, перекрытия и крышу так, чтобы они вели себя как единое целое. Простейший способ – вокруг существующего здания возвести железобетонную или стальную раму и сквозные связи. Строительство новых зданий и сооружений необходимо вести с учетом рекомендаций СНКК 22-301-2000. Необходимо составление схем микросейсморайонирования для всей рассматриваемой территории.

Это позволит определить опасные для нового строительства территории, осуществлять строительство новых зданий и сооружений

Для территории игорной зоны «Золотые пески» активными опасными процессами, инженерные мероприятия по которым наиболее сложны и дорогостоящи, являются – абразия, оползни, обвалы, затопление.

К опасным геологическим процессам, имеющим второстепенное значение, отнесены – просадка грунтов, эоловая деятельность, эрозионные процессы.

По результатам инженерно-геологического районирования территория игорной зоны относится к эолово-делювиальным просадочным отложениям.

Если берегозащитные сооружения выполняют функции противооползневой, противообвальной и других видов инженерной защиты, то устойчивость такого сооружения следует устанавливать исходя из условия устойчивости всего склона с учетом всех действующих нагрузок и воздействий.

При проектировании инженерной защиты от оползневых и обвальных процессов следует рассматривать целесообразность применения следующих мероприятий и сооружений, направленных на предотвращение и стабилизацию этих процессов:

- изменение рельефа склона в целях повышения его устойчивости (уполаживание);

- регулирование стока поверхностных вод с помощью вертикальной планировки территории и устройства системы поверхностного водоотвода;

- предотвращение инфильтрации воды в грунт и эрозионных процессов;

- агролесомелиорация;

- закрепление грунтов (в том числе армированием);

- устройство удерживающих сооружений.

Территория ложбин стока, бессточных ложбин и просадочных блюдец– характеризуется сложными инженерно-геологическими условиями. Сложность их заключается в том, что на этой территории требуется комплекс мероприятий инженерной защиты от застоя поверхностных вод.

Инженерная защита от затопления, включает:

-вертикальную планировку территории игорной зоны;

- дренажные системы.

Сооружения, регулирующие поверхностный сток на защищаемых от затопления территориях, следует рассчитывать на расчетный расход поверхностных вод, поступающих на эти территории (дождевые и талые воды, временные и постоянные водотоки), принимаемый в соответствии с классом сооружений инженерной защиты.

Для устранения просадочных свойств грунтов рекомендуется подготовка территории:

- уплотнение тяжелыми трамбовками;

- устройство грунтовых подушек;

- вытрамбовывание котлованов, в том числе с устройством уширения из жесткого материала;

- химическим или термическим способом.

Кроме того, рекомендуется прорезать просадочную толщу и опирать фундаменты на непросадочные основания.

На этой территории рекомендуются все типы фундаментов, в зависимости от класса сооружений и нагрузки, с минимальными затратами на подготовку оснований.

5. 
   Мероприятия по охране растительного и животного мира
   

- зелёные насаждения должны создаваться с учётом общего комплекса ландшафтно-рекреационной системы;

- сохранение биологической продуктивности и оптимальной величины элементов природного комплекса;

- непрерывность и целостность природно-планировочной структуры;

- сохранение и защита природных элементов и ценных природных комплексов.

Целям сохранения и защиты природных растительных объектов служит целый ряд нормативно-законодательных мер - установление водоохранных зон, запретных и нерестоохранных полос леса, зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, защитных зон древесно-кустарниковых гасаждений в составе санитарно-защитных зон источников загрязнения атмосферного воздуха и др.

Наряду с законодательно закрепленными природоохранными и средозащитными территориями и зонами, выделяется целый ряд природных комплексов, которые необходимо сохранить в естественном состоянии в качестве зон охраняемого природного ландшафта.

При проектировании объектов зелёных насаждений применялись рекомендуемые нормативы размеров земельных участков зеленых насаждений для рассматриваемой территории согласно СНиП 2.07.01-89*, нормативных документов, разработанных в других субъектах федерации ( гг. Москва и Санкт-Петербург) и ведомственных норм (таблица 7.2.)

Таблицк 7.3. Характеристика размеров земельных участков зеленых насаждений.

N п/п	Нормируемые элементы	Основание РФ	Основание Субъект РФ	Аналог. ведомственный	Рекомендуемый норматив
ГОРОДСКИЕ ЗЕЛЕНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ. I. Озеленение территории общего пользования
1.	Общегородские зеленые насаждения. Парк более 50 га. Озеленение 70%. Радиус доступности 20 мин. на транспорте.	СНиП 2.07.01-89* п. 4.2 Площадь озелененных территорий для большого города 10 м² /чел. прим. 1 для городов-курортов эту норму следует увеличивать до 50%			15 м²
2.	Зеленые насаждения жилого района - парк до 10 га - сад до 3 га - сквер до 0,5 га Радиус доступности 15 минут на транспорте	СНиП 2.07.01-89* п. 4.2 Площадь озелененных территорий 6 м²/чел.	ТСН 30.305.-2002 СПб п. 5.6 табл. 1. Площадь зеленых насаждений жилого района 6 м² /чел.		6 м²/чел.
II. Озеленение территории ограниченного пользования
3.	Зеленые насаждения микрорайонов	СНиП 2.07.01-89* п. 2.11. Площадь озелененных территорий 6 м²/чел.	ТСН 30.705-2002 СПб п. 8.3. Уровень озелененности квартала должен составлять не менее 30% п. 5.6 табл. 1. Площадь озелененной территории 5 м²/чел.		5 м²/чел.
4.	Зеленые насаждения общественных зданий		ТСН 30.305.-2002 СПб п. 5.6. Площадь озеленения 0,8 м²/чел. ТСН 30.306-2002 СПб. Озелененных территорий – 10% площади участка /или 2,5 м²/чел.	Нормы и правила коттеджной застройки. Москва, 1999 г. 0,8–0,9 м²/чел.	0,8 м²/чел.
5.	Зеленые насаждения детских дошкольных учреждений		ТСН 30.305.2002 СПб п. 8.3. Уровень озеленения участков следует принимать не менее 50%	Табл. 1.1. Характеристика размеров земельных участков объектов обслуживания	17,5 м²/место
6.	Зеленые насаждения школ			Табл. 1.1. Характеристика размеров земельных участков объектов обслуживания	15,0м2/место
7.	Лечебные учреждения			Табл. 1.1. Характеристика размеров земельных участков объектов обслуживания	75,0 м²/место
III. Озеленение территории специального назначения.
8.	Промышленные территории			МТСН 1.01.89. нормы и правила застройки Москвы. п. 6.8. Площадь участков озеленения определяется исходя из 3 м²/рабочего	30 м²/ работающего
9.	Коммунально-складские зоны	СНиП 2.07.01-89* п. 3.15. Площади зон в городах-курортах 6 м²/место		П. 6.8 не менее 10%	0,6 м²/место
10.	Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)	СНиП 2.07.01-89* п. 3.9. Минимальная площадь озеленения СЗЗ следует принимать в зависимости от ее ширины при радиусе до 300м–60%, при радиусе 300 – 1000 м – 50%, при радиусе более 1000 м – 40%			Определяется проектом организации СЗЗ промышленных предприятий
11.	Кладбища			МГСН 1.01.89 п. 6.9. Площадь зеленых насаждений должны составлять не менее 20%
12.	Питомники	СНиП 2.07.01–89* п. 4.13. Площадь питомника должна быть не менее 80 га норма 3–5 м²/чел.			3–5 м²/чел.
ЛАНДШАФТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ТЕРРИТОРИИ
1.	Зеленая зона города Прогнозная численность – 247 тыс. чел.	ГОСТ 17.5.3.01–78. Состав и размер зеленых зон городов 70 га/ на 1000 жителей при лесистости 10–15%				700 м²/чел.
2.	Курортная зона.	СНиП 2.07.01–89* п. 4.2. Размер озеленений территории общего пользования следует дополнить из расчета 100 м² на 1 место. В сложившихся условиях на 50 м²				50 м²/место
3.	Площадь лесов. Существующее положение –11,17 тыс. га Расчетный срок – 13,27 тыс.га, Закрепление и защитные лесные полосы - противоэрозионные - закрепление полосы вдоль рек - полезащитные полосы - защитные полосы автодорог, железных дорог	Земельный кодекс РФ, Лесное законодательство Гос. Дума РФ, Лесной кодекс. 22 янв. 1997 г. Пост. СМ РФ от 7.08.78 №-688. Водный кодекс. Гост 17.53.02.78 200 м 500 м		Временный норматив выделения курортных лесов. Гослесхоз 1975 г. 4000 м²/посетителя В радиусе 2 км. 20% от 150 тыс. посещает лес. потребная площадь 12 тыс. га		10% ГЛФ 1500 га 2500 га
4.	Лечебно-оздоровительная местность. Площадь 726,05 км². 74% от общей площади – ЗСО месторождения минеральных вод – ЗСО месторождений лечебных грязей – Кизилташский лиман – Витязевский лиман – ОЗ Чембурка	Постановление СМ РСФСР от 30.01.85 №45. утвержден округ горно-санитарной охраны. Площадь 726 км². Гос. Дума РФ 1995 г. № 12 ст. 1024. пост. правит. РФ № 1425 от 7.12.96 «об округах санитарной и горно-санитарной охраны» I округ горно-санитарной охраны. I округ горно-санитарной охраны. Закон РФ «о недрах» 2000г.	З-н Краснодарского края от 7.08.1996 №91 КЗ «о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края.	СанПин 2.1.4.027-95 утв. 10 апреля 1995 ЗСО источников водоснабжения		74% площади. Словакия 72,3% 17136 га
5.	Особо охраняемые природные территории. Проектируемая Заповедник Утриш – 5726 га Бугазская коса – 319 га Витязевский лиман –7039 га Анапский пляж –761 га Итого – 13845 га	Закон РФ «об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. №33-913	Закон Краснодарского края от 31.12.2002 г. № 656-КЗ «об особо охраняемых территориях Краснодарского края»	Заказник Б. Утриш Пост. главы администрации Краснодарского края от 02.03.1999 №116 без изъятия земель площадью 2566 га заказника Красная горка. Решение Краснодарского Крайисполкома №64 от 5.02.1986 г. Площ. 11168 га. памятники природы 6 шт. площ. 12,7 га Итого: 13744 га		27589 га 28% Дания 32% Германия 26%
6.	Историко-культурные территории - объекты археологического наследия - достопримечательные места Захоронения гражданские и военные		Закон Краснодарского края «о землях недвижимых объектов культурного наследия» от 29.05.2002г.
7.	Земли природного назначения – водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы Кубань Лиманы Малые реки Зоны санитарной охраны Черного моря	Постановление правительства РФ от 23.11.96 г. №1404 «об утверждении положения о ВОЗ водных объектов и их прибрежных защитных полос»	Постановление главы администрации краснодарского края от 10.03.99 №162 «об установлении минимальных размеров ВОЗ водных объектов краснодарского края и их прибрежных защитных полос»	Санитарная норма и правила охраны прибережных вод, морей от загрязнений в местах водопользования 1988 г. №4631-88		10692 га 5200 га
8.	Промысловые: – запретные участки лова – охотничьи угодья					Нерестовые лиманы 18,6 тыс. га
9.	Земли особого природного режима: – водорегулирующие леса на водоразделах					2400 га

Городские зеленые насаждения.

Развитие системы городских зелёных насаждений обусловлено необходимостью организации в условиях жаркого и сухого лета в составе курорта ряда крупных зеленых массивов, формирующих благоприятный микроклимат как на территории самого зеленого массива, так и на прилегающих к нему участков курортных учреждений, а также устройство вдоль направления основных пешеходных потоков курорта бульваров и прогулочных аллей, дающих плотную тень и прохладу в течение всего жаркого дня.

При составлении проектной схемы зеленых насаждений за основу приняты следующие основные решения:

• 
  Зеленые насаждения общего пользования. Потребная площадь ЗНОП определяется из численности постоянного населения и нормы 21 м² на человека, что составляет 400 га. Основным ядром проектной структуры зеленых насаждений являются крупные зеленые массивы, в том числе Бугазский приморский парк, Гостагаевский парк, Витязевский приморский парк, приморский парк Верхнее Джемете, приморский парк на границе низкого и высокого берега.
  

Планируется создание общекурортного гидропарка по берегам оз. Чембурка и Анапских плавней, восточная часть которого постепенно переходит в лесопарковые насаждения зеленой зоны города

Намечается максимальное озеленение береговой полосы на всем протяжении в пределах курорта, с устройством широкой бульварной полосы. Размещение зеленых насаждений и парков, произведено с учетом максимального использования ветрозащитной функции зеленых насаждений.

Зеленые насаждения ограниченного пользования.

Потребные территории определены с учетом следующих положений:

• 
  увеличения площади территорий зоны объектов санаторно-курортного и туристского комплекса нв 1 176,9 га, в том числе 140,46 га резерв что предусматривает рост ведомственных зеленых насаждений до 588 га при 50% озеленяемости территорий;
  
• 
  увеличение площади новых жилых территорий на 1719,44 га, в том числе резерв 240,6 га, что предусматривает прирост внутриквартального озеленения на 687 га, исходя из норматива 40% озелененных территорий;
  
• 
  увеличение площади занимаемый объектами культурно-бытового назначения и общественно-делового назначения до 1648,28 га, в том числе резерв 36,86 га сопровождается увеличение количества скверов общей площадью до 412 га;
  
• 
  увеличение площади зоны общественных пространств в границах населённых пунктов на 1073,75га, в том числе 38,39 га резерв.
  

Зеленые насаждения специального назначения размещаются в пределах санитарно-защитных зон, прибрежных защитных полос, границы которых определены законодательными и нормативными актами.

Зеленые насаждения специального назначения предусматривают увеличение озеленения санитарно-защитных зон промышленных предприятий при увеличении территории, занятой промышленностью инженерной и транспортной инфраструктурами в границах населенных пунктов — 413,33 га, по округу в целом составит 2218,29 га, что вызывает рост зеленых насаждений специального назначения до 221,8 га (10%).

Генпланом предусматривается усиление средозащитной роли зеленых насаждений на склонах, на дюнах (кучугурах), водораздельных территориях, водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов, в том числе, создание защитных зеленых полос вдоль автомагистралей и железных дорог, защитных насаждений в зонах разрыва, санитарно-защитных насаждений в составе охраны зон грязевых источников.

Предусмотрено сокращенное использование ядохимикатов при защите зеленых насаждений и особенно виноградников. Будет проводиться поиск новых средств защиты виноградников от болезней и вредителей.

Границы проектируемых зеленых насаждений определены генеральным планом города и подлежат уточнению на дальнейших стадиях градостроительного проектирования.

Зеленая зона курорта.

Учитывая курортную направленность муниципального округа, важнейшим элементом зелёных насаждений является зелёная зона курорта. Создание зеленой зоны курорта намечается на территории пригородных земель, примыкающих к курортной зоне, захватывая степную часть и горные леса.

Согласно ГОСТ 17.5.3.01-78, для городов степной зоны и городов с населением до 250 тыс. человек нормативный размер зеленой зоны составляет 70 га на 1000 человек, т.е. потребная площадь составляет 15 тыс. га, что включает все леса (11,1 тыс. га) полезащитные полосы (2,2 тыс. га) и водоохранные зоны (1,7 тыс. га).

В составе зеленой зоны предусматривается создание системы полезащитных лесных полос на площади 5–8% от площади сельхозугодий. Согласно балансу земель сельхозугодия занимают 27 тыс. га, следовательно, площадь полезащитных полос 2,2 тыс.га.

На территории зеленой зоны, расположенной в степной части курорта и не имеющей естественной растительности, намечено повысить облесенность угодий до 30%. Здесь намечается проведение ряда мероприятий по организации ландшафта с устройством лесопарковых насаждений, приуроченных к основным водотокам и понижениям рельефа, а также создания широко развитой сети прогулочных дорог, ведущим к лесопарковым массивам, интересным видовым точкам, историческим и производственным объектам. Ассортимент пород для создания лесопарковых насаждений пригородной зеленой зоны г. Анапы разработан Ростовской экспедицией Аголесопроекта «Схема создания защитных лесонасаждений города-курорта Анапа») с приведением районирования почвенно-грунтовых условий пригородной зоны на группы лесопригодности, с выявлением ассортимента древесно-кустарниковых пород для каждой такой группы.

Для озеленения парковых прогулочных дорог зеленой зоны должны использоваться наиболее ценные и долговечные декоративные породы (липа, дуб, каштан, орех черный и грецкий, сосна и некоторые другие виды хвойных и широколиственных пород деревьев).

В составе зеленой зоны выделена лесопарковая часть, включающая лесопарки, лугопарки и дюнные ландшафты.

6. 
   Мероприятия по охране природных лечебных и рекреационных ресурсов
   

Одним из ценнейших лечебных средств Анапы являются песчаные пляжи морского побережья к северо-западу от города.

Анапское побережье обладает уникальными пляжами, общей протяженностью более 25,3 км, в том числе песчаные 18,0 км, галечные – 7,3 км и площадью 155,5 га, в т.ч. песчаные – 126 га и галечные 29,5 га.

Наряду с усиливающейся деградацией песчаных пляжей и разрушением дюн отмечается наступление уреза воды на пляжную зону. со скоростью до 3 м./год

Генпланом для защиты пляжей от деградации предлагается:

• 
  приоритетное использование береговой полосы для рекреационных целей;
  
• 
  восстановление центрального пляжа и вовлечение пляжей Джемете, Витязево и Благовещенского;
  
• 
  снижение фактической нагрузки на пляжи до 0.3 п.м. / чел., т.е. ниже нормативной 0.2 п.м. / чел. предусмотренных СНиП-2.07-01-89.;
  
• 
  защита пляжей от размывания (разрушения) и ежегодное пополнение потерь песка;
  
• 
  восстановление зеленых насаждений на дюнах и бугристых песках;
  
• 
  повышения уровня благоустройства пляжей, что позволит сократить нагрузку на наиболее уязвимые участки зоны открытых песков;
  
• 
  восстановление популяции Cardiumedule в Азовском море;
  
• 
  используя современные методы берегоукрепления остановить уничтожение песчаного пляжа южнее Железный Рог;
  
• 
  предусмотреть создание искусственных пляжей для увеличения рекреационных ресурсов;
  
• 
  создать искусственные рифы для закрепления моллюсков-фильтраторов и, соответственно, защиты пляжей от поступления загрязняющих веществ на акватории пляжей благодаря созданию естественных биофильтров;
  
• 
  Разместить искусственные острова не только в лиманах, но и на взморьеЗапланировать сочетание искусственных островов с бунами, искусственными мысами и рифами для решения задач берегоукрепления, защиты моря от загрязнений и получения новых земельных ресурсов;
  
• 
  организация мониторинга динамики вдольберегового переноса песчаных отложений для определения очередности и интенсивности мероприятий по восстановлению песчаного тела пляжей.
  

Мероприятия по сохранению ресурсов лечебных грязей

Основные запасы лечебной грязи курорта залегают в Витязевском и Кизилташском лиманах Черного моря. Из-за сельскохозяйственного освоения берегов этих лиманов и их рыбохозяйственного использования существует угроза загрязнения и опреснения лечебных грязей. Наиболее остро эти вопросы стоят у месторождения оз. Чембурское, расположенного практически в городе.

Учитывая легкую уязвимость месторождений и способность к разрушению лечебных грязей и потерей ими целебных свойств, необходимо обеспечить санитарное благополучие месторождений для чего генеральным планом предусматривается:

• 
  сохранение условий формирования грязей;
  
• 
  организация зон санитарной охраны месторождений лечебных грязей;
  
• 
  разборка дамбы – организация еще одной протоки связывающей лиманы;
  
• 
  использование щадящих технологий эксплуатации месторождений;
  
• 
  разработка новых подходов к использованию грязей и минеральных вод;
  
• 
  закрыть и рекультивировать существующую городскую свалку;
  
• 
  организация ливневой канализации с целью перехвата поступления загрязненных вод;
  
• 
  озеленение вдоль железной дороги;
  
• 
  благоустройство водоохраной зоны грязевых лиманов и площади водосбора в целом.
  

В перспективе для сохранения лимана как грязевого месторождения необходимо:

1. Выполнить мероприятия, разработанные в материалах, выполненных ОАО «Кубаньводпроект» по заказу Кубанского бассейнового водного управления «Разработка научно обоснованных рекомендаций по повышению и стабилизации уровенного режима Витязевского лимана».

2. Обеспечить полностью канализование и водоотведение всех объектов, расположенных в водоохраной зоне лимана.

3. Провести восстановление защитного растительного покрова в границах прибрежной защитной полосы.

4. Обеспечивать постоянно надлежащее санитарное состояние прилегающих к лиману территорий, предотвращать образование несанкционированных свалок ТБО.

5. Осуществлять контоль за производством земляных и строительных работ, обеспечивать соблюдение требований по предотвращению смыва загрязняющих веществ и грунта с территорий строительных площадок (обвалование, устройство временных подъездных путей.

6. Строгое соблюдение режима водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы и режима санитарных защитных зон грязевого месторождения.

7. Недопущение размещения в границах водостока опасных промышленных и перерабатывающих производств.

8. Регулирование водообмена между морем и лиманом, необходимое для поддержания гидрохимического режима и уровня солёности.

9. Осуществлять регулярный государственный контроль за соблюдением режима хозяйственной деятельности (Росприроднадзор, Роспотребнадзор)

Кизилташский лиман. В основном, на данное месторождение распространяются те же условия сохранения грязевого месторождения, что и установленные для Витязевского лимана:

1. Обеспечить полностью канализование и водоотведение всех объектов, расположенных в водоохраной зоне лимана.

2. Провести восстановление защитного растительного покрова в границах прибрежной защитной полосы.

3. Обеспечивать постоянно надлежащее санитарное состояние прилегающих к лиману территорий, предотвращать образование несанкционированных свалок ТБО.

4. Осуществлять контоль за производством земляных и строительных работ, обеспечивать соблюдение требований по предотвращению смыва загрязняющих веществ и грунта с территорий строительных площадок (обвалование, устройство временных подъездных путей.

5. Строгое соблюдение режима водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы и режима санитарных защитных зон грязевого месторождения.

6. Недопущение размещения в границах водостока опасных промышленных и перерабатывающих производств.

7. Регулирование водообмена между морем и лиманом, необходимое для поддержания гидрохимического режима и уровня солёности.

8. Осуществлять регулярный государственный контроль за соблюдением режима хозяйственной деятельности (Росприроднадзор, Роспотребнадзор)

В обеих случаях обеспечивается приемлемое состояние лиманов как источников поддержания запасов грязевых месторождений и водоёмов рекреационного и рыбохозяйственного назначения.

ВЫВОДЫ.

Анализ влияния решений генерального плана на состояние окружающей среды в целом, отдельных экосфер, видов природных ресурсов и объектов на прогнозный срок позволяет сделать следующие выводы:

1. Развитие территории муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с предлагаемыми решениями не приведёт к ухудшению состояния окружающей среды и отдельных её элементов.

2. Сокращение территорий естественных природных экосистем будет незначительным и может быть компенсировано комлексом восстановительных и компенсаторных мероприятий.

3. При реализации генплана потребуется дальнейшая детальная разработка проектов природоохранных мероприятий, восстановительных работ.

4. Большая часть территории курорта может быть оценена как «чистая».

5. Результаты анализа данных, полученных при проведении исследований состояния загрязнения природных компонентов, могут быть использованы при составлении матричной таблицы уровней разрешенной деятельности на отдельных, выделенных на тематических и интегральной картах, локальных территориях.

6. В целях получения более полных и достоверных данных о состоянии загрязнения компонентов природной среды, достаточных для принятия решений о размещении отдельных объектов, необходимо предусмотреть проведение более детального экологического обследования его территории.

7. 
   
   жүктеу/скачать 7.94 Mb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: