Анализируя планировочную организацию территории городского округа город Шахунья, можно сделать вывод, что жилые, общественные и производственные зоны распределены по территории неравномерно, с концентрацией их в бывших административных центрах округа и в городе Шахунья. При этом отдалённые от этих центров населённые пункты не обеспечены нормативным количеством объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктурой. Относительно комфортными для проживания следует признать населённые пункты: город Шахунья, поселки Вахтан и Сява, п.Лужайки, с. Хмелевицы, деревни Туманино, Красногор, Большая Свеча.
Природно – климатические условия поселения определили основное направление его развития как сельскохозяйственное, лесохозяйственное и рекреационное с уклоном на охотничий и рыболовный туризм. Специализация сельского хозяйства – мясомолочное животноводство. Количество организаций, занятых производством сельскохозяйственной продукции на территории поселения единицы.
Главной проблемой развития сельскохозяйственного производства остаётся существенный износ основных производственных фондов, низкие закупочные цены на продукцию. Данные проблемы могут быть решены как путём участия городского округа в областных и муниципальных программах по развитию АПК, так и путём реализации инвестиционных проектов.
Социальная обстановка в округе достаточно сложная. За последние годы наблюдается устойчивая убыль населения, как в результате существенного превышения смертности над рождаемостью, так и в результате миграционного оттока населения в другие муниципальные образования. В округе имеется значительный дефицит трудоспособного населения.
Перелом в демографической ситуации возможен только в результате миграции трудоспособного населения из других регионов.
В качестве основных направлений комплексного развития территории городского округа предлагается положить в основу его территориального планирования следующие принципы:
-
организация чёткого функционального зонирования территории округа с учётом природных условий, категории земель и угодий, планировочных ограничений,
-
соблюдение природоохранных и санитарно – гигиенических требований на территории округа ;
-
развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;
-
сохранение памятников культурного наследия;
-
освоение резервных территорий для развития жилищного, общественного и производственного строительства;
Генеральным планом проведено зонирование территории городского округа. На основании комплексной оценки существующей специализации поселения, перспективного зонирования территории и её планировочной организации, выделены преимущественные направления его развития. Этими направлениями могут быть: разработка минерально-сырьевых ресурсов, развитие туристско-рекреационной деятельности, развитие транспортной инфраструктуры, модернизация животноводческого комплекса.
ЧАСТЬ 3 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
15.ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 15.1. Обоснование предложений по функциональному зонированию территории городского округа
Функциональное зонирование территории является одним из главных результатов разработки проекта генерального плана городского округа город Шахунья. Оно представляет особый способ моделирования поселения, в результате которого вся его территория членится на отдельные участки с рекомендуемыми для них различными преимущественными видами и режимами использования.
Функциональная зона – это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему регламентами использования. Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности, для которого она предназначена.
Утвержденное в соответствующем порядке, функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользовании землей и иной недвижимостью.
Функциональное зонирование, устанавливаемое генеральным планом, опирается на законодательные и нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, обеспечивая правовые основания для осуществления градостроительного зонирования, застройки и развития территории муниципального образования городского округа.
Основными принципами предлагаемого функционального зонирования территории являются:
-
развитие территорий населенных пунктов;
-
развитие рекреационных территорий и формирование новых;
-
упорядочение функциональной структуры территории округа
Основная цель функционального зонирования, утверждаемого в генеральном плане:
-
установление назначения и видов использования территорий за счет:
-
введения функциональных зон с указанием характеристик их планируемого развития, включая резервирование земель для нужд муниципалитета;
-
приведения в соответствие с функциональным зонированием структуры землепользования по границам, назначению и видам использования земель;
-
рекомендаций по выделению на территории земель, относимых к категории особо охраняемых;
-
выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно-строительной стратегии развития округа, основанных на эффективном градостроительном использовании территории.
Функциональное зонирование городского округа:
-
поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам развития округа;
-
направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
-
содержит характеристику планируемого развития функциональных зон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон, рекомендации для установления видов разрешенного использования в правилах землепользования и застройки.
Достарыңызбен бөлісу: |