Генеральный план


Охрана атмосферного воздуха



бет3/15
Дата11.07.2016
өлшемі1.92 Mb.
#191588
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Охрана атмосферного воздуха:


- разработка целевой программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;

- проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;

- организация санитарно-защитных зон вдоль трубопроводов, транспортирующих нефть и газ через территорию поселения;

- устранение утечек газа на межпоселковом газопроводе высокого давления;

- ввод в эксплуатацию установок для улавливания и обеззараживания загрязняющих веществ.

Сохранение биологического разнообразия:

- конструирование природно-экологического каркаса с системой охраняемых зон и использованием лесоресурсного потенциала, формирование эффективной системы лесовосстановления;

- минимизация воздействия на биологическое разнообразие различных форм хозяйственной деятельности;

- ликвидация объектов, нарушающих режим водоохранных зон;

- очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и строительного мусора, навоза, мазута, отходов производства;

- устройство земляных обвалований кустов скважин и одиночных скважин высотой не менее одного метра;

- определение мест обитания и численности, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, и организация их действенной охраны, а также проведение мероприятий по их восстановлению, оптимизация сети особо охраняемых природных территорий и частичного использования их в рекреационных целях;

- осуществление мониторинга состояния популяций основных промысловых видов. Усиление мер по пресечению браконьерства;

- проведение качественных и своевременных лесовосстановительных работ, усиление контроля за лесопользователями, обеспечение неотвратимости административной ответственности, за причинённый ими ущерб;

- применение системы эколого-экономического регулирования, включая стимулирующие и принуждающие механизмы;

- формирования условий для создания природоохранной отрасли, включая специализированные предприятия по оказанию природоохранных услуг.

Медико-экологическая реабилитация населения:

- обоснование допустимых экологических нагрузок по критериям здоровья населения;

- разработка и внедрение мероприятий по сокращению выбросов, формирующих повышенную заболеваемость населения, проведение реабилитации контингентов риска среди детского населения и организация профилактических мероприятий;

- обоснованное выделение санитарно-защитных зон (от действующих предприятий) с выводом из них жилой застройки и садово-огородных участков, контроль за соблюдением требований к проектированию и содержанию санитарно-защитных зон;

- проведение активных мер по регуляции численности бродячих животных.

Экологическое образование и воспитание населения:

- подготовка и переподготовка в области экологии педагогических кадров, повышение квалификации руководителей промышленных предприятий;

- широкий доступ населения к экологической информации, информирование населения через средства массовой информации по экологическим вопросам с целью формирования у населения экологического мировоззрения и культуры, формирование экологического сознания, и экологического поведения; содействие развитию системы общественного экологического контроля и общественной экологической экспертизы.

4. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биологического характера. Пожарная безопасность.

4.1 Чрезвычайные ситуации природного характера

Природная чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории или акватории, сложившейся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера:

- грозы;


- ливни с интенсивностью 30 мм/час и более – затопление территорий и подтопление фундаментов ливневыми дождями предотвращается сплошным водонепроницаемым асфальтовым покрытием и планировкой территории с уклонами в сторону ливневой канализации;

- снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа – конструкция кровли должны быть рассчитаны на восприятие снеговых нагрузок, установленных СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» для данного района строительства;

- град с диаметром частиц 20 мм;

- гололед с диаметром отложений более 200 мм;

- сильные ветра со скоростью более 20 м/с – в соответствии с требованиями СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» элементы зданий должны быть рассчитаны на восприятие ветровых нагрузок при скорости ветра 23 м/с;

- сильные морозы – производительность системы отопления должна быть рассчитана в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;

- разрушение прибрежных территорий;

- овражная эрозия;

- изменения уровня грунтовых вод;

- наводнения при весеннем половодье и дождевых паводках (маловероятны);

- лесные пожары (сорок пять процентов территории поселения покрыто лесом, что обусловливает высокую степень летней пожароопасности).

Для предотвращения ЧС, вызванных данными факторами необходимо выполнение следующих мероприятий:

- организация защиты автомобильных дорог от снежных заносов и штормовых ветров (лесонасаждения, защитные щиты и заборы);

- своевременная снегоуборка и подсыпка смесей противоскольжения при гололеде на дорогах;

- своевременная подготовка инженерных коммуникаций к зимней эксплуатации;

- применение громоотводов для защиты зданий и сооружений от молний;

- заблаговременное оповещение населения о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.

4.2 Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Чрезвычайная ситуация техногенного характера — это чрезвычайное событие, возникающее по техногенным причинам (производственным, конструктивным, тех­нологическим и эксплуатационным), а также из-за внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств и сооружений.

Техногенная составляющая является основной среди опасностей, являющихся источниками чрезвычайных ситуаций.

Основным фактором риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются наличие на территории поселения потенциально опасных объектов:

1. Месторождения нефти, фонды скважин Троельжанского месторождения нефти. Объекты добычи и перекачки нефти находятся на обслуживании ООО «Пермнефтегазпереработка»

2. Магистральные нефте- и газопроводы. Магистральный нефтепровод эксплуатируется Пермским районным нефтепроводным управлением АК «Транснефть» и ООО «Урал-Ойл», ООО «Северо-западные магистральные трубопроводы».

3. Подземный межпоселковый газопровод «Троельга» давление 7,5 МПа, диаметр 300 мм.

Предприятия нефте - и газопереработки имеют собственные подразделения по ликвидации техногенных аварий.

Аварии на трубопроводах и газовых котельных могут случаться в процессе эксплуатации оборудования при его разгерметизации.

В зависимости от характера разгерметизации, погодных условий и особенностей размещения оборудования на опасных производственных объектах, аварии могут реализоваться в следующих видах:

- горение (пожар) пролива. Горение проливов, взрывы могут происходить как на открытых площадках, так и в помещениях. Взрыв взрывоопасной среды внутри оборудования и коммуникаций возможен при выводе оборудования в ремонт и при пуске в эксплуатацию;

- взрыв (детонационный взрыв) – сгорание предварительно перемешанных газо- или паровоздушных облаков со сверхзвуковыми скоростями.

В целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения несчастных случаев, исключения возможности повреждения трубопроводов при любом виде их прокладки) в соответствии с «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. № 9, Минтопэнерго России от 29.04.1992 г. устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

В соответствии с приложением 1 к п. 2.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлены рекомендуемые минимальные расстояния от газопроводов с диаметром труб 150-300 мм: до населённых пунктов 250 м, дачных посёлков, сельскохозяйственных угодий 175 м.

В соответствии с приложением 5 к п. 2.7 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установлены рекомендуемые минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования нефти с диаметром труб менее 300 мм: до городов и поселков 75 метров, до отдельных малоэтажных жилищ 50 метров, до гидротехнических сооружений 300 метров, до возаборов 3000 метров, с диаметром труб менее 300-600 мм: до городов и поселков 100 метров, до отдельных малоэтажных жилищ 50 метров, до гидротехнических сооружений 300 метров, до возаборов 3000 метров.

4. На территории поселения функционирует одна газовая котельная в с. Троельга. В соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для котельных, работающих на газообразном топливе, установлена санитарно-защитная зона 100 метров, зона возможного возникновения ЧС 300 м.

5. Взрывопожароопасными объектами на территории поселения являются автозаправочные станции для заправки жидким топливом легковых и грузовых автомашин, расположенные с. Троельга, с. Бым, д. Ерши, д. Нивино. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для данных объектов установлена санитарно-защитная зона 100 метров, зона возможного возникновения ЧС 300 м.

6. Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах автомобильных дорог, поскольку по ним перевозятся легковоспламеняющиеся, горючие и другие вещества.

В зависимости от категории автомобильной дороги и с учётом перспективы её развития устанавливается ширина придорожной полосы.

Согласно Распоряжению Дорожного агентства Пермского края от 25.08.2010 г. № СЭД-44-01-06-65 «Об установлении придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Пермского края» установлено:

- для автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Кукуштан-Чайковский» III категории ширина придорожной полосы 100 метров;

- для автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения «Пермь-Екатеринбург» - Калинино» IV категории ширина придорожной полосы 100 метров.

Для автомобильных дорог общего пользования местного значения IV, V категории устанавливается придорожная полоса 50 метров (согласно ст. 26 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ).

7. Под электрическими сетями понимаются подстанции, распределительные устройства, токопроводы, воздушные линии электропередач, подземные и подводные кабельные линии электропередачи относящиеся к ним сооружения.

Для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев устанавливаются охранные зоны.

В соответствии с «Правилами охраны электрических сетей до 1000 вольт» устанавливаются охранные зоны электрических сетей до 1000 вольт вдоль воздушных линий электропередач (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекта крайних проводов на поверхность земли на два метра с каждой стороны.

В соответствии с «Правилами охраны электрических сетей свыше 1000 вольт» устанавливаются охранные зоны электрических сетей свыше 1000 вольт вдоль воздушных линий электропередач в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов на расстоянии:

для линий напряжением 20 кВт 10 метров;

для линий напряжением 35 кВт 15 метров;

для линий напряжением 110 кВт 20 метров;

для линий напряжением 220 кВт 25 метров;

для линий напряжением 500 кВт 30 метров.


8. На территории Троельжанского сельского поселения расположено тринадцать гидротехнических сооружений прудов.

Таблица 11 ГТС прудов, расположенные на территории

Троельжанского сельского поселения


Населённый пункт

Приток

Река

Собственник-балансодержа-тель, правоустанав-ливающие документы

Назначение

Полный объём, тыс. м3

Техническое состояние

1. д. Кужлево

р. Полыгорец

р. Юмыш

В аренде у Чернова В. И. (договор аренды № 368/2007 от 16.10.2007 по 15.10.2012 г.)

противопожарное

300

Действующее, работоспособное,

на гребне над водосбросом просадка, наклонены стенки быстротока



2. д. Верхний Шавляш

р. Шавляш


р. Юмыш

Троельжанское сельское поселение

120


Действующее, работоспособное, промоина на верховом откосе в районе водосброса

3. д. Нивино

р. Сосновка

р. Юмыш

Троельжанское сельское поселение

40

Действующее, работоспособное, дефектов нет

4.с. Троельга

р. Троельга

р. Юмыш

Троельжанское сельское поселение

30

Действующее, работоспособное, низовой откос справа от водосброса обрушен

5. д. Мясниково

р. Шавляш

р. Юмыш

Троельжанское сельское поселение

90

Пруд спущен в 2004 г. плотина промыта в районе водосброса

6. д. Вачегино

Ручей без названия

р. Троельга

Троельжанское сельское поселение

15

Действующее, работоспособное, размыв низового откоса

7. д. Вачегино

Ручей без названия

р. Троельга

Троельжанское сельское поселение

12

Действующее, работоспособное, размыв низового откоса в районе водосброса

8. д. Сухорослово

Ручей без названия

р. Полыгорец

Троельжанское сельское поселение

10

Действующее, работоспособное, размывается верховой откос в районе водосброса

9. д. Юшковка

Ручей без названия

р. Бым

Троельжанское сельское поселение

4,5

Действующее, работоспособное, дефектов нет

10. ур. Синицино

Ручей без названия

р. Полыгорец

Троельжанское сельское поселение

15

Действующее, работоспособное, дефектов нет

11. д.Сухорослово

р. Полыгорец

р. Юмыш

В аренде у Чернова В. И. (договор аренды № 260/2007 от 01.08.2007 г. по 31.08.2012 г.)

25

Пруд спущен в 2003 г. плотина разрушена в районе водосброса

12. с. Бым

Ручей без названия

р. Бым

Троельжанское сельское поселение

5

Действующее, работоспособное, дефектов нет

13. с. Бым

р. Бым

р. Ирень

Троельжанское сельское поселение, № свидетельства 59 БА №0645587 от 18.07.07 г.

344,55

Действующее, аварийное,

разрушение бетона водосброса, разрушен быстроток


ГТС пруда на р. Бым в с. Бым является потенциально опасным для объектов, находящихся в нижнем бьефе. В 2006 году выполнен капитальный ремонт ГТС пруда.



4.3 Чрезвычайные ситуации биологического характера

Источниками чрезвычайных ситуаций биологического характера на территории поселения могут стать:

1. Биотермические ямы.

Таблица 12 Размещение биотермических ям

на территории Троельжанского сельского поселения


п/п

Принадлежность

Место расположения


1

Троельжанская ферма (ООО "Агрофирма «Труд")

южнее с. Троельга

2

Нивинская ферма (ООО "Агрофирма «Труд")

восточнее д. Нивино

3

Ершовская ферма (ООО "Агрофирма «Труд")

восточнее д. Ерши

4

Кужлевская ферма (ООО "Агрофирма «Труд")

западнее д. Кужлево

5

Бымовская ферма (ОАО «Агрокомплекс «Кунгурский»)

южнее с. Бым

Требования к размещению биотермических ям установлены «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утверждёнными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М.Авиловым 4.12.1995г. № 13-7-2/469 (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400,с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 13.06.2006 N КАС06-193) и «Нормами технологического проектирования предприятий крупного рогатого скота» от 01.10.1999г. НТП 1-99.

1. Выбор и отвод земельного участка для строительства отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

2. Размещение биотермических ям в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

3. Биотермические ямы размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

4. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:

- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 500 м;

- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.

Все биотермические ямы расположены с нарушением требований действующего законодательства (вблизи населённых пунктов, на территории животноводческих ферм). Следовательно, необходимо предусмотреть мероприятия по консервации данных объектов и строительство двух новых объектов захоронения отходов животноводства западнее с. Бым и южнее д. Вачегино.

Для обеспечения безопасности населения от угрозы заражения в районах существующих скотомогильников необходимо проводить следующие мероприятия:

- осуществлять контроль за состоянием захоронений, за исправностью оборудования и заграждений, за ведением документации;

- осуществлять постоянный биоконтроль за состоянием почв, водоисточников, и водных объектов в районах захоронений;

- не допускать нарушения санитарно-защитных зон (500 метров) при ведении хозяйственной деятельности населением и предприятиями, любого вида строительства (особенно жилищного) вблизи этих зон;

- своевременно осуществлять освидетельствование захоронений и устранение выявленных в ходе их недостатков;

- не допускать осуществление водозабора на хозяйственно-бытовые и питьевые нужды вблизи СЗЗ и вниз по течению рек от захоронений.

2. Сельские кладбища севернее с. Троельга, восточнее с. Бым, восточнее д. Ерши, севернее д. Полыгорец, восточнее с. Богородск - ширина санитарно-защитной зоны 100 м.

3. Объекты размещения отходов западнее д. Мясниково, юго-западнее с. Бым (вблизи д. Сухорослово - рекультивация) - (ширина санитарно-защитной зоны 500 м).



4.3 Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях обеспечения реализации единой государственной политики в сфере защиты населения и территории Троельжанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, координации взаимодействия органов управления, сил и средств поселенческого звена Пермской краевой системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности на территории поселения ведутся следующие работы:

Постановлением главы Троельжанского сельского поселения № 78 от 19.12.2007 г. создана Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в составе трех человек.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Троельжанского сельского поселения (далее – Комиссия) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий администраций предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения (далее – организации) при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории поселения.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края и Губернатора Пермского края, ведомственными нормативно-правовыми документами (положения, инструкции, правила и т.д.), нормативно-правовыми документами Главы администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» в сфере защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил Кунгурского районного звена Пермской краевой системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – КРЗ ПКСЧС);

- обеспечение согласованности действий организаций муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- организация планирования и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и при необходимости вносит в установленном порядке Главе администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» необходимые предложения;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Троельжанское сельское поселение», организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

- участвует в разработке целевых, а также научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

- организует разработку предложений и осуществляет меры по развитию и обеспечению функционирования КРЗ ПКСЧС;

- разрабатывает предложения по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций местного уровня;

- рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места проживания;

- организует взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соседних муниципальных образований, органами военного управления, органами управления МЧС России, общественными объединениями по вопросам предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий и обеспечению пожарной безопасности;

- вносит предложения Главе администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» по направлению необходимых сил и средств КРЗ ПКСЧС на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий за пределами муниципального образования;

- оказывает помощь комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций Кунгурского района.

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать у исполнительных органов государственной власти Пермского края, муниципальных образований района и организаций муниципального образования «Троельжанское сельское поселение» необходимую информацию;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей и представителей организаций и предприятий муниципального образования;

- создавать по мере необходимости оперативные и рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы.

Общее руководство Комиссией осуществляет ее председатель, а в его отсутствие либо по его поручению – один из заместителей председателя Комиссии.

Председатель Комиссии назначается или освобождается Главой администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение».

Численность и персональный состав Комиссии утверждаются Главой администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение».

Работа Комиссии организуется на основе годовых планов работы утверждаемых Главой администрации муниципального образования «Троельжанское сельское поселение». Основной формой работы Комиссии являются заседания. Для организации текущей плановой работы заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. При возникновении чрезвычайных ситуаций Комиссия созывается незамедлительно. Заседания Комиссии являются правомочными при наличии на заседании более половины членов Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем. Комиссия принимает решения открытым голосованием. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.

Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются нормативно-правовыми документами, положения которых в свою очередь являются основанием для принятия соответствующих решений в организациях и структурных подразделениях муниципального образования «Троельжанское сельское поселение».

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация муниципального образования «Троельжанское сельское поселение».

Постановлением главы Троельжанского сельского поселения № 41 от 03.10.2006 г. утверждено Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях.

Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Троельжанского сельского поселения.

Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:

а) зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуируемых в районе размещения;

б) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуируемых в районе размещения;

в) загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленная для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты экономики, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны чрезвычайной ситуации;

г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации на ее маршрутах и в местах размещения эвакуируемых.

Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет глава поселения через комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационную (эвакоприемную) комиссию.

Непосредственно организацию и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы:

эвакуационная (эвакоприемная) комиссия муниципального района;

эвакуационные (эвакоприемные) комиссии сельских поселений;

объектовые эвакуационные комиссии;

пункты сбора и оказания помощи населению, оставшемуся без крова;

приемные эвакуационные пункты.

Деятельность эвакуационных органов включает планирование, подготовку и непосредственно проведение эвакуационных мероприятий с целью защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакуационных органов:

1) Режим повседневной деятельности - функционирование при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемии, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;

2) Чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Решение о введении того или иного режима функционирования эвакуационных органов принимает глава поселения с учетом конкретной обстановки.

Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакуационных органов в различных режимах, являются:


    1. при режиме повседневной деятельности:

- разработка документов плана проведения эвакуационных мероприятий;

- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий;

- поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки эвакуационных органов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций;

- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение;

- подготовка эвакуационных органов всех степеней.

2) при чрезвычайном режиме:

- организация контроля за работой эвакуационных органов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакуационных мероприятий;

- организация информирования населения об обстановке и в местах размещения;

- организация взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны, управлением внутренних дел и органами военного командования по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;

- контроль за ходом и проведением эвакуационных мероприятий на местах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;

- поддержка постоянной связи с эвакуационными органами всех степеней, транспортными службами;

- организация жизнеобеспечения населения, оставшегося без крова.

Постановлением главы Троельжанского сельского поселения от 07.04.2010 г. № 43 «Об усилении мер пожарной безопасности в весенне-летний период» на территории Троельжанского сельского поселения» утверждён план организационно-технических мероприятий направленных на предупреждение пожаров в весенне-летний период на территории поселения.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет